干部教育培训工作
2020-03-02 20:47:57 来源：范文大全收藏下载本文
适应形势创新方式
扎实做好人口计生干部教育培训工作
近年来，在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的精心指导下，我市积极主动适应人口形势变化，坚持从实际出发、面向未来的原则，按照“突出重点对象、拓宽培训渠道、实施分类培训、保证培训质量”的思路，扎扎实实做好人口计生干部教育培训工作，为全市人口和计划生育工作持续健康发展提供了较为坚实的人才和智力保障。我们的主要做法是：
一、领导高度重视，营造良好环境
计划生育是“天下第一难事”，任务艰难繁重，工作千幸万苦，必须要有一支作风顽强、业务过硬、素质较高的干部队伍才能胜任。为此，我市坚持把提高干部综合素质摆在人口计生干部队伍建设最基础、最突出的位置，积极营造有利于教育培训工作的良好环境。一是营造政策支持环境。2001年以来，我市先后出台的《关于认真贯彻中共中央国务院的实施意见》、《关于进一步加强计划生育优质服务工作的意见》、《关于进一步加强计划生育工作的意见》等文件，都重点强调了人口计生干部教育培训工作。尤其是去年出台的《关于进一步加强和改进人口与计划生育工作的若干意见》，提出了“十一五”期间人口计生干部教育培训工作总的方向 - 1 -
和具体目标要求，即到2010年县（市、区）60%以上、乡（镇、街道）50%以上的计划生育干部达到大专以上水平，县（市、区）60%以上的计划生育技术人员具有中级以上职称，乡（镇）服务所80%以上人员具有卫技初级以上职称，从事计划生育技术服务的人员都要取得相应的执业资格。二是营造投入宽松环境。我市建立了比较稳定的教育培训财政投入机制，市委2006年6号文件明确规定，市、县两级从专项经费中列支部分资金补助计划生育干部参加教育培训。市人口计生委还规定，技术人员参加专业培训，市级每人每天补助20元，省级30元，省外40元。2002至2003年，由市本级财政拨款29万元免费培训全市3000多名村级计生专干。2005年，投入10多万元对乡（镇、街道）计生办主任和计划生育服务所所长进行培训。2006年，投入12万元按学费50%标准补助183名县以下人口计生干部，参加省人口计生委和省委党校开设的公共管理专业函授学习；补助县（市、区）技术人员参加专业培训11万元。今年，已经补助市人口计生委2名干部4.4万元攻读公共管理硕士学位，党校函授仍按学费的50%标准予以补助。三是营造全民学习环境。围绕建设学习型部门，我们以会议形式着重解决在对待教育培训工作上的两个层面的问题。一方面是解决领导层有的认为学与不学都一样，教育培训工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不重要”的问题；另一方面是解决学习层有的摆不正工作与学习的关系，总以工作忙为借口躲避教育
培训的问题，从而使党政领导重视人口计划生育教育培训工作，广大人口计生干部积极参与教育培训，营造了一种全民学习的浓厚氛围。
二、拓宽培训渠道，创新培训方式
干部素质的高低，是人口计生事业成败的关键。我市在坚持传统培训方法的同时，不断拓宽培训渠道，创新培训方式，大力提高干部的综合素质。一是坚持集中式培训。我市每年都要组织集中培训，这些培训班有不同类型，可以是全面业务培训，也可以是单项业务培训；参加人员可以是村级计生专干，也可以是县乡计生干部。如2002至2003年村级专干业务全面培训，2004年乡镇计生办主任和计划生育服务所所长业务全面培训，2005年农村部分计划生育家庭奖励扶助调查培训以及育龄妇女管理软件培训等。在集中式培训中，市县两级人口计生部门经常联动，由县级组织人员参训，市级派出业务骨干实施培训，这样既节约了投入，又能扩大培训面。二是进行实践式培训。以计划生育优质服务活动为平台，乡镇人口计生干部在实践中努力学习计划生育业务，不断提高自己的实际操作能力。自2003年以来，全市累计开展 5万多次，广大人口计生干部比较熟练地掌握了人口计生工作各项技能。这些年新进入计划生育战线的同志也无不感叹地说， 是个练兵的大舞台，能很快地提高自己的业务素质。三是实施外派式培训。一方面，积极派出人员参加省里组织的各种培训班，
坚决完成下达的培训任务。另一方面，主动组织人员走出去，开拓新视野，接受新观念。尤其对技术人员要求乡所的至少到县站跟班学习一个月以上，县站的到市、省甚至省外医疗单位进修半年以上。去年，技术人员到县级培训46人，市级40人，省级74人，其中省外37人。四是开展比武式培训。结合省里组织的各项竞赛活动，我市先后开展了计划生育技术、药具业务、关爱女孩行动等大比武，各县（市、区）组织相应的活动选拔人员参加，从而掀起了一股学业务、学技能的热潮。此外，我市还将借助现代科技手段，积极探索网络式培训、多媒体教学等。
三、实施分类培训，提高综合素质
我市根据县乡人口计生干部所学不同、分工不同，将他们分成三种类型，有重点、有针对性地进行教育培训，使他们具有较扎实的业务功底、较熟练的操作技巧、较丰富的实际经验以及较强的解决问题能力。一是管理类人员重在更新学科知识。对这类人员主要是采取短期培训的方式，使其掌握有关的人口理论和政策法规，掌握一定的文学、医学、法学、心理学、统计学等与人口计生工作相关的学科知识，不断提高政治理论和科学文化水平。二是技术类人员重在强化专业技能。我们积极与上级医疗部门进行沟通协调，利用他们的资源优势帮助培训计划生育专业技术人员，提高技术人员的操作技能。这类培训属于中长期的，具有明确的目的性，要求选派出去的人员必须取得所学专业的资格证，
从而培养一支计划生育领域的高、精、尖人才队伍。同时，要求技术人员加强理论自学，并结合工作实践，积极考取执业医师资格证和中高级专业技术职称。三是综合类人员重在提高综合素质。基层人口计生干部队伍中，有相当一部分是身兼行政管理和技术服务二职的综合类人员，这是进行教育培训的重点对象，我们正是要建设这样一支一专多能的干部队伍。为此，既对他们进行知识更新，又对他们进行技能强化，努力提高他们的综合素质。虽然我们在教育培训中，针对不同类型的人员有所侧重，但都鼓励他们通过自考、函授等方式进行在职学历教育。2006年，全市参加省人口计生委和省委党校合作开设的公共管理专业本科函授的103人，专科的80人。目前，我市县、乡计生工作人员大专以上文化程度的达到43.8%，具有中级以上职称的技术人员达到20%，具有执业医师资格的达到36.9%。
四、完善考核机制，确保培训质量
为保证教育培训工作有成效、质量高，我市建立和完善了培训考核机制。主要是将教育培训工作“三列入”：一是列入年度目标进行考核。我市每年都将教育培训工作作为干部队伍建设的一项重要内容列入对县（市、区）年度目标考核，在年终时进行检查。二是列入科室业务进行考核。将教育培训工作列入对口科室业务工作进行考核，作为县（市、区）人口计生委评先的重要内容。三是列入督办内容进行考核。今年，我市对县（市、区）乡
所执业医师还未调整到位的，县站没有B超执业医师、专业检验师、药剂师的进行了督办，要求他们配备到位或加强教育培训进行培养。督办结果直接列入年度目标考核，与县（市、区）评先表彰挂钩。
虽然我市在人口和计划生育干部教育培训中做了一点工作，也取得一点成绩，但是离上级的要求以及和兄弟市相比，还有很大的差距。我们决心以这次会议为动力，把教育培训工作做得更好，更加富有成效，为人口和计划生育工作建设一支高素质的人才队伍。
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