车辆段上半年内部市场化工作总结6.20

2020-03-02 19:25:16 来源：范文大全收藏下载本文

车辆段内部市场化上半年工作总结

2018上半年车辆段按照《关于印发铁路处内部市场化运行管理办法（试行）的通知》文件精神要求，本着真抓实干、稳步实施的原则，积极推进内部市场化工作，在推行中不断的深化、细化内部市场化结算，经过半年来的努力，富有特色的内部市场化精细管理运作模式基本形成。

一、市场化进展实施情况。

1、广泛宣传，普及推广

市场化文件下发后，车辆段立即召开市场化动员会，班组长、管理技术人员全部参加。借鉴、学习兄弟单位的成功经验，组织市场化小组成员认真学习。并编辑下发的《内部市场化宣传专刊》，利用周例会、班前会、《车辆月刊》、宣传标语等形式进行内部市场化宣传。引导员工观念转变，提高内部市场化认知，增加员工对市场化工作的认同感，开展了全员月度内部市场化理论知识学习考试。段内部市场化小组成员，多次参加处内部市场化办公室组织的各项培训和讲座。

2、构建内部市场化体系车辆段推行市场化管理力争做到高起点、高标准、高质量、高效率。为提高大家对市场化工作的重视程度，表明段领导推行内部市场化的坚定决心，成立了以段领导班子成员为首，各室负责人参与的市场化管理委员会，负责车辆段内部市场的组织领导工作、内部市场运行规则和运行程序的制定、内部市场的宏观管理工作。段市场管理委员会下设价格委员会、仲裁委员会和市场管理小组。并结合车辆段自身情况，编制了《车辆段内部市场化运行管理办法》，构建了东原港列检、沛屯列检、选煤厂列检、电厂列检等四大市场，初步建立了车辆段市场化框架结构。同时，实行结算流程再造，建立二级、三级、四级市场内部之间市场链，按照“月结月清、班清班结”两种结算方式。

3主要工作内容有: (1) 落实部门分工，成立各类专业测算及基础工作小组，明确责任及奖罚。(2)确立和完善内部市场主体，构建段班组三级市场体系。(3)以三级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全段的内部价格体系。以各类消耗定额为基础,以成本为对象,在充分考虑市场主体可控性的前提下,对工资、材料、水、电费价格及其它各类费用等进行测算，形成综合价格，制定管理三级市场体系的内部市场价格体系，编制价格目录。(4)完善计量,统一计量标准。凡是内部市场涉及到的生产经营的都要按标准进行计量。(5)完善交易规则，规范交易行为。遵循市场规律,模拟外部市场交易,结合具体情况，制定交易方式、交易程序、结算办法等内部交易规则。(6)职责范围清晰,岗位责任明确。按照市场运行规则需要和安全、生产、辅助、服务等管理相辅相成的要求,明确和完善岗位的市场化责任制度。

二、规范内部市场运作

以构建的内部市场化体系为基础，不断使其充实、丰满。车辆段市场化管理委员会组织编写了《车辆段定额管理办法》、《车辆段计量管理办法》、《车辆段价格管理办法》、《车辆段计算管理办法》、《安全账户考核管理办法》及《内部市场化全面质量管理》，《内部市场化全面风险管理》，《内部市场化全面对标管理》，《内部市场化全面预算管理》，《内部市场化全员绩效考核管理》等一系列相关制度，为市场化运作提供理论依据。同时，为防止各岗点工资偏差过大，符合内部市场结算的需要，段市场化成员认真统计历史数据，合理调整班组人员结构，精确测算

三、四级市场货运量、检车量、调车量要素价格，在价格管理上更加科学化，合理化。

三、内部市场精细化管理的初步成效车辆段对内部市场化的探索是从2018年上半年开始的，到目前已历经半年时间，虽然时间不长，但确实给段带来了明显的变化。

1、建立了基础管理体系，快速提升了管理水平

通过建立市场化标准的制度体系、全方位的定额体系、科学化的市场结算体系，实现了管理流程优化，管理职责明晰；减少了工作中的消极怠慢现象，提高了执行力，提升了单位基础管理水平。

2、提高了车辆检修质量、列车运用质量，降低了材料成本费用。推行内部市场化管理后，各市场主体自觉地把生产过程中所发生的各类费用变为自己的费用进行管理，在价格一定的前提下，成本费用相对不变，超支就要减少收入，节约则增加收入。

3、转变了干部职工观念。市场经济机制的引入,把干部职工的经济利益和本单位经营效益紧密地联系在一起,干部职工都学会了算大账、算细账,自觉节支降耗,降低成本,效益观念、市场观念得到了确立。以前，对工人的管理主要靠行政手段，但效果不明显，部分工人把干活视为负担，积极性难以调动。现在，职工自我管理、自我激励，那种原来生产不到点盼下班的现象没有了；以往下班前半小时进来的列车不愿意检，推行市场化后，凡没到下班时间内进来的列车，争着检，抢着修。全段自备车完好率达95%以上，故障影响率下降，列车运行质量提高，车辆压缩停时降低。

4、强化了段管理。内部市场化从管理上体现了分权经营思想,段生产经营自主权扩大,车辆段管理从传统的以生产为中心转变为以效益为中心，并把精力集中在内部班组、职工管理上,结合内部市场运作需要,制定市场化内部价格目录、班组结算、绩效考核、收益分配、安全质量标准化等相关管理制度,并严格考核兑现。

5、分配方式发生了深刻变革。在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，有效地调节了交易双方的利益分配，较好体现了多劳多得、不劳不得的分配原则。避免了分配上的随意性，使收入分配更加公开透明。

四、内部市场化建设存在的问题

1、价格确定还有不完善、不科学的地方。

2、职能转变和利益重新整合中的阻力还比较大。

3、市场化网络管理技术手段还比较落后，特别是班组网络信息化建设和班组网络计量系统配备不上，无法实现市场化网络管理。

4、职工思想转变跟不上，对市场化实施方案的理解跟不上，对方案有疑惑，担心不能兑现。

5、各岗点定额量不一致、指标不精确，运输结构发生变化大。

6、实行市场化结算以后，以产量定工资，无产量则工资为零。但是，对由于外部不可控因素导致生产任务未完成情况下，市场化工资结算缺少处理方案。例如3月份，姚桥南大门被当地村民阻断，导致电煤铁路运输无法正常运行，造成电厂列检计量低，月度生产任务无法完成。

五、内部市场化建设的下一步工作打算

1、继续加强对车辆段干部与职工推行内部市场化基本理念的导入，使公司每一个职工人人都来谋划内部市场化，人人都来参与内部市场化，人人都来运作内部市场化，把每一个职工都是企业的“经营者”落到实处。

2、在已建立各要素市场的基础上，建立健全市场化体系，使内部市场化向广度推进，确保按处市场办规定时间节点全面实施运行。

3、修订、完善科学合理的价格体系，形成车辆段和班组两级内部市场价格目录，完善价格运行和管理机制。

4、改进内部市场化结算管理体系，进一步完善结算程序与结算运行规则。

5、通过市场化运作精细化管理机制的运行，使管理得以提升，使员工队伍得以锤炼，在管理上，实现更加安全高效、精细的管理为公司、铁路更快更好地发展做出更大贡献。总之，车辆段将按照处内部市场化办公室统一部署，以2018年上半年工作经验为基础，正确应对内部市场化建设中存在的问题，进一步完善内部市场精细化管理机制，加快内部市场化运作步伐，并在持续改进中不断磨合、完善和深化内部市场化工作。

2018年6月20日

车辆段