工商
2020-03-03 01:10:40 来源：范文大全收藏下载本文
完善体制机制 推进职能转型 努力提高服务**科学发展的能力和水平
**市工商局党组书记、局长
抓好整改落实，是检验深入学习实践科学发展观活动成效的关键。对照问题抓整改，**工商必须紧扣“充分发挥工商职能作用，全力助推**科学发展”的主题，着力完善体制机制，强力推进职能转型，努力提高科学发展水平。
完善学习调研制度，夯实创新发展基础。抓好整改落实，加强学习调研是前提和基础。针对目前学风方面存在的突出问题，一是坚持突出党员领导干部这个重点，规定学习调研“硬指标”。党组班子成员、市局机关处长每季度集中学习一次，每年牵头完成一至两个重点研究课题，在基层调研面对面指导工作时间不少于60天。二是切实增强学习调研针对性，科学设置学习的内容和层次。依托清华、北大、国家工商总局行政学院和市委党校，抓好处以上领导干部学习培训。通过办好工商干校、鼓励参加在职自学考试、有计划组织机关与基层干部换岗或到沿海发达地区挂职锻炼等形式，抓好优秀年轻干部培养。采取举办论坛、开办知识讲座、组织读书演讲和“大学法、大考试”、完成规定读书篇目等形式，抓好学习落实。三是坚持把学习调研作为绩效考核内容，促进学习调研落实。通过建立完善长效机制，着力解决整改落实容易出现的临时性、浅表性解决问题的现象，使“软指标”转变为“硬任务”，扎实推进工商事业创新发展。
完善服务发展职能，助推**经济发展。国务院出台《关于推进**市统筹城乡改革和发展的若干意见》，标志着**发展上升为国家战略。我们要充分认清当前形势，切实增强大局意识，在整改落实中紧扣统筹城乡这个中心，围绕打造“优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境、刚柔相济的监管执法环境”的目标，不断完善政策体系，用优质的服务促进**经济社会发展。立足新时期**改革发展定位，在全国率先推进农村土地入股发展农民专业合作社、外商投资远程核准登记、公司股权出资、股权质押登记、公司“债转股”试点等一系列鼓励投资、便利融资的创新举措，着力打造全国一流的市场准入政策高地。运用市场主体信息资源丰富优势，致力于高端化、精细化、专业化、优质化服务，定期研究出台具有实践价值和指导意义的“蓝皮书”，为各级党委政府决策和市场主体发展提供重要参考。全力推进商标兴市战略、强化信用体系建设、拓展电子商务等新兴领域监管，竭诚服务全市经济做大做强。
完善监管执法体制，规范市场经营秩序。突出重点、难点、热点问题，加大整改力度。一是积极稳妥推进现行执法工作体制机制改革。对全系统执法办案工作实行统一管理指挥、统一指导协调，形成以较强的专业执法办案队伍为主，相对集中、整体互动、市局区县局基层工商所三级联动的体制机制，切实增强整体工作效能。二是建立完善食品安全快速检测体系。积极构建“工商监管、行业自律、社会监督、消费者参与”的商品质量、食品安全长效监管机制，让人民群众吃得放心、用得安全，加快推进“健康**”建设。推进12315行政执法体系建设，强化对农村和偏远地区消费市场的监管，按照消费申（投）诉受理率达到100％，按时处理办结率达到95％，消费者满意率达到98％以上的目标，努力实现消费维权网络全覆盖。三是规范行政处罚自由裁量权行使，严格执行过错责任追究。努力实现行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、高危行业重大责任事故零问责的“三零”目标，努力提高监管执法效能和水平。
完善岗位目标责任，提高整改落实水平。按照“科学、统
一、效能”的原则，不断完善岗位目标责任，做到“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”。建立统一指挥的岗位职权体系，完善工作机构整合、工作流程再造、工作机制重建、工作制度完善、工作人员优化“五大制度”，制定出台规范干部行为、强化职业操守的刚性规定和岗位责任追究和纪律约束办法，形成用制度管人制权理事的长效机制。修定完善年度《十大重点目标责任考核办法》，对《整改落实方案》、《体制机制建设方案》中规定任务和年度各项重点任务进行分解，明确责任、明确任务、明确标准、明确完成时限，建立“挂号”整改、落实“销号”制度，强力推进整改落实效能水平提升。
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版