强化内涵发展深化素质教育
2020-03-03 19:45:46 来源：范文大全收藏下载本文
内强素质外塑形象
不断推进精神文明建设工作向纵深发展
多年来，市教体局在市委市政府的正确领导和市文明委的关心支持下，带领全市广大教育干部、教师，明确新思路，落实新举措，把握关键，真抓实干，教体各项工作取得了新成效。
（一）梳理分析面临的形势，明确了新时期教育工作重点和发展任务。为教育和引导全市教育干部和教师正确认识我市教育面临的形势和任务，统一思想，凝聚力量，市教体局先后召开了局机关科室负责人、市直中小学校长、镇教委负责人三个层面的教育发展形势及任务分析会，立足教育工作实际和群众对优质教育的需求，分析、梳理出我市教育面临的任务135个，其中：全市教育工作层面49个、学校工作层面29个、教委工作层面57个；全市教育面临的共性问题60个、学校工作的个例问题75个。为推动问题解决、任务落实，市教体局印发了《全市教育面临的形势和任务一览表》，明确了问题解决时限和任务牵头人、落实人；建立了定期调度制度，各科室每季度通报进展情况，推动问题及时解决。目前，涉及干部教师考核评价、资源整合、学校安全、教学管理、精神文明、文明学校创建等方面的一系列办法、制度已经制定，考核评价机制建立、学校安全设施配备和管理、校舍安全工程等正在积极推进，城区教育资源整合和农村高中师生分流已顺利完成。
（二）规范教师教学行为，开展了落实“八个精心”活动。为突出教学中心地位、质量核心地位，市教体局以落实省教育厅《关于加强师德建设，规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》为抓手，在全市普通中小学开展了深入贯彻落实“八个精心”活动，教育和引导教师精心制定教育
教学计划，精心开发课程资源，精心备课，精心上课，精心进行作业教学，精心组织考试与评价，精心指导学生课外学习与生活，精心进行教育教学反思，努力提高教育教学质量。为扎实推进“八个精心”落到实处，市教体局统一组织、梯次推进，采取了四项推动措施。
一是印发实施方案，明确活动内容。市教体局印发了《关于深入推进“八个精心”贯彻落实的实施方案》，明确了十项活动内容，即：宣讲辅导、开展培训，组织干部教师访谈，开辟宣传专栏，编发活动简报，定期调度进展，建章立制，视导检查、质量监测，树立典型、交流经验，专项督导、总结表彰，推动形成全市中小学、全体干部教师“聚精会神抓管理，凝心聚力抓教学，一心一意谋质量、立足本职创佳绩”的良好局面。
二是加强组织领导，推动活动开展。市教体局成立了贯彻落实“八个精心”领导小组，设立了领导小组办公室，组建了督导考评组、教学视导组、理论宣讲组、新闻宣传组、《简报》编辑组，明确了工作组任务和职责。2010年10月中旬，市教体局两个督导考评组分别对市直和农村中小学进行了督导检查，了解和掌握了学校在落实“八个精心”活动的宣传发动、学习调研、建章立制等方面的进展情况，总结经验，发现问题，及时反馈，指导学校落实“八个精心”活动向纵深延伸推进。
三是突出建章立制，确保活动实效。为推动活动取得实效，市教体局出台了《中小学校长考评实施方案》、《教职工绩效考评指导意见》，把落实“八个精心”作为核心内容，把教学实绩作为重要依据，建立各学段、学科质量评价标准，完善教学质量监控和教学评估制度，形成科学的学校、教师、校长评价体系，定期开展人大代表、政协委员、学生家长、知名人士评议学校教学活动，评议情况纳入学校综合考核，
推动教学工作更加科学、规范、高效。
（三）健全五项保障机制，实现了学校安全管理工作的新提高。一是学校安全组织领导机制。全面落实学校、幼儿园安全管理责任制，强化了学校安全“一把手负责制”、全员负责制，层层落实一岗双责。二是学校安全工作运行机制。出台了《市中小学幼儿园安全管理规定》和《学校安全一日（周）流程》，实现了学校（幼儿园）安全管理全覆盖，学生在校时间全覆盖，校园空间全覆盖，教师、学生安全法制教育全覆盖。制定了《学校、幼儿园安全事故应急处理制度》，开展了中小学安全应急演练周活动，提高学校师生应急处置突发事件的能力。三是校园及周边环境综合整治联动机制。完善了学校、幼儿园周边环境综合治理联席会议制度，开展了学校安全“百日整治” 专项行动、社会力量办学集中清理整顿、食堂安全专项整治，以及配合有关部门进行了学校周边环境联合检查和专项整治，及时消除安全隐患。四是学校安全考核机制。制定了《学校安全教育和管理考核细则》，建立了重大安全问题曝光制度，把学校安全工作考核结果纳入了学校总体考核和校长、教职工工作评价体系和考核体系。五是学校安全事故和意外事件责任追究机制。出台了《安全和信访稳定问责制度》，加大督查力度，严格责任追究，以强有力的处罚措施，督促落实，确保师生安全、学校和谐、教育稳定。2010年，我市各学校没有发生一起安全事故。
（四）优化教育资源配置，推动了城乡学校硬件设施资源均衡化。一是启动了城区学校新一轮布局调整。投入951.7万元，为一中新校配备了教育教学设施，2010年7月24日一中完成搬迁，9月1日正式启用。东方中学搬迁至原一中校区，实验小学搬迁至原东方中学校区，城区学校中小学办学条件得到了改善。实验小学搬迁前，学校生均占地面积、生均校舍面积分别为3.87㎡、4.03㎡；搬迁后，生均占地
面积、生均校舍面积分别达到13.22㎡、5.39㎡，空间小、规模大的矛盾得到了一定缓解。在市实验小学原校区挂牌组建了市兴隆幼儿园，填补了我市公办、实验、示范幼儿园的空白。二是完成了农村高中师生分流。按照《中共济宁市委济宁市人民政府关于实施教育优先战略加快建设教育强市的决定》（济发[2006]19号）关于“高中学校进城”的要求，我市二中、三中、五中不再举办高中学校，保留原建制，对教职工、学生进行了分流。按照学生自愿原则，二中、三中、五中学生平稳分流到一中、六中就读；采取统一考试选岗的办法，教师分流到了城区13处中小学，缓解了城区学校专任教师不足的矛盾。三是启动了农村中小学校舍安全工程。5处学校新启用了高标准食堂餐厅。制定了2010年校舍安全工程计划，投资3400万元为10处学校教学楼、宿舍楼、食堂餐厅建设，农村学校办学条件得到了进一步改善。四是根据城乡建设规划，重新调整了中小学布局，编制了“十二五”中小学、幼儿园标准化建设规划。
（五）加强教师队伍管理，提高了教师队伍整体素质。一是完善教师退出机制。按照国家和省市有关要求，终止了干部教师“男年满55周岁、女年满50周岁以上可以办理自愿不参聘手续”的规定，严格落实教育干部教师退休规定。二是坚持教师招考补充制度。面向社会认定教师资格216人，面向大中专毕业生招考教师115人，定学校、定岗位、定学科，重点充实到了农村教学一线和师资薄弱学校。三是加强教师培训提高。坚持以教师全员培训、网络远程教育、集中专题培训、外出参观学习为主要形式，有计划的开展教育干部、学科教师培训，进一步提高广大干部、教师实施管理、教书育人的能力和水平。
（六）积极搞好创建活动，全面提高精神文明建设水平。今年以来，局机关精神文明创建工作拉动了全市教体系统精
神文明建设。在市教体局精神文明创建活动领导小组的指导下，全市教体系统掀起了搞好精神文明创建活动的新高潮。市教体局按照市文明委的指示精神，立足实际，重行务实，在全市各级各类学校开展了“优秀童谣传唱活动”、“中华经典诵读系列活动”、“我推荐、我评议身边好人”、市“四小益民”工程标识等活动，教育和引导广大师生，以主人翁的姿态、以饱满的热情、以实际行动，当好现代文明的倡导者、传播者，争做文明教师、文明学生，牵手家庭、社区，共创文明城市、共建美好家园。特别是在济宁市文明委组织开展“中华经典诵读”活动中我市实验小学、东御桥小学取得了优异成绩。市教体局加强和完善了教育系统创城活动组织机构，每学年、每学期、每个月都有创城计划和总结，不定期对创城活动情况进行调度。通过一系列精神文明活动的开展，提升了师生的文明素质，推动了全市市民文明素质的提高。自2003年，市教体局创建成省级文明机关以来，局机关精神文明创建工作拉动了全市教育系统精神文明建设。在市教体局精神文明创建活动领导小组的指导下，全市教体系统掀起了搞好精神文明创建活动的新高潮。全市市直学校（单位）中，共创建成全国精神文明单位1个，省级文明单位（机关）3个，市级文明单位28个。全市教体系统精神文明创建工作的持续扎实推进，有力推动了全市教体事业持续健康快速发展。
（七）加强党风廉政建设、机关作风建设和教育行风建设，树立了良好的教育形象。一是紧贴教育实际，开展了创先争优活动。机关以建设学习型、服务型、创新型、廉政型、法制型、节约型“六型”机关为重点，开展了争做“恪尽职守，务实创新，廉洁勤政，率先垂范”的服务先锋活动；学校以提高管理水平和办学质量为重点，开展了争做“爱岗敬业，严谨治学，依法从教，教书育人”的敬业先锋活动，推动学校规范
化管理，形成个性化办学特色，打造优质品牌学校。二是加强党委自身建设，提高党建工作水平。坚持民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合，坚持局党委会、局长办公会议制度，坚持局党委班子成员联系学校制度，坚持举办党委中心组读书班，积极开展城乡联建创“五好”活动，扎实推进城乡学校结对工作，促进了教育发展水平不断提升。三是加强党风廉政建设，推进党员干部廉洁从政。坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，层层落实党风廉政建设责任制，健全党员干部监督约束机制，开展廉洁从政和警示教育活动，增强了党员干部廉洁自律的自觉性。四是规范教育收费，优化教育行风。严格落实全免费义务教育和高中阶段免学费政策。坚持教育物资统一采购制度,规范操作，节约开支。严格经费管理，严格财务审计，扎实推进政务、校务公开，积极参与行风热线，自觉接受社会监督，树立了良好的教育形象。
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