调研汇报
2020-03-02 13:56:58 来源：范文大全收藏下载本文
调 研 汇 报 材 料
按照全区调研月活动的安排部署，围绕五个专题，对2010年工作进行总结分析的基础上，重点对明年的工作进行了谋划。现将谋划情况简要汇报如下：
一、以重点项目建设、培育、改造为抓手，加快第二产业优化升级
2010年我区项目建设进展顺利，共办理项目备案、审批、核准36项（内资项目33项，外资项目3项），项目总投资63297.0163万元。其中，新建项目13项，项目总投资39829.33万元；扩建项目19项，项目总投资22024万元；改建项目4项，项目总投资1443.6863万元。固定资产投资完成 亿元，直接拉动了全区经济的平衡较快增长。为进一步加快结构调整，推动产业升级， 2011年，我们将继续坚持把项目建设作为着力点，通过提升项目数量和质量，带动第二产业发展。
一是切实推进省、市重点项目建设，大力发展战略性新兴产业项目。
我区目前共有省重点项目4个，市重点项目2个，分别是泰美自行车、荣辉车业、镁合金产业化、220KV变电站项目、琦碌石材、晶须复合材料项目，其中琦碌石材、晶须复合材料、海兴石油接箍项目、利乐包装项目正在申请列入2011年省重点。
作为我区战略性新兴产业项目代表，总投资2.5亿元的唐山晶须复合材料有限公司年产5000吨六钛酸钾、50000吨钛基复合材料、10000吨六钛酸钠项目，今年已完成公司名称核准、规划选址及环保审批手续，计划2011年开工建设。预计年销售收入可达到8亿元。2011年，我们将以此为龙头，重点培育销售收入达到一定规模、基础条件好、创新能力强、产业拉动力明显的创新驱动型企业,加大对战略性新兴产业重大项目建设的支持力度,扶持复合材料、动漫产业基地、服务外包产业园等以战略性新兴产业为主导的特色园区,进一步优化产业结构，提高产品竞争力。
二是以科技创新促进传统产业升级，增强开发区产业支撑、集聚发展能力。
目前，我区企业的发展存在不少问题和难题，比如：企业规模较小、科技研发资金投入不足、用地条件制约等，成为了制约企业发展壮大的几大难题。为此，2011年我们继续将以对标活动为载体，围绕自行车及零部件、钢木家具、散热器、节能减排、成本管理、技术创新六个方面，选标杆，树形象，巧安排，定措施，出实效，帮助企业提高综合竞争力。重点实施一系列产业升级项目：一是泰美自行车园项目总投资7.25亿元，2011年投2亿元；二中允发科技有限公司年产12000吨冷轧钢管冷轧项目，总投资1.2亿元，2011年计划投资6000万元；三是兴业纸制品有限公司年产钢木、
木制家具7.85万套生产线建设项目，总投资1亿元，2011年投资6000万元。
三是加快项目实施进程，保持投资快速增长。 2011年我们将进一步加大项目跑办、督导力度，针对项目推进中存在的问题,采取一事一策的办法,高压推进。对正在建设的项目,加强管理,把握项目进度,确保工程质量，力争项目建设取得新突破；对正在洽谈的项目,及时上靠，排出时间进度力争促进项目落在辖区。2011年，我区拟安排开工重点项目15个：其中外商独资项目4个，合资项目1个，内资项目10个。项目总投资55.8421亿元，2011年计划投资24.7亿元。
二、以建设五大园区为重点，加快产业聚集
2011年，我区将以科学发展观为统揽，紧紧抓住京津冀一体化和河北省加快沿海地区开发建设的战略机遇，依托滨海新区和曹妃甸新区，大力推进工业聚集发展，着力打造以五金加工业为基础，以高新技术为抓手的产业聚集区。通过转方式、调结构、上水平、促发展，提升开发区对资金、项目、技术和人才的吸纳力和承载力，实现“企业（项目）集中布局、产业聚集发展、资源集约利用、功能集合构建”，为全区经济大发展、快发展、跨越式发展提供有力支撑。
发展思路：2011年，我区将继续坚持以科学发展观为统揽，以滨海新区和曹妃甸新区为依托，以实现产业集约发展、
集聚发展为目标，实施基地带动战略，通过吸引一批大项目入驻开发区，促进产业升级，增强开发区产业支撑、集聚发展能力，进一步提升工业聚集区的规模和档次，推动全区经济再上一个新台阶。
重点工作：
2011年，我区将重点实施以下九大项目，推动产业聚集： 1.积极推进国家级散热器科技产业化基地建设。作为中国建筑金属协会授予的国家级散热器基地，2011年，我区将借助中国驰名商标“大通”散热器的业内知名度和市场影响力，依靠开发区散热器协会，加大散热器行业宣传展示力度，进一步拓宽散热器市场，规范行业发展，提高产品品质。同时，吸引国内大型企业入驻，使基地集新产品研制、质量检测、教育培训、展会营销、商贸物流、技术交流、市场开拓于一体。在“十二五”期间，实现总投资10亿元，总占地面积500亩，基地内企业总数达到500家，成为北方规模最大、产能最高、档次最好、管理最优、装备最强、服务最便捷，辐射华北地区和东三省的现代化散热器研发制造基地和集人流、物流、信息流于一体的全国散热器集散地。
2.积极推进中国芦台自行车零部件制造基地建设。自行车产业园是我区最大的工业园区，今年入园企业总数已经扩充到71家。2011年，我们将依托泰美自行车工业园区建设，加大投入，扩大规模，实现自行车产业链条的延伸与闭合。
同时，积极与国外最大自行车零配件生产商、具有百年历史的德国布丘尔公司谋求合作，进一步提高产品品质，开拓国外市场，形成以镁、铝合金新型材料零部件为主，以整车组装带动为龙头的自行车产业集群。
3.积极推进中国动漫集团芦台综合产业总部基地建设。抢抓美国、台湾、香港等多家动漫、IT企业和知名院校，中国移动、中国电信等多家网络殷切关注的有利时机，与中国动漫集团密切配合，先行启动数字互动娱乐、国际会展交流、产品研发项目，建成中国最大、最先进，产品最全的动画产品研发生产基地、国际漫画图书基地和动画民族节日展示、大型演艺基地。
4.积极推进中国北方石材加工展销基地建设。快速推进琦禄石材加工项目一期工程开工建设，逐步向石材文化拓展，发展成为中国北方石材加工展示交易中心。
5.积极推进天芦中科科技园建设。充分利用兴宇中科等知名科研机构和投资公司，引进高科技企业入驻园区，优先发展生物制药、新能源、新材料与IT产业，搭建科技创业和高新技术转化的平台。
6.积极推进美克包装工业园建设。建设成为美克国际家私有限公司在最大的包装加工集散地。
7.积极推进南华农业生态科技园建设。充分挖掘我区的土地资源和种养业优势，重点加快南华农业生态科技园、腾
龙农业生态科技园以及天津环投公司苗圃绿化项目的建设进度，建成集观光、旅游、示范于一体的精品农业观光园。
8.积极推进台湾综合园区建设。做好园区的规划建设，充分利用两岸经济合作框架协议签署的历史机遇，以区内台商和台湾青企联合作平台，逐步推进工业园区（散热器、自行车市场及物流中心，散热器市场，星级酒店、展览大厅、汽车驾校等配套服务）以及观光农业园区（台湾精品休闲观光农业和台湾特色技术、模式的农业项目）的开发建设，加快吸引更多的台资企业入驻，力争在“十二五”期间建成台湾产品聚集区。
9.积极推进滨海投资公司循环经济与低碳能源产业园建设。滨海投资有限公司投资建设的循环产业和低碳能源产业园项目总占地1500亩、投资30亿元。2010年先期启动了大型管道天然气储配、利用基地建设，2011年，将建设完善的循环经济和低碳产业集群，推进生物质资源化利用产业化基地的秸秆焚烧发电项目和甜高梁制燃料乙醇项目，力求建设成为国内外节能环保产业、高新技术产品的研发、生产、展示和投资的重要基地。
保障措施有：
（一）全面完成和实施各项规划。进一步完善规划体系，严格有序实施，增强对聚集区发展的调控引导能力。一是在集聚区发展规划框架下，进一步加快空间规划、控制性详细
规划编制进度。二是把集聚区发展作为“十二五”规划的重要内容，加强衔接，统筹规划好重大基础设施建设和生产力布局，满足集聚区的发展需要。。
（二）强力推进招商引资和项目建设。在招商引资方面，围绕形成产业集群和培育龙头企业，着力引进龙头骨干企业、上下游产业配套项目和专业物流等配套服务项目，促进招商引资、项目建设、产业发展同步推进。在重大项目建设方面，把推进产业项目建设作为当前首要任务，加快在建项目进度，尽快形成建设高潮，确保明年投产一批重大产业项目。同时，按照主导产业定位，谋划储备一批规模优势明显、核心竞争力强的特色产业项目，全面增强产业支撑能力。
（三）积极搭建融资平台。吸纳京、津、唐金融机构和民营企业到芦台建立投融资平台和信用担保机构。以开发区现有存量资产及财政投入的实物资产，通过划转、授权注入等方式，筹集建设资金，打开制约区域发展的瓶颈。同时，借鉴亨利、烁宝的成功经验，围绕提升自主创新能力，进一步发挥我区自行车零部件、镁合金、切割机等产业研发中心的核心作用，不断深化产学研融合互动的发展模式。加快研发成果向现实生产力的转化，加快实现在城市基础设施、高科技产业、新能源、新材料和企业管理领域的新突破。
（四）认真落实各项扶持政策。深入贯彻省政府《进一步加快产业集聚区发展的指导意见》和《关于进一步加快沿
海地区开发区建设的意见》，积极协调落实财税支持、资金补贴、用地优惠等各项政策的具体实施细则和配套措施。
三、大力发展第三产业，促进产业结构调整
第三产业作为国民经济的主要组成部分，以其特有的服务功能推动着第
一、二产业和整个国民经济的发展。前三季度，第三产业实现地区生产总值完成3.42亿元，占全区GDP的 %,比上年同期增长7.9％。目前，我区正处于加快产业结构调整的重要时期，大力发展第三产业是保持经济发展后劲、转变经济增长方式的重要途径。为此，2011年我区将按照“提升一产、壮大二产、激活三产”的思路，加快第三产业发展，因势利导，形成特色，壮大传统服务业，扩展新兴服务业，促进第三产业向更高层次发展。
1.大力扶持服务业。
在进一步完善交通公路网络的基础上，充分发挥我区五金加工传导产业优势，重点发展现代物流业、物流配送，通过物流搭建工贸桥梁，将较强的制造能力转化为商品输出能力。2011年全区通车总里程实现104公里。同时，加快服务业结构调整，大力发展社区服务、房地产服务、医疗保健服务等，在资金、税收、用地等多方面予以支持。进一步扩大利用外资领域，允许外商投资物流、旅游、金融、信息等服务业，积极参与国际竞争，增强服务业的整体竞争力。
2.积极培育文化产业。围绕动漫综合产业总部基地建设，大力发展文化产业，培育文化产业园区，打造开发区文化品牌。
3.适度发展房地产业。 深入落实我区城市化发展战略，以服务业发展推进城市化进程。为此，要紧紧抓住河北省推进城镇化的机遇，推进城镇基础设施的开发建设，为三产发展提供广阔的空间和有效的载体。配合物流、金融保险、旅游、信息咨询等现代服务业的快速发展，强化城市功能，形成服务业与城市功能相互支撑、互为推动的良好发展态势。
4.加强人才的培养和引进。今后要大力兴办各种相关的岗位职业培训与职业教育，采取专业培养和定期培训相结合的办法，造就一支具有良好职业道德、较高业务素质的服务业中、初级专业人才队伍。引进和培养造就一批物流、金融、房地产、旅游、信息、社区服务等行业的专业人才和高级管理人才，增强三产发展后劲。
四、深入推进节能减排，持续淘汰落后产能
2010年1-9月份，单位GDP能耗0.4496吨标煤/万元，预计全年完成降低率6%，比计划（4%）超2个百分点。单位工业增加值能耗0.216吨标准煤/万元，预计全年完成降低率9%，比计划（7.2%）超1.8个百分点。2011年，将从以下 方面入手，推进节能减排工作。
1.认真贯彻落实市下达《2011年芦台经济开发区节能
工作目标任务的通知》，根据我区实际，做好指标分解，落实到重点企业、责任部门和责任人。
2.严格落实《芦台经济开发区固定资产投资节能评估审查制度》，严把能耗关，坚决制止新增高耗能项目。
3.大力推进节能项目建设，对重点企业、重点项目区节能减排领导小组办公室要设专人督导，争取项目早开工，早投入运营，尽快实现节能效果。
4.加快淘汰落后生产工艺装备及高耗能机电设备步伐，2011年底全区工业企业要按《芦台经济开发区淘汰落后生产工艺装备及高耗能机电设备（产品）目录》第一批任务全部完成。
5.加大建设节能和机关公共节能工作的监督管理，区城建规划局和区办公室要有专人负责，按照区节能办下达年度节能目标抓好落实。
6.加大节能资金投入。2011年区财政在2010年基数上增长20%，企业节能技术资金增长10%。
具体措施：
根据2011年省市节能减排工作的总体部署和要求，结合我区实际，认真抓好落实，并对2010年工作中出现的问题，予以改进。
1.健全组织机构。结合芦台实际制定芦台经济开发区 10
2011年度节能减排工作实施方案和芦台经济开发区节能减排工作协调机制。
2.分解指标，重点监控。按照市“十二〃五”期间节能目标，研究制定我区“十二〃五”期间万元GDP能耗降低率和“十二〃五”期间节能量目标分解。并对重点行业、重点企业下达节能减排工作目标考核的要求。做到年初有计划，节能有措施，重点企业有指标，年终有考核。各企业、各职能部门按照责任分工和要求有条不紊地开展工作。
3.严把项目引进关。加强项目审查力度，杜绝高耗能、高高污染与资源消耗性项目的引进。
4.强化管理，确保2011年节能减排目标的完成。 工作重点：
1.高技术节能项目引进与建设，加大低耗能产业占全区工业总量的比例。
2.推动企业技术改造，加快改进速度，降低生产能耗。 3.加大排查力度，监控污染企业排放量。
4.淘汰落后产能与技术，对高耗能高污染的设备与生产线，限期改造，未达标的给予关停。
2011年确保实现单位生产总值综合能耗0.4697吨标煤/万元，同比增长-4%。主要污染物排放，二氧化硫0.014万吨，化学需氧量0.018万吨，同比增长-5.26%。
二是以科技创新促进传统产业升级，着力打造工业集聚区。
目前，我区企业的发展存在不少为题和难题，如：企业规模较小、科技研发资金投入不足、用地条件的制约等要素，成为了制约企业的发展壮大的几大难题。为此，我区深入开展企业对标活动。选定对标企业15家，其中重点企业7家。将对标企业分成六大块，即：自行车及零部件、钢木家具、散热器、节能减排、成本管理、技术创新。企业在选树标杆时，以赶超的勇气，事争一流的决心，脚踏实地的精神，选标杆，树形象，巧安排，定措施，出实效。如：亨利公司将镁合金自行车零部件企业标准作为主攻方向，与天津自行车检测机构合作，对生产的零部件，逐一检测、试验、校对，取得翔实的数据和有关资料。烁宝公司以前是我区装备制造业的高新技术企业，2009年国家提高了高新技术企业门槛
后，被取消。为此，我们帮助企业抓技术创新，争取纳入高新技术企业，我们选派了水电公司专业技术人员进驻企业，协助企业谋划、设计和研发，同时企业又外聘专业技术人员，组成攻关小组，共同研制目前世界上先进的焊机。另外，我区组织相关部门，协调用地，扩大融资网络，尽量满足辖区企业资金需求，以帮助企业更好更快的发展。
2009年我区西部工业园区的自行车产业、钢制休闲家具及散热器产业被河北省中小企业局评为河北省省级中小产业集群。今年在抓好泰美自行车、荣辉车业等在建项目建设的基础上，卓恩特、水美家具等数个项目也将陆续开工建设，这也为我区园区的发展壮大提供了有力的支撑。我区现有中国驰名商标散热器行业1家，省著名商标2家，省科技厅命名的高新技术企业3家，依托诸多有利条件，目前我区正在向国家申报全国散热器基地工作，力争进一步壮大我区新型散热器产业。根据以上优势，在“十二五”期间，我区将努力创建省级工业集聚区，目前，该项工作已在申报之中。这也为更多的企业入驻我区奠定了坚实的基础。
三、狠抓重点项目建设，推动我区经济健康可持续发展。 重点项目建设是当前我区经济工作的龙头，是经济发展后劲的保证，项目建设决定未来经济发展的规模、经济增长的速度、经济结构的调整和综合竞争力的打造。在以后的具体工作中，主要抓好以下几点：一是抓住大的项目、大的园
区、大的产业，努力打造园区建设，使产业向园区集中，实现集约化发展。二是注重解决制约项目建设的难点问题，项目用地方面，实行严格的土地政策，调整土地利用的观念，按照集约、节约、挖潜的原则搞好土地的合理利用，为建设项目储备建设用地。三是实行专项专策工作法。针对项目推进中存在的问题,采取一事一策的办法,高压推进。对正在建设的项目,加强管理,把握项目进度,确保工程质量，力争项目建设取得新突破；对正在洽谈的项目,及时上靠，排出时间进度力争促进项目落在辖区。
”、“”、“大力发展第三产业，促进产业结构调整”、“深入推进节能减排，持续淘汰落后产能”、“深化对外开放，进一步提高开放水平”五个专题的调研任务。调研工作深入开展。现将调研情况汇报如下：
重点项目建设是当前我区经济工作的龙头，是经济发展后劲的保证，项目建设决定未来经济发展的规模、经济增长的速度、经济结构的调整和综合竞争力的打造。在以后的具体工作中，主要抓好以下几点：一是抓住大的项目、大的园区、大的产业，努力打造园区建设，使产业向园区集中，实
现集约化发展。二是注重解决制约项目建设的难点问题，项目用地方面，实行严格的土地政策，调整土地利用的观念，按照集约、节约、挖潜的原则搞好土地的合理利用，为建设项目储备建设用地。三是实行专项专策工作法。针对项目推进中存在的问题,采取一事一策的办法,高压推进。对正在建设的项目,加强管理,把握项目进度,确保工程质量，力争项目建设取得新突破；对正在洽谈的项目,及时上靠，排出时间进度力争促进项目落在辖区。
2011年，我区安排拟开工重点项目6个，项目总投资12.82亿元，为了确保2011年我区重点项目建设目标任务的全面完成，特提出以下实施意见：
一、加强组织领导。
成立重点项目建设工作领导小组，加强统一领导与协调；按照“一个项目、一名领导、一套班子”的要求，将工作任务层层分解，做到人人肩上有担子，个个心中有责任；明确部门职责，搞好协调服务。
二、强化项目管理。
强化项目的实施管理、工程质量和安全管理；强化项目进度管理，按月跟踪项目的建设进展、投资完成以及影响项目建设进度的相关问题，确保项目如期完工。
三、设计推进任务目标责任分解表。
要求各责任单位进一步负起行业主管部门的监督、指
导、协调、推进责任，定期对责任单位开展进度督查。
四、建立奖惩机制。
对重点项目实施滚动式考核，对项目责任部门实行奖励
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版