衡阳城市交通改进建议
2020-03-03 17:32:27 来源：范文大全收藏下载本文
大型城市交通改进建议--以衡阳市为例
摘要：衡阳作为湖南第二大城市、湘南中心城市、湖南对外的一个重要窗口，城市交通形势却不容乐观。本文对如何改进衡阳城市交通做出一定的探讨。 关键词:衡阳，城市交通，公共交通
城市交通指城市(包括市区和郊区)道路(地面、地下、高架、水道、索道等)系统间的公众出行和客货输送。在人类把车辆作为交通工具之前，城市公众出行以步行为主，或以骑牲畜、乘轿等代步。货物转移多靠肩挑或利用简单的运送工具运输。车辆出现后，很快成为城市交通工具的主体。1819年巴黎市街上首先出现了为城市公众租乘服务的公共马车，从此产生了城市公共交通，开创了城市交通的新纪元。随着科学技术的进步和工业的发展，城市中交通量激增，原始的交通方式已不能满足要求;同时，由于工业发展为城市交通提供的各种交通工具越来越多，从而加速了城市交通事业的发展。
城市交通越完善，证明城市越进步。衡阳作为湖南第二大城市、湘南中心城市、湖南对外的一个重要窗口，城市交通形势却不容乐观。衡阳市区拥有140万人口，同时衡阳作为一个重型工业城市，交通枢纽城市，湘南中心城市，城市交通的完善度可所谓十分重要。然而近年来衡阳市区常住人口历年不断增多，居民私家车保有量不断增大；与之相对应的城市道路却没有进行拓宽和升级。导致衡阳的城市交通出现了中心城区道路拥堵、公交系统效率低下、交通设施无法满足市民需求、交通发展缺乏战略等问题。如何解决衡阳城市交通当前出现的问题，提示衡阳公共交通效率，完善衡阳城市道路系统，已成为衡阳的当务之急。
1.衡阳城市交通现状及其分析 1.1部分道路拥挤严重
从市区道路拥堵情况来看，衡阳市区道路拥堵的地点主要集中在船山大道与红湘北路交叉口；东风路与广东路交叉路段；解放路东段；蒸阳南路与解放路交叉路段等。同时，每逢上下学时间，市区各主要小学附近路段也会出现不同程度的拥堵。因此拥堵也分两种：地段性拥堵和时间性拥堵。这两种拥堵情况出现的原因不同，因此对应的解决方式也不同。 1.2公共交通系统效率低下
衡阳城市公共交通的方式较多，但秩序较为混乱，且效率不高。就城市公交车辆来说，衡阳城市公交由四个公交公司分开运营，各公司间缺乏交流与协调，导致了市民乘坐公交出行不便，公交线路缺乏科学性，公交资源利用率低下，不利于政府统一管理等问题，降低了城市居民乘坐公交车出行的意愿。同时，部分城市公交为了方便居民乘坐，绕行较多，导致公交车速度不高。例如137路公交，作为穿行于衡阳中心汽车站与衡阳东高铁站的主要干线公交，因为多次绕行城市支路，15公里的道路距离，全程走下来居然需要80分钟左右。导致了公交速度较低，不利于两个城市交通枢纽之间的客流转运。
1.3交通车辆缺乏管理
随着近年来科技水平发展，人民生活水平不断提高，衡阳市区居民私家车保有量不断增大。同时，除了公交车以为，出租车和电动车，自行车等也是衡阳市民的的主要交通出行方式，如果不能对这些车辆加以科学合理的管理，将对衡阳的城市交通造成较大的不良影响。而衡阳市部分地段因缺乏管理，出现了私家车在道路上乱停乱摆的现象。不仅具有一定的安全隐患，同时降低了城市道路的通达度。衡阳市区的出租车，因为缺乏统一管理，也具有一定的问题。例如出租车在繁华地段及车站，不按规定进行打表计费，而是以较高的费用进行一口价计费，对于有些不熟悉道路的乘客会进行故意绕行等。这样不仅损害了乘客利益，也降低了衡阳的整体城市形象。另外，自行车、电动车不遵守道路信号灯，随意穿插变道也成为衡阳城市交通不容忽视的问题。这些因为缺乏管理而导致的城市交通问题，急需进行改善。
1.4道路系统规划不合理
《衡阳市城市总体规划（2008-2020）》中，对衡阳市区的道路系统做出了较为完善的交通总体规划，而分析衡阳市区城市道路现状，却发现许多道路没有达到规划中设计的标准，其中以老城区的道路尤为明显。部分繁华地段和老城区，出行居民较多，私家车也较多，而道路却没有进行改进，远远不能满足居民的出现需求。例如衡阳最为繁华的解放路东段，道路横断面为一块板6车道，也没有专门开辟非机动车道和公交车专用道。导致了解放路远远不能满足了居民出行需求，常年拥堵严重。与之矛盾的是衡阳市外环路，目前远离市区，经过车辆较少，却不断进行改造和扩能。道路系统规划不符合实际，道路建设方向与城市交通流不符。这些都是城市规划中急需改进的问题。
1.5道路设施配套不完善
一个城市的整体交通完善程度，不仅由道路决定，同时，道路配套设施的完善程度也影响着城市的整体交通。由此分析得来，衡阳市区部分路段道路配套设施修建不完善。例如立交桥分布，除解放路分布着少数过街天桥外，许多人流量、车流量较大的路段缺乏过街天桥。例如蒸湘南路、红湘北路、衡州大道、船山大道等。因为缺少相应的过街天桥，部分市民们过马路时只得选择车流量少的时候横行通过，险象环生，留下了极大的安全隐患。同时，部分道路只修建了车行道，没有设置非机动车道及绿化带；一些城市主干道交叉口没有设置红绿灯等。这些现象都是城市道路配套设施修建不完善的表现。
2.提出的改进建议
2.1改进部分城市主干道交叉口
部分道路交叉口拥堵严重，车流和人流通过设施慢，这些都是道路交叉口规划不合理和配套设施不完善造成的。因此，建议对部分道路交叉口进行改进。首先，可以对交叉口车道分幅情况进行改进，重新规划和修建交叉口车道分布状况。例如扩宽道路交叉口出口，设置左转弯待转车道，对机动车和行人进行分流通过等，设施人行道等待安全岛，这些措施都可以减少车辆经过时间，增强行人通过的速度和安全性。其次，可以在部分容易拥堵而又没有红绿灯的路口设置交通信号灯，对已有信号灯路口进行改进。从而达到增强路口交通秩序，提高车辆和行人的通行速度的效果，提高了城市整体交通效率。
2.2规范管理城市公交，提高公交服务效率
一个城市的公交必须规范统一，规划合理，才能达到快速高效。因此，衡阳目前需要对城区现有的四个公交公司进行统一管理，统一票价、公交卡等。同时对四个公交公司的公交线路进行整合与分析，重新规划。删除部分不合理的重复度较高的线路（例如衡阳公交公司的103路与友达公交公司的303路），重新设置部分科学高效的新线路。这样可以提高城市公交的利用效率，同时也方便了市民在各公司之间的公交进行换乘，以达到提高居民出行效率的效果。
公交是衡阳市民出行的一个重要方式，为了提高居民出行效率，就需要提高衡阳公交的服务水平。例如对公交司机进行培训，提高公交司机的驾驶水平和服务态度，这样可以使公交出现交通事故的概率大大降低，同时也减少了公交越站、拒乘拒停的概率。对部分繁华地段的公交站台进行改进，例如设置形象主题站台、报刊商店站台、枢纽大型站台等。这样可以增加公交对市民的吸引力，提高市民在公交站台的等待时长，增加了城市公交的利用率，提高了公交服务效率。同时，公交对居民的吸引力增加，就会减少居民对私人交通的需求，整个城市的道路车流减少，道路通达度就会得到提高。
2.3大力发展城市快速公交，提倡发展轨道交通
国家十三五发展规划中提出了“大力发展城市公共交通”的发展战略，《衡阳市城市总体规划》中也提出了“至2020年，衡阳将形成以快速公交为主体，普通公交为基础，多种公共交通形式混合的交通形式”的发展战略。而衡阳市区目前为止还没有对快速公交和轨道交通进行规划和设置。快速公交和轨道交通，拥有一般公交无法达到的大运载量，高速度，高效率，低能源的优势。根据衡阳目前的公交实际情况，因当选取部分条件比较好的城市道路，特别是城市主干道，对其进行改造，修建快速公交专用车道和专用站台，发展快速公交。快速公交在城市道路中优先级高，速度快，对居民出行的吸引力就会提高。同时，快速公交因为行驶速度较快，运营效率较高，也为节能减排做出了一定的贡献。提升了衡阳城市公交形象和衡阳城市总体形象。
轨道交通是大型城市公共交通发展到成熟阶段的产物。在衡阳快速公交发展较好之后，可以在部分交通流量特别巨大的路段（例如解放路），试点发展城市轨道交通。对于地质条件较好的路段，发展地铁、轻轨。对于地质条件不佳但道路较为宽广的路段发展有轨电车，对于道路情况不佳的路段发展无轨电车。多种轨道交通方式集合，多等级公共交通联网。以提高衡阳公交的整体服务水平和服务效率。使居民出行更加倾向于选择公共交通，减少私家车上路率。
2.4出台相关法律法规，完善车辆管理制度
制度的缺失，会导致部分规则的混乱，一些违反规则的现象也会相继出现。要想提高城市交通效率，就必须出台相关的法律和规章制度。没有规矩，不成方圆。为了解决衡阳市区部分车辆缺乏管理的问题，就必须对规章制度进行完善。例如在市区采取弹性停车收费制度。提高部分繁华地段的停车费用，在节假日提高停车场费用，取消免费停车，禁止路边随意停车等。这些制度可以减少居民使用私人交通工具出行，增加使用公共交通出行的次数，提高城市道路通达度。
对市区出租车市场进行制度完善和管理规范，统一计费制度，避免“高价车、黑车”等情况的出现。对私人出租车进行资格发放制度，防止不法分子利用私人出租车进行犯罪，整顿出租车市场。同时，在城市部分路段开辟公交车专用道，提高公交车在道路的优先权。对部分违反交通规则的电动车、自行车进行劝导和制止。开展交通知识宣传活动，提高广大市民的交通素质。
2.5完善道路交通规划，科学合理建设道路
《衡阳市城市总体规划（2008-2020）（2013年修改稿）》中对衡阳市区道路进行了较为详细的规划。如今距离规划期末仅有4年，而部分道路实际情况与规划出入较大。因此，需要完善道路交通规划制度，对于部分不符合衡阳道路实际情况的规划进行修改，对于一些需要扩建的道路进行重新规划，去除规划中部分不合理的道路。使衡阳的道路交通网符合衡阳本地实际，成为一套高效、便捷、快速、完整的道路交通网。
对于解放路东段，蒸阳南路北段、东风路北段等继续扩能改造的路段，根据路段实际情况及交通需求，进行建设改造。使改造后的道路成为一条高标准、高水平的衡阳城市主干道吗，提升衡阳城市道路网运载能力。同时，根据规划需要，对衡州大道，船山大道及时进行绿化带修建，减少城市交通污染，提高城市环境质量。
2.6发展城市立体交通，加强配套实施建设
发展城市立体交通分为横向立体和纵向立体。横向立体交通指建设城市环道和城市放射性主干道，加强衡阳市区与周边小城镇的联系，统筹城乡一体发展。同时，完善城市道路等级制度，加强高速公路出口与城市主干道，城市快速路之间的联系，提升衡阳城市对外交通质量。纵向立体交通指开发城市道路的地上空间和低下空间。例如可以在中心商务区（解放路、广东路等）发展低下步行街，低下商铺等，不仅可以节约地表资源，还可以降低城市管线设施的维护成本。地上空间指部分城市主干道采取双层道路形式，底层为普通城市道路，上层为过境道路和城市快速路。每隔一定距离两个层次用立交桥进行连接。采取车辆分流立体交通，可以提高各类道路利用率，降低过境车辆对城市内部交通的影响，提高城市整体交通通行能力。
发展城市交通，不仅需要加强道路建设，还需要加强相关配套设施的建设。例如增加红绿灯，为部分红绿灯增加计时器等。同时，在较繁华的道路交叉口修建过街地道或过街天桥，提高行人过街速度及安全性，为行人和车辆提供方便。同时，过街天桥可为未来城市发展BET预留，过街地道可以与地下商业步行街相连接，提高对行人的吸引力。相关配套设施的建设，也可以从不同方面提高了城市交通的质量。
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