公文处理工作是一项涉及公文的办理

2020-03-03 08:08:06 来源：范文大全收藏下载本文

提高公文管理的交流材料

公文处理工作是一项涉及公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的重要工作，公文运转的效率和质量是机关工作的基础，事关政务工作水平的高低、工作作风的好坏乃至影响到政府机关的形象。基于这样的认识，我局领导历来十分重视机关公文处理工作，坚持将其作为一项重要工作来抓，不断加强领导，健全机制，精心组织，狠抓落实，从而确保了这项工作的高标准量、高质，并取得了实实在在的效果。现将我局在加强公文处理的相关经验总结如下：

一、公文管理基本情况

（一）结合实际建章立制，力求公文工作制度化为实现公文处理工作的程序化、规范化、科学化，贯彻落实《国家行政机关公文处理办法》（国发„2000‟23号）等规定，我局坚持以纪律约束、以制度规范，制定出台了一系列配套衔接、环环相扣、制约有力的制度规定，形成了较为完备的公文处理工作制度体系。具体重点完善了三方面制度：一是完善了领导责任制度。明确由主管处室、直属单位

副局长主抓公文处理工作，由办公室具体制定公文处理有关制度措施，并组织实施和督办检查，各处室、直属单位处长或副主任负责公文处理工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是完善了工作责任制度。如：结合公文办理网络化实际，制定完善了《自治区安全生产监督管理局保密工作管理规定》；针对公文的起草、报送、校核、印发、管理、归档等环节，公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等，制定完善了《自治区安全生产监督管理局公文处理办法》等规定，表述了由起草或承办处室、直属单位负责，文件格式、体例规范、行文方向等由办公室负责，避免了工作上的互相推诿，使公文处理工作按照程序规范运作。三是完善了责任追究制度。实行了公文处理工作目标责任制，将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先选优的重要依据，明确规定对公文办理过程中工作不力、推诿扯皮、失察失职的，根据情节对责任人严格进行责任追究，或通报批评，或免职调离，进一步增强了工作人员的责任感和危机意识。

（二）加强学习和研究，增强各级公务人员公文处理能力

公文办理有特定的规范格式和程序，既要严格的“照本宣科”，又要不断创新，以适应新形势、新情况。同时，公文处理工作政治性、政策性强的特点，要求工作人员必须具

有正确的政治方向、良好的理论修养、较高的政策水平、较强的文字表达能力以及实事求是的工作作风和脚踏实地的优良品质，同时还要熟练掌握公文处理的基本业务知识。为此，我局领导始终坚持把对公文处理工作人员的能力培养作为提高公文处理工作水平的一个有效途径。采取专题学习与自学相结合的方式，认真组织学习《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《中国共产党公文处理条例》、《党政机关公文处理工作条例》、《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步精简文件额简报意见》等政策法规，从公文的种类到公文的格式，从公文的起草、审核到签发和发布，从收文办理到发文办理，每个环节逐项的去学习、去领会，掌握原则和标准，在具体的工作中得以应用。同时，发放《党政公文写作规范技巧范例全书》、《党政机关公文处理工作条例释义与实务全书》等公文写作、公文处理书籍，以公文写作、公文改错和公文处理基础知识为主要内容不断丰富机关公文处理工作人员理论知识，增强业务素质，有效提高工作人员公文处理的能力和水平。

（三）准确把握，高效运行，力争公文处理科学化办文工作数量大、头绪多、涉及面广。日常工作中，我局注重把握公文处理的内在规律，统筹兼顾、精简数量、提高质量、改变作风、避免疏漏，对各类办文从公文草拟、办理、制作到传送，每一个环节都详细纪录和全过程的跟踪处

理，形成完整的公文处理链条。如：收文办理中，认真研究文件内容，准确把握文件意图，明确提出拟办意见，制定《公文制作流程图》，内容包括：办文的日期、文件的名称、拟稿人、审核及签发、制文时间、处理责任人等，达到了“一级抓一级，处处有纪录、件件有结果”的效果；对于重要或采用邮寄方式下发给各县（市）局的公文，由各主办处（室）负责及时落实其接收和贯彻落实情况，并及时向分管局长进行汇报。各行文处（室）起草的文稿经本部门负责人核稿并经分管领导同意后，填写发文稿纸报送局办公室（同时报电子版）。经办公主任审核的公文样稿报主要（或主管）领导签发，由各行文处（室）负责印制公文。

二、存在的主要问题及下一步工作措施

（一）现代化办公手段欠缺，办公网络化未实现

随着计算机网络在现代办公的日益普及，为采用计算机网络办理公文提供了可能和条件。但是，我局的公文处理依然沿用“文山”和邮寄的传统方式进行公文的日常处理，没有真正实现“无纸化”办公，对公文的处理时效性和质量较低。为此，我局计划购臵协同办公软件，如OA，FQ等，在内网实现公文处理的网络化，提高公文处理的时效性。

（二）行政文件的数量依然较多，需要进一步精简我局力求精简文件数量，提高质量，虽然取得了一定的成绩。但是，总体来说文件的数量依然较多，归其原因主要

是上级及评级的文件较多，精简文件数量从上到下没有形成系统性导致。为了进一步精简文件数量，彻底改变“文山”问题，我局采取计划“多事合并”、“多文统发”的形式，将某项或多项类似工作的要求传达到位，减少“多头”重发造成意见、要求不统一，给处室、直属单位带来疲于应付“文山”。

（三）内部文件处理的各环节还需进一步完善

目前，我局内部文件处理的环节畅通，处理效率较高，但依然存在个别联合处理公文的推诿、扯皮现象，需要我局进一步在完善公文处理环节上继续探索，避免此类现象的发生。为此，我局计划进一步明确各主管领导、处室的职责，改变各事都需局长签署，后有个主管领导布臵的问题。

三、提高公文处理和精简文件工作的意见和建议

（一）对同事发文前上级部门需进一步加强联系，避免一文多发、重发造成“文山”及要求差异较大的问题。

（二）进一步加快办公OA系统的建设步伐，实现网络化办公，提高工作效率。