当代的廉政楷模

2020-03-02 03:16:38 来源:范文大全收藏下载本文

当代的廉政楷模

人民的好干部沈浩同志

沈浩男,1964年出生于安徽省萧县圣泉乡孙秦庄行政村,2009年11月6日去世。铜陵学院(原铜陵财专)84届会计专业毕业,为安徽省财政厅派驻小岗村的选派干部,安徽省凤阳县小岗村党支部第一书记,在小岗村村民中享有很高的声誉。2004年到小岗村工作以来一直为小岗村的发展兢兢业业,先后为村里修了公路、为散居的二十六户村民集中盖了住宅楼并在村里成立了大包干纪念馆。

沈浩在小岗村住下来了,一住就是几年。处处为村里谋规划、办实事,大年三十还泡在村里,几年来一直租住在村民家中。

2006年底,沈浩在小岗村任职三年届满,村民强烈要求把沈浩留下来,二十多年前集体按下手印的故事再次在小岗村发生。村民派了十个代表,按下手印到安徽省组织部、财政厅要求沈浩留在小岗村,再带领他们干三年。

办工业、兴商贸、科学种田,以市场经济的头脑发展种植、养殖和高效农业„„六年来,沈浩为带领着小岗村做了太多的事。农家乐生态游促进小岗村振兴发展,“大包干”纪念馆每年接待各地游客万余人次„„

小岗村新带头人、村党委第一书记沈浩 2006年,小岗村跻身2005年度“全国十大名村”,2007年初,小岗村被授予安徽省乡村旅游示范点称号,一个美丽、和谐、富裕、文明的的社会主义新小岗重新向世人展示着它独有的魅力。

2009年11月6日,江河含悲、小岗村动容。中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村党支部第一书记沈浩在小岗村临时租住的房子内去世,年仅46岁。

2009年11月6日凌晨,安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记沈浩去世,胡 锦 涛在批示中对沈浩的去世表示沉痛悼念,对沈浩的亲属和小岗村村民表示亲切慰问。

2009年11月8日,安徽省委书记王金山、省长王三运等看望沈浩同志亲属,并转达胡 锦 涛总书记的重要批示和亲切慰问。

应小岗村村民强烈请求,沈浩同志亲属同意将沈浩同志骨灰安葬在小岗村公墓。

日前,中央组织部决定,追授沈浩同志“全国优秀共产党员”称号,中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局决定,追授沈浩同志全国“人民满意的公务员”荣誉称号。 [2]湖南魏永景:热血融坚冰 忠诚为人民

魏永景,男,汉族,湖南省道县人,1955年1月出生, 1972年12月入伍,1974年3月入党,现任湖南省郴州军分区政治委员、郴州市委常委。该同志自1995年来,参加过湖南历年抗洪抢险战斗,先后1次荣立二等功,3次荣立三等功,两次被湖南省军区评为“优秀共产党员”。特别是在2006年抗击台风“碧利斯”和“格美” 战斗中,魏永景的双脚被洪水泡肿泡烂了,仍光着脚坚持站在一线指挥,群众称他为“赤脚大校”、“爱民政委”,湖南省委、省政府授予其 “抗洪功臣”荣誉称号。2007年5月,他被广州军区党委评为“学习贯彻科学发展观先进个人”。2007年底,他以最高票数当选为郴州市“年度最具影响力新闻人物”。2008年1月下旬,郴州市发生了特大冰冻雨雪灾害,魏永景担任郴州市抗冰救灾指挥部核心成员和京珠高速公路郴州段破冰保交指挥部后期总指挥长,在抗冰救灾一线连续指挥战斗十昼夜,被誉为“京珠铁人”。新华社、《人民日报》、中央电视台等中省十多家新闻媒体集中报道了他的感人事迹。 2月20日,中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄亲切接见魏永景,称赞他是弘扬我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”优良传统的模范。2月20日,湖南省委、省政府、省军区联合下发了《关于开展向魏永景同志学习的决定》。2月21日,省委、省政府授予魏永景同志“抗冰救灾模范”荣誉称号。3月25日,魏永景作为全国抗雨雪冰冻灾害先进事迹报告团成员,在人民大会堂作了典型事迹报告,并赴江西、贵州、广西、湖北等地作巡回报告。3月27日,魏永景同志被解放军四总部表彰为“全军抗雨雪冰冻灾害先进个人”。

在突如其来的冰雪灾害面前,魏永景带领军分区党委“一班人”不畏艰难,勇挑重担,以党员领导干部的赤胆忠诚,谱写了一曲动人的爱党为民之歌。

一、闻讯而动,临危不乱,科学指挥

1月下旬,受连日低温雨雪天气影响,京珠高速公路郴州段因路面冰冻造成严重堵塞,有2万多台车辆、5万多名群众被困。作为京珠大破冰、大救援的关键决策者和主要执行者之一,魏永景临危不乱,冷静沉着,科学分析,果断决策,积极协调各方力量,组织指挥抗冰救灾大会战,展示了军队领导干部过硬的指挥能力。

2 ——“打通北上线”。1月25日晚,京珠高速郴州段因冰冻双向全部堵死,全线陷入瘫痪。26日清晨,郴州市召开京珠高速破冰救援紧急会议。会上,针对南下线出口已经关闭、短时间内不可能打通的实际,魏永景果断提出,先集中兵力打通后续车辆较少的北上线,开辟一条抢险救援通道,为打通南下线创造条件。魏永景主动请缨担任北上线破冰攻坚总指挥。26日上午,在他的直接指挥下,京珠沿线干部群众紧急动员起来,按辖区分段包干破冰除雪。军分区民兵应急分队就近配属给京珠沿线人武部,与驻郴部队、武警官兵一道,重点负责坡路、匝道、桥梁等关键地段的破冰任务,迅即开展除雪破冰。经过两天的紧张奋战,28日下午5时,北上线全线贯通,3000多台滞留车辆顺利过境,打开了一条运送食品、油料、抢险人员、物资和机械工具的“生命通道”。湖南省领导在抗冰救灾协调会上指出:“北上线的及时疏通,为打通南下线赢得了宝贵时间,魏永景在京珠破冰之战中立了头功!”

——“107国道大分流”。魏永景深知,京珠高速北上线的打通,只是迈出了实现南北双向贯通的一小步,艰巨的任务还在后头。元月29日上午,南下线总指挥、郴州市常务副市长毕华同志由于多日劳累病倒了。紧要关头,市委书记葛洪元、市长戴道晋立即任命魏永景担任京珠高速郴州段破冰保交指挥部总指挥长,全权指挥京珠高速郴州段一切抗灾救灾行动。魏永景经过认真勘察地形,决定首先在境内良田、永兴、马田高速出口打开三个出口,将部分滞留车辆临时分流至107国道。此时,冰层厚达50厘米,人工破冰非常困难。魏永景从市里调来20多台推土机,每台推土机配属15至20名官兵协同作业。30日上午,出口成功打开,3000多台车辆被有序分流到107国道,既缓解了南下线堵车压力,又为实施大规模机械破冰腾出了空间,受到了前来视察灾情的公安部领导的高度评价。

——“打通南下线”。2月1日,暴风雪持续了一天一夜,灾情迅速加剧,原本已经打通的京珠高速北上线又冻得严严实实,尚未打通的南下线冰层最厚的地段达到50厘米,长达27公里的“车龙”趴在冰雪上一动不动。春节日益临近,国际国内的关注,使得京珠高速贯通已经不是一般意义上的破冰保交战。为尽快落实温总理视察湖南时所作的指示精神,湖南省委、省政府决定:2月3日晚12时前实现南北双线全面贯通。作为破冰部队总协调人,魏永景采取“重点用兵,各个击破”的战术,迅速将参战部队、工程机械合理部署到京珠高速湖南段50

8、510公里处和良田服务区等“瓶颈”路段。经过近20个小时的合力攻坚,2月3日晚11时,京珠高速湖南段提前1个小时实现了南北双向全线贯通。2月4日上午,在滞留车辆源源南下的京珠高速公路旁,湖南省委书记张春贤紧紧握住魏永景的手,称赞他“措施有力、指挥有序、功劳很大”。

二、牢记宗旨,以人为本,情系百姓

京珠高速被堵后,成千上万的被困群众处于饥饿和严寒之中,生命安全受到极大威胁。魏永景在指挥部队和民兵破冰除雪的同时,时刻牵挂群众冷暖安危,竭力组织各方力量实施救援。他和军分区党委“一班人”指挥人

3 武部组织了30多支民兵“献爱心、送温暖”小分队,每天为被困群众运送食品、矿泉水、药品和衣被;在高速公路旁开设了10多个临时服务站和医疗救护点,及时为被困群众提供各种帮助;动员军分区、人武部和预备役部队官兵捐献棉衣和棉被1500多件,给严寒中的被困司乘人员送去了温暖。北上线打通后,他又积极向省军区建议,从联勤十九分部和衡阳预备役后勤保障旅调派8台野战炊事车,集中到良田服务区、湘粤两省交界的小塘收费站、京珠高速郴州出口处,每天烹制盒饭4000多个,解决了大量受困司乘人员的吃饭问题,受到地方党政领导和被困群众的高度赞誉。

在搞好运筹指挥的同时,魏永景还坚持每天到被堵车辆上巡查,与被困群众促膝谈心,力所能及为他们排忧解难。1月26日下午6时,京珠高速气温下降到零下3度。魏永景巡查到一辆从海南往北京运送冷冻猪肉的卡车时,看见司机衣裳单薄,冻得直打哆嗦,他立即脱下自己的大衣,披在司机身上。1月27日上午8时许,他路过京珠高速公路湖南段499公里处时,发现四名外地司机已经三天没有进食了,他又从车上拿出自己当天全部的干粮和矿泉水,塞给了受困司机,而他自已却直到下午5点多钟才吃到当天第一顿饭。28日晚11时许,魏永景和政治部干事张淼巡查到一辆大客车时,发现一位抱在怀里的婴儿脸色通红、呼吸粗重,赶紧拿出妻子给自己准备的体温表给孩子量了一下,竟已高烧到39度。当时,手机没有信号,他和张干事就分头步行寻找医护人员,寒风刺骨,冻雨纷飞,路面很滑。魏永景一路抓住沿途车辆,在冰面上艰难前行,绑在鞋上的布条全磨破了,膝盖和手肘跌得又红又肿、疼痛难忍。他咬紧牙关继续前行,半个小时后,终于找到一个临时医疗救助点。当大客车上的乘客看到帽子、衣服上结满冰棱的魏永景带着医护人员走上车时,都不约而同地报以热烈的掌声。医生说,小孩的病情发展很快,再晚一点点恐怕就不好治了。小孩的母亲紧紧拉着他的手,不停地哭着说:“感谢恩人解放军”。

三、身先士卒,呕心沥血,忘我战斗

抗冰救灾,是一场对参战人员生理和意志极限的挑战。魏永景深知,在这种情况下,身体力行,率先垂范,“看我的、跟我上”,更能凝聚军心士气,更能形成强大战斗力。他和军分区党委“一班人”既当指挥员又当战斗员,和广大参战军民一起并肩作战,一起患难与共,在京珠高速连续奋战10天10夜,哪里有情况他就出现在哪里,哪里有危险他就冲在最前面,始终以领导干部的模范作用影响、带动、感召参战军民和被困群众。1月29日上午,在打通良田分流通道中,参战的官兵和地方干部群众已连续激战两昼夜,大家已极度疲惫,不少人感冒生病,出现了松懈情绪。

4 “被困群众在车上受冻挨饿。我们一定坚持再坚持,尽快打开分流通道!”赶到现场指挥的魏永景一边进行思想发动,一边脱掉大衣,和官兵们一起破冰铲雪,由于脚下打滑,魏永景仰面摔倒在地,后脑勺鲜血直流。随行的卫生所长要他到医院去看看,可他只要了块药棉擦拭了一下,又继续投入战斗。在他的感召下,参战军民士气大振,一些被困群众也纷纷拿起车上的工具,加入破冰队伍。经过3个小时的激战,终于打通了良田出口通道。

抗冰战场,车多路滑,风雪弥漫,处处潜藏危险。为了实施准确指挥,魏永景把个人安危置之度外,经常深入冰情最复杂、最严重的地段勘察地形、了解情况。由于多日在风雪中奔波,魏永景整整瘦了5公斤,连续6天感冒发烧,嗓子嘶哑几乎说不出话来,大家多次劝他到医院检查治疗,他总是以灾情紧急为由拒绝了。1月30日上午,卫生所长发现他咳出的痰里有血丝,再次劝他回去休息。魏永景动情地说:“身为指挥员,肩上扛着两杠四星,立在哪里就是在哪里插了一面旗!” 30日下午,正在组织车辆分流的他一阵剧烈咳嗽之后,连续吐了几口带着血丝的浓痰,随即全身发抖,脸色苍白。干事张淼见状,赶紧把他扶上指挥车,并从后座拿出一床棉被把他紧紧包裹起来,送到市人民医院打了一夜吊针。31日上午,魏永景不顾医务人员劝阻,又回到了破冰保交指挥现场,一直坚守到京珠高速郴州段全线贯通。

自从抗冰救灾后,魏永景心里就没有了家的概念,每天不是在指挥部里开会,就是在冰天雪地里抢险,吃在野外,住在车里,没有回过军分区的“家”,更别提长沙的家了。2月5日,他作为抗冰救灾部队代表参加了湖南省委宣传部举办的“爱心融冰”赈灾电视晚会,晚会结束时已是凌晨1时50分。可他顾不上看一眼在长沙家中的母亲和妻子,就连夜赶回了郴州。第二天清早,他带领部队官兵和民兵抢修电网,亲自背器材、抬电杆、扛水泥,在冰天雪地里度过了一个特别的除夕夜。直到正月初六,他才抽空陪家人吃了一顿姗姗来迟的“团年饭”。京珠高速打通之后,魏永景又投入到灾后电力抢修的紧张战斗之中,整个春节都没有休息。正是在他的影响和带动下,军分区党委“一班人”靠前指挥,各尽其责,为军地各级做出了很好的表率。军分区23名转业干部始终战斗在抗冰救灾一线,3名女干部每天和男同志一起战斗不止。军分区参战的108名干部职工家里停水停电10多天,18名同志的家人生病住院,62名同志的家里没有备好取暖和生活物资,可他们在小家和大局面前,都毫不犹豫选择了后者,以实际行动模范践行了我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统,赢得了百姓的衷心拥护和爱戴。

江苏包明昌:百姓的认可 是我最大的荣誉

当群众纠纷难以调解,矛盾一触即发的时候;当百姓遇到法律难题,困惑不解的时候;当弱势人群利益受到侵害,最需要帮助的时候;他总会及时闪现在人们面前。在群众的眼里,没有他调处不了的矛盾和难题,老百姓称他是“包青天”,同志们说他是 5 “工作狂”,领导都说,龙潭的稳定工作离不开他。他就是南京市栖霞区龙潭司法所所长、优秀共产党员包明昌同志。

从1996年担任司法所长开始,包明昌就暗暗告诫自己:“从事人民调解工作,情系千家万户幸福,事关一方众人平安,无论何时何地,党员的先锋模范作用不能丢,劳动人民的本色不能丢。为老百姓营造和谐安定的生活环境是我的最大责任,群众的满意就是最好的安慰,百姓的认可就是最大的荣誉。”

百姓身边的法律专家在同事和群众的眼中,包明昌对法律的熟知和运用达到了炉火纯青的境界,令人折服,是人们心目中名符其实的法律专家。他说,“本领是每个人最大的无形资产,没有本领如何谈服务”。克服本领危机,老包深有体会。刚工作时一次调解邻里纠纷,自己对相关法律不熟悉,不敢讲话,当事人双方因激动这边吵过来,那边骂过去,自己夹在中间,心里空荡荡的,不知所措。从此后他利用几乎所有的空闲时间钻研法律知识,练就过硬本领。

街道小农场路每年防汛期间经常洪水倒灌,2002年当地政府决定对这一路段进行改造。15户居民拆迁后其中的9户因补偿问题和政府打起了官司。包明昌受命调解时,9户居民一致认为他是政府派来的,不可能替自己讲话。老包在认真研究相关法律,并进行实地调查后,抓住要害,在调解会上亮出观点,“政府出资改造淹水区是为百姓造福,老百姓提的问题有理就要帮助,官司赢与不赢在于事实。”9户居民没想到老包替自己讲话,一下子拉近了距离。老包又把拆迁政策的法律规定和法院受理官司的利害因素和群众进行了长时间的沟通,同时又将群众提出的问题向上级部门及时汇报,经过多次努力,最后达成在拆迁的政策框架内“平等自愿,等价有偿”的补偿办法,9户居民到法院撤了诉,群众利益得到了保护,政府也避免了法院诉讼对正常工作的影响。

龙潭地区近年来国家重点建设工程众多,拆迁成为第一难事。每次拆迁前街道领导和拆迁单位都要把包明昌请去,咨询拆迁方面的相关政策和法律规定,确保依法行政依法拆迁。每次拆迁,老包总是在拆迁现场来回奔波,及时处置群众疑难问题。村民施某68岁,厄运连连,90年代老伴病逝,80年代招女婿上门,后来女儿又患白血病身亡。自己原有房屋被女儿、女婿当初翻建成楼房,产权证用上了女婿的名字,眼看就要拆迁,找女婿商量无果,其本人将变成一无所有,气得老人乘女婿在外找过渡房之际,在家里架起柴火,浇上汽油,欲与房子同归于尽。在这千钧一发之际,包明昌闻讯带领所里其他干警火速赶到现场,与在场群众共同好言相劝,制止了老人的行为。同时,派人找到老人的女婿,召集生产队长、村调委主任进行调解,通过摆事实、讲道理,教育、开导双方当事人,最终,使他们看清了问题的严重性以及违法行事可能带来害己害人的严重危险,并当场签订协议,化险为夷。事后,老人深有感触地说:“多亏了我们的包大人,要不然,后果我都不敢想啊!”正是在像老包这样许多同志的共同努力下,龙潭街道近两年完成了7个拆迁项目,总拆迁量达1849户,实现“零上访”、“零强拆”。今年4月,省委领导专门批示在全省推广龙潭的拆迁经验。

6 群众利益无小事。凭着对党的事业的无比忠诚,凭着对司法行政工作的执着和热爱,凭着对辖区百姓的满腔热情,包明昌始终脚踏实地的坚守人民调解的第一道防线,以情感人,以理服人,以法促人,调解千家事,温暖万人心,使双方当事人横眉怒目来,携手并肩去。在龙潭老百姓中至今还流传着他“巧断奶牛案”的故事。2003年11月,两户村民因征地拆迁,在村委会指定的地点自建房屋,在动土时按农村风俗燃放爆竹,意外地使陈某所养的奶牛受到惊吓而早产,直接损失达万元。事发后,受害人直接找到村委会,情绪相当激动。村干部束手无策,将人带到街道找到了包明昌。了解情况以后,包明昌苦口婆心劝慰当事人,一番肺腑之言,当事人的不安情绪得到了抚慰,请求调解处理。包明昌花了10多天时间,进行模拟试验,查看牛尸,走访兽医,终于搞清受损事实和受害程度。然后,把当事人召集到一起进行调解。起初,公讲公理,婆讲婆理,吵得不可开交。包明昌始终不急不躁,把《民法通则》第132条“无过失伤害条款”搬了出来,又对当事人说:“换一个位子,如果你是受害者会怎么想。”晓之以理的分析,动之以情的开导,有理有节的教育,令当事人茅塞顿开,达成协议。

2004年9月,村里的养猪大户饲养的900多头猪陆续出现死亡,前后一共死了100多头,养猪大户损失惨重。报案后,兽医解剖死猪,发现猪是中毒而死。包明昌接手后顶着酷热连续三天在地头、田间和农户家中调查,作出结论:周围的农户在给水稻治虫时,农药飘到养猪户的青饲料地中,猪吃了饲料后中毒。可当时的证据已全部没有。找到责任人时,因赔款数额大,农民死活不答应,谈了三轮没有成功。双方答应第二天晚上8时在派出所再谈。吃完晚饭,老包正准备动身,突然之间下起了雷暴雨。走到半路时,狂风暴雨砸得他眼睛都睁不开,闪电和炸雷在他头顶时断时续,一人走在空旷的道路上,老包不禁有些后怕,只好下车推着摩托车避开大树,趟着路边的小水沟深一脚、浅一脚赶路。当他赶到派出所时,全身分不清哪是汗水、雨水、泥水。受害人、当事人和民警都被惊呆了,包明昌只淡淡地说了一句话:“我答应你们来的,不能失言。”当事双方被深深感动,当晚就签订了补偿协议。

满腔热情帮助弱势群体。包明昌常说,弱势群体是我们社会稳定和谐的基石,我们没有理由不帮助他们。今年8月的一天,包明昌刚到办公室,就见门口坐着位满脸憔悴的妇女。老包关切地问他找谁,妇女说我找包所长,老包说我就是。妇女见找到了人,眼泪“刷”地流了出来,泣不成声,哭了好长时间才道出原委。妇女名叫袁娟,一大早从迈皋桥坐了两个小时汽车赶来找他。她是安徽人,在一家超市打工,后来嫁给当地人,生了个孩子,没曾想,丈夫变了心,在外又找了个女人。袁娟被迫同丈夫离婚。孩子判给了丈夫,正赶上拆迁,产权证是丈夫的姓名,拆迁的补偿、搬家费、过渡费全归了丈夫,自己一无所有,活得太亏太难了,听人说龙潭有个包大人,自己就赶过来找了。袁娟的不幸遭遇让包明昌深表同情,他对袁娟说“你放心,你的事我一定会管到底,帮你讨回属于你的权利。”他当即就找到龙潭法庭的同志确定诉讼形式,并自己出面找了最好的代理人,帮助袁娟做好了打官司的一切准备。现在法院已经快开庭了,包明昌对打赢官司充满信心,他说:“法律就是要维护和保障妇女、儿童、老人这些弱者的合法权益,帮助他们是我们的责任。”

7 2002年8月,在龙潭铁路东道口,由于看道人员的一时疏忽,关闭栏杆不及时,发生了特快列车撞死四人的特大交通事故,尸块拖了800多米远,其状惨不忍睹。包明昌奉命参加临时组成的善后处理工作小组。100多个受害者亲属哭成一片,处理起来十分艰难。起初,铁路部门始终以种种借口不肯承担责任,只答应按照70年代定的标准,每人赔偿500元。以致一连七天的谈判毫无进展,矛盾激化,在第8天上午,40余人打着横幅,堵住了南京铁路分局的大楼。当晚,在事故处理分析会上,为捍卫法律的尊严,保护群众的利益,包明昌代表受害家属慷慨陈词:“铁路部门如果坚持按照惯例处理,必然导致更大的矛盾出现,现在时代发生了变化,压死一条狗500元都难以打发,更何况是人呢?这起血案不同寻常,老百姓心里清楚,有人工管理的禁行栏杆,人爬过去可以信,但马自达总不能飞过去?这说明在道口管理上存在瑕疵理应承担管理失误的责任”他充分的协调理由,得到了南京铁路分局的认可,赢得了与会代表的一致共鸣。最终赔偿家属40余万元,才使这起罕见的事故得以平息。铁路分局的同志讲,这样的赔偿在全国铁路系统绝无仅有。为了处理这起事故,包明昌所长整整十多天没有吃一顿饱饭,也没有睡上一夜好觉。但是他却赢得了人们的一致赞誉,大家议论纷纷,交口称赞,都说龙潭出了个“包青天”。而让老包更感欣慰的是今年5月铁道部出台规定,把铁路伤害的标准大大提高。

解扣子专家名不虚传。包明昌常说,秧苗一棵不栽就是一个空宕子,纠纷一个不调解就是一个隐患。老包在长期的调解工作中积累了丰富的经验,调解成功率达100%,成为一个响当当的解扣子专家。

2002年春节后第一天上班,一个头发花白的老人就跑到办公室找他,一见面就扑通一声跪倒,请包大人给她作主。老包赶紧把老人扶起来了解原委。老人姓徐,和丈夫都是下岗职工,20多年感情不和,住在一个屋檐下,不同吃不同住,形同路人,丈夫每月仅给自己100元钱,根本生活不下去,老人已多次到村里和派出所反映未果,就来找老包了。俗话说“清官难断家务事”,包明昌刚接手时也犹豫过,更何况波及感情问题。经过调查后,老包有了底。到了调解的那天,老包到了老人家见到两位老人首先说道:“作为一个晚辈、一个外人来调解二老的事情,我觉得很惭愧。”一席谦和话,让老人备感亲切。然后话锋一转,抓住要害指出两位老人的过错,丝丝入扣的分析,娓娓道来的道理,直说得两位老人号啕大哭。老包见好就收,说道“只要你们能正常地生活下去,我和村干部还会经常来看望你们二老。”长期存在的扣子解开了,两位老人十分感激,非要留老包吃饭,老包和村干部乐见其成,在席间还鼓动两位老人喝交杯酒,好好热闹了一番。过了一年多,村干部告诉他,老俩口感情好多了,儿子刚刚娶了媳妇,全家现在其乐融融,包明昌听后备感欣慰。

今年4月,龙潭街道一个小学里发生一起学生伤害事故,学生父母都是下岗职工,对学校的处理很不满意,矛盾一触即发。老包去处理时,没有去找学校和家长,而是直接去省中西结合医院找医生,要求不惜一切代价把孩子的伤先治好,之后又探望受伤的孩子,这令家长感到十分意外,抵触的怒火减了许多。见到家长,包所长说的第一句话就是:“现在不是追究责任的时候,我们齐心协力把孩子的病治好。”听说治伤要花不少钱,老包拿出自己刚刚发的1500元工资,说:“钱不够,先拿着用。不够再想办法。”学生家长被包明昌的一番热心深深

8 打动,积极配合医院给孩子治伤。孩子出院后,老包又张罗着给孩子的伤做司法鉴定,在他的积极协调下,最终学校和家长达成了双方都比较满意的处置方案。处理结束后,学生家长感动地说:“若不听老包的话,到法院告学校,对学校、对孩子都不好,还要浪费很多钱,多亏包所长给我们出主意、想办法。”

做最好的人民调解员。认真、负责这两个词是包明昌工作始终恪守的信条,正是由于这种认真、负责的精神,使得他在长期的司法实践中,达到别人难以企及的高度。龙潭地区过去经他调解的民事纠纷每年都有50多起,现在每年降到不到20起,这凝聚着包明昌多少心血和汗水。他在《民事调解入门技巧》一文中科学归纳出调解工作的“四个讲究”和“四个不放过”。他认为,调节工作力求做到“四个讲究”。一要讲究调处科学。要根据案情开展调查取证,掌握了事实和依据,要细心地听取当事人陈述意见,分析其中的漏洞和要害,恰到好处地开展抨击。根据当事人不同的脾气,性格等特点,注意说话语气,刚柔并举,深深打动当事人,稳住他们的心态和情绪,千万不能以调解干部自居,盛气凌人,让当事人心里受不了,产生逆反心理,结果适得其反,出现引火烧身。二要讲究调解艺术。独到的调处技巧与策略是化解矛盾的催化剂,靠调解人员的悟性在调解过程中发挥。包括讲话艺术,论理艺术,征服当事人的艺术。在某些问题处理上,急处理不行,冷处理则非常凑效。三要讲究强烈的工作责任心和事业心。调处工作艰苦而复杂,没有规律,不受时间限制。为了千家万户幸福平安,必须具有强烈的工作责任心和事业心。哪里出现矛盾,就扑向哪里,在矛盾调处上,好比医生上了手术台,矛盾不平息,就退不下来。四要讲究调处工作原则。调处工作具有很强的政策性和原则性。要当事人信服于你,听从你,必须坚持讲政策、讲法理、讲原则。分析问题讲客观原则,民风民俗、道德情理、法定道理,三者都要同时统筹兼顾。与当事人讲感情原则,以情感人,以理服人,春风化雨唤醒良知。处理问题要讲公心原则,一碗水端平,依法调处。千万不能向当事人索取好处,先前承诺,这样会吃了嘴软,拿了手软,弄得自己下不了台。他还根据实践经验,总结出调解工作“四个不放过”。即:事实与原因不清不放过;相对人过错责任不清不放过;损害事实不见底不放过;承担责任与法律依据对不上号不放过。

在同事眼中,包明昌是那种要做就做最好的人。长期劳累,使他患上了胃溃疡和疣状胃炎,为了工作不受影响,他常常带病上班。2005年3月,为处理一起非正常死亡事件,包明昌连续85天工作在处置现场,他的臀部长了一个囊肿,一直没有时间到医院治疗,到了国庆节已经长成拳头般大小。医生说:“赶紧要想办法开刀。”他工作太忙,没时间到医院,拖到年底,一天,骑摩托车处理事情的时候,囊肿突然崩开,血水、脓水流了一身,送到鼓楼医院时,医生问他:“你怎么到现在才来啊,晚了,这么大的瘤,一次性手术囊壁根本无法去除。”他

9 说:“对不起,工作太多,身不由己啊。”医生生气地骂他,“那你也不能不要命啊!”春节期间,别人的家庭在欢度佳节,老包的妻子带着孩子天天在医院照料。节后老包没有休息几天就上班,骑摩托车更受罪,只能用一条腿控制车辆,没想到摩托车骑多了,伤口没几天又渗出很多血水。每天,爱人陈发英就在他身上用一叠卫生纸用胶带绑在身上,晚上每天换的时候,钻心的痛,身上、床上满是血水。前后4个多月时间,老包以超凡的毅力工作着,没有耽误一个纠纷的调解。

包明昌说:“我们的工作只要能为百姓撑腰、社会安宁和谐,大家的法制意识明显增强,付出再多也值得。”几年来,在维稳战线上,他取得了令人瞩目的成绩,先后被省、市、区授予20多项先进个人荣誉,2006年,被授予全省司法行政系统先进工作者、全市“感动南京十大年度人物和第五届南京好市民”荣誉称号,2007年,被评为“南京市道德模范”,2008年被省司法厅授予个人一等功。

江苏赵宝成:当代欧阳海之歌

赵宝成,男,汉族,1960年11月12日出生,大专文化,中共党员,1982年1月参加公安交通管理工作。现任交管局七大队龙潭中队主任科员级民警。赵宝成同志从警26年来,对公安交通管理事业无限热爱,时刻以一名共产党员和优秀警察的标准严格要求自己。工作中一贯踏踏实实,做人上始终老老实实,在平凡的岗位上忠于职守,兢兢业业,恪守奉公,严以律已,得到了领导、同志们和人民群众的一致好评。

今年2月29日晚上,赵宝成同志在查处酒后违法专项整治时,发现一辆醉酒驾驶的面包车突然向正在协勤的辅警冲来。在关键时刻,赵宝成同志挺身而出,果断冲向前,在将辅警推开,示意该车停车时被撞出十余米远,造成重伤,生命垂危。赵宝成同志以自己的血肉之躯筑就了一名公安交警对党和人民的无限忠诚,谱写了一曲人民警察爱人民的壮丽凯歌。他英勇顽强、舍身执法的事迹在社会上引起了强烈反响,人们誉他是“当代的欧阳海!”赵宝成同样用自己的鲜血和生命谱写了新一曲“立党为公、执警为民”的“欧阳海之歌”。正在北京参加全国“两会”的省委书记梁保华、省长罗志军专门打电话询问赵宝成同志伤势的抢救情况,省委常委、南京市委书记朱善璐受省主要领导的委托到鼓楼医院看望,并作出批示,赢得了党委、政府和社会各界以及广大人民群众的广泛赞誉。

3月3日晚上,朱善璐书记带着省委书记梁保华、省长罗志军的嘱托,来到收治赵宝成的鼓楼医院,亲切看望赵宝成及其家属。朱书记说:“老赵是一个平凡的人,也是一个伟大的人,他兢兢业业,恪尽职守,关键时刻挺身而出,他不仅是在执行公务,也是舍己救人,他是我们学习的榜样。”朱书记要求要在公安、政法系统大力

10 宣传赵宝成勇于执法、见义勇为的精神,也要在全社会弘扬老赵的这种精神,让老赵成为全市人民学习的榜样。并进一步强调,要依法严肃处理肇事者,并让全社会引以为诫,用这个事例在教育全体开车人、行人自觉遵守法规、兼济他人、热心助人,切实加强全市的遵守交通法规、做文明礼貌南京人的教育活动和向赵宝成同志学习活动。特别是对酒后驾车要像过街老鼠一样人人喊打,采取强力措施坚决在全市刹住酒后驾车等违法违规的歪风,决不能让其露头。

一、英勇无畏,临危不惧,在生与死的考验面前,他用赤胆忠心和血肉之躯写就了对党和人民的无限忠诚

赵宝成是1982年从部队复员分配到交管局的。从穿上警服的那一天起,他就立志献身公安交通管理事业。26年来,他时刻牢记为人民服务的根本宗旨和人民警察的庄严使命,忠实履行着肩负的神圣职责。特别是2月29日在人民群众最需要的时刻,他将生死置于度外,用实际行动和血肉之躯写就了对党和人民的无限忠诚。

2月29日19时50分许,赵宝成与另两位民警和五名辅警身着反光背心、手持闪烁红灯的指挥棒,在辖区宁栖公路甘家巷路口开展酒后驾车专项整治时,发现一辆面包车突然向正在协勤的辅警冲来。不远处的赵宝成关键时刻挺身而出,在将辅警推开,果断示意该车停车的过程中,被迎面撞出十四米远,身受重伤。事发后,同事和当地群众紧急将赵宝成同志送往医院抢救。经诊断,赵宝成肝脏呈V形裂伤、脾脏破裂、多发性肋骨骨折、左耳被撞脱落,失血3000毫升,生命垂危。经过五个半小时的手术抢救,到目前仍未脱离生命危险。

当晚事发后,正在执勤的另两名民警和辅警将肇事嫌疑人(陆军,男)控制住时,陆军已是满身酒气。经抽血检验,陆军的血液中酒精含量为120mg/100ml,远超过80mg/100ml的醉酒标准,属于酗酒驾驶。从警务信息平台又查询,发现陆军驾驶的苏AA9512昌河面包车2005年底以来,共有8次电子警察曝光未接受处理,均为违反禁令标志、闯信号等违法行为,而该车的检验有效期至2006年7月31日,已超过法定期限未按规定接受检验。

赵宝成同志是一名长年扎根基层、普普通通的公安交警。他的平凡和所有的交警一样,默默维护着城市的畅通,保障群众的安全出行;他的不平凡则是把自己的信念和行动,积淀在一个人民最需要的瞬间释放出来。事发当晚仅身受轻伤的辅警胡清山流着泪说:要不是赵宝成一把把我推开,躺在医院的人是我而不是他啊,说不定我性命也没有„„话没说完,胡清山已泣不成声„„。赵宝成在医院抢救当晚,得到消息的龙潭地区许多群众不个料峭的春寒连夜自发地赶到位于市中心的鼓楼医院,期盼赵宝成醒来„„很多人饱含热泪地说:“撞得太惨了,老赵可是个好人啊,他是为了群众啊!如果当时没有他,路边还有

四、五名群众肯定是没命了!宝成警官是用自己的血肉之躯保护了人民群众的生命安全,他是当代的欧阳海!”

二、严格执法,公正文明,在繁重工作任务面前,他用坚定信念和执著追求勾画了人民警察立警为民的时代特征

11 龙潭中队负责栖霞、龙潭、靖安3个街道的道路交通安全和交通秩序管理工作。辖区大型车辆多、农用车辆多,村民交通守法意识淡薄,交通管理任务重、工作难度大。赵宝成认为,必须坚持严格执法,文明管理,热情服务,赢得人民群众的理解支持。26年来,赵宝成始终以坚定的信念和执著追求,践行着自己的诤诤誓言,为确保道路安全畅通做出了积极贡献,赢得了社会各界和人民群众的充分肯定。仅去年,赵宝成就依法取缔各类交通违法行为7000余起,没有发生一起群众投诉。

严格执法,公正文明,体现在人性化执法以理服人。2007年3月20日上午,赵宝成带领中队年青民警仇振在栖霞区疏港大道开展机动车闯红灯违法专项整治。一辆小轿车驾驶员违法闯红灯被仇振拦下,就是不配合执法,拒不承认闯红灯违法行为,还要仇振拿出当场闯红灯的照片。赵宝成见到这种情况,走上前向驾驶员敬礼,准确地把驾驶员刚才行车的方向,通过路口时的交通情况,还有该驾驶员驾车闯信号时信号灯倒记时的准确秒数都报的清清楚楚,并详细告知驾驶员处罚的条款依据,希望驾驶员配合民警执法,今后注意交通安全。驾驶员被赵宝成的“明查秋毫”和充分证据惊住了,一个劲的说:对不起警官,我错了,我服了,我愿意接受处理。

严格执法,公正文明,体现在忍辱负重高度克制。2005年8月,赵宝成在取缔一起摩托车违法行为时,驾驶人拒不配合,百般阻挠,用污言秽语辱骂、不断推搡老赵。在老赵要暂扣其摩托车时,突然情绪失控,向老赵的左脸上狠狠的打了一拳。当时老赵左脸就被打肿,但他坚持文明执法,骂不还口、打不还手,周围市民看了都深受感动,纷纷指责当事人,并让他当场认错。2006年11月的一个晚上,赵宝成和中队同事在甘家巷路口开展酒后驾车专项整治时。一酒后驾车的驾驶员不承认喝过酒,拒不接受酒精含量测试。当赵宝成要求驾驶员配合时,驾驶员突然上前对赵宝成进行推掇,并口出污言。赵宝成耐心解释宣传酒后驾驶的危害性,要求其配合执法进行测试。围观群众被赵宝成文明执法所感染,纷纷指责驾驶员。驾驶员见赵宝成态度坚决、执法文明,群众又都在帮民警说话,自知理亏,主动承认喝了酒。赵宝成对他进行了测试,依法进行了处理。第二天中午,该驾驶员打电话到龙潭中队,向赵宝成承认错误。说:赵警官,昨天喝了点酒,是我不对。有不到的地方,请不要往心里去。赵宝成笑着说:知道错就好,为了你自己的安全,也为了别人的安全,为了家庭幸福,希望你一定不要再酒后驾驶了。驾驶员连声说:谢谢,谢谢赵警官,我保证不会有下次了!

严格执法,公正文明,体现在坚持原则耐心细致。2007年8月13日下午14时10分,天气非常炎热。赵宝成巡逻到宁栖路甘家巷时,发现一辆富康轿车由东向西违法闯单行线,驾驶员不配合执法,始终称这是小事,那么认真干吗。赵宝成向驾驶员详细宣传该处设置为单行线的原因和以往巷内狭窄、会车时造成路堵、群众反映较为强烈的实际情况,希望驾驶员遵守交通法规,多为别人考虑,服从民警管理。驾驶员就是不听,一直在东拉西扯,死磨硬泡。就这样一个小时过去了,赵宝成浑身被汗水湿透。围观的群众看不过去,有的要赵宝成调清障车将车子拖走算了。有的谴责该驾驶员:民警都这样耐心了,浑身又全都湿透,你怎么能这样呢。见引起众怒,驾驶员掏出了驾驶证。9月10日上午,句容客运公司的一辆旅游车在栖霞寺门口违停被赵宝成查纠。陪同游客的

12 公司总经理唐良武找到老赵替驾驶员说情,并表明自己身份,希望民警照顾。赵宝成向唐良武宣讲交通安全法规,最后还是依法给予了处罚。唐经理当时很生气。没过几天,他特地又到赵宝成站岗的地方故意盯着他,看他是不是坚持原则,公正执法,是不是对每一起违停一视同仁。结果看了一下午发现赵宝成无论对谁都是秉公执法。唐良武非常佩服。后来他每次到栖霞来,都主动和赵宝成联系,还到中队来看他,两人从此成为了朋友。

今年3月2日下午,赵宝成被撞入院抢救的第二天,一位十年前因交通违法被他处罚过的镇江市民,从新闻媒体上得知赵宝成被撞重伤后,专门从镇江赶到医院看望。他说:“赵宝成虽然处罚过我,我不怪他。他公正文明、耐心细致的执法态度和和蔼可亲、忠厚朴实的工作作风给我留下了深刻而难忘的印象。他是个好警察,我佩服他。”在场的所有人都被赵宝成的人格魅力所动容。

三、恪尽职守,爱岗敬业,在平凡的交通管理岗位上,他用积极进取和无私奉献创造非凡工作业绩

赵宝成工作的龙潭中队地处城市边缘,在那里执勤,晴天一身汗、雨天一身泥、冬天寒风吹、夏天蚊虫咬、工作苦脏累。面对艰苦的条件,赵宝成总说,即然选择了这个职业,当了一名交通民警,就应当牢记职责,尽心尽职,一心为公,无怨无悔。工作中,无论领导给他安排什么任务,他服从命令,听从指挥,从没有怨言;取缔交通违法行为时,他总是冲在前面,规范执法,文明管理;遇到集中整治和紧急任务时,他第一个报名,模范带头,甘当“铺路石”。

恪尽职守,爱岗敬业,体现在热爱本职公而忘私。2003年5月,为加强龙潭地区的道路交通管理,促进当地的经济发展,交管局决定组建龙潭中队。龙潭地区离七大队队部有40公里的路程,又处在农村,各方面条件都比较差,大队领导在确定人员时仔细研究,再三斟酌。一天,赵宝成主动找到大队长,坚定的说:领导,让我去龙潭中队吧!第一,我是老党员,应当做表率;第二,我是老民警,工作经验丰富。那个地区的交通环境比较复杂,我一定干出个样来,与同志们一道把龙潭地区的交通管理好!2007年3月,赵宝成八十多岁的老母亲突发中风引起偏瘫住进医院。作为儿子本应该请几天假或者利用公休时间守护在母亲身旁照料。但赵宝成想到当时全市正在开展道路交通综合整治行动,中队警力少,任务重,这时请假会耽误中队整体工作的进程。他毅然将老母亲托付给下岗后好不容易找到工作的妻子,始终坚守在工作岗位上。他母亲住院三个月,他白天从没有去看过母亲,每次都是晚上下班后赶到医院。由于赶到医院都是晚上八点多钟,母亲已经睡下,老赵就趴在母亲病床前睡。第二天一早又匆匆赶到单位。母亲流着眼泪问赵宝成的爱人,宝成是不是把我这个娘给忘啦!听到这话,老赵这个1米78的男子汉抱头痛哭,愧疚的对妻子和自己的姐姐说:作为母亲的儿子,我不孝。但我是警察,不能愧对身上的警服啊!

恪尽职守,爱岗敬业,体现在刻苦钻研虚心好学。公安机关开展大练兵活动以来,为保证在练兵活动中不掉队,赵宝成克服年龄大、底子薄的不足,主动向年轻同志请教科技、电脑等方面知识。并自费买来电脑书籍,利

13 用业余时间、休息时间加班自学。平时,只要一下班他就在宿舍里反复练习使用警务通。其他同志下班了,他却还戴着老花镜坐在电脑前反复练习打字、上网进行公安法律法规知识的练习。经过自己不懈的努力,他在交管局近几年组织的各类法律法规、计算机应用等考试考核中都顺利达标并取得较好成绩,排名还在很多年轻民警前面。年轻同志都夸他:赵师傅,真佩服你这股学习劲!他总是憨厚的笑着说:“就没有不行的事!不适应形势任务的要求,不练好执法的本领,怎么为老百姓服务。”

恪尽职守,爱岗敬业,体现在大局为重无私奉献。赵宝成家住我市下关区五所村,每天到龙潭上下班路途上就要花三个小时。他每天早上五点钟起床,五点半钟准时出门,风雨无阻,从没有迟到过一次。家里的事,从没有“指望”过他。对待家庭,他心中充满愧疚。可对待工作,他却有着火一般的热情。同事们都说他是“工作狂”。 仅2007年就放弃休息65天,加班加点达800多个小时。每逢同事身体不适或家中有事找他顶岗,他总是笑呵呵的答应。也从来没有因为自己年龄大、身体不好、家离单位路途远而耽误过工作,更没有要求组织给予特殊照顾。每逢大队、中队有急难险重任务时,他总是第一个站出来说:我去!同事们都被他这种精神品质感染,都愿意跟着他干。尽管赵宝成身患高血压、高血脂等多种疾病,但他从未要求特殊照顾,日常执勤、夜间整治总是冲锋在前。今年1月,南京遭遇50年一遇的暴雪灾害,交通受阻情况严重,为保证交通畅通,他主动请战,在连接长江二桥、绕城公路的栖霞大道承担指挥疏导任务,连续八天七夜坚守岗位,在风雪中指挥疏导等候过桥车辆有序停放,并做好驾乘人员的安抚宣传工作,每天工作都在12小时以上。一班岗下来衣服全被雪水湿透、鞋子能倒出水,但他却没时间更换。由于超负荷工作,几次引发眩晕,但他没有请过一天假,始终像标杆伫立在岗位上。

四、关注民生,心系群众,在人民群众最需要的时候,他用满腔热忱和爱民之心展现公仆情怀

从警26年来,赵宝成在平凡的岗位上一切为人民的利益,心里时刻装着群众,真忱的为百姓服务,真心实意的为群众做好事、办实事、解难事,铸就了警民鱼水深情,赢得了人民群众的一致好评。

关注民生、心系群众,体现在见危必救保民平安。2004年6月17日下午16时30分,栖霞区太平村发生一起交通事故,一辆拖拉机撞到一名12岁的小女孩。小女孩满脸是血。赵宝成接报后赶到现场,通知事故部门前来勘察现场,自己迅速送小女孩到迈皋桥医院救治。在医院其掏钱为小女孩挂号、拿药,主动联系医生。待小女孩子治疗和伤口清理好后,询问小女孩家庭住址和父母联系方式,将小女孩亲自交到其父母手中才离开。2007年5月28日下午6点多钟,龙潭十月修理厂门口发生一起卡车和集装箱车迎头相撞的交通事故。集装箱车头严重变形,驾驶员被卡到车厢内。正好赵宝成下班经过。他主动表明身份,一面通知事故部门前来勘察现场,一面召集现场群众迅速救人。看到驾驶员卡在里面,他想都没想就用手外扒车门,在群众的协助下,经过近半个小时的紧张营救,被困的人终于出来了,为伤者的及时救治赢得了宝贵时间。可赵宝成的双手却被车门和玻璃碎片刮得献血直流。

14 关注民生、心系群众,体现在排优解难服务发展。赵宝成以保一方平安、服务一方群众为己任,坚持定期深入街道、乡镇开展交通安全宣传,普及和提高群众的交通守法意识。经常深入到辖区大型企业单位,开展车辆安全检查和宣传教育,用实际行动为驻地单位和群众排忧解难。今年2月1日中午,大雪纷飞。龙潭中队管区的南京金石石油运输有限公司因要保障省级机关加油站的油料供给,主动和七大队取得联系,希望大队派员护送油车,以保证雪灾期间供给。大队派出责任心强的赵宝成承担护送任务。护送过程中,因道路积雪太厚,导致大型运油车打滑。赵宝成硬是一路下车为车子铺草包、铲雪除冰,一直忙到晚上九点多安全的把运油车送到加油站。公司为了表示感谢,留他吃饭,他说什么也不肯。第二天早上八点钟的时候,该单位的运油车又因路面结冰在龙潭中队辖区发生侧翻,驾驶员紧急到龙潭中队求援。赵宝成刚把方便面泡好,一口没吃就赶赴现场,迅速指挥调来吊车进行援救,指挥疏导交通,一直忙到中午十二点半,交通全部恢复后,才回到中队早饭中饭一阵吃。

关注民生、心系群众,体现在乐于助人促进和谐。今年1月20日早上,龙潭港大雾迷漫,码头内堵了很多车辆。一辆安徽牌的货车司机向龙潭港安全部求助,称车子上装的是急用燃料,下午定要送到安徽,希望龙潭港提供方便,让他的车辆先予通过并送过二桥。龙潭港考虑到雾大车子多,不好放。让驾驶员找正在码头执勤的交警赵宝成。赵宝成详细了解情况后,一边向其他被堵的车宣传;一边指挥该车跟随警车后面,一直开道将车辆送过了长江二桥。为急用燃料的准时到达争取了时间。第二天,该车驾驶员专程打电话到七大队,连称南京交警好样的,老赵警官好样的!2006年,在交通安全“五进”宣传活动中,赵宝成同志主动深入到辖区长江、营房、花园三个乡镇,全力展开交通安全宣传,在走访到靖安街道狮子村村民陈大同家时,了解该住户一个三岁半的小孩名叫陈子涵,父亲在2005年一起交通事故中身亡,母亲在他父亲去世后不久离家出走,留下小子涵跟爷爷奶奶相依为命,生活极度贫寒。赵宝成了解情况后,当即与他们建立了帮扶关系,经常上门看望,并拿出自己的工资给小子涵购置衣服、食品和生活用品。在全省公安机关开展的“春风行动”中,他主动建立了3个长期帮扶对象,每年都拿出1500余元工资为帮扶对象购置生活用品、衣物和交学费,为人民群众以及失学儿童解决燃眉之急。

五、两袖清风,廉洁奉公,在名和利的诱惑面前,他用正义凛然和踏实做人折射出平凡中见伟大的闪光风采

赵宝成同志在工作和平时生活中对自己和家人的要求非常严格,堂堂正正做人,踏踏实实做事,自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,在各种名利考验面前保持着清醒的头脑,时刻用一名共产党员和优秀人民警察的标准严格要求自己,得到同事和人民群众的高度评价。

两袖清风,廉洁奉公,体现在不徇私情敢于较真。2007年8月份,赵宝成妻子刘金洪所在单位的驾驶员驾驶证被龙潭中队查扣。公司领导找到她说:“请你家老赵帮个忙,保证下不为例!”刘金洪随即赶到龙潭中队对丈夫说这是公司的公事,也是我的私事,你就帮个忙吧。老赵把脸一板“你回去吧!”,就什么话也没有再说。

15 刘金洪气的当场流出了眼泪,半个月没有理赵宝成。去年6月,刘金洪二哥刘兆斌最好的朋友驾驶证被龙潭中队查扣,就托刘兆斌找赵宝成帮忙。谁知赵宝成不但没有帮这个忙,还从交通违法行为的危害讲到对人民群众的隐性伤害,给刘兆斌上了堂思想教育和交通安全课。

两袖清风、廉洁奉公,体现在一身正气严守防线。2007年春运期间的一天凌晨三点多钟,一辆河南大客车因严重超员被正在卡口点执勤的赵宝成查到。驾驶员找各种借口向他求情,见赵宝成义正词严,又从身上掏出500元钱就往赵宝成口袋里塞。赵宝成不为所动,言辞拒绝,并教育驾驶员抓好春运交通安全责任重大,人人有责,希望服从交通民警的管理。对客车超员依法实施了驳客,并按照规定对客车驾驶员进行批评和处罚。

两袖清风、廉洁奉公,体现在一以贯之保持本色。从警26年以来,赵宝成没有利用职权为亲朋好友私下取回过一本因违法被暂扣的驾驶照;赵宝成的收入不多,家庭负担较重,又是家中的顶梁柱,但26年来他从不收取当事人任何好处,没有收过一条烟、一瓶酒。他的妻子下岗后赵宝成没有利用职权为爱人在管辖范围的企业找工作,妻子只得自己在一家单位做月收入仅600元的门卫;21岁的儿子上大学二年级,学费完全是靠赵宝成从日常的家庭开支中省吃俭用挤出来;赵宝成工作26年却仍住着只有40平方米的住房„„。

河南灵宝市白洁:用生命守护检察官天职

白洁,女,汉族,33岁,中共党员,大学文化,河南省灵宝市人民检察院侦查监督科副科长。

17年来,白洁同志始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”重要思想,始终保持共产党员先进性,自觉践行社会主义荣辱观,不断增强社会主义法治理念,公正执法,爱岗敬业,恪尽职守,无私奉献,树立了新时期共产党员的良好形象,展示了当代人民检察官敬业奉献的精神风貌。先后被授予河南省“五好共产党员”、河南省“优秀共产党员”、河南省“三八红旗手”、第四届河南省杰出青年卫士、第五届河南省十大女杰、三门峡市“优秀共产党员”、三门峡市“三八红旗手”、“新长征突击手”等荣誉称号,荣获“全国模范检察官”、“全国五一劳动奖章”、“中国青年五四奖章”、河南省“五一劳动奖章”、“感动中原十大人物”等,被河南省人民检察院荣记一等功。灵宝市人民检察院、灵宝市委政法委、灵宝市委、三门峡市人民检察院、三门峡市委

16 政法委、三门峡市妇联、三门峡市委、河南省检察院先后做出向白洁学习的决定。在“保持共产党员先进性教育活动”和“社会主义法治理念教育活动”中,灵宝市组织了白洁同志先进事迹报告团,先后在灵宝市、三门峡市及省检察院做报告17场次,并应邀到高检院做报告,产生了良好的社会反响。

白洁同志作为人民检察官和共产党员,心中始终装着大局,时刻想着稳定,任务再重,案件再多,维护稳定的责任意识从没有一丝一毫的减弱。

白洁在侦查监督科工作 8年来,独立审结各类批捕案件 1099 件 1976 人,个人办案数占本部门总数的三分之一,曾创造两天办结批捕案件 12 件 18 人、追捕 3 人的最高纪录。个人办案数连年居三门峡市各基层院之首,被誉为“办案女状元”。 办案中,白洁坚持把质量放在第一位。在办理一起涉嫌罪名、管辖权均有异议的合同诈骗案时,面对来自各个方面的不同意见,白洁查阅大量相关案例和法律解释、调研文章,为进一步确定案件性质和公、检、法部门形成共识奠定了坚实的基础,该被告人最终被灵宝市法院以合同诈骗罪判处有期徒刑 10 年。在三门峡市检察机关先后 7 次案件质量评比中,抽取白洁的 60 多本卷宗全部被评为优秀;在河南省检察院组织的法律文书制作评比中,她是三门峡市检察系统唯一的获奖者。

白洁同志作为人民检察官和共产党员,心中始终装着公正,时刻想着监督,情况再特殊,案件再复杂,公平正义的司法观念从没有一丝一毫的偏移。她坚持公正执法,不枉不纵,努力维护法律的尊严和社会的公平正义。

2000 年 9 月,在办理董小峰等三人团伙盗窃一案中,发现犯罪嫌疑人董小峰辩解的年龄与案卷中所附的户籍证明上记载的年龄不相符合,遂退回公安机关补充侦查。公安机关未做任何补充侦查再次提请批捕。但是白洁认为,董小峰的年龄存在矛盾,就应该彻底查清。她三次下乡到董小峰所在村庄走访,均证实董小峰作案时不满 16 周岁。为慎重起见,她又到董小峰居住地派出所找到户籍管理人员,调阅董小峰所在村上报的户口底册,终于查清了董小峰年龄出现偏差是派出所户籍人员在输入电脑时操作失误所致。最终依法对董小峰作出不批准逮捕的决定。白洁通过严谨细致的工作,挽救了一名青少年,在董所在乡镇和学校传为佳话。

白洁同志作为人民检察官和共产党员,心中始终装着群众,时刻想着服务,时间再紧,工作再累,一心为民的服务热情从没有一丝一毫的淡漠。

在多年的办案实践中,白洁一方面刚正不阿,不枉不纵,另一方面又注重惩教结合,追求办案法律效果和社会效果有机统一,力求达到“办理一案、挽救一人、教育一片”。2005年下半年,灵宝市清理整顿出租车秩序。10月3日,李某被执法人员查获。争辩中,李某一时怒起,拿出防身的西瓜刀将一名执法人员砍伤。白洁提审李某时,他拒不认错,她温和说解,一番家常式的话说到了李某的心窝里。了解到,李某一家4口住在市区附近的农村,一双儿女正读中学,家境贫困。他患有风湿性关节炎,干不了重活,便借别人的车偷偷跑出租维持生计。

17 那天,他带儿子上街买了两块钱的肉,谁知被执法人员抓个正着,做出了砍人的傻事。被拘留后,由气愤到悔恨又转变为破罐子破摔。白洁对李某贫困窘迫的家境给予了深深的同情,同时为了稳定李某的情绪,挽救李某的家庭,她先后两次带着水果和学习用具走访李家,并嘱咐李某的妻子给他送件棉衣和被子,关心他、安慰他,才能早日团圆。李某妻子的态度由冷变暖,又是让座,又是倒水,并表示一定耐心地等他回来。2005年12月27日,李某因认罪态度好,被从轻判处拘役六个月。2006年春节前夕,白洁买了面粉、油,第三次走访了李家。李的妻子感动地说:“好妹妹,我很少见过像你这样好的公家人。”

白洁同志作为人民检察官和共产党员,心中始终装着真情,时刻想着他人,病情再重,条件再苦,关爱他人的奉献精神从没有一丝一毫的懈怠。

1996年白洁又患上了严重的病理性妇科疾病,辗转多地大医院,先后3次手术仍未能痊愈,病重时靠注射杜冷丁减轻痛苦。为了不耽误工作,白洁经常利用周末到北京或者西安看病取药,星期一照常上班,同事们都不知道她长年忍受着常人难以忍受的痛苦,坚守在工作岗位,就在病情很重的2003年,她还创造了审理办结196案365人的个人最高办案记录。 1994年,白洁获悉共青团中央为救助失学儿童发起“一帮一”结对子帮困活动,便与陕北佳县一名叫高瑜磊的失学儿童结为帮扶对子,帮助高瑜磊顺利地读完了小学、初中、高中,因学习成绩优异,2004年被华中师范大学录取,今年已大学毕业。

河南淮阳陈新庄:执政为民的好书记

2003年9月26日,对淮阳人民来说实在令人心碎。头天晚上工作到深夜的中共淮阳县委书记陈新庄突发心脏病,倒在办公室里,下午3时40分,陈新庄同志的心脏不幸永远停止了跳动,年仅46岁。

“干部、干部,要以干为本,先干一步”

凭着对农村和农民的最朴素的感情,他从基层、基础、实事做起,把调查研究作为自己最大的致胜法宝,在淮阳工作的两年半时间里,他曾三次骑车深入到全县22个乡镇的200多个村庄进行调研,走访群众250多人,行程500多华里。根据调查研究的情况,做出了一系列符合淮阳农村实际的工作决策。2002年春,他在许湾乡调研后,根据该乡沙土地多,部分村组有芦笋种植经验的情况,建议大力发展芦笋种植,并确定在于庄先行试点。现在,芦笋种植已成为该乡的支柱产业。

18 陈新庄常说:“干部、干部,要以干为本,先干一步。”他不仅自己经常去基层摸情况,还要求县四个班子成员和县直各单位负责人沉入基层、深入群众,写出调研报告,在民主生活会上谈心得体会,以更有针对性地服务于经济发展。在一次中层干部会上他语重心长地说:“淮阳从风雨中走来.一定要让我们的干部在阳光下茁壮成长,不能再给淮阳的干部蒙上阴影,我们淮阳经不起折腾。”

陈新庄对腐败现象深恶痛绝,并利用各种机会与之作坚决的斗争。他多次告诫常委班子成员:“事业要发展,动力是群众,成效在领导,关键看干部。”在他提议下,县委常委一班人约法三章:不到干部家中吃饭,不接受下级单位的宴请,下乡不喝酒。全县的好风气就这样被他带了出来。

“群众的事再小也比天大”

陈新庄在不同场合多次讲:“官是人民选的,权是人民给的,群众才是我们的衣食父母,群众的事再小也比天大!”淮阳的群众说:“陈书记给俺办的好事儿,三天三夜也说不完。”

淮阳县西关钢木家具厂下岗职工张素华10年前丈夫被判刑,她接着下岗:为了生活,卖馒头、卖鸡蛋、卖蔬菜„„凡是能干的小生意她都干过。2002年夏天,儿子考上中学。她实在无力交上孩子的学费,就抱着试试看的态度给陈新庄写了一封信,倾诉她一个下岗女工多年来的挣扎和眼下的困境。陈新庄接到信后,马上找来县妇联的同志,当面安排:“丈夫犯了法,妻子无罪,孩子无罪。一定要安置好这一家人的生活,一定要保证孩子有学上!”县妇联的同志赶到张素华的家说:“陈书记非常关心你家的困难。他工作忙从自己的工资中拿出300元,让我们代他来看看,希望你振作起来渡过眼前的难关。”这300元极大地温暖了这个困难职工的家。然而。令张素华遗憾的是,她至今都没能当面向陈书记道一声谢。

县里的老干部也不能忘怀陈新庄给予他们的点点滴滴。老人们清楚地记得,02年的一天,县里印发了一份关于防治心脏病的小册子,上面有陈新庄书记的批示:请将此文印发给全县老干部,让老同志多了解一些养身之道,以为全县的发展作出更多的贡献。他还特别注明:老同志视力不太好,字号要大一点。03年上半年,又一份印刷精致的小册子发到了老干部手中,上面还有陈书记的批示,介绍的是一种防治心血管疾病的新药。老干部们一直不知道,他们的陈书记自己也患上了严重的心脏病。他自己深知疾病的痛苦,却没时间停下工作去医治,就把这饱蘸着自己病痛的爱献给了曾为淮阳呕心沥血的人们。

“家人无权沾我这个县委书记的光”

淮阳县委书记领导班子的几个同志和陈新庄同楼层办公,最了解他的工作和生活,提起新庄书记,他们异口同声:“他心里装的都是工作,唯独忘了家人和他自己。”

19 陈新庄从事的工作大多是管人用人的岗位,按说办点私事并不难,可是侄儿侄女外甥女五六个,都曾多次在他家求告,他却没有安排一个。二哥家的二女儿在他家忙了半年,想找个工作一直没着落,一气之下跑到广州打工。屋漏偏逢阴雨天。一次被人欺负,她身上被砍了6刀,哭着回了家。二哥一看心疼得不得了,拉着女儿又找上门,说:“这回你咋说也得管管孩子,啥活都中,看个厕所也行。”陈新庄摸着侄女的头说:“看厕所的活,叔也不能替你找,还是靠自己,跟着爹妈闯一闯吧。”他二哥生气地甩手而去,全家至今一块儿在广州拾破烂。

面对家人和亲戚的责问,他说:“我这个县委书记是淮阳135万人民的县委书记,不是咱家的县委书记,你们没有资格也没有权力沾我这个县委书记的光”。

为人民奉献的人,人民不会忘记他。淮阳县的干部群众说:“陈书记是累死的啊,他来得太晚了,走得太早了“,陈新庄用自己激昂的生命乐章对“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”作出了最生动的诠释。

河北葛建军:获联合国和平勋章的勇士

葛建军同志,男,1968年6月出生于河北东光县,汉族,中共党员,大学文化程度。该同志1987年参加公安工作,历任沧州市交警支队外勤民警、交警二大队办公室主任、支队宣传科副科长、正科级副科长等职务,2004年10月调任沧州市公安局外事处副处长至今。

葛建军从警近20年来,忠于党忠于祖国,对工作兢兢业业,干一行爱一行,连年荣获公安部和省、市先进个人,多次被评为优秀共产党员、优秀公务员、优秀宣教民警等荣誉称号,三次荣立个人三等功;2003年被评为“沧州市十佳交警”;2005年当选“感动沧州十大新闻人物”;因在外派维和期间表现优秀,2006年12月和2007年6月分别被河北省公安厅和沧州市政府荣记个人二等功两次,被团省委授予“河北优秀青年”称号,2007年被河北省委、省政府授予“河北优秀共产党员”称号。

2005年7月被中国政府和联合国派往科科索沃执行14个月的民事维和任务,今年9月16日圆满完成维和任任务回国。

2002年-2005年,葛建军经过市、省、部三级公安机关层层严格选拔考试和培训,于05年3月顺利通过了联合国维和警察司的各项死亡淘汰式甄选考试,荣获维和警察资格,并于05年7月16日被公安部和联合国维和警察总部派往被世人称之为“反复爆炸的火药桶”的科索沃地区执行为期14个月的民事维和任务。在科索沃的400多个如履薄冰的维和日子里,葛建军凭借个人实力和爱国爱家乡的高涨激情,在警队党组织以及国际同事的

20 大力支持帮助下,先后就职于联科警察总部特警部要犯押解处和边检总部普里滋伦市边检局,历任维和警官、副大队长、大队长以及联合国监督员等职务,以优异的成就荣获“联合国和平勋章”、“科索沃特别贡献奖”、“公安部优秀维和警察”等荣誉称号,同时被评为2005年度“沧州十大新闻人物”之一.

2005年7月16日抵科后,葛建军被安排在总部特警部要犯押解处工作。上岗后他逐渐熟悉并适应了环境,圆满完成多次要犯押解和出处警、演习等任务;为给国内工作提供丰富的经验,他主动申请了边检出入境管理岗并于2005年12月30日竞聘成功,换岗到普里斯顿市边检局工作,在此处工作的9个月期间,我同同事们共同查处走私、非法出入境案件3起,截获走私香烟321条,违禁刀具3把,拒绝处日境127人次;在日常工作、生活和交往中我注重团结中外同事,内外有别,对外有理有节,不卑不亢,努力学习他们的优点和长处,掌握了许多相关警务业务,增长了本领和智慧;对内他注重保持关心集体、团结互助、热情开朗的性格;在UN有关部门组织的“志愿者晚会”、“为非洲难民、失学儿童及巴基斯坦地震灾区募捐、倡议”等历次公益活动中表现积极踊跃;此外他主动申请并承担了警队日常工作总结的初稿工作,圆满完成警队党总支交办的文稿写作、给全国人民拜年录像、《中国警队授勋方案初稿》、《迎凯旋倒计时百日安全竞赛》等工作任务。得到了总部特警部、要犯押解处、普里斯顿边检局和新老单位同事以及警队党总支、同志们的表扬与称赞。警队党总支特致信沧州市公安局党委,对他在任务区的良好表现给予了充分的肯定和赞扬。

特警要犯押运处主要负责对科索沃当地被指控或犯有杀人、抢劫、走私、贩毒、绑架、非法持有武器军火等严重暴力犯罪以及有跨国犯罪嫌疑的外国人,实施武装押运到庭等工作任务。截止到05年年底,中国警察仅他一人。在不到半年的时间里,葛建军服从上级命令,紧密团结同事,和大家积极合作,不计较个人得失,圆满完成了117次要犯押解任务和4次演习及出协助处警任务,未出现任何失误。在工作中注重观察和发现问题,写给特警总部和押运处的《囚车及警用械具需要定期消毒的报告》以及《对有所指的暴力袭警突发事件的应急处置方案》,吸引了上级领导的注意力,当天所有的特警押运人员配发了橡胶手套、消毒剂,囚车和所有使用中的械具一律每周消毒一次。指挥长卡罗斯代表特警部上司对他的工作表现和建议提出表扬和称赞。

科索沃虽然不大,但历史上一直有“巴尔干半岛乃至整个欧洲地区的火药桶”之称,自1999年5月以美国为首的北约对南联盟实施轰炸和塞族、阿族之间的相互杀戮之后,民族矛盾集聚上升,针对政府和民族之间的报复和威胁性袭击、爆炸、暗杀一直不断。几年来虽经国际社会、UN 及当地政府组织维持和平、创造和平和发展和平等多方面的大力工作,但目前看调停下的安全形势和发展进程仍不尽人意。

在执行押解任务过程中,一般只有两名警官相伴,一人驾车,一人观察处理车内外情况,但车上要犯经常会有五六个,嫌犯随时可能借机逃跑,而且经常会有嫌犯同党或亲友“护送”、跟踪、穿插囚车,更有甚者将冲锋 21 枪放在车窗前对联合国警察肆意威胁,还有的嫌犯因交待了罪行出卖了同伙,会有不明身份人员伺机在半路报复,一不留神就会造成要犯逃脱或自身安全不保。

为此,葛建军严格按照联合国总部和我国警队的规定:饮酒不开车,休假不动车,车子夜间停在附近警局,离开车子即使一分钟也要做彻底检查;人犯押解过程中和边检夜班时一律着防弹衣,不随意停车;严格搜身和交接人犯制度;枪支按时检查擦拭,随身携带;外出休假48小时内查看并回复警队有关信息;晚9点半后无特殊情况一律不外出。自觉减少可能发生在自己身上的意外事件和不必要的损失。

除此之外,最大的安全威胁来自于意外交通事故。科索沃地处山区,山路崎岖狭窄,车多坡陡,冬季冰雪覆盖期比北京要长近两个月,而联合国特警工作人员及边检侦察、巡逻人员一般是一个人或两人共享一台工作车,天天要跑山路下地区打来回,冬季冰雪期也不例外,工作时间几乎人车不离,一不小心就可能发生交通意外。对此葛建军不仅认真学习并严格按照本单位制定的“车辆维护制度”和“安全行车规定”驾驶和维修保养车辆,而且坚持做自觉遵章安全驾驶的模范,宁肯早上班或提前上任务,也从不轻易违章闯信号或超速行驶,对自己和同伴、下属以及群众和车上嫌犯的生命安全负责,对维和工作负责,对中国警队的荣誉负责。

为使自己的身体保持健康,同时也为了丰富业余生活,他给自己制定了生活计划,如:每天下午5点—6点在单位健身房锻炼,早上有时间、有条件的话,还要在驻地附近或兵营内跑步锻炼;一日三餐无极特殊情况要自己做,在家里吃,绝对不饮用当地水和非品牌的纯净水;倒班休息时间在家做家务、学习有关资料和业务、看英语电视节目和CCTV9的节目,参加UN 有关部门组织的有意义的晚会和公益活动等,有时还会把在工作中结识的外国同事带到家里吃顿饭,一是对他们的热心相助表示感谢,另外也是为了增加交流与沟通,获取知识和经验,交往中对他们提及的有关国内的一些敏感问题,或者申明政府观点,或者有意回避谢绝。决不涉足色情、赌博等违法违纪不健康场所和活动等等,努力使自己业余生活丰富多彩,保持了旺盛的工作精力和正常的身心健康。

葛建军所在的单位同事分别来自十多个国家,大家各自都有不同的文化背景和阅历。也正是由于任务区这种大家庭里所独具的多元文化的特有氛围,才促使他产生了浓厚的求知欲。在边检岗位升职后,葛建军坚持处处给下属和当地警察做模范,进一步团结他们,急难险重任务总是第一个上,处事公正、公平、不耍态度、不以大国警察自居,赢得了同事的赞誉。

葛建军在外的工作和生活中不往积极宣传祖国和家乡,他的各国同事和领导都知道他的家乡是武术、杂技、小枣之乡沧州,9月初得知葛建军即将离任的消息后,联合国边检总部和科索沃警察局特意通过他赠送给沧州市委和沧州市公安局两块牌匾,以感谢葛建军和他的家乡为科索沃以及世界和平所做的突出贡献, 并给予他最高等级―――“杰出”的个人工作评价。

22 维和归来的葛建军在汇报中动情的说:“。。。。。。我很荣幸能够代表淳朴热情的家乡人民为身处战乱环境里的弱者和困境中的人们做一点力所能及的事情;我很自豪能够代表全国160万公安民警为维护世界的和平事业做一点贡献;我很骄傲我来自一个和平、强盛、正义的国家,在履行国际人道救援行动中能受到世界各国的尊重和爱戴。。”

“。。。。。。。如果让我用一句话来总结自己对维和经历收获的话,我想它应该是“对和平的理解和对祖国的热爱”。作为一名中国警察,通过在科索沃任务区一年多的维和工作和经历,更加使我深刻认识到和平环境的弥足珍贵,深深体会到了祖国不仅仅需要我当好一名维护地区稳定与和平的国际警察,更需要我演好一名外交官的角色,配合国家整体外交政策,推动建设和谐世界的步伐。一年多外事警务工作的锻炼,更使我深深体会到,我们身着中华人民共和国警服、头戴蓝色蓓蕾踏出国门,不仅仅意味着我们的祖国早已结束了屈辱的历史,早已屹立于世界的东方,更重要的是它还向全世界昭示着我们伟大的祖国不仅在为自己的繁荣富强和人民的幸福安康奋斗,而且正在为履行“全人类的和平、和谐与发展” 这一神圣职责发挥着新的更大的不可磨灭的作用!”、

江苏赵宇振:身中百刀擒歹徒的好民警

赵宇振,男,43岁,中共党员,镇江丹徒区交巡警大队民警。他从警近二十年来,先后5次区局评为先进工作者,6次评为区局优秀共产党员,1次受到市局嘉奖,获得镇江市十佳交巡警、省级先进个人和优秀形象民警等荣誉。2006年11月1日,赵宇振与劫车歹徒展开了殊死斗争,在身中百余刀的情况下,他毫不退却,以死相拼,终于将歹徒制伏。

一、爱岗敬业争奉献

该同志自1988年工作以来,一直战斗在交通管理工作的第一线。他所在的高资中队原硬件基础设施比较差,每次完成执勤任务后,不顾疲惫,继续投入到施工建设中,经常住在中队简易的宿舍里(当时正改造),十天半月不回家。

他总是加班加点,甚至利用难得的休息日,深入企业、学校、村民家中,散发《至公路沿线群众一封信》、警民联系卡,开展“送电影到村庄,讲安全到农家”的活动,受到当地群众的交口称赞。多年来,赵宇振同志每年加班都在40天左右。

他刻苦钻研业务,从警以来,赵宇振查处交通违法七万余起,从未有过群众投诉和反映态度问题。2000年7月28日,赵宇振在312国道唐驾庄路段执勤,在查处一起大货车逆向行驶的违法行为中,驾车人拒不配合,赵宇振在大雨中站了15分钟,敬了16个礼,最终驾车人被赵宇振的执法的态度震撼,心服口服地接受了处罚。

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二、热心服务为人民

赵宇振同志宗旨意识强,在工作中能够自觉地为群众排忧解难。2000年9月21日,赵宇振在312国道巡逻时将一骑自行车跌入路边水沟受伤的妇女,送往附近医院救治,并掏出200元为其挂号、急救。2001年的10月某天,赵宇振在执勤时,接到一男青年求助,其因中途小解,被从上海到安徽的长途客车遗留,身无分文,赵宇振将其带回中队,安排住宿吃饭,第二天,赵宇振掏出50元,让他搭乘班车回家。

1999年8月份炎热的一天,一辆载满香港游客的客车因故障停在312国道边,周围没有任何遮挡,许多乘客怨声载道,他随即驾车到集镇自费购买了矿泉水,分发到每位乘客。香港游客回港后,专门写信给省厅对其行为表示感谢。四年前冬天的一个晚上9时左右,一醉汉驾车肇事后冲入路边的水塘里,赵宇振接警赶到现场后,醉汉称车里还有人,赵宇振三次跳入刺骨的冰水搜寻,确认车内无人的时候,赵已冻得全身发紫,旁观群众有的称赞赵舍已为人,有人笑他自找苦吃,信醉汉的话,是一个傻子,而赵却笑说:我愿做这样一个为民服务的傻子。

三、浴血奋战擒劫匪

2006年11月1日凌晨,赵宇振带着辅警卞文在312国道戴家门收费站值勤,4时10分前后,一辆牌号为苏A92155果绿色富康出租车从南京方向如疯子般飞快冲过来,直冲312国道戴家门收费站6车道(封闭道口),撞上了碗口粗的横道铁杆,此时赵宇振发现出租车挡风玻璃破碎,已敏锐地意识到这是一问题车,富康车在猛烈撞击通道中的两辆车后,暂时被迫停下来,赵立即冲到车门右侧,想强行将车门拉开将驾驶人拽下车来,谁知驾车男子马上从车前仪器表上拿起锐器,对着赵拉开车窗的双手就是一阵猛戳,并再次猛踩油门,车子飞速驶离,巨大惯性将赵宇振和卞文全部甩了出去,卞文还没有爬起来,赵就在大声喊:“小卞,赶快报警,我先追”。他顾不上血肉模糊的双手,拦下一辆刚到收费站的镇江出租车,追了出去。

车子在追出约500米至三国城附近后,终于将南京出租车拦下,拉开车门,赵宇振和驾车男子抱打在一起,驾驶人手持利器,疯猛地向赵的脸上、脖子和双手狂戳,赵双手十指已全部被利器戳烂,面部、颈部多处被戳伤,脸骨裸露,左眼下方被戳穿,身中百余刀,但他毫不退却,以死相拼,终于将歹徒制伏。但赵也因失血过多而瘫坐地上,入院抢救后,医生用100多针才缝合了他全身的伤口。省厅厅长黄明高度称赞赵宇振是“平时看得出、关键时刻豁得出”的先进民警、优秀民警、英雄民警。

北京鲁泰详:情注信访促和谐

涉诉信访工作事关广大人民群众的根本利益和社会和谐稳定的大局。时任怀柔区人民法院信访工作办公室负责人的鲁泰详,凭借着满腔热情和高度的政治责任感,凭借着严谨求实的工作作风和一心为民的服务理念,化解了一个又一个困难重重的矛盾纠纷,送走了一批又一批情绪激奋的上访人,以自己的实际行动谱写了一曲又

24 一曲社会和谐的乐章。

热情耐心 赤诚相待

以真诚来打动上访人,赢得上访人的信任,是做好信访工作的基础。对此,鲁泰详深有感触,他常说:“上访群众有他们的苦衷,我们信访工作人员所要做的就是多替他们着想,动之以情,晓之以理,把道理都说透了,群众自然会理解的。”

区北房镇杜某是全区有名的上访老户,10年前因一起交通事故而受伤,法院做出了判决,肇事方也对其多次补偿,但杜某仍长期到交通队、法院、区政府等部门上访,要求增加补偿费用,并多次在区长、院长接待日时大吵大闹。就是这样一个几乎每次接待都能见面、让人一见就感到头疼的“老朋友”,鲁泰详从来没有厌烦过,总是微笑着耐心接待、深入浅出的讲解,有时一说就是半天。在对其个人情况及上访心理做了认真分析后,鲁泰详对其有针对性的开展稳控化解工作。功夫不负有心人,严谨扎实的工作和满腔真情终于换取了杜某的理解和信任,息诉服判。现在,杜某偶尔仍来法院,但不是因为上访,而是想来看看“小鲁”,和“小鲁”聊聊家常。

鲁泰详深知,在信访接待工作岗位上,虽不能做出轰轰烈烈的英雄事迹,但只要认真做好服务群众的每一件小事,就能为稳定社会、造福百姓贡献一份力量,就能得到群众的理解和认可。六年来,他已接待来访、咨询群众6000余人次,处理群众来信800余件,并通过努力,使许多问题得到及时解决和答复。

无怨无悔 甘于奉献

如同众多信访工作者一样,加班加点对于鲁泰详来说是再普通不过的事情。当夜色茫茫、华灯初上,欢声笑语回荡在千家万户时,当旭日祥和、微风如丝,悠闲身影隐现在青山碧水间时,鲁泰详可能正在接待室与上访人促膝交谈,也可能在灯光下撰写上访信息材料,亦或是奔波在去往上访户家的途中。面对家人的埋怨,他总是憨憨的一笑,满脸愧疚的说:“明天,明天一定早回家”、“下周,下周肯定陪你们”。

2005年夏天的一个周末,鲁泰详在参与接待杨宋镇某村村民王某的来访后,与庭领导不约而同地意识到,如果不及时解决王某反映的问题,王某肯定会越级上访甚至出现更为严重的事件。通过耐心做思想工作,暂时稳定住了王某的情绪。第二天一早,鲁泰详就与庭领导前往王某所在的村委会,详细了解王某反映问题的具体情况。伏天里大雨说下就下,窄小的雨伞挡不住紧密的雨滴,鲁泰详没有丝毫埋怨。从早晨8点到下午3点,鲁泰详二人忍着饥饿,顶着风雨雷电,在泥泞的道路上穿梭于镇政府、村委会和王某家之间。看着浑身湿透的鲁泰详两人,听着他们真心诚意和入情入理的说服教育,王某被深深感动了,朴素地说“既然法院的人这么拿百姓的事当回事,咱也应该积极配合法院把事情办好,决不蛮干”,并当即作出很大让步,不再坚持原来貌似合理实则不合法的要求。鲁泰详二人趁热打铁,及时与镇政府和村委会沟通协调,使王某反映的问题得到了圆满地解决。一件棘手的

25 案件在瓢泼大雨和隆隆雷声中化为沁人心脾的感动,王某的事情解决了,心情愉快了,而他却不知道,鲁泰详不仅又一次违背了同家人特别是幼小的儿子去奶奶家共度周末的约定,还因为淋雨受凉和劳累在医院打了2天的点滴。

2006年的“年三十”,当鲁泰详一家人刚刚围坐在一起,准备吃团圆饭的时候,市高院来电话通知,我区喇叭沟门乡农民刘某,因案件未执行到高院上访。听到此消息后,鲁泰详急忙赶到单位,一边将情况向领导进行了汇报,一边对案情进行了解,耐心做上访人思想工作。当上访人心悦诚服表示回家等待消息时,庆祝新年的鞭炮声已在寂静的夜幕中次第响起,不绝于耳。望着父母、妻儿、兄嫂们企盼的眼神,听着心疼与埋怨交织“讨伐”之声,鲁泰详无言以对。因心里惦记上访人的事情,鲁泰详于第二天清早赶到单位,撰写情况报告,并及时报送到有关部门。随后又与执行庭有关人员一同协调,由乡政府先行给付刘某5000元,暂时解决生活问题。

在“集中处理涉审判案件信访工作”期间,鲁泰详不仅要负责审判案件信访的处理,还兼任部门内勤,任务的繁重和工作压力可想而知。从信访开始阶段各类数据、报表的填写、报送,到案件进展过程中接待当事人来访;从与各案承办人的沟通、协调,到各案结案报告的反复修改;鲁泰详都出色地完成了工作任务。同时,还协助法院相继制定出台了《关于办理涉诉信访挂帐及交办案件的暂行规定》、《关于落实“四定一包”工作及做好院长接待、大接访工作意见》等规章制度;并坚持每月对院里的信访情况进行总结,编写报送《信访情况反映》、《维稳工作月报》。

几年来,怀柔法院挂帐督办案件全部在规定的期限内办结,涉诉信访工作综合成绩一直位居全市法院前列,并逐渐呈现出“越级访减少”、“上访老户减少”、“挂帐案件减少”和“来信量减少”等特点。优异的成绩得到了市委政法委、市高级法院以及怀柔区委和区政府的充分肯定和高度评价。怀柔法院信访工作办公室不仅被评为“涉诉信访工作先进集体”,关于处理涉诉信访的工作经验还通过市高级法院在全市法院系统大力宣传、推广。

立足实际 创新进取

2007年7月,鲁泰详被任命为专职负责涉诉信访工作机构的负责人。凭借多年来工作经验的积淀,鲁泰详提出了 “五位一体”的工作要求:“五位”即工作重视到位、责任落实到位、矛盾排查到位、化解稳控到位、答复解释到位;“一体”即以多元化化解矛盾为主线,充分利用院庭领导定期接待制度,逐步形成完整规范的信访接待体系,从而有效畅通涉诉信访渠道,有效预防和减少越级访和集体访的发生。同时,相继建立了涉诉信访案件办理情况跟踪机制、初信初访预警机制、案件档案管理工作机制等多项涉诉信访的工作机制。

26 鲁泰详对信访工作付出了满腔热情,做出了不懈努力,赢得了上访群众的信任和赞许,也赢得了法院领导和周围同事的肯定。他先后获得个人嘉奖两次,法院优秀贡献奖一次,被授予院级“先进工作者”二次,2006年被评为“优秀共产党员”。真情如雨化矛盾,赤诚相待解心结,勤勉敬业显本色,甘于奉献为人民,发挥职能保稳定,创新进取促和谐,这就是对怀柔区人民法院涉诉信访工作办公室负责人——鲁泰详的真实写照。

女检察官杨竹芳:用一生去丈量正义与忠诚

如果不是那一身蓝色的制服,也许没有人会把43岁的杨竹芳与检察官这个职业联系在一起。然而,从1988年跨进昆明市西山区检察院的大门,杨竹芳就用自己的投入与赤诚,深刻地诠释了这份职业的意义。

21年,杨竹芳始终如一地坚持着自己的职业理想和对生活追求:她不为威胁所屈服,不为金钱所诱惑,大义凛然、铁骨铮铮;她查微析疑,凡是经手的案绝不放过一个疑点,不留半点瑕疵;她既有巾帼英雄的豪气,又不乏为人妻为人母的温柔;面对未成年人犯罪,她用母亲般的温情去矫正这些迷失的心灵;面对接二连三的生活变故,她没有被打倒,而是挺起自己柔弱的脊背迎接困难。

"工作中没有小案子,凡是关人民群众利益的案件,凡是剥夺他人自由与生命的案件,每一桩、每一件都是大案子" 西山区属于昆明市的城乡结合区,西山区人民检察院的案件在云南省基层院是出了名的"多",杨竹芳和她的同事们也因此获得了一个称号--"卷宗堆里的检察官"。

就是在这样一个基层检察院里,杨竹芳从事侦监工作18个年头,期间她办理审查批捕案件1800多件,一直保持"无错案、无超时限案、无违法违纪案、无被举报或投诉"的办案记录。

在海量的工作中,如何才能做到"四无"?当记者问杨竹芳有何"秘诀"时,她说:"'批准逮捕'或'不予批准逮捕',简简单单几个大字使我手中掌握了一个人的生死大权,这个权力太大,大得让我不敢懈怠。" 这,不是一句空话。

2003年大年三十,春节的喜庆氛围正浓浓地围绕着春城,没想到,杨竹芳却接到了一个任务--负责一起有29名犯罪嫌疑人的色情抢劫杀人案。案情复杂,而我国法律规定审查批捕的法定时限只有7天,于是,杨竹芳连夜伏案阅卷。

27 大年初三,昆明少有的寒冷天气,人们大都待在家里享受合家团聚的幸福与温暖。然而,清晨刺骨的寒风中,杨竹芳和同事已经在赶往看守所的途中。八点半,看守所一开始上班,杨竹芳和同事就开始提讯工作。饿了,啃个面包;渴了,喝口已经变凉的水。直到晚上七点,她们已对16名嫌疑人连续提讯了十多个小时。问到最后,杨竹芳发现自己一直握着笔的手指竟无法伸直了。这一幕,让看守所的同志深深感动了,他们决定在办公室专门腾出两间房供她们休息。然而,来去匆匆的杨竹芳至今没有时间去过一次。

通过办理大量的刑事案件,杨竹芳积累了丰富的办案经验,她及时地把自己的经验与其他同志分享,干警们都戏称她为"办理疑难案件的老中医"。同事何敬彬检察官形容杨竹芳的脑子是"计算机", "她可以把十年前的案子描述的非常清楚",他说,"如果没有对检察事业的执着追求和热爱,是达不到这种境界的。" 杨竹芳说,要确保规范、公正执法,首先就要做到干一行爱一行,干一行专一行,成为本岗位的"行家里手"。公安机关与检察机关对一些案件在侦查取证、证据采信等方面经常会出现分歧,杨竹芳针对这一问题,大胆创新性地提出了公安干警跟班见习制度。作为一名老检察官,她总是身先士卒,和同事一块战斗在工作的第一线,她有句口头禅经常挂在嘴边:"实干加苦干,再加拼命干,也要把案件办完、办好。" 作为审查批捕阶段专门办理未成年人案件的负责人,杨竹芳在批捕时非常慎重,她每次都要深入调查犯罪的社会背景和人生轨迹,希望最大限度的教育和挽救这些失足青少年,因为她知道,"办一件未成年人的案子虽然为社会除了一害,但同时也有可能是把这个未成年人的一生毁了。" 作为女检察官,杨竹芳将与生俱来的母性与温柔渗入了工作中,感化着那些迷途的未成年人。

2008年,受色情网站影响,15岁的小钟强奸并杀害了年仅10岁的继妹。然而,他对自己的犯罪行为很不以为然,在指认现场和讯问时还连称"太爽了!"对于杀害妹妹的犯罪行为,他认为自己只是犯了个错误,还说"我下次不犯了"。"我真是太愤怒了!"杨竹芳还记得当初自己内心的愤恨。然而,"不放弃一个人"一直在她心头盘旋,杨竹芳依然不厌其烦地一次次对小钟进行帮教。一个偶然的机会,杨竹芳知道小钟最喜欢葫芦丝,于是亲自买来葫芦丝,并协商每天给小钟三个小时的练习时间。潜移默化中,小钟终于被感动了,握着杨竹芳的手哭着说:"是您让我知道了什么是亲情和爱,我真是个连畜生都不如的东西,我对不起父亲和妹妹,希望您转达我对父亲和继母的歉意。" 面对妈妈如此繁忙的工作,年幼的儿子曾表现出了不理解,还常常抱怨杨竹芳跟犯罪未成年人谈心的话比对他的话还多,杨竹芳抚摸着儿子的头,深情地告诉他:"傻孩子,天底下有哪个妈妈不是最爱自己的孩子,正是因为对你的疼爱妈妈才有动力去挽救这些犯错的哥哥姐姐们。"用心拯救心灵,付出就有回报,杨竹芳被未成年犯亲切地称为"检察官妈妈"。她说,"我很喜欢这个称谓"。在杨竹芳生活中,很难找到与家人其乐融融、共度佳节的美好回忆,大小节日,她不是在看守所提讯嫌疑人,就是在审阅案卷,或者是和公安干警一起出现场。"无情未必真豪杰"。作为一个女人,杨竹芳也渴望享受为人妻、为人母的家庭乐趣,也希望多承担些自己应尽的家庭责任,但是作为一名第一线的女检察官,她不得不舍弃这些。

28 2008年5月30日的晚上,一个噩耗传来,杨竹芳的丈夫在下班路上遭遇车祸,双腿粉碎性骨折,医院两天内下了两次病危通知。杨竹芳强忍悲痛,为了不影响工作,她只能晚上在医院守护丈夫,白天坚持照常上班。丈夫出院后在家休养,生活不能自理,她就每天早早起床,服侍丈夫大小便、洗漱,中午再赶回家中,为丈夫处理大小便、做中午饭。有时回不了家,丈夫就只有靠放在沙发上的一点饼干和茶水充饥。这期间,由于丈夫伤情恢复缓慢,一度情绪十分悲观和暴燥,将火都发到了她身上。工作和生活的双重压力之下,杨竹芳也曾消沉过,暗地里默默流泪。但是,一想到自己是家庭的顶梁柱,她又悄然拭去泪水,鼓励丈夫坚强面对不幸,共同渡过难关。多年来相濡以沫的丈夫慢慢平静了,也渐渐理解了她。9个月后,在杨竹芳悉心地照料下,丈夫的右脚终于可以着地了。

这就是杨竹芳,一个在平凡而又神圣的岗位上默默奉献的基层检察官。当记者问到面对已经获得的荣誉她有什么想法时,杨竹芳淡然而坚定的回答:"我会在这个岗位上一直战斗下去!" 一腔热血谱写真诚——山东滨州原交通局长高发明

他有一个平凡的名字,他是百姓的儿子。

2003年5月任职山东省滨州市原交通局长这个岗位,到2009 年12 月16 日晕倒在去济南的汽车上,他在这里一待就是六年多。期间,集客运站、公交站、物流站为一体的滨州汽车总站建成启用,15个泊位的滨州大港初具规模,滨州市“五纵五横二环”的90分钟交通圈的建设,实现了滨州 从艄公渡口到国家级交通枢纽的跨越。

高发明,这个真诚的山东汉子,为滨州的交通事业献出了最后的生命。

权力的诠释

“权力的本意是一种奉献,是一种更好的服务”。

这是高发明写在笔记本扉页上的一句话,也是他在实践中践行的一句话:用权力服务,用廉洁立身。

最能体会到这种服务的是滨州客运总站的投资商王军伟。王军伟2007年4月3日来到滨州,4日就签下了股份转让协议,成了最大的股东,隔了不到两天,公司的营业执照就送上门来。高发明为协助他办理相关手续,专门派了三个人帮他忙活。然而,交往的两年多时间里,王军伟几乎没有请他吃过一顿饭,送礼更是没门儿。

29 高发明每年过手的资金有几亿元,为了躲避托情的人,他家里经常上演“空城计”。有一次,滨州市原人大常委会副主任郭德纲,晚上很晚从外面回来,看见小区内一个熟悉的身影在路灯底下徘徊,上前一看,原来是自己的老邻居高发明,于是就问起来怎么回事,高发明说:“最近跑到家里送礼的人特别多,干脆我就晚点回去。”老郭一看手表,已是晚上11点多了。为了躲开送礼,高发明还发明了很多方法,比如家里门铃永远也不起作用,只有打电话确认身份后才能进屋。有时候,家里的门上直贴着小纸条,上面写着:外出旅游。甚至他就叫着妻子一起去睡办公室。

滨州市交通局近年来交通事业累计投资150多亿元,完成建设项目3000多个。同时,也创造了“三个一”的奇迹:没有发现一处不合格工程,没有发生一起安全责任事故,没有出现一起领导干部不廉洁事件。

“三顾茅庐”请专家

在滨州市交通局里,一直流传着一个“三顾茅庐”请专家的故事。

2005年6月,上任已经三年的高发明,经过深思熟虑之后,提出了建设滨州万吨大港的建议,并拿出了三套建设方案。当年12月,滨州市委市政府正式采纳了他的建议,建港大幕也被拉开。

限于滨州港滩涂成片,自然条件不够理想,所以虽然争取到了国家交通部的支持,却没有一个设计院敢接这个大活儿。为了拿到一流的设计方案,高发明两赴交通部天津第一航运设计院求教,都被人婉言拒绝。项目已经落实,工程开始在即,设计再定不下来,一切都会泡汤。

2005年寒冬的一天,为了请来专家,高发明叫上司机小吴,准备去天津“三顾茅庐”。高发明有一种倔犟劲,事情办不好誓不罢休! 那天正下着鹅毛大雪,这样的天气上路本来就很危险。司机小吴接到高发明的电话,犹豫了一下,还是开着那辆有些年头儿的老本田出了门。 一路上车在风雪中颠簸,像一个喝醉的人,小吴只能通过车上雨刷刷出的那一小块区域,艰难地辨认前方的路。当行驶到河北省南排河附近时,一个剧烈的晃动,车滑到了沟里,幸好,两个人都安然无恙。高发明从车里爬出来,高声喊道:“小吴,你开车,我推!”

一阵雪、一阵风,夹杂着汽车的轰鸣声,在雪中隐隐地时断时续。

天黑了,当满身疲惫的高发明敲开一航院的门,航院的祝院长感动了:“这个活我们接了!”

学习挑战是法宝

30 人生就像一篇文章,高发明为了写好这篇文章也在不断地学习着。

2008年他在北京301医院住院期间,床头经常摆着很多书,一有时间就拿出来读。而他家中的书架上更多,既有《三国》、《水浒》、《曾国藩家书》,也有财务管理、生态农业、桥梁建筑等各方面的书籍。为了能自己掌握工程预算,避免受骗,他专门向从市建行退休的老同志求助,做到自己对工程心中有底,使国家的每一分钱都花得明明白白。

基层和“一线”一直是艰苦的代名词,但是基层也有着领导干部掌握的最基本的资料。工程的一线成为了他最好的“后花园”。当高发明有时间在家陪伴妻女的时候,他经常借着陪妻女出来散步的机会,来到他的一线,尽可能多地掌握基础材料。每到周末,他只要一闲下来,就会给司机小吴放个假,找到朋友王国明,缠着他开着其自用的捷达车出来兜风,小捷达就成了他的局长座驾。或者开车去乡间的公路走访,或者去公铁黄河大桥“微服私访”。

生命中最后一个批示

2009年底,在高发明办公室的墙上,贴着每天的工作日志,上面简单地写着工作内容和地点。

12月14日,上午:汇报“十二五”规划重点项目;下午:北海新区处理政务。

12月15日,上午:参加十一届全运会滨州赛区承办工作总结表彰大会;下午:处理政务。

12月16日,外地出差,目的地——济南。

就在12月12日,高发明去医院输血、输液,在例行检查中发现,他的白血球不足正常值底线的三分之一,血小板趋近于零,已经是病危状态,但学医出身的他拒绝住院,他心里对自己的病情很清楚,他现在是要和时间和生命赛跑。

也是在这几天,有人看到高发明这样一身打扮:外穿灰色的风衣,领子高高地竖着,一个白色的大口罩,严严实实地罩着嘴,当时只是初冬季节。每当吃饭的时候,他先摘下口罩来吃一口菜,然后再用口罩捂上嘴咀嚼。他患的是克罗恩氏病,这是一种慢性炎症性疾病,当病症到了晚期,就非常怕吸进凉气,就是在这种情况下,他依然没有放下手头的工作。

14日去市政府汇报工作,一直到中午十二点结束后,高发明又和同事根据会上的意见和建议对方案作出修正。

31 15日上午,刘占勤打电话汇报完工作,高发明回答:“很好!占勤呀,滨南客运总站是南拓北扩城市框架的重要节点。明天省厅领导亲自参加奠基仪式,我去不了啦,你代我跟他请个假吧!”

16日下午,在病床上已是弥留之际的高发明,看到刘占勤发的汇报短信,回了最后一次批示:很好。

17日上午九时,他走完了人生最后一刻。

“我从一个农村孩子成长到今天,全靠组织培养。是党给了我这么高的职务,这么大的权力。组织交办的工作,就是头拱地也要做好。”

高发明在日记中这样写道,工作中他都做到了。

福建戴清泉:辛勤耕耘的“老黄牛”

戴清泉同志1990年参加工作,1997年通过公务员考试择优录用进入中共福州市委办公厅,历任市委办综合处副处长和调研二处、调研一处、经济一处、综合处处长。进入市委办以来,他始终牢记党的宗旨和入党誓词,自觉践行科学发展观,模范遵守廉洁自律各项规定,在秘书工作者岗位上十几年如一日辛勤耕耘、默默奉献,取得了令人信服的工作业绩,受到了领导和群众的一致认可和肯定。先后获得“福建省精神文明建设先进工作者”、福州市“5.18海交会先进个人”、“重点项目建设先进个人”以及优秀公务员、优秀共产党员等荣誉称号。领导眼里 他是辛勤耕耘的“老黄牛” 了解党办工作性质的人都懂得,市委办公厅大量服务都离不开综合文字。戴清泉工作的综合处、调研一处、调研二处等,都是公认的文字任务最繁重的处室。许多人想进这样的处室,因为能锻炼人、成长进步快;许多人又怕进这样的处室,因为实在太苦、实在太累,而他在这些处室一干就是几十年。他能吃苦,不张扬,长期承担着市委主要领导讲话稿的撰写、市委重要综合性文件材料的拟草以及市委重要调研报告的起草,要求高、压力大,从谋篇布局到观点提炼,从语言风格到遣词造句,没有一样是可以轻松搞定的,没有一样不劳心费神,但他从不因此而说苦叫累,任劳任怨、吃苦耐劳精神在单位有口皆碑。2007年3月11日星期天晚上,加班了一天的他在回家途中不幸遭遇车祸,经医院检查为右内踝骨骨

32 折,动手术住院期间,他还一心牵挂单位工作。都说“伤筋动骨100天”,但他在家卧床康复时,就让同事把材料送到家里又开始了写作。刚刚能够下地,他又不顾医生劝阻和术后才60来天,坚持一瘸一拐来的单位又投入了紧张工作。戴清泉同志就是以这种精神投身工作,当好表率,发挥作用,赢得了领导的信任。同事眼里 他是做事负责的实干家凡是与戴清泉同志共事过的人,对他最深的印象就是“负责”。正是这“负责”二字,成为他为人的根本、做事的原则和处世的态度。他对工作毫不含糊,对综合文稿精益求精,始终认为文字工作没有终点只有起点,没有最好只有更好。为了使每一篇文稿都能更好地体现中央、省委精神和福州实际,增强文稿的理论性、指导性和可操作性,文稿起草前,他总是认真阅读上级有关政策和会议精神;对于不太熟悉的业务,坚持向有关部门领导请教,加强与同志们之间的沟通探讨,以保证文稿科学、严谨、规范;文稿起草后,他不厌其烦地对全文逐字校核,力求做到认真再认真、细致再细致、推敲再推敲,切实保证文稿的质量。他经手的综合文稿,主题鲜明、层次清晰,结构严谨、观点准确,文字精炼流畅,别有一番风格,受到了市委领导和基层的好评,为市委作出决策和推动决策实施作出了积极贡献。2006年底,因为工作需要,他从综合处轮岗到调研处,他坚持紧跟市委、紧贴中心,以极强的责任心深入实地做好调查研究,积极为市委领导科学决策、民主决策、依法决策提供有价值、有分量的调研参谋服务。他牵头撰写的推动工业经济向南北翼集聚、打造沿海工业带等调研文稿,连续两年获得全省优秀课题调研成果一等奖;他执笔起草的提升区域文化软实力、打造科学决策链等市委主要领导署名文章,相继在《求是》、《学习与研究》等中央权威刊物上发表;他起草的福州建立经济租赁房调研报告、福州改革开放30周年回顾与展望文章,分别被省里以呈阅件形式直报省委、省政府主要领导参阅或在福州日报上全文刊登。在调研处室工作的两年多时间,他还具体负责重振了福州市政策咨询研究会功能,组建了囊括在榕高校、研究机构众多知名专家学者在内的高层次专家库,举办了多场专家学者咨询讨证会,为市委有关重大决策提供了较好的决策咨询服务。下属眼里 他是勇挑重担的好榜样在市委办公厅工作,“急、难、重”的任务很多,戴清泉同志总是主动请缨,全力落实,并且保质保量办好。作为一名中层干部,他深感责任重大,时刻不放松对自己的要求,时时处处注重发挥处长的带头带动和示范表率作用。他常说,综合文字虽然不是严格意义上的技术活,却比技术活要求更高、也更难,从事这样的工作,处长不带头,人家怎么看得起你?谁信服你?因此,对于一些专业性的文稿,他经常二话不说一个人单独就完成;对一些需要分工协作的重大文稿,他一般牵头思考拟定提纲,并让同事们先挑,难啃的、复杂的部分总是留给自己去承担、去完成,体现出了吃苦在前的良好品格。前些年,由于历史原因,办公厅综合文字干部比较缺乏,他看在眼里、急在心里。这两三年来,厅领导十分重视培养年轻综合文字干部,通过各种渠道录用选调了许多新同志,并确定由他帮助传帮带。为了让这些新人尽快进入角色、适应工作、担当重任,他恨不得将自己的所知所会倾囊相授。他负责制定了详细的培养计划,因人施策,循循善诱,让他们在较短的时间内打牢综合文字功底。对于年轻同志思想上的困惑、生活上的困难,他总是象兄长一样,细心、耐心、热心地给予帮助。在他的悉心指导下,许多新同志相继成长成熟起来,目前已成为相关处室的业务骨干。新同志们都说:在戴处长那里工作,关系和谐,工作舒心,氛围十分融洽。妻儿眼里 他是不知疲倦的工作狂对戴清泉同志而言,加班是家常便饭,加班已成为一种工作状态。由于工作任务繁重,他已经习惯

33 了经常加班,双休日基本不休息,十几年来也没有请过公休假。不管晚上多迟、只要厅里有任务、领导有通知,他都立马赶往办公室,迅速投入紧张工作。为了赶写紧急材料,他有时甚至通宵达旦地加班,1998年市里开展“三讲”教育活动的期间,他多次通宵整理工作材料,第二天又准时上班。2006年五一期间,为了起草市第九次党代会报告,他与起草组连续7天都在加班。像这样的事例,数不胜数。他爱人睡眠较浅,为了不影响家属休息,他经常加班迟了就在办公室的沙发上将就过夜。他爱人常说,为了工作,他都把一年365天用成了730天。以前节假日时,同学朋友还会约他去登山、郊游,可他总是因为有任务而失约,后来大家干脆不叫他了。群众眼里 他是谨守分际的老实人办公厅工作涉及到上下左右、方方面面,既繁、又重、也苦,需要有股强烈的自我牺牲和无私奉献精神。在市委核心机关工作,他时刻牢记党的宗旨,时刻注重自己形象,自觉实践和弘扬办公厅机关精神,发扬连续作战、忘我工作的作风,做到工作第

一、事业第一,苦干实干、默默奉献。他为人平实低调,总是讷于言而敏于行,始终保持健康平和的心态,耐得住清贫,守得住寂寞,自觉抵御各种诱惑,始终保持共产党员的政治本色。他热爱秘书工作这个岗位,义无反顾地投身这个事业,脚踏实地、勤勤恳恳地在这个平凡的岗位上奉献着自己的青春、智慧和力量,当好人民满意的公务员。

四川徐泽民:铁肩担道义 真情为人民

徐泽民,男,汉族,1956年3月生,四川省新津县人,1978年4月加入中国共产党,1974年12月参加工作,全国法院干部业余法律大学法律专业毕业,大专文化。现任新津县人民法院审判员。从1994年从部队转业到新津县人民法院工作至今的10余年中,徐泽民同志共承办各类民事案件共计近2000余件,调解案件1600余件,调解率达80%以上,每年都是全院办案数量最多的法官之一。10多年来,徐泽民同志以其严谨的工作态度,孜孜不倦的工作精神,在平凡的工作岗位上谱写下了一位人民法官不平凡的工作业绩。近年来,徐泽民同志多次被法院评为优秀共产党员、优秀公务员,1999年度受到县委县政府通报嘉奖、2001年被评为“全县人民满意的好法官”、2002年被四川省高级人民法院评为全省100名“人民满意的好法官”、2003年被评为“全县人民满意的十佳政法干警”、2005年被评为“全县政法系统‘带案下访’先进个人”、2007年被评为“全省民事诉讼调解工作先进个人”。公正司法 维护正义从部队转业,徐泽民没有想到自己能成为一名法官,能从事这样神圣的职业。当法官制服穿在身上,当脑前徽章闪闪发光时,他心中的那份自豪与敬畏由然而生。从那一刻起,他明白了法官的神圣不是因为法院名头的煊赫,不是因为法官头顶的光环,不是因为司法本身的威严,而是源于法官所担负的责任——公正司法,维护社会正义。从事审判工作的15年,徐泽民用自己的实际行动履行着这份沉甸

甸的责任。徐泽民受理的一起轰动一时的礼花弹伤人案,正是因为他对公正的不懈追求,终使这起延续近2年且在当地有重大影响的事故得到了圆满处理。该案原告陈志良在燃放礼花弹时被炸瞎双眼,被告王敬红在事故发生后从主

34 动承担责任到拒不赔偿。全案焦点集中在了炸伤原告礼花弹的来源上。但由于当地礼花弹生产经营不规范,各厂家生产的产品无明显识别标识。而生产厂家与商家交易时往往实行一手交钱,一手交货,根本没有书面依据。加之此事故发生后,双方均未向有关部门报告,以致有关部门未及时介入事故的处理,从而丧失了获得证据的最佳时机。在此情况下,按照举证责任的分配原则,原告有义务证明炸伤自己的礼花弹是被告生产的这一基础事实,否则其诉讼请求将被驳回。面对双目失明,生活陷入绝境的原告;面对原告家人无助而期盼的眼神;面对法院维护正义义不容辞的责任,徐泽民作为承办法官没有简单地以举证不能驳回原告的诉讼请求,草草结案,无情地关闭掉原告索求赔偿的最后一道大门。有人不解地问:“这个案子根本没有直接证据,原告就应按举证不能承担不利后果,依证据规则判难道有错吗?”他冷静地说:“这个案子如果机械的适用证据规则驳回原告诉讼请求,无疑是破灭原告心中仅存的一丝希望,绝望的原告可能采取极端行为,酿成流血事件。”面对这样棘手的案子,他没有回避一个法官应承担的社会使命,更没有把这样的不稳定隐患留给社会,而是选择勇往直前,迎难而上。通过反复阅卷,整理卷宗材料,认真分析案情后,他确定了以心理疏导为手段,以引导当事人寻找定案证据为目的的工作方案。他一方面帮助原告调整情绪,一方面从证据角度提醒原告及其妻子,仔细回忆与王敬红交易礼花弹的每一个细节,以期发现证据线索。与此同时,他也不放弃对被告王敬红的心理疏导工作,以唤醒被告内心深处本性的善良。徐泽民以其万分细致的工作态度对事故经过及处理情况的细节进行反复思考验证,终于找到了案件的突破口——运用证据规则中的高度盖然性原则及经验法则对双方争议的礼花弹来源作出了认定,并对双方争议的实体问题进行了判决。拿到判决的原告及家人泪流满面,由于审理过程的公正性被告也表示服判息诉。本案的成功审结,避免了双方可能发生的过激事件,受到了党委、政府和群众的一致好评,实现了法律效果与社会效果的统一。家住新津县永商镇梨园村的八旬老人江学芳久病卧床无人照料,老人一纸诉状将其七个子女告上法庭。徐泽民接到该案后,当即决定将法庭搬进老人的家,上门为老人主持公道。徐泽民找到当地基层组织,介绍案情,听取情况,基层干部和当地群众为法官的正义之举深深感动。他们都纷纷主动表示要协助和配合法院工作。老人的七个子女听说法官要亲自上门开庭为母亲主持公道,诧异之余更因法官强烈的责任心产生了敬畏,开庭当天七个子女都提早来到通知开庭的地点参加诉讼。法官威严的形象、生动形象的法言法语,义正言辞地批评教育,让七个子女无地自容,七个子女认识到自己的错误,并达成老人生病住院期间护理义务由每人轮流一天进行。旁听群众纷纷拍手叫好,为了确保子女履行轮流护理义务,徐泽民请干部对履行协议进行监督,并主动给留下了自己的电话号码,方便干部及时反映情况。执法为民 心系民众徐泽民出生在一个普通的农民家庭,走上审判岗位后,被分配到基层法庭工作。长年扎根基层的他,对百姓生活有最深的了解,对朴实的村民有着无限深情。他将对人民的这份情转化为工作上的一丝不苟;转化为想当事人之所想,急当事人之所急。在办案过程中,对无人赡养的老人他会主动给一些钱,钱虽不多却是雪中送炭;对拒不抚养孩子的青年,他会一顿怒斥,话虽不多却能击中要害,使其羞愧难当;对造成他人损害却拒不赔偿的被告,他会耐心引导让其换位思考;对爱恨交加的夫妻,他会谆谆劝导解除双方误会。党的好干部焦裕禄在走进兰考一户老农家时,说过一句让后人广为传颂的话:“我是您的儿子”。徐泽民被这短短的一名话深深的感动着,更以自己的实际行动践行着这句话。从事审判工作中他特别

35 关心和重视涉老案件,对赡养案件创立了当天送达起诉状副本不过夜、当天了解案件情况不过夜、当天进行协调工作不过夜的“三个不过夜”制度;对一些地处偏远农村的涉老案件,他坚持带案下访,深入基层了解情况,通过询问当地群众全面客观了解矛盾根源,并邀请当地干部共同化解矛盾;对行动不便的老人,为方便其参加诉讼,他总是主动将法庭移至乡间进行巡回审理,把法言法语转化为通俗语言,通过法律宣讲使当地村民懂法、守法,将中华民族传统“尊老”美德与司法实践有机结合,为实现“老有所养,老有所乐,老有所为”提供良好的法制环境。 2007年5月徐泽民收到一起老人起诉坚决要求解除与成年养子收养关系的案件。向被告送达起诉状副本后,被告竟表示其愿意解除收养关系。听到这样的答辩,徐泽民表情严肃地斥责被告成年后便想遗弃养母的不孝行为,养子顿时哑口无言。对该案他没有采取对涉老案件及时安排开庭的常规做法,而是把开庭的时间压在了一个月后。因为被告同意解除收养关系的答复,让他内心极其矛盾。若解除收养关系,老人年事已高,孤独一人,既无劳动能力,又无固定收入,老人今后如何生活?但若双方不解除收养关系,老人赡养问题也可能因双方关系已严重恶化而落空。带着内心的挣扎与法官的责任心,徐泽民多次到老人所在的村组了解其生活情况及困难,并把调查了解到的情况及时向有关部分反映,积极寻求解决老人养老问题的办法。徐泽民不计得失,对老人无私的爱深深感动了当地基层组织。他们通过认真的调查研究后,同意在老人和养子解除收养关系后,将老人列为“五保户”对象,让其享受相关待遇。有了这样的结果徐泽民才放心的制作了解除收养关系调解书。是徐泽民对百姓强烈的责任心让一份简单的调解书既实现了双方当事人的心愿又承载了老人今后生活的希望。深钻业务,探索创新徐泽民为能成为一名合格的法官,他比别人付出得更多。因为他知道自己文化基础不高,又没有接受过专业系统的法学教育,唯有勤能补拙。所以他常常以“笨鸟先飞”鞭策自己。他凭着强烈的职业追求,认真学习,刻苦钻研,努力提高自己的业务能力。随着社会经济的快速发展、社会关系的日趋复杂,各种复杂新型纠纷层出不穷,这对法官的业务素质提出了更高的要求。徐泽民在吸取新的法律知识及其他相关知识的基础上,及时总结长期审理民事案件经验,久而久之他探索出了一套自己独特的调解方法。如“调解工作三步曲”、“共同调解与单独调解相结合”、“采取适时降温处理法”、“换位思考法”等。他将这些调解方法灵活地运用在各类案件上,化解了大量的社会矛盾,由其承办的案件,调解率高达80%以上,因为此项工作的突出成绩,他多次被评为调解先进个人。取得成绩后的徐泽民从不骄傲自大,他把荣誉看作鼓励,有了鼓励干劲更大了,主动能动性也被大大地激发出来。他不再只是机械的运用法律或学习他人优秀的审理方式和便民措施,他开始大胆地思考、总结和创新“司法为民”措施。每次审理完赡养案件或抚养费案件后,徐泽民总是将老人、小孩的住址记下,便于以后送副本走到那里时能去看看并了解一下她们的生活状况。时间长了,他就琢磨能不能把这项工作也形成一种制度,定期对赡养案件、抚养案件的当事人进行回访,了解其生活现状、面临的困难及合法权益实现情况。他把建立“回访”制度的想法告诉了庭长,庭长向院领导做了汇报,这样的创举受到了领导的肯定,通过坚持不懈的回访活动,法院的公信力提高了,回访制度受到社会各界的好评。在审理一起离婚案时,徐泽民打电话通知被告,被告提出能不能把开庭时间安排在周末,因为他们假期很少,而且正常工作日是不能请假的。徐泽民想了想同意了被告的请求。面对较大的工作竞争,很多务工人员都没有固定工作时间,且部分单位根本不允许职工在正常工作日请假的

36 客观情况,他灵机一动,将以上情况向庭长作了汇报并提议建立“假日法庭”制度,利用周末审理案件,从而方便当事人参加诉讼。他的提议一经汇报即被采纳,他成为“假日法庭制度”确定后的审案第一人。爱岗敬业,带病工作 15年的法官职业生涯,让徐泽民对“干一行爱一行”有了更深的体会。正是如此简单的六个字让他不计名利,15年如一日奉献基层;让他对日复一日平凡甚至琐碎的工作毫不懈怠;让他在一个个案件中为点滴的公正奔波操劳。离开部队到法院工作,面对一个完全陌生的环境,从事一项自己毫无专业知识的行业,对当时已经38岁的他来说不能不说是一个挑战。虽已脱下军装,但他骨子里那股军人的韧劲却让他条件反射地迎难而上。走上工作岗位后,他从最基层的工作做起,初当书记员时,由于没有学过法律知识,记录时他根本不知轻重;和法官送达副本时当事人对他这个小小书记员根本视而不见;装订卷宗时别人开玩笑“营长从前怕是没做过这个工作哦”„„面对这些困难和委屈,徐泽民一方面鼓励自己 “参加战争时都没有当逃兵现在能从事如此神圣庄严的职业更不能当逃兵”,一方面努力学习相关法律知识,充分发扬“不耻下问”精神,通过一段时间的学习,他对法律知识产生了浓厚兴趣,也越来越喜欢这个职业。由最初的珍惜到热爱,他的工作积极性更高了,为了争取更多的学习时间,每天他总是第一个到办公室,最后一个离开办公室。谁知这样的习惯一坚持就是15年。从书记员到法官岗位后,他知道自己肩上的责任更重了,于是他比以前更刻苦,各种各样的法律专业书堆满了他的案头,翻开书圈圈点点,勾勾划划,全是他的心血。在他办公桌的玻板下,没有他自己或家人的照片,没有朋友或律师的名片,也没有常用的电话联系单,有的全是常用民事法律及相关解释。有人好奇为什么?他说:“现在年龄大了记性不是那么好了,夹在玻板下可以随时看看”。前几年法院开始实行无纸化办公,熟练操作电脑成为每个法院干警必具的技能。年近50岁的他也不甘落后,尽管没有学过拼音,尽管眼睛有些老花,尽管几百字的文书他可能要写上四五个小时,尽管庭上书记员都主动要求帮他打字,但他从不放弃,始终坚持自己在电脑上写裁判文书。他正是以这样的倔劲越过了工作中的坡坡坎坎。近几年,随着经济的高速发展,城乡一体化建设轰轰烈烈的进行,群众法律意识的增强,社会各类矛盾也逐渐增多,法院受理案件数随之增加。面对日益增长的案件,不能拖延的审限及各项考核指标的压力,徐泽民比以前更忙了,参加政治学习,送达副本、翻阅卷宗、开庭审理、制作法律文书、学习业务知识把他的时间占得满满的。对白天外出打工,只有晚上才在家的当事人,他晚上还要加班到其住所送达相关法律文书。白天做不完的工作,晚上加班做也成了他的家常便饭。 2007年单位组织体检时,徐泽民同志被查出肺部有阴影,医生提醒他要注意及时复查。他以为只是炎症,加之手中案子太多,没有更多时间休息,徐泽民同志在输了几天液后,身体刚刚有所好转他又急急忙忙就回到了工作岗位上,完全没把阴影当回事。今年以来,因受金融危机影响,一些企业濒临破产,债权人纷纷起诉追债,大量农民工不得不返乡闲置在家,这些因素综合在一起,致使2009年第一季度法院受理案件数与去年同期相比增长了50%。作为办案骨干的徐泽民义不容辞地挑起了重担。加之2009年新年比往年更早一些,按民间习俗,百姓尤其是在农村人们都很忌讳在正月被通知谈案子。因此完成结案指标的重任全压在了第一季度的最后一个月里。超负荷的工作让徐泽民常常感觉背部隐隐作痛。有一天他疼得脸色苍白,庭长劝他到医院检查检查,他笑着说:“我身体底子好得很,又没啥大事,吃一剂中药调理一下就行了,等这阵子忙过了再去检查。”忙碌的工作让他忘却了病痛,也延误了

37 疾病诊断期,更加速了他病情的恶化。直到超额完成结案指标,直到声音沙哑说不出话,他才听从劝说去了医院,医院的检查结果犹如晴天霹雳,徐泽民被查出患肺癌,癌细胞已扩散到淋巴,肿瘤压迫声带致声音沙哑,说话已非常困难。这样的恶耗却没有击溃他!从医院拿了检查结果后,他像没事人一样又立即回到了他的审判岗位,回到了他所热爱的审判事业。他和往常一样穿着法袍,威严地坐在法庭上,认真地倾听着双方当事人的陈述、辩论,冷静地审理着去医院检查前只审了一半的案件。在医院安排好进行放疗、化疗前,他不得不把还没来得及审理的案子拿出来,经过一个一个地核对、审理,他把每一个案子的工作开展情况、案件的背景、纠纷根源及注意事项一一记下,将卷宗和记录材料不舍地转交庭长,并嘱咐庭长:“我的位置继续给我留着,做完放疗我还要回来工作,这才是我最好的止疼药啊。如果到时还是说不出话,我就给你们开车!”他的一席话,让在场的每一个同事热泪盈眶,更让每一个同事倍感佩服:在他心里“人生自古谁无死”,在战场上他早已经历过生与死的考验,所以他把生死看得很轻;但他心里放不下的是自己肩上的责任,放不下的是法官对人民许下的誓言,放不下的是用生命热爱和追求的事业。清正廉洁,德化社会依法办案是司法公正的标志,廉洁奉公是人民法官的本色。徐泽民深深知道,法官是一个主持公正、伸张正义、明断是非的群体,唯有始终保持清正廉洁,秉持公心,才能赢得社会信任,才能无愧于法官这个神圣的称号。他也正是以这样坚定的信念来抵制这个物欲横流社会中的各种诱惑。可能有人会质疑法官光凭信念就能抵制诱惑吗?因为人不是生活在真空中,人是有七情六欲的啊。对这样的质疑,徐泽民没有豪言壮语,他只是默默的以自己公正审理、拒绝请吃的实际行动回答着质疑。徐泽民在审理一起离婚案时,原告方为达到离婚的目的,在接受询问时,硬塞给徐泽民400元,希望徐泽民能判决双方离婚,并承诺事后另有重金酬谢。对此他当场断然拒绝,并对原告的行为进行了严厉批评。他耐心地为其讲起了关于是否判准离婚是以夫妻感情是否破裂为认定标准的相关法律规定,贿赂法官是不能达到离婚或不离婚目的的。并以拉家常的方式与原告谈夫妻情谊、谈子女抚养教育、谈亲情关系处理、谈共创家业的艰辛、谈双方的优点过错。法官的廉洁和 “五谈”深深震憾了原告的心灵,也使其冷静地开始重新正视自己的婚姻,最后原告自愿撤回诉讼,和被告和好如初。在其法官生涯中这样的事情还有许许多多,被他回绝的吃请不计其数,被他退回的礼品多不甚数。他就是以这样的信念和职业操守捍卫着中华人民共和国法官的廉洁形象。“公生明,廉生威”公正廉洁行为的日积月累,就会成为一个人骨子里的正气。徐泽民除时刻谨记法官职责,严格遵守法官职业道德准则外,更以自己良好的道德和高尚的情操展现着法官应有的人格魅力。应诉的老太太步履蹒跚,他会赶上前扶一把;残疾的当事人进法庭,他会嘱一声“当心”;与当事人谈话结束后,他会道一声“再见”。 他稳重端庄的仪表,诚恳热情的

38 语言,平易近人的态度让人印象深刻;他“以德感人,以法引导,以理服人,以情平气”的工作作风让人敬畏。徐徐清风雨,朗朗润泽心,铁肩担道义,真情为人民——这就是徐泽民!一个恪尽职守、默默奉献,清正廉洁,用青春和生命续写着中华人民共和国法官绚丽本色的新时代好法官。

西藏张维:奉献基层的孺子牛

张维,男,四川省通江县人,大学文化,中共党员,2001年7月参加工作,2002年8月调入洛扎县水利局工作,2004年9月任洛扎县水利局副局长,2006年9月至今任洛扎县委组织部副部长、人事局长。工作9年来,他总是干一行、爱一行、钻一行,并在每个岗位上做出了突出成绩:2002年被评为山南地区优秀团员,2008年被评为山南地区优秀通讯员、洛扎县优秀党务工作者、优秀公务员、宣传报道先进个人,2010年被自治区评为优秀党务工作者。担任水利局副局长期间,水利局被水利部评为全国电网改造先进集体、自治区水利系统先进集体、自治区小水电管理先进集体,山南地区“十五”期间水利部门先进集体;2008年度,县委组织部被评为自治区信息报送先进集体,洛扎县委被山南地委确定为全地区党建示范县。从当羊倌做起 2001年7月,张维作为西藏自治区百名优秀大学毕业生之一,被分配到山南地区洛扎县最偏远的边巴乡工作,当时,他是乡政府唯一的汉族干部。报到时节正值雨季,恰逢县农牧局从新疆刚刚引进了一些绵羊种畜,边巴乡分得的14只绵羊却无人放养。虽然张维还有强烈的高原反应,头晕、呕吐,但一听说无人放羊,他便主动请缨,揽下了放羊的活。每天一大早,他就赶着绵羊到几里外的山坡放牧,天黑才回家,每只羊都是饱饱的。当时一些群众不理解,戏言“我们这里来了个羊倌”,但张维不放在心上,仍然起早贪黑“侍奉”14只绵羊。有群众问他“为啥这么笨”,他一笑了之:“我是农民的儿子,来自农村,当然要从农家事做起。” 一到边巴乡,张维就发现乡政府干部中没有正规大中专院校的毕业生,乡干部大部份是小学文化程度,汉语水平很低,而上级文件90%都是汉语,造成上级文件精神不能准确及时传达给每位干部群众,乡政府办事效率偏低,群众怨声载道。张维主动找到乡干部,业余时间当他们的汉语老师,一有空就教他们学习汉语。他一个一个口型示范,手把手地教,没有一点架子。所有乡干部为他的真诚感动,自觉参加汉语学习,汉语水平得到了提高,乡人大专职副主席次仁占堆还顺利通过了西藏财经学校的入学考试,后来拿到了中专文凭。 2001年底,刚参加工作的张维下村调研时,发现边巴乡吉日村次仁旺姆一家非常贫困,一家4口挤在不到10平方米的房子里。他看在眼里,急在心里,当场便与次仁旺姆一家结成帮扶对子,把自己一个月的工资捐给了次仁旺姆。别人劝他:“张维,你刚参加工作,经济又不富裕,他又不是你的亲人,你又不是领导干部,管那么多干啥?”张维回答说:“虽然我不富裕,但比他们好。”他深知捐钱扶贫不能治本,必须从技术和信息上给予扶持才能彻底让他家脱贫致富。张维出资1000元为次仁旺姆家买了20余只小羊羔,让他家发展养殖业。不久,他又捐出近2万元为他家修建了80多平方米的新房,添置了生活用品和家具。在张维的帮助下,次仁旺姆家脱贫了。他无私帮助次仁旺姆的故事很快传遍了洛扎,县委要求向张维学习。边巴乡没有公路养护工人,公路崎岖不平。2002年7月,边巴乡普降大雨,泥石流成灾。一天,边巴

39 乡通往措美的公路被泥石流冲断,10多辆汽车无法通行。张维获悉后,便和同事们一道拿着十字镐、铁锹赶到现场,冒着被泥石流淹没的危险,一镐一镐地挖,一铲一铲地刨,直到深夜12点汽车全部通过才离开现场。由于过度劳累,他晕到在现场,幸被同事及时送到医院救治。虽然张维在边巴乡工作仅一年多时间,但他为边巴人做的好事和实事,让边巴人难以忘怀。甚至在他调离边巴乡时,边巴乡的干部和群众极力挽留,为他送了一程又一程„„ 群众眼中的“拼命三郎” 几年前,洛扎县水利基础设施还非常落后,名列全地区倒数第一,全县90%以上的农牧民点的都是酥油灯,人畜饮水靠人背马驮。为改善广大农牧民群众吃水用电问题,洛扎县水利局于2002年8月成立,学水利的张维被调到县水利局工作,负责文秘和水利工程技术。因为当时水利局人少,他又是唯一的水利专业技术人员,所以凡是涉及水利技术方面的工作全由他负责。为规划好全县的水利设施建设,他头顶烈日,和当地同志一道,背着糌粑和酥油茶出发了,翻山越岭,跋山涉水,成天行走在洛扎县的天地之间。渴了,喝几口酥油茶;饿了,吃几口糌粑;困了,就靠着路边的石头休息片刻;到了晚上,他走到哪就在哪里歇脚,平均一天步行20多公里,两个月后就走遍了全县303个自然村,他也因此成为走遍洛扎的第一人。虽然人黑了、瘦了,但是洛扎县的山山水水在他心里打下了深深的烙印,洛扎县水利建设的蓝图也浮现在了他脑海中。有人问他:“你参加工作时间不长,面相看上去却很显老。”他微微一笑:“我是一名党员,理应为百姓做点实实在在的事。长年在外的风吹日晒使我显得老相些,但我觉得值。” 调研结束后,他把自己关进了办公室,聚精会神地盯着洛扎县的地图,着手制定洛扎县水利建设的规划。找水源、量距离,电站选址,输电线路,他都一个人进行全面估算。经过半个月废寝忘食、夜以继日的工作,一套科学的洛扎县短、中、长期人畜饮水、水电建设,农网改造、农田水利基本建设规划全部完成,受到了上级业务部门的好评。作为一名普通干部,他在完成全县的规划后,又积极与相关部门沟通,会同专家撰写项目建议书、可行性研究报告,全力做好立项申报工作。不久,拉康电站、曲西电站、边巴电站、洛扎县二级电站、人畜饮水工程等一大批水利项目纷纷开工建设。为了确保工程建设质量,杜绝“豆腐渣”工程,他又成了水利局驻工地代表。虽然当时他正是谈恋爱时期,而且远在江孜县的女朋友也时常埋怨他陪自己太少,但张维总是安慰她:“现在我们还年轻,应该为老百姓做点事,以后我陪你的时间多着哩。”然后又马不停蹄地赶到了工地,一住就是几个月。有一个工地老板是四川人,多次求情叫他睁一只眼闭一只眼,而且还试图用金钱收买他,正直的张维当面拒绝,声色严厉地说:“我是一个共产党员,我要对得起老百姓,对得起上级对我的信任!” 2002年,洛扎县发生了千年难遇的罕见泥石流灾害,通往一镇三乡的公路全部中断,县委、县政府与各乡镇失去了联系。为了全面摸清灾情,张维又不顾山高路险,步行10余小时,于次日凌晨3点赶到了洛扎镇次麦居委会。天一亮,便开始一处一处地查看损坏的公路和水利设施,并及时向县委、县政府汇报,为全县制定抗灾救灾和灾后重建工作方案提供了准确的第一手资料。 “十五”期间,洛扎县因前期准备工作充分,在上级部门的大力支持下,全县实施了

一、

二、三期农网改造,架设35千伏线路16km,10千伏线路162.72km,0.4千伏线路82.36km,解决了3805户14473人的生产生活用电,实现了乡乡通电和83%的村通电,切实为县域经济的跨越式发展提供了强大的能源支撑。在水利局工作期间,他既是技术人员,又是水利局文秘人员,没有白天黑夜,没有节假日,一年多半时间往返于各个工地之间。在他和同事们的共同努

40 力下,“十五”期间洛扎县水利水电事业迅猛发展,电站装机容量达到了3250KW,全县80%的群众喝上了干净卫生的自来水,结束了群众背水吃的历史他执着的工作和务实的精神深深打动了县委、县政府的领导和农牧民群众,“拼命三郎”的绰号也被群众传开了, 2004年他被提拔为洛扎县水利局副局长。开拓创新的好干部 “虽然他从事党建和人事工作时间不长,但他与时俱进、开拓创新的精神却是非常令人敬佩的。”洛扎县主要领导这样评价张维。 2006年底,由于工作需要,他被提拔为洛扎县委组织部副部长、人事局长,对党建工作和人事管理十分陌生。工欲善其事,必先利其器。从一个技术员到一个管理者的转变,对他来说是一种挑战,为了尽快熟悉业务,他购买了几十种业务书籍,常常挑灯夜战,将大部分业余时间花在了学习上。很快,他的业务水平大幅提升。 2008年初,县委组织部在县委的大力支持下,按照科学发展观的理念,全面加强基层组织建设,在完善制度建设的基础上将全县基层组织分类排队,按照一类支部抓巩固、二类支部抓提升、三类支部抓转化的要求,在全地区率先推出了“党政部门包弱村、政法部门包差村、经济部门包穷村”和县委领导联系基层党组织、县级干部包乡、县直单位包村工作制度,形成了党建工作上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,还推出了基层党组织建设特派员制度。县委组织部从县直机关抽调政治觉悟高、责任意识强、德才兼备的党员担任基层党组织建设特派员,具体指导党建工作,大大提升了洛扎县的党建工作水平。为了让人安心扎根基层,当年又适时推出了以“六必谈、五必访、五倾斜”为内容的温馨工程:六必谈即党员干部思想波动时必谈、党员易岗交流时必谈、贫困党员必谈、上挂下派时必谈、出现失误、遇到挫折时必谈、同志间发生矛盾时必谈政策;五必访即党员干部生病住院必访、家有困难必访、重大节日“三老”人员必访、家遇重大自然灾害必访、党员干部感情变故必访;五倾斜即提拔干部向基层一线倾斜,发展党员向农牧区倾斜,向初高中毕业生、优秀青年倾斜,向女同志倾斜,向致富能手倾斜。另一方面,进一步完善了党建工作考核激励机制,对党的基层组织建设工作突出的进行表彰,并将考核结果作为干部提拔任用的重要依据,全面解决了基层留不住人的问题,出现了一些干部主动申请去基层工作的“倒流”现象。围绕经济抓党建、抓好党建促发展。在部领导的支持下,他又结合实际实施“双培双带双联双促”的“四双”工程,不断深化基层党组织建设。与发展经济相结合,大力开展“双培”活动,把致富带头人中的优秀分子培养成党员、村干部,把党员、村干部培养成致富带头人的“双培”活动;坚持以人为本,开展分类帮带活动;积极开展农牧区党员联系团员、团员联系青年的“双联”活动;以寻找改善生活环境的方法为突破口,大力开展“双促”活动,全面形成党群共建、共促进的良好局面。流动党员管理一直是困扰藏区党建工作的难题,张维建议县委成立了流动党支部,为流动党员“安家”,并实行了“一人一卡、一村一柜、一乡一档”的党员管理模式,力争管好“在家的”,凝聚“流动的”,发展“突出的”,表彰“优秀的”,扶持“贫困的”,呈现出了管理动态化、发展规范化、培训科学化、指导经常化、监督全面化的“五化”特点。在2009年开展的深入学习实践科学发展观活动中,他被抽调到简报组,负责全县的信息上报和文字材料工作。为大力宣传洛扎的科学发展观,他任劳任怨、加班加点撰写新闻稿件和信息,深层次、多角度宣传洛扎县的科学发展观活动。功夫不负有心人,通过大力宣传,洛扎的科学发展观活动得到了上级党委的充分认可。在今年自治区党委深入学习实践科学发展观活动总结大会上,洛扎县有3个基层党组织被自治评为先进基层党组织,1名党员被评为全区优秀共产党员,洛扎县

41 委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室被评为先进集体,他个人也被自治区评为争先创优优秀党务工作者。据不完全统计,自2006年以来,他在《西藏日报》、《山南报》上发表文章60余篇,先后发掘、培养、宣传出了洛扎镇门党党总支、拉郊村党支部、优秀共产党员桑珠等一批先进典型,他因此被评为山南地区2008年度优秀通讯员、洛扎县宣传报道先进个人。 “群众把我们看作希望,我们不能让群众失望。”张维用这句话激励自己。自担任组织部副部长、人事局长后,恭维的笑脸多了,听到的好话多了,但张维却暗自告诫自己:“荣誉是人民给的,路还得靠自己走,我永远是过去的那个张维。”

陕西温光旭:洪水肆虐时他用生命捍卫群众生命财产安全

洪水肆虐时他用生命捍卫群众生命财产安全 ——记岚皋县铁炉乡抗洪抢险以身殉职的乡干部温光旭(2010年7月)推开一间10多平米的小屋,一件挂在窗口位置的白色T恤衫在风中微微颤动,它凝视着窗外苍翠的青山和辽阔的蓝天,显得哀伤而孤独。因为主人悲壮的离去,现存的世界对它来说,也许除了忘却和纪念,一切,似乎都已失去了存在的价值和意义。

【 小温生前照片 】 窗口的T恤衫7月17日,星期六。温光旭正在位于岚皋县城的家里休假。一直担心暴雨成灾的他在接到乡里的通知后,转乘一辆去铁炉乡的面包车赶回乡政府,与同事龚太华一道焦急地奔赴他们所负责的责任辖区新风村。从一组到二组,从山上再到山下,温光旭等汇入村干部转移群众的洪流,挨家挨户的做工作,组织群众紧急撤离。18日一大早,雨大的超乎人们的想像,昔日温顺的河沟发出令人恐怖的怒吼。 小温有一种不祥的预感。立即从新风村团溪沟每家每户开始展开排查。当温光旭和同事龚太华、新风村村主任陈永才爬过一道高岗来到新风村甘沟排查时,陈永才的妻子听说他们还未吃过早饭,赶快给煮了一点面条,这时候已经是下午四点钟。面条刚刚捞进碗里,还未来得及吃。电话响了------二组偏远户柴云全的后檐沟灌水了。温光旭几人立即奔赴事发地,一边排水一边组织撤离。此刻,洪魔的利爪正在向他们逼近。“就在这时,10多米高、50米宽的泥石流裹挟着滚石狂泻而下,扑向正在全力进行抢险救灾的温光旭、龚太华、陈永才„„„。”陈永才的妻子向我们描述当时的情景。瞬间,温光旭等不见了踪影。村民撕心裂肺的呼喊声穿透夜空,即便在山洪的面前显得有些苍白无力,却真诚地表达着这些淳朴的村民对于一位年轻的乡干部的喜爱。尽管大雨如注,险象环生。村民们还是深一脚浅一脚地赶到了老柴家,大家被眼前的一切惊呆了:刚才还生龙活虎的两个小伙子,此时却被狰狞的泥石流深深掩埋十多位青壮年村民一起冲上去,连抓带刨,硬是把温光旭和龚太华从泥石流里拖了出来,温光旭的脸部已经血肉模糊。经过一番简单的伤口清洗,村民们决定将他们抬往3公里外的乡卫生 床前的草鞋此时,暴雨倾盆。身边,不时将会有房屋坍塌。头顶,泥石流随时有可能滑落。现场的每一个人,都在与死神做着生与死的较量。这一刻,乡亲们个个憋足了劲儿,准备用最为淳朴的方式为心中的英雄壮行。他们找来树枝绑成担架,用塑料纸充当雨衣。一路人赶往乡政府报信,一路人轮

42 换抬着温光旭和龚太华与时间赛跑。山路冲毁,他们不弯腰。桥梁摧垮,他们不歇脚。每个人的心里只有一个永恒的信念--------救人!救人!救人!最终,他们在斜坡超过70度的山腰硬是踩出了一条崎岖的生命通道。然而,当村民们连滚带爬将头部受伤的龚太华刚刚抬走,山洪再一次袭来,公路被冲断,唯一的通往乡上的道路戛然而止。温光旭因身体多处受损,伤势太重。为避免泥石流等次生灾害造成新的人员伤亡,走到新风村二组村民卢修银门前时,大家被迫在此歇息,准备等雨小了再走。此时,几公里外的山道上,乡政府的两名副乡长正带着医护人员,由一位村民带路,正手舞弯刀披荆斩棘徒步绕道五公里向这里进发。天渐渐黑了下来,通讯、水电全部中断,伸手不见五指。“光旭,你一定要坚持住啊!医疗队马上就要到了„„”一直守在温光旭身边的卢修银这样鼓励他。似乎就像听到了母亲的呼喊,温光旭的眼神闪烁着灵动的异样光芒。“因为家里随时都有危险,我们只好让她躺在院坝简易棚的床板上。小温满脸是血,嘴、鼻、耳还在往外流,我就用毛巾不停的擦,一敷上去,就被染红了。每擦完一次,毛巾往盆里一放就是一盆红汤。” 卢修银哽咽着说:”看他实在难受,我连忙冲了一杯糖水喂他喝,一口、两口„„„”。“我吞不下去了。”刚喝了两口,温光旭就呻吟着低声说。“多喝点,暖和一下身子。” 卢修银又端来一杯白开水喂到温光旭的嘴边。“我的腰杆子撑不住了,我的腰杆子撑不住了„„„!”温光旭在床板上翻来覆去的滚动,撕心裂肺的呼喊让卢修银的心都碎了。“去那边一定要保重,有事及时和我们联系。”哥哥送他去车站时的叮嘱又在耳边回荡。 从家中带来一口未吃的威化饼干“儿子,一定要注意安全,要告诉乡亲,财产损失了,还能赚回来,唯有生命是最珍贵的„„”弥留之际,温光旭刹那间回忆起昨天离家的时候妈妈发来的温馨短信。“我不想离开你们,我想和你们在一起!”突然,昏迷中的温光旭,微微睁开双目看着眼前模糊的村民,从牙缝里断断续续挤出这几个字。“小温在床板上折腾了好一会儿,才不见动了,我一摸她的手和脸,呀!已经冰凉了。” 说到这里,卢修银已经泣不成声。温光旭,大学毕业后在异地公司工作,于去年11月份回到家乡参加工作,今年7月1日刚刚入党的好青年,就这样走完了他26年的生命历程。26岁生命太短,然而可以告慰后人的是,温光旭正是为了党的事业,倒在了自己的工作岗位上,正是为了人民的利益,将自己的生命献给了爱他的人民的怀抱。成就英雄的壮举往往并不是一种偶然,在他平凡的人生轨迹中,或许处处都能闪现出光彩夺目的人性光芒。这在记者随后的采访中得到了证实。 “温光旭是个好青年,今年3月份写的入党申请书,是组织培养的入党积极分子。去年9月份,他通过农村基层人才队伍振兴计划招录,分配到乡经济发展办公室。平时勤勤恳恳,任劳任怨,虽然言语较少,但有着良好的人缘,大家都很喜欢他。”铁炉乡财税所所长金忠武这样评价身边这位朝夕相处的好同事。“温光旭是个好小伙儿,他性情温和,与人为善,工作踏实,能吃苦,尊老爱幼,他的离去,实在是太可惜了。”新风村79岁的老人赖兴民如此评价这位年轻的乡干部。村里这位德高望重的赖老汉的话虽算不上惊世之语,却堪称一言九鼎。这也许能给疼爱光旭的亲人们一丝心灵的慰籍。“弟弟最听话了,是爸爸妈妈的最爱。我至今无法相信,那天送别竟是我和弟弟的永别”。提起温光旭,哥哥温光辉泪流满面:“现在,只要一闭上眼睛,脑子里就是他活蹦乱跳的身影,昨天还是好好的,想不到,转眼间就阴阳两隔。”“这对我们的打击实在太大了,母亲怎么也接受不了这个残酷的事实,听到噩耗后,当场晕过去好几次。不过,我们会坚强起来的,不仅要让大家放心,也要让远在天堂的弟弟得以安息。伤痛之余,我们仍然会为有这样一个亲人而感到自豪。”采访结束之际,

43 温光辉流露出对弟弟无限的怀念。在铁炉乡政府三楼温光旭的宿舍里,简陋的近乎寒碜。一张学生式三屉桌上整齐摆放着《当代陕西》、《青年文摘》、《安康日报》以及一摞厚厚的经济学教材。床面前的地上摆着一双准备救灾时穿的草鞋,凳子上的塑料袋里刚买回来准备救灾时吃的威化饼干原封未动。宿舍里唯一值钱的就是摆在床前小凳子上的一台14寸电视机。 简易三屉桌上的书刊、杂志正如花儿谢了还会再开,太阳落下还会再次升起。万物轮回,生命不息。逝者不幸离去,生者的日子还将继续。温光旭,就让我们记住这个名字吧---------一位为了人民的利益而献出年轻生命的小伙子,相信若干年后,他的壮举一如他的名字一样,旭日万丈,光耀千秋,为世人所铭记。

山东李宝宾:用平凡的身躯树立纳税服务的典范

他很普通,没有轰轰烈烈的事迹,却总让身边的人敬佩;他很平凡,没有惊天动地的壮举,却总让身边的人感动。他用自己的行动诠释了服务为本、奉献为乐的价值追求,成为全市广泛开展“三创四心”、“读讲唱做”活动的行业标兵,他就是山东莱阳国税局办税服务厅干部李宝宾。当好政策的“宣传员” 2009年3月,莱阳国税局举行税收知识竞赛,来自所属单位的18名代表同场竞技,其中多数是年轻的同志,已经45岁的李宝宾分外显眼。必答、抢答、论述„„最终,李宝宾要点背记准确,论点提法新颖,例证贴近实践,所在代表队获得第二名,他本人被评为优秀选手。熟悉李宝宾的人都知道,能成为今天的“问不倒”、“一口清”,与他的勤奋好学密不可分。李宝宾1988年高中毕业后,成为莱阳市税务系统面向社会公开招聘的19名基层税务干部之一,并被选送到莱阳电视大学进行了三年的学习。参加工作后,李宝宾随身带着一个小本本,上面密密麻麻地写满了税收的政策法规。饭后睡前翻一翻,工作之余看一看。靠着“好记性不如烂笔头”的理儿,十余本早已卷了边的小本本成就了李宝宾今天的“不一般”。同事间遇到拿不准的事情,都喜欢找他理论理论,他也总能评出个一二三来。一次,同事郑艳萍忘了《征管法》中关于“税务检查”是怎样规定的。正在她准备查资料时,碰巧经过的李宝宾随口说出了解答,连在哪一页是法规的哪一条款都准确无误,让同事们称赞不已。为了提高人民群众对国税和税法规定的认识,李宝宾在莱阳南乡穴坊税务所工作期间,经常与同事携带税收宣传资料,利用农村赶集时机,在农贸市场、商店门口等处设立“咨询台”,散发宣传材料,解答老百姓关注的热点、难点问题。个体户老刘按规定每个月要上缴120元税款,但他觉得现在国家富了,这点钱算不了什么,也派不上大用场,于是一直未办理税务登记。听了李宝宾的宣讲后才认识到,这是偷逃税款,是违法行为,他不但主动补缴了税款,还带头承诺,一定要守法文明经营。在李宝宾的努力下,他所在税务分局辖区的群众纳税意识越来越强,征缴的税款每年增加近150万元。利用掌握的政策为纳税人排忧解难是李宝宾另一项重要工作。2008年全球金融危机以来,国家为刺激经济,在税收方面出台了一系列新的优惠减免政策。李宝宾经常利用在办税服务厅担任导税员之机,将税收新政宣传资料及时发送到纳税人手里,并详细讲解利好消息,帮助涉及企业尽快摆脱困境。莱阳某食品加工有限公司生产的产品主要是出口,全球经济衰退让企业订单锐减,发展遭遇挫折。李宝宾了解到情况后,一方面指导企业

44 及时认证抵扣新购固定资产进项税30余万元,使企业在最短的时间内享受到优惠政策,为企业的持续发展注入新的资本,另一方面,他建议企业积极拓展国内市场,“国外损失国内补”。结果,仅用6个月,企业就重新走上了正规。现在,这家企业不仅经受住了金融危机的考验,而且贸易额比两年前还增加了25%。据初步统计,自2009年以来,李宝宾利用自己掌握的税收政策,先后指导350余户企业及时享受到税收优惠,涉税金额4700多万元,既壮大了企业发展后劲,又为地方经济发展注入了强大动力。当好纳税人的“勤务员” 在一次纳税人座谈会上,一位企业负责人讲了一个感人的故事。2008年6月的一天下午6点多,有一位外地客商 正在他们企业装货,突然接到家里电话,老父亲病重,要他连夜赶回。客商想装上货马上走,但销货企业发现增值税专用发票用完了。会计人员就抱着试试看的念头,给办税服务厅的李宝宾打了一个电话。“好,我马上就到”李宝宾放下电话就急匆匆地骑着自行车从2公里外的家中往单位赶。等会计人员和客商装完车来到办税服务厅,李宝宾已经满头大汗、气喘吁吁地坐在工作座位上等候他们。后来大家才知道,这位帮企业救急的税务人员是位刚刚动完大手术还不到半个月的“临时工”! 人人都是投资环境,事事关系国税形象。从1991年12月参加工作,近20年来李宝宾一直是莱阳国税局的“编外招聘人员”,没有正式的国家编制,但他从没有因工作临时而产生临时思想,而是与优秀的同志比着干、抢着干,用自己的实际行动树立了国税部门的良好形象。李宝宾担任税收专管员期间,他所管辖的500多户个体纳税人分布在40多个自然村,方圆500多平方公里。为了尽快掌握辖区纳税人的经营情况,他每天骑自行车要跑120多里路,仅用一个星期就摸清了辖区个体税源情况,建立起了自己的管户档案。有一个离税务所50多里路的个体纳税人父母瘫痪在床,每到申报缴税期,作为独子的他就犯愁。了解到这一情况后,李宝宾主动上门服务,遇到纳税人有急事时,还帮着照看老人。一次,李宝宾发现纳税人的父亲脸色不好,急忙拨打了120。到了医院才知道,老人脑部小面积充血量大,压迫了面部神经,若不及时治疗会有生命危险。事后,这个纳税人握着李宝宾的手说:“你就是我的亲兄弟!” 办税服务厅是国税机关的综合服务窗口,国税部门的服务好不好,老百姓感触最深的便在这里。每月的15日是申报纳税的最后期限,此前的三四天是纳税的高峰期,工作量大,晚上七八点也下不了班是常有的事。有时,因为个别纳税人的不友好,税务人员情绪会受到影响。而在李宝宾看来,纳税人“扎堆申报”情有可原,遇事要多从自身找原因。他在倡议强化岗位练兵,提高服务效率的同时,还建议全厅开展“争创文明岗”活动,并与同事们借鉴兄弟单位的做法,提出了“五个零”的工作标准,即办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、政策咨询零接触、服务对象零投诉,先后推出了“预约服务”、“延时服务”、“承诺服务”、“一站式服务”等一系列富有创新和特色的服务模式,赢到纳税人的广泛认可。近年来,办税服务厅的“李宝宾式服务”成了展示国税形象的一张最好名片,莱阳国税局办税服务厅也连续4年在当地执法部门窗口评议中取得第一名的好成绩,先后获得“全省巾帼建功文明岗”、“全国巾帼文明岗”等荣誉称号。当好心灵的“守门员” 每个人都要当好自己心灵的‘守门员’,一定不能让人破门而入!”这是李宝宾常挂在嘴边的一句话。他是这么说的,也是这么做的。 2005年,李宝宾由穴坊分局调到车购办负责工作,由于车购办在公安车辆管理所办公,工作相对独立,但他对自我要求非常严格。一次,一位与李宝宾的妹妹是同学的个体老板,在办理车辆购置税时想让李宝宾“关照”一下,便托李宝宾的妹妹送来500元钱,

45 李宝宾当场就板起脸对妹妹厉声说:“马上给我退回去,以后决不允许你再做这种事情。”妹妹当时眼泪汪汪地对李宝宾说:“我长这么大,你从来没凶过我。做事你要现实点!”说完扭头就走。李宝宾望着妹妹远去的身影,心里好一阵难受。他在家排行老大,妹妹最小,平日里情如手足,从没红个脸,吵个嘴。思前想后,他晚上专门来到妹妹家,细说其中的厉害关系。他说:“绊人的桩不在高,腐败的事不在小。我不反对人生要现实和务实些。但是,如果在一个人心中“现实”到国家不如小家的分量,“务实”到人民不如人民币的分量,这样的人活着又有什么意义。”妹妹惭愧地低下了头。 2008年5月,李宝宾因患重病入院做了手术,谁都以为他出院后一定会修养一段时间。然而,让同事们意想不到的是:术后的李宝宾,刚出院没几天就又和往常一样出现在工作岗位上。组织上考虑到他的身体状况,将他调到了市局办税服务厅,但他依然闲不着。早晨第一个来上班——拖地、打扫卫生;晚上别人都走上,他还在整理当天的票据资料。 “只要你抬抬手,什么都好说。”2009年3月,一家饲料加工企业的老板找到李宝宾,要求办理大额发票代开业务,顺便把一个鼓鼓的信封放在了桌子上。李宝宾听后笑了笑:说心里话,我是需要钱,但不该要、不能要的钱我一分也不能收。 “别死脑筋了!”这位老总又拖了李宝宾一块玩大的同学劝导他。

“骗得了别人骗不了自己,骗得了一时骗不了一世。我这么多年守住的‘阵地’,你就别让我撕开‘口子’了。”这位老同学由衷地赞叹:“宝宾,你给我上了一课!” 李宝宾的父母长年有病,妻子曾长期生活在农村,没有工作,再加上两个小孩读书,生活负担一直很重。2008年他的那场重病,更让这个困难的家庭雪上加霜。在贫困的生活与金钱的诱惑之间,李宝宾心里也有过失衡,但每想到组织把自己由农村青年培养成国家干部(2010年6月,该同志成为了事业编干部),想到生病后组织为了照顾自己,又把自己从基层调到市局,家属也在城区找到了工作,他瞬间就清醒了。 2009年5月,李宝宾听到一个让他震惊的消息:一个事业有成的同学,因为经不起金钱的诱惑进了监狱。李宝宾在学习笔记中这样写道:现实生活中我可不能成为金钱的俘虏。想一想,我如果出了问题,组织上对我大失所望,亲朋好友为我大失脸面,老婆孩子跟着我无脸见人,想想那些多年来给予我莫大帮助的领导和同事,我有越轨离谱的权力吗?他从报纸上抄了一段话作为提醒和鞭策:一是慎微,越是小处越留心;二是慎独,越是暗处越小心;三是慎顺,越是顺时越要高度清醒。这么多年来,在李宝宾的履历上始终是鲜花与掌声,他做到了常在河边走,就是不湿鞋。在平凡的人生中走好自己的路,成为平凡人心中的榜样。平凡的李宝宾,继续书写着他的大写人生。

江西雷君锋:用生命捍卫岗位

雷君锋,男,34岁,原丰城市秀市镇雷坊村原主任。6月19日午后,丰城市雷电交加,一场历史罕见的特大暴雨侵袭全境,致使各地江河及山塘水库水位全线暴涨。

丰城市秀市镇雷坊村观坑水库水位急剧逼近紧戒线,水库下游数千村民的生命和数千亩良田遭到严惩威胁。紧要关头,年

46 仅34岁的秀市镇雷坊村主任、共产党员雷君锋,跳入洪水,疏通被枯枝烂叶堵塞的水库溢洪道,确保了大坝的安全,自己却被雷电击中不幸殉职。他用年轻的生命诠释了一名共产党员的本色,风雨中铸就了一座不朽的丰碑。

“上面下了通知,今天有特大暴雨。大家一定要完成好防汛抗洪任务。”这天上午,雷君锋再次召集村组干部开会,强调抗洪工作。

下午1时许。雷君锋吃过午饭,就同副镇长曾国新、村治保主任雷安庭,直奔辖区内4座小二型水库,逐个排查险情。查看完3座水库后,他们赶往观坑水库。

观坑水库建于上世纪60年代,水域面积不大,但是下游雷坊村村民赖以自下而上生存的命脉,路上雷君锋不断向曾国新汇报观坑水库的水位监测情况。

下午3时许,他们抵达观坑水库。顷刻间,雷电交加,倾盆大雨一阵紧接一阵,同行的雷安庭建议:“这么大的风雨,我们到旁边的守鱼屋躲躲再查看水情吧!”雷君锋断然反对:“不行,我们不能离开,一定要坚守在大坝上,万一发现险情,我们就能及时做工作!”果然,在短短数十分钟之内,水面陡然上涨1米多,并逼近紧戒水位,而且,他们还发现水库的溢洪道己流入了山洪,随着山洪卷入枯枝烂叶已经堵塞了溢洪道。如果水库的水不能及时顺畅流出,这座已经有半个世纪的水库将面临垮坝的危险。“必须疏通溢洪道!”说完雷君锋跃身率先跳进溢洪道。随即,他们进行了简单的分工,雷君锋、雷安庭两人在3米深的溢洪道清理淤塞物,曾国新则在上面接运。暴风雨中他们不顾辛劳紧张地工作着„„

4时30分,一个响雷突然劈来„„响雷过后,他们三人都打翻了,雷君锋不幸殉职,其余两人也分别受伤。

秀市是个山区乡镇,共有30只小二型水库,雷坊村就占了4只。一旦出现决堤,将危及雷坊村及周边村庄近万名群众的生命。

今年的汛情比往年更为严峻。为确保水库的安全,自5月份进入汛期以来,雷君锋组织和带领村组干部全天候查看汛情。每天他都要跑遍全村4座水库,调度了解情况,通报分析汛情,布置安排任务,及时排除险情,在村部的一份《水库水情监测记录》上,他每天都详细记录了作部署、测水位、排险情的有关内容。然而19日这一天,他只填写了上午的巡查情况,“下午”这一栏他再也没能填上去了!拿着这份记录,村妇女主任甘秀兰深有感触地说:“如果这次没出事,他现在还在水库上。”

由于耽误了自家的农活,妻子雷丽红曾抱怨说:“你天天守在大坝上,家里的事情却不管,哪有像你这样做干部的。”雷君锋开导妻子说:“你不晓得,今年雨水多,水库里的水天天在涨,每天都不一样,不去看,说不定哪天就会出问题,这马虎不得。”

2006年之前,雷坊村基层组织较薄弱,雷君锋,看在眼里,急在心里,这年7月,本是种粮大户的他放弃自己刚刚兴起的家业,欣然受命,被村民推选为村主任。

“弃商从政”的雷君锋把引领群众致富作为头等大事。上任伊始,他将村里撂荒的近百亩水田和集体的水塘、林地,实行流转承包,搞规模经营。争取有关部门支持,扶持村民兴办3家养猪场,年存栏700多头,年出栏1300多头。

在发展经济的同时,他还注重兴办公益事业。2007年,在没向群众收一分钱的情况下,筹资127万元,修建了通村和环村水泥公路。筹资11万元,新建了村级卫生所。他还动员在外经商人员捐资25万元,在2009年底建成了新的村部和党员、村民活动室。

雷君锋积极鼓励和帮助村民发家致富,由他直接资助而致富的就有16人,村民雷应国在他的引导下,发展现代农业,成为一名承包水田1860亩、享誉全国的种粮大户。

雷君锋从来不把当干部看成是一种获取,相反,他总是乐意付出。去年,他主动把自家的抽水泵拿给村部建设施工使用,还个人掏钱700多元为村里买水管。后来抽水泵丢失了,也没有要村里赔偿。2008

47 年抗冻救灾时,他动员跟自己一样也懂电工的父亲,一起义务为村民抢修线路。如今,村上大部分人家都住上了新楼房,而他自家的房屋还是曾祖父留下的;各家各户的水泥路都通到了家门口,唯独通往他家门口的还是泥泞路。

雷君锋常说:“我之所以出来当干部,是因为我对乡亲们有着深厚的感情,想为他们多做些事情。”村里人不管谁生病住院,他都会买些营养品去探望。对生活困难的村民和学生,还会资助他们的生活和学习。隔壁的雷振球夫妻都年迈七旬,半身不遂,儿子常年在外务工,雷君锋主动照顾他们的生活,经常帮助他们提水、碾米、买菜。

居住在观坑林场75岁的五保户雷门刚老人几乎是依靠雷君锋的帮助维系生活。听说老人家中蚊子多,就在牺牲的当天中午,他还为老人送去了四盒蚊香,还允诺下次给老人送一顶蚊帐„„ 雷君锋离开的那晚,很多村民冒着倾盆大雨,自发赶往30公里远的医院为他送行,还有一些村民来到家里安慰他年迈的双亲。宜春市常委、丰城市委书记冷新生对其父亲雷腾卿说:“雷君锋为人民的生命财产安全献出了年轻而宝贵的生命,他时刻在践行一名共产党员的誓言!你们失去了一位好儿子,我们党失去了一名好干部、好党员!”

河南刘德安:尽心尽责 甘愿奉献

刘德安,男,汉族,现年50岁,中共党员,大专学历,平顶山市卫东区建设路街道黄楝树社区工作委员会主任。自任社区主任以来,始终以共产党员的标准严格要求自己,处处时时起到模范带头作用,在工作上兢兢业业,任劳任怨、无私奉献,默默无闻的战斗在社区工作第一线,工作不计时间,劳动不计报酬,脚踏实地的做好自己的本职工作,以一颗善良的心态,去完成无愧于心的选择,以坚忍不拔的毅力,创新变革的胆量,科学的发展思路,勤奋务实的工作态度,廉洁奉公、率先垂范、以身作则,团结社区全体员工,在工作中超越自我,在奋斗中享受快乐,在挑战中奋勇前进,在追求中垂练升华。社区工作是党和政府联系广大人民群众的纽带和桥梁,是服务辖区居民的窗口,他牢固树立全心全意为人民服务的信念,做好辖区人民的公仆,把辖区群众满意不满意、群众高兴不高兴,做为自己工作的出发点和落脚点,群众事情无小事,做好辖区群众的贴心人,一心一意赴到工作上,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。刘德安同志常说“关键时刻不能退缩,越是艰险越向前”。过去黄楝树社区由于旧城改造的历史原因形成卫生状况脏、乱、差,社会治安事件时有发生,辖区居民时有怨言。他把群众的饥苦放在心上,积极协调相关部门彻底改变社区内卫生脏、乱、差和治安混乱的被动局面。以双创工作为契机,积极协调资金四十余万元,硬化道路一千余平方水管道八百余米,彩化沿街墙面十三万平方米。通过坚苦不懈的努力终于为辖区营造出一个安祥、和谐、优美的居民生活环境,把昔日环境“脏、乱、差”,变成今日文明“一枝花”,使社区出现了经济繁荣、街巷整洁、服务便洁,居民安居乐业的崭新面貌,深受广大辖区居民的好评。在辖区居民中流传着这样一句话“有困难找德安”。辖区内个别庭院长期没有值班室和值班人员有很大安全隐患。比如康泰开发一号楼庭院没有封闭,楼上居民汽车、电动车、自行车被盗事件时有发生,业主们没

48 有安全感而怨声载道,为改变社区治安混乱的状况,为帮助楼上业主解决生活中的实际困难,刘德安不思劳苦多次找到开发商进行协调,苦口婆心,动之以情,晓之以理,他这种急为民所急的工作态度终于感动了开发商,为该楼院进行封闭,新建60平方门卫室,硬化路面500平方米,配备了值班人员,得到楼上业主的高度赞扬。从而极大提高辖区居民安全感。 2009年8月辖区内风帆开发公司开发的

1、2号楼,始出开发商承诺给业主无偿为业主安装水、电、气等配套设施,可是开发商在楼盘售后即迁出,查无音讯。业主入住时使用的是转供电,电压忽高忽低极其不稳切点价过高,居民家用电器烧毁事件时有发生,业主怨声载道,曾多次到有关部门反映、上访。刘主任得知情况后看在眼里,急在心上,就积极协调业主和供电部门进行电网改造,由于业主大部分是坐地户等种种原因,不愿承担相关费用,协调工作极其艰难。刘主任不顾严热酷暑、挥汗如雨利用业余时间,二十多个日日夜夜里,深入住户家中做住户工作,收集改造费用。他这种无私奉献、热心为民工作态度终于感动了业主住户,配合供电部门进行电网改造,楼上业主终于用上了评价电,居民生活秩序恢复正常,使风帆开发

1、2号楼业主了去了一块心病,现在楼上业主提起刘主任无不拍手称赞。重复着“有困难找德安”。辖区内源丰开发楼多年一直没有安装煤气,楼上业主曾多次到市、区政府上访,存在诸多不安定因素,他积极协调市公共事业局、市燃气总公司等多家单位,使煤气安装问题得到有序的解决。康泰开发

21、22号楼院、康泰开发3号楼院居民要求拉围墙、修大门、建车子棚、院内安装监控、建卫值班室,硬化路面,他积极协调康泰开发公司出资25万余元,新建门卫室60平方,硬化路面1500平方,围墙280平方,车子棚3个,安装监控系统3套,修建大门3个、安置本辖区9名零就业家庭人员。康泰开发一号楼下水管道堵塞,污水横流、臭气熏天,楼上业主怨声载道。他积极协调康泰开发公司出资3万余元,铺设下水管道120余米,硬化路面900平方。他还协调康泰

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2、3号楼、保险南楼、佳田

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2、3号楼、鼎立楼、源丰楼、广厦南楼等15个庭院实现业主民主自治,成立业主委员会,分别配备了门卫值班员、卫生保洁员、安全巡逻员。通过刘主任艰苦不懈的努力,真真切切为辖区居民办了好事、实事,辖区社会治安、环境卫生大为改观,居民生活质量普遍提高,得到辖区居民的普遍赞同。辖区居民勾让丈夫身患重病,丧失劳动能力,本人无业,没有固定收入,家中生活非常困难。他在走访中发现后,立即上门主动为其办理了城市居民低保。辖区居民勾秀荣年已9旬,早年丧夫,中年丧子,儿媳另过,本人丧失劳动能力,生活无依靠,没有固定收入,艰难度日,刘主任发现后,立即上门主动为其办理了城市居民低保,使她们真正体会到党和政府的温暖、社区大家庭的关怀。辖区凌志17号楼四单元一楼西户居民周道范家窗外长年以来各类垃圾遍地,冬天臭气夏天蚊蝇无法开窗,严重影响正常生活,曾多次反映未果。他在走访中发现后,积极协调相关单位清理了陈年垃圾,彻底改善居住环境,使住户非常满意高兴,周道范感激不尽,为表达心情主动为社区刘德安主任赠送锦旗一面:“关注民生,促进和谐”。他 着力解决一批关系到居民家庭切身利益的实际问题,为广大居民群众办一批实事、好事,体现了金杯、银杯,不如百姓口杯,为构建社会主义和谐社会、和谐社区作出了积极贡献。在工作中刘德安同志深知自己的责任重大,肩负着辖区居的信任和重托,只有用自己对党事业的忠诚,加倍努力工作来回报组织的信任和辖区居民的爱戴。在双创、计生、再就业、低保、综治等各项工作都出了杰出的贡献,圆满的完成了上级交给的各项工作任务。一分汗水有一分回报,一分耕耘有一分收获。由于刘德

49 安同志的辛勤的努力工作,凭着对事业执着追求和敬业精神,实现了人生的价值,展示了创业人的勃勃生机和崭新风貌,无怨无悔的把青春、智慧和力量献给党的事业,为党旗增辉添彩。他本人连年多次被建设路街道评为先进工作者、优秀党员,2009年被区委、区政府评为区级劳动模范。2009年12月被卫东区委、区政府评为卫东区民情大走访先进工作者,2010年3月被卫东区委、区政府评为平安建设先进工作者。2010年4月被平顶山市委、市政府评为市级劳动模范。

江苏杨志南:老百姓的“贴心法官”

杨志南,男,1957年6月出生,中共党员,南通市中级人民法院立案庭副庭长、四级高级法官。信访接待是法院最特殊的岗位,每天听的是骂声、哭声、埋怨声,做的是烦事、难事、窝囊事。但杨志南一直默默坚守,一干就是22年。22年来,只要是涉及百姓利益的事,不管有多难,他从来没有推诿过,他常说的一句话就是“这件事我来”。无论是历史遗留案件还是重大群体上访事件,杨志南总是冲在接访第一线,他用真诚和爱心在解决百姓问题的同时,也化解了他们心头的坚冰,在党和群众之间架起了一座连心桥,被百姓亲切地称为“贴心法官”。近5年来,他平均每年接待来访群众1500多人次,独立化解重大疑难信访案件20多件,先后解决了5名长达20多年上访老户的实际问题。杨志南时刻想着上访百姓,即使在病床上他仍然想着为百姓解决问题。22年来,他以其尽心尽责给身处绝境的人一丝生的希望,给蒙冤多年的人一个昭雪的证明,给孤苦无依的人一份养老的保障,给外乡漂泊的人一张回家的车票„„多年来,杨志南自掏腰包数千元,为上访当事人解决吃饭、交通、住宿等难题。正如许多上访百姓说的那样:“我们想到的,杨庭长帮我们办到了;我们没有想到的,杨庭长也为我们办到了。杨庭长比我们的亲人还亲!” 杨志南在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,先后荣膺全国优秀法官、江苏省优秀政法干警、江苏省十佳法官、南通市劳动模范等多项荣誉称号。杨志南干一行,爱一行,钻一行,为了更好地为百姓解决问题,他通过刻苦钻研成为一名信访接待的行家里手。他为近百名进京、赴宁上访人员建立了专门的档案,还积累了本地区从解放初到当今60多年的40多本档案资料,其中甚至还包括解放前一些国民党统治时期中统、军统的资料。无论是南通的历史、重要事件,还是该院数十年来处理、复查案件的情况,他都做到了然于胸,并提出独到分析和切实可行的处理意见,因此被业内称为信访工作的“活字典”。南京的王某解放前是一名地下党,由于同其单线联系的同志不幸牺牲,其真实身份无人能够证明,解放后被错判为反革命分子。为此,王某多

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当代的廉政楷模
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