喀什市“双语”教学经验交流(定稿)
2020-03-03 02:05:00 来源：范文大全收藏下载本文
喀什地区2010年“双语”教学工作经验交流材料
科学推进 稳步发展 推进“双语”教学
健康、持续发展
大力推进‚双语‛教学是自治区党委、人民政府着眼于全面提高少数民族教育质量和劳动者素质，培养‚民汉兼通‛人才，确保西部大开发和‚稳疆兴疆、富民固边‛战略的顺利实施，加快全面建设小康社会步伐，维护新疆长治久安的重大战略决策。长期以来，喀什市坚持把推进‚双语‛教学作为落实科学发展观，实现教育发展的重要战略举措来抓，为认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府†关于大力推进双语教学工作的决定‡和†关于加强少数民族学前教育的意见‡，以提高少数民族人口素质为目标，加强领导，强化措施，不断加快工作进程，大力推进我市 ‚双语‛教学工作和少数民族学前‚双语‛教育工作,进一步明确了发展目标。‚双语‛教学‚从娃娃抓起，从教师抓起‛的指导思想得到确立，‚双语‛教学规模不断扩大，尤其是学前‚双语‛教育呈现出快速发展的喜人态势。
现就喀什市在推进学前‚双语‛教育和中小学‚双语‛教学方面所做的工作和经验体会交流如下：
一、基本情况：
在上级党政的正确领导和大力支持下，喀什市‚双语‛教学呈现出健康、持续、快速发展的喜人态势。在1997年实施‚双语‛教学实验的基础上，按照自治区和地区的统一部署，于2004年正式启动‚双语‛教学。当时仅有‚双语‛实验班2个，学生72名。目前，我市公办幼儿园30所，接受学前教育的幼儿9812名，‚双语‛幼儿园27所，接受学前‚双语‛教育的幼儿6478名，民考汉幼儿463名，学前
1 两年‚双语‛教育的入园率已达53.8%；中小学101所，开展‚双语‛教学的中小学73所，‚双语‛班386个，‚双语‛班学生16147名，民考汉学生4024名，中小学‚双语‛班人数已占少数民族学生总数的32%。在实施‚双语‛教学的过程中，我市始终坚持多种模式共同发展、齐头并进的原则，根据师资条件和学生的汉语水平选择不同的‚双语‛教学模式，‚双语‛教学规模不断扩大。
二、工作开展情况及取得的成绩
（一）加强领导，明确责任，保障‚双语‛教育教学工作稳步发展
喀什市各级党政高度关注，在确保教育优先发展、科学发展的基础上，抢抓政策机遇，充分挖掘潜能，把推进‚双语‛教学尤其是学前‚双语‛教育摆在了重中之重的发展地位，逢开会必谈‚双语‛，逢工作必查‚双语‛，逢政策必倾斜‚双语‛，在组织领导层面上明确了加快发展‚双语‛教学的思路。为加快我市少数民族‚双语‛教育教学工作步伐，2006年市委、市政府先后下发了†喀什市推进少数民族学前‚双语‛教育工作实施方案‡（喀市政办【2006】109号）、†喀什市农村‚双语‛幼儿园教育教学实施方案‡（喀市政办【2006】156号），成立了喀什市少数民族‚双语‛教学领导小组，下设了办公室。喀什市教工委认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府†关于大力推进‚双语‛教学工作的决定‡（新党发【2004】2号）和†关于加强少数民族学前‚双语‛教育的意见‡（新党办发【2005】28号）的文件精神，大力推进我市 ‚双语‛教学工作和少数民族学前‚双语‛教育教学工作。
（二）多渠道筹措经费，不断改善办学条件
市委、市政府投入‚双语‛教育教学专项经费，保障了‚双语‛教育教学工作的稳步推进。农村学前‚双语‛教育经费主要采取自治区专项补助资金和市财政配套专项安排，
2 乡（镇）、村自筹、社会捐资等多种形式确保投入。除国家、自治区扶持补助外，喀什市政府的扶持范围为：筹备各幼儿园教学设施、教师工资补贴，其余办公教学设施设备、不足教师的聘用和教师的社会保障及幼儿园日常运转的投入，由乡、村自筹资金解决。各乡政府不仅改造和扩建政府或中小学布局、调整闲置的校舍，建立‚双语‛幼儿园，而且自筹资金为幼儿园聘请了保育员和工人。根据自治区党委印发†自治区关于加强少数民族学前‚双语‛教育的意见‡的通知（新党办[2005]28号）文件精神，2005年喀什市全面启动农村‚双语‛幼儿园建设，一是根据每乡实际调整学校布局，腾出部分学校校舍办成农村中心幼儿园,二是将学校校舍开办村级幼儿园,三是将农民集中居住地段的村委会改成村级幼儿园。2010年喀什市新建的55所农村‚双语‛幼儿园根据项目规划2010年8月前按要求完工交付使用。
（三）加强教师队伍建设，不断提高‚双语‛教学质量
1、为了加快我市‚双语‛工作建设步伐，保证‚双语‛教育教学质量，市委、市政府统一招聘农村学前‚双语‛教师，受聘教师上岗前，先进行岗前培训。为进一步深化‚双语‛教学，实行了民汉学校领导交叉任职，民族中层领导到汉语系学校挂职学习，汉族中层领导到民校就职指导的交流方法。各民语系学校骨干教师到汉语系学校进行交流学习，不但让他们随堂听课，还让他们担任各科教学任务，快速、有效地提高了民语系教师的汉语水平及教学水平。与此同时，教育系统还派汉语系骨干教师到民语系挂职，由汉语系学校骨干教师任中层领导，具体负责‚双语‛教学工作，协助民语系学校抓好‚双语‛教学，收到了一定实效，进一步推进了‚双语‛教学的发展进程。市教育局还采取由汉族中小学、幼儿园的中层领导或骨干教师到民族幼儿园任职的办法，进一步强化了管理队伍。此外，为了促进我市民语系‚双语‛教育教学质量，搭建校际交流平台，还定期进行民语系
3 ‚双语‛课堂教学示范研讨交流活动，由‚双语‛教师进行现场授课，活动内容丰富，有效提高了‚双语‛教师教育教学水平。
2、规范管理，狠抓质量，力促‚双语‛教学的健康发展。近年来，我们坚持用科学发展观指导‚双语‛教学，既认真抓发展、抓实施，又注重抓质量、抓效果，在实践和探索中不断进步，在注重‚双语‛教学指导和经验交流，广泛开展‚双语‛教学教研的同时，狠抓教学常规，推动了 ‚双语‛教学的发展。 我们还不断努力探索推进‚双语‛教学的有效途径，积极开展各类活动，重视经验积累与交流，不断提高‚双语‛教育教学质量。通过组织开展和参加各级各类‚双语‛教学活动，进一步提高了少数民族少年儿童和学生学习汉语的热情，激发了广大师生教‚双语‛、学‚双语‛的热情，营造了浓厚的汉语学习氛围，促进了我市‚双语‛教育教学工作的发展。在参加的各级各类‚双语‛教学活动，成绩突出：在第二届自治区‚校讯通杯‛少儿‚双语‛口语大赛中，喀什市三名选手参加了自治区总决赛，两名选手获得了‚‘双语’宝贝‛的光荣称号；在自治区少数民族‚双语‛教师技能大赛中，获得了二等奖一名、三等奖2名的好成绩；尤其在此次自治区‚我与‘双语’教学‛征文大赛活动中，我市2名教师、5名学生的作品获奖，因成绩突出，还获得了自治区‚先进组织单位‛的光荣称号。
3、加大‚双语‛师资培训力度，积极推进‚双语‛教学工作。高素质的‚双语‛师资队伍是加快推动‚双语‛教学工作的前提和保证，在集中统一开展各类培训和活动的同时，各学校还有计划、有步骤地自行组织校本培训、‚双语‛学习和各类教研活动，以及讲课比赛、教学能手评比等活动。各学校在校本教研及教材钻研方面均作了许多有益的探索和尝试，要求教师积极参加HSK汉语达标考试、收听汉语广播、看汉语节目、每日一篇汉字书写、每周学一句汉语等强
4 化性汉语培训，有的学校还结合教学实际编订了‚双语‛教材，对提高‚双语‛教师的汉语水平大有帮助，取得了较好的效果，民语系教师汉语水平和业务能力在整体上得到较大提高，为‚双语‛教学积累了宝贵的经验。2003年以来，我市自行开设半脱产学前教师、1-5年级汉语、数学教师教材教法等培训班，使全市学校‚双语‛教学水平得到了明显增强。
（四）注重育人环境建设，积极营造良好氛围。
我市充分调动社会各方面力量，组织协调好相关部门，积极为学前‚双语‛教育工作创造条件。为了使民语系儿童都能积极学习汉语，使家长和社会大力支持汉语教学工作，召开各乡幼儿园、局机关全体干部会议，动员他们向社会宣传、讲述幼儿学习汉语的重要性。各幼儿园通过家长会、教学开放日向家长和社会宣传学前‚双语‛教育；利用报刊、广播、电视、网络等媒体，坚持正确的舆论导向，做好对学前‚双语‛教育工作的宣传，充分利用和抓住国家举办内地新疆班和自治区举办区内初中班的大好机遇，调动激发我市少数民族学生学习汉语的积极性，提高全社会对学前‚双语‛教育工作的认识。
三、存在的困难和问题
（一）“双语”教师编制严重短缺。
1、根据†国家教育委员会全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）‡（劳人编【1987】32）和†关于转发„新疆维吾尔自治区幼儿园办园条件评估标准‟的通知‡（喀教普字【1998】18号）要求，‚每班2.5人‛，依照现有幼儿班级数，专任教师编制严重缺编，上半年虽已从享受自治区工资补助的学前‚双语‛教师中招聘了56名，但仍不能有效解决师资短缺的问题。2010年，我市将新建55所幼儿园，要确保这些幼儿园建设完工后即可招生开园，仍需大幅度增加学前‚双语‛教师编制。
2、根据†关于加快推进学前和中小学‚双语‛教学工作的通知‡（新教双【2009】9号）中‚自2009年起，小学起始年级‘双语’班采用汉语授课，加授母语文的教学模式；确有困难的农村和牧区学校可以采用理科课程使用汉语授课、其他课程使用母语授课的教学模式。‛‚2012年，全区普及少数民族学前两年‘双语’教育；小学起始年级全部实现使用汉语授课、加授母语文的教学模式，即全部课程使用汉语授课，开设民族语文课程的教学模式。‛的要求，我市在今年九月份市区小学就应该采用模式三的‚双语教学模式，但因我市地处偏远，少数民族人口占82.8%，少数民族教师汉语水平整体偏低，‚双语‛师资面临严重的‚一缺二低‛（师资紧缺，现任教师汉语水平低、教学水平低）的现状。
（二）现任“双语”教师汉语水平、教学水平亟待提高 目前影响“双语”教学发展的最大瓶颈是合格“双语”师资严重短缺的问题。随着“双语”教学规模的扩大，“双语”教师的需求量逐年增大，目前“双语”教师队伍中，部分汉语学科教师和其他学科“双语”教师汉语水平较低，教学水平较低，高水平的汉语、“双语”教师紧缺，学前“双语”师资力量较为薄弱。另外，因学前“双语”教师数量不足，面向社会临时聘用，工资待遇不高，工作环境艰苦，一旦有了更好的就业去向，这些教师便辞职离岗，造成“双语”师资队伍的不稳定，从而严重影响“双语”班的正常教学。
（三）城乡发展不均衡
农村汉语言学习环境普遍较差，教师在课堂上讲授汉语，学生下课后没有机会使用，导致学习效果不佳。农村“双语”教师汉语水平较低，教研机制不健全，教学资源匮乏，制约了“双语”教学质量的提高，严重影响着我市“双语”教学质量的整体性提高。
（四）‚双语‛培训、教研经费短缺
6 “双语”教育教学工作在各级党政的大力支持和关心下，近几年发展迅速，但在发展过程中，也产生了许多的困难和问题，在工作中需进一步探索，对各类困难及问题进行调查研究，及时解决，以保证我市的“双语”教育教学工作能够健康、持续地发展。
（五）教学设备短缺。我市现有中小学、幼儿园设施设备在数量上不能满足目前教育教学工作的需要，幼儿园室内玩具、食宿用品也极度缺乏。
四、今后的工作思路：
（一）加强领导，提高认识，坚持推进‚双语‛教学的目标不动摇。
我市将继续加强对‚双语‛教育教学工作的管理，切实提高广大师生对‚双语‛教学工作重要意义的认识，做到思想统
一、认识明确，继续巩固和发展‚双语‛教学成果，扩大‚双语‛教学规模，建立健全相关配套政策和措施，加强‚双语‛教育教学研究，积极推进‚双语‛教育进程。
（二）加快学前‚双语‛教育步伐，力争实现2012年适龄幼儿全覆盖。
进一步加大对学前‚双语‛教育教学的管理力度，保证2010年新建的幼儿园正常招生开园，做好学前‚双语‛教育和小学‚双语‛教育的衔接。在保证正常招生的同时，力争2010年学前两年入园率达到85%，2012年力争达到适龄幼儿学前‚双语‛教育全覆盖。规范学前‚双语‛教育的理念、内容和方法，以汉语听说训练为主，重点解决汉语言表达问题，培养幼儿应用‚双语‛的能力。做好新建幼儿园设备发放工作，做好监督、跟踪管理，保证每所幼儿园设备科学管理，合理利用。
（三）稳步推进‚双语‛教学进程，进一步规范‚双语‛教学模式
根据†于大力推进‚双语‛教学工作的决定‡（新党发
7 “2004”2号）†关于进一步加强少数民族学前和中小学‚双语‛教学工作的意见‡（新党办发“2008”19号）及†关于加快推进学前和中小学‚双语‛教学工作的通知‡（新教双【2009】9号）的要求，根据我市实际，合理调配‚双语‛师资，集中力量，积极推进中小学起始年级‚双语‛班实施模式三的教学模式。
（四）提高‚双语‛教育教学水平，保证‚双语‛教学健康快速发展
我市积极开展基础教育课程改革的同时，全面推进‚双语‛教学工作，教育的育人观念和培养模式逐步更新，以关注学生思维开发、情操陶冶和价值观培养的创新教学模式逐步占据了主导地位。倡导少数民族学生到汉语系学校就读，加速‚双语‛教学进程，鼓励少数民族学生报考内地高中班和疆内初中班。鼓励和招聘更多的具有‚双语‛能力的少数民族教师支援农村‚双语‛教学，大力开展城市对农村的对口支援工作，充分发挥远程教育的资源和优势，为农村的教师和孩子提供优质的‚双语‛教学资源。拓宽‚双语‛教师的补充渠道，加强‚双语‛教师队伍建设，要加大农村学校‚双语‛教师的引进力度和‚双语‛教师的水平提高。要切实加强中小学编制核定和管理工作，拓宽教师招聘渠道，通过调整岗位、进修培训、吸引具备‚双语‛教学能力的大中专毕业生从事‚双语‛教学等途径，突破‚双语‛师资匮乏这一制约‚双语‛教学发展的‚瓶颈‛。
喀什市教育局
二0一0年四月十六日
(中学)喀什市第十九中学双语教学自评自查报告自查报告.10.8
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