黄海街道社会事业发展意见

2020-03-01 20:01:23 来源：范文大全收藏下载本文

黄海街道2010年社会事业发展意见

2010年黄海街道社会事业发展坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，突出以人为本理念，着力解决与经济发展和人民生活息息相关的热点、难点问题，切实提高人民生活质量，为建设更具发展内涵的黄海做出更大贡献。

一、进一步提升科技对经济和社会发展的贡献率

（一）大力提高企业科技水平

一是积极培育金意灯饰、长驰机械等企业成为市级高新技术企业不断促使企业开发新产品，提高产品的科技含量，并争取国家科技扶持资金的支持。二是充分动员企业加大科技创新力度，大力申报新科技专利，年内力争获批科技专利4项。

（二）扎实做好科普工作

一是打造一支高素质的科普队伍，广泛发动辖区内热爱科普工作，并有较高科技水平的同志加入到科普队伍中来；二是广泛开展科普活动，全街道全年开展科普活动12次以上，活动的内容要进一步丰富，活动的方式要进一步齐全；三是加强科普基础设施建设。每个村居都要有科普活动室、科普图书室、科普画廊、科普经费要得到充分保障，科普设施的质量要提高，数量要齐全。

二、切实加强人力资源和社会保障工作

（一）加大推进就业与再就业工作力度

1、认真贯彻落实新一轮就业扶持政策。进一步加大小额担保贷款、社会保险补贴、岗位补贴和就业服务补贴等优惠政策的落实力度。推动劳动者自谋职业和自主创业。进一步发挥政策效应，鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业。

2、加大就业岗位的开发力度。开发适合下岗失业人员再就业岗位和社区公益性岗位，配合市、区两级劳动部门做好大型用工洽谈会，继续做好城南片区的“社区劳动就业集市”工作。

3、认真实施零就业家庭援助工作。建立就业援助目标责任制，实行零就业家庭动态管理，努力做到“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”，积极帮助困难就业群体再就业。

（二）努力推进社会化管理体系建设。

1、加强阵地建设，积极开展退管达标工作。力争年内所有村居全部达标，2-3个村居申报省、市级退管示范社区。

2、继续做好对养老金发放认证、监控和督查工作。发挥自管小组作用。加强领取养老保险待遇资格认证工作，实施异地协查制度，严防虚报冒领养老金现象的发生。

（三）进一步加强社会保险征缴和扩面工作。

建立健全扩面部门联动机制，落实持有《再就业优惠证》就业困难人员的社会保险补贴政策，大力推进混合型所有制企业和民营企业从业人员、灵活就业人员、进城务工人员参加社会保险和续缴工作，力争2010年新增参保人数达500人。

（四）切实加强社区监察网格平台建设。

向网格内用人单位和劳动者提供法规政策咨询，调处简单劳资矛盾纠纷，向劳动保障监察机构反映、传递符合举报投诉受理条件的违法行为。向劳动保障监察机构报告本网格内劳动关系领域内存在的普遍、突出问题或群体事件，以及相关意见和建议。

三、全力推进计生工作

（一）继续开展创建省人口协调发展先进街道活动。 2010年，创建人口协调发展先进街道进入申报、推荐、评定阶段。加大宣传发动力度，层层落实责任，形成领导重视、全员参与的良好氛围。对照区创建活动的总体布置和时间要求，确保各项考评指标全部达标。

（二）切实加强流动人口服务管理。

强化“大市区、大计生、大服务”理念，按照“属地化管理、市民化服务”的要求，建立健全流动人口计划生育信息社区采集、单位通报制度，及时掌握流动育龄群众居住和计划生育等信息的

变动情况。加大街道与区外流进人口计生双向管理工作的范围和力度，增加双向管理的签约面，提高流动人口《婚育证明》的持证率。大力开展流动人口违法生育专项治理行动，着力破解流动人口违法生育查处难问题。坚持以人为本，有效落实免费服务制度，免费为流动人口提供孕环情监测、避孕药具发放等计划生育优质服务，解决流动人口的实际困难，真正寓管理于服务当中。

（三）坚持依法行政，全面推进依法生育进程。

坚持依法行政，一要全面落实人口和计划生育行政执法责任制、公示制和执法过错追究制。二要进一步完善计划生育行政执法联席会议制度，定期召开会议，及时研究解决计划生育执法中的矛盾和问题。加大社会抚养费征收和管理力度，确保社会抚养费按期足额征收到位。三要全面规范和推进计划生育合同管理，开展计划生育工作村（居）民自治工作，构建“街道主导、村居为主”的计划生育工作责任制。四要坚决查处纠正各类违法违纪问题，切实维护群众实行计划生育的合法权益。

（四）推进“新农村新家庭”建设，努力开创和谐计生工作新局面。推进“新农村新家庭”建设是区加强和谐计生工作的一个新的举措，按照上级的总体布置要求，并结合街道的实际认真做好推进工作，确保北港、耿伙两个村2010年在“新农村新家庭”建设上创造新的亮点。

四、全面提升民政工作水平

（一）完善社会救助体系。建立低保标准自然增长机制，提高补助水平，完善临时救助制度，妥善解决城市低保边缘家庭的实际困难，在保人数达到城镇人口总数的1.5%以上。落实孤儿救助政策，保障孤儿的基本生活权益。进一步扩大医疗救助覆盖面，做好城市低保户、特困户、重点优抚对象、三老人员和精减退职职工等困难群众医疗救助，努力推广即报即结，缓解困难群众“医疗难”问题，加大对大病特困家庭的救助力度，搞好与其他医疗保险制度的衔接。完善五保财政供养制度，集中供养率稳定在80%以上。继

续开展“爱心捐助”活动和经常性社会捐助，建立“合同捐赠，留本捐息”的慈善基金，拓宽救助资金来源渠道。加强慈善组织网络建设，提高慈善组织的公信力和劝募能力。健全救灾工作体制，加大投入，完善应急预案，提高救援能力。

（二）加强双拥优抚安置。拓宽城镇退役士兵就业渠道，组织职业技能培训，鼓励自谋职业，力争自谋职业率达到70%以上。深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，扎实推进“科技拥军、文化拥军、法律拥军、民企拥军”。

（三）发展老龄事业。广泛动员全社会推动老龄事业发展，利用辖区内闲置资源建设“老年之家”示范点，力争达到30%的覆盖率。推进社区居家养老服务，提升养老服务社会化水平。深入开展敬老养老助老主题实践活动，抓好养老保障工作，抓好老年人医疗保障，力争在街道设立老年人就医优惠医院1处。

（四）加强残联工作。完善措施、加快扶贫步代，继续把残疾人“安居工程”作为重要工作来抓。推进残疾人康复工作。依托城市医疗保险、社区服务网络和残疾人家庭为实现“人人享有康复服务”的目标，为残疾人提供康复服务的工作平台。残疾人就业培训工作。将残疾人分散安比例就业工作纳入规范化、程序化、法制化的轨道，扩大安置比例，鼓励和扶持残疾人个体就业。开展职业技能培训，为残疾人就业打好基础。

五、努力促进文化大发展大繁荣

（一）健全公共文化服务体系。加大全民健身器材的投入，积极向上级体育主管部门争取室内外健身器材，满足广大居民群众健身需求。加快街道、村居公共文化服务设施建设，街道文化大院，村居文化活动中心，力争2010年全部达标。增加固定或流动放映点，每村放映12场，社区放映4场，普及数字化放映。大力组织村、企业、学校和家庭等开展各类文化活动，推出一批特色鲜明的活动网点，带动群众文化活动的开展。

（二）突出村（居）文体团队建设。各村居组建特色文艺团队，

各团队每年都要开展5次以上文体活动。2010年，在新建的小区、商业网点增加居民活动广场、健身点10处。文化广场、篮球场、健身路径等文体活动点的位置、环境要好，并配备一定的文体设施，经常性开展活动。

（三）打造“东进路吃喝玩乐”文化品牌。深入挖掘和利用东进路美食街资源，努力展现黄海街道的特色文化。发挥盐渎公园、市规划馆行政中心文化广场、缤纷亚洲商业街、高力家居城及各种文化技艺培训班、票友会（点）等设施的平台作用，使之成为群众开展广场文化体育活动和休闲娱乐的重要场所。继续抓好第三届和谐社区节的组织举办，认真打造南苑社区的廉政文化、盐南社区的爱心文化、苑北社区的诚信文化、庆康社区的康乐文化、纺南社区的“激情文化广场”文化、耿伙村的“城市客厅”文化、北港村的“亲民文化”建设，努力彰显各村、社区特色文化的魅力。

（四）加强城乡文化结对共建活动。进一步发展和巩固街道与便仓镇的文化结对共建关系，每年至少开展一次文化交流活动，可以采用送电影、送戏、送文艺演出等形式，增进城乡文化交流，坚持走“以城带乡，以乡促城、城乡联动、优势互补、协调发展、共同提高”的城乡文化一体化发展之路。

六、巩固完善公共卫生服务体系

（一）强化公共卫生能力建设。抓好重点疾病预防控制，做好以艾滋病、乙肝、甲型流感为重点的防治工作，认真落实国家扩大免疫规划，确保以街道为单位适龄儿童扩大免疫规划疫苗接种率达到95%以上。加强妇幼保健工作，孕妇死亡率、婴儿死亡率和出生缺陷发生率分别控制在18/10万、9‰和5‰以下。大力发展爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。科学整合医疗急救资源，健全应急预案和公共卫生监测预警机制，完善医疗卫生应急指挥体系，提高应急能力，保障群众身体健康。

（二）健全公共卫生服务体系。优化医疗卫生资源配置，万人拥有卫生技术人员床位数明显增长。巩固完善新型农村合作医疗制

度，确保参合率维持在95%以上，合理调整补偿方案，逐步提高住院费用报销比例。加快发展城市社区卫生服务，逐步提高住院费用报销比例。加快发展城市社区卫生服务，落实社区卫生服务发展规划，社区卫生服务人口覆盖率确保85%以上，力争达到95%；完善社区卫生服务功能，加强社区卫生队伍建设，提升社区卫生服务能力和水平。

（三）深入实施惠民医疗措施。认真落实城市低保对象医疗减免优惠政策，逐步覆盖列入医保定点范围的公立医院。深入推进单病种限价收费等惠民医疗服务措施，积极参加药品、高值耗材集中招标采购，加强医用设备的采购与管理，落实“一满意、四规范”措施，努力减轻群众医药费用负担。

七、促进城市管理规范化

建立健全城市管理长效管理机制，全面启用数字化城管，建立城管协管队伍，提高城管的快速处置能力。加大耿伙村城中村改造力度，以大拆迁带来大发展。开展创建“无违章搭建村居”、整治“五小”行业和健康教育等特色活动。全面完成卫生城市创建各项工作任务。

八、统筹兼顾，整体推进，促进其它各项社会事业协调发展

（一）加快体育强街建设。一是全面推进全民健身活动开展。加快体育小区建设，完善公共健身设施。落实相关责任人对村居群众配套体育设施做好日常管理和维护工作，为全民健身提供更好的服务。二是扎实打好竞技体育基础。鼓励各村、居开展单项体育运动会比赛为全区职工运动会选拔参赛选手做好人才准备。

（二）加强民族宗教工作。依法加强对宗教事务的管理，维护宗教和谐与社会稳定。加快少数民族经济发展，提高为少数民族服务的水平，维护少数民族合法权益，巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系。

（三）提升气象灾害防御能力。健全公共气象服务体系，建立应急服务系统和重大气象灾害预警信息平台，提高气象灾害服务能

力，加强气象资料分析应用和灾害预报技术研究，提高灾害性天气监测和预报准确率。加大宣传力度，提升公众预防和应对气象灾害和次生、衍生灾害的知识和能力。

盐城市亭湖区黄海街道办事处

二〇一〇年一月八日

社会事业发展资料

街道社会事业局上半年工作总结