创业就业
2020-03-03 15:26:28 来源：范文大全收藏下载本文
2011年，天津市各级团组织服务青年创业就业工作的思路是：以党的十七届五中全会精神、市委九届九次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委“调结构、增活力、上水平”活动的总体要求，以健全服务阵地、深化工作项目、创新工作机制、完善服务体系为重点，推动青年创业就业工作社会化、系统化、市场化、规范化，不断提升工作水平，促进工作创新，增强工作实效。年内，全市各级团组织培训创业青年2.5万人，培训就业青年5万人，帮助青年创业融资6亿元，创建300个青年创业就业见习基地，帮助8万名青年实现就业。
一、加大青年创业就业载体建设力度，实现青年创业就业工作整体联动
继续着力推进各级各类服务青年创业就业阵地建设，进一步明确各类阵地职能，充分发挥各级阵地作用，推动青年创业就业工作不断深化。
1、推动青年创业中心整体布局。各级团组织要继续积极争取各级党委、政府及相关部门的支持，在完善有农业区县青年创业中心功能的同时，大力推进滨海新区青年创业中心建设，全面推动市内六区青年创业中心建设，实现青年创业就业服务机构全覆盖。各级团组织要坚持公益性、服务性、社会性原则，在继续推动团内自建、团企共建、团校共建、团企校共建模式的基础上，积极探索团政合建、团团联建等模式，不断积累创办经验，在青年创业中心建设上各具特色。团市委将继续加大推动青年创业就业各类服务机构建设力度，完善覆盖市、区县、街道乡镇（大专院校）三级的青年创业就业服务网络，力争实现全市各区县级青年创业中心全覆盖，形成市、区县、大专院校、街道、乡镇青年创业就业多级联动，扎扎实实地开展技能培训、创业培训、项目扶持、职业介绍、金融服务等具体有形的工作项目，并创建项目采集推介平台、人岗信息互动平台、创业就业后援平台等信息共享平台，全面、高效的为广大青年提供全方位的服务。
2、发挥青年创业孵化基地功能。各级团组织要下大力量打造具有地方特色的青年创业孵化基地，建设青年创业示范园区。结合区县域经济社会发展重点，根据本地的资源和条件，培育青年创业龙头企业，并依托青年创业孵化基地实施全程服务，提高孵化基地工作的针对性和实效性，年内力争创办孵化基地达到30个，创业园区15个。要全面加强对已建青年创业广场、青年创业园等创业孵化基地的管理，着力解决工作项目不多、自转能力不强和联动性不足等方面存在的问题。积极完善孵化基地与青年创业中心联动配合等机制，在全团形成合力。加大创业项目开发力度，继续在房租、物业、水电等方面实施减免。努力落实税费、贷款等方面的相关优惠政策，最大限度减少青年的创业成本，降低创业风险。积极为创业青年提供市场、金融、法律、人力资源、培训等方面的服务，为创业青年打造一个广阔的发展平台。
3、强化青年创业就业见习基地管理。发挥团组织的联结优势，在遵循市场经济规则、体现社会公益的基础上，广泛动员企事业单位建立共青团“青年就业创业基地”。各级团组织要依托青年联合会、青年企业家协会、青年乡镇企业家协会等组织的成员企业，新建一批青年创业就业见习基地，逐步扩大基地的规模和数量，积极组织青年上岗见习，帮助青年提高社会性技能，满足各类青年的实际需要，为企事业用人单位搭建平台。今年完成1000个
青年创业就业基地的建设任务，吸纳就业上岗青年10000人。全面落实《共青团“青年就业创业见习基地”管理办法（试行）》的相关规定，加强现有青年创业就业见习基地的规范化、制度化建设，不断提升基地的工作水平，切实发挥基地自身作用。利用团中央台账系统，建立青年就业创业见习基地资源共享平台，提供岗位选择，区域选择，增强见习基地与见习人员之间的互动，形成双向选择机制，提高见习岗位对接成功率，降低岗位空置率。同时，落实相关政策规定，对参加试训的单位和个人给予补贴。
二、抓好青年创业就业工作项目落实，促进青年创业就业工作扎实推进。
青年创业就业工作项目是青年创业就业工作的重要载体，各级团组织要下大力气抓好工作项目的落实。要本着深化、完善、提高的原则，结合本地区本单位实际，巩固传统项目，发展创新项目。要把工作项目做大、做强、做细、做实，确保服务青年创业就业工作取得实效。
4、加大创业培训力度。大力开展SYB、KAB等创业培训，通过新闻媒体、网络、学校及相关组织向社会征集有志创业青年与团组织层层推荐青年培训相结合的方式，推荐青年参加创业培训，提高培训的广度与深度。在各级人力资源和社会保障部门的支持下，不断延伸创业培训工作手臂，开辟新的培训渠道，广泛动员和组织广大青年参加，使有创业意愿的青年和大学生掌握企业构思、市场评估、人员组织、企业生存等方面的基本知识。市内培训创业青年2.5万人，为实现创业带动就业做好基础准备。
5、强化职业技能培训。根据全市经济发展的趋势和社会对劳动力的需求，加强青年的技能培训，各级团组织培训青年5万人。大力开展“订单式”、“定向式”培训。根据劳动力供求关系，积极开展专项培训，提高培训青年就业的竞争能力和职业转换能力，形成“市场引导培训，培训促进就业”的良性循环。鼓励各级团组织因地制宜，根据城乡青年的不同需求，开展多种形式的职业技能培训，并形成自己的特色。同时积极争取人力资源和社会保障部门的支持，大力推行国家职业资格证书制度，加强职业技能鉴定，做到培训与需求相结合，技能与岗位相对应，提高青年的职业技能水平和岗位适应能力。
6、抓好创业项目展示推广。建立项目采集推介平台，按照创业项目类型进行分类，聘请专家对项目进行可行性分析，从中选出优秀项目。进一步充实“天津青年创业项目库”，与政府相关部门进行对接，实现资源共享。按照项目类型实施分级管理，实现收集、储备、推介和实施一体化，通过项目采集推介平台，利用媒体、网络手段，为不同需求的创业青年结合自身优势选择相应的创业项目，增强项目推介的针对性，提高创业项目的成活率。
7、重点扶持科技型中小企业发展。各级团组织要把支持科技创新型中小企业的发展，作为青年创业就业工作的重点工作纳入总体规划，努力寻求该类企业在融资、人才、技术及市场等多方面难题的破解方法，满足科技创新型中小企业的成长需求。联合科委等部门开展青年科技创业大讲堂活动，编制《青年科技型中小企业培训手册》。团组织要结合自身优势和科技型中小企业发展特点，联合相关政府部门，有针对性地制定和出台扶持政策，落实具
体扶持措施。组织各种形式的帮扶小组，对青年创办的科技型中小企业提供全程服务，帮助他们做大做强。
8、深化青年创业金融服务。发挥“青年创业就业基金会”的作用，扩大募集资金渠道。 在天津银行“青易贷”、邮政储蓄“好借好还”等项目的基础上，开展与农行、农商行等更多专业金融机构的合作，为有发展潜力、具备一定条件的青年创业项目争取资金支持。发挥滨海龙达青年创业小额贷款公司、天津青年大明科创小额贷款公司、天津中企达青年创业担保公司、天津青年易生科技创新创业投资基金的作用，成立青年创业金融服务中心，整合金融资源，更有效地为青年提供创业融资服务。
三、深入开展各项主题活动，激励更多青年投身创业。
深入扎实地开展丰富多彩的主题活动，不断创新活动形式，充实活动内容，完善激励机制，通过深入开展各种形式的主题活动，引导青年的创业意愿，培养青年的创业能力，完善青年的创业条件。
9、开展“创业就业大比武”活动。根据团中央台账系统及天津市共青团信息平台，针对市内六区、环城区县、农业区县及滨海新区制定各自的指标计划，定期召开工作会对就业创业增长较快的区县进行表彰，分享工作经验。研究出台区县创业就业工作量化考核方案，作为年底评优依据。
10、开展青年科技创业大赛。开展以“创业情，天津梦”为主题的首届天津市青年科技创业大赛， 在全市以及环渤海地区征集、遴选一批具有发展潜力的科技型创业项目，进行跟踪服务，获奖项目可获得无息贷款支持。让创业者了解天津的创业氛围，吸引更多的青年在天津实现创业梦想。
11、深入开展创业就业大讲堂活动。重点在高校开展对学生的创业就业教育，抓住学生刚进校园和即将毕业两个重要时段，做好学生学业规划和职业导航。以“创业就业大讲堂”、“我的青春故事”——优秀中职毕业生报告会等活动为抓手，组织专家学者、企业界人士及校友进校园开展专题讲座，帮助大学生树立正确的就业观念和职业理想。
12、开展“创业对对碰”活动。在创业成功的企业中挑选一批具有代表性的企业家与参加SYB、KAB等培训中的优秀学员结成对子，一对一的帮扶，企业可以为学员提供实习岗位，帮助学员熟悉公司业务流程，走向成功的自主创业之路。
四、进一步完善青年创业就业工作机制，有序推进青年创业就业工作。
各级团组织要从内部和外部两个方面不断加强青年创业就业工作机制建设，理顺各种关系，抓好机制运行，不断提高机制的运转效率，促进青年创业就业工作局部有新突破，整体上新台阶。
13、完善政策运行机制。及时与劳动、科委、农委等相关部门沟通，全面了解、掌握最新的优惠政策，最大限度地惠及广大创业、就业青年。同时努力协调、积极争取政府相关部门对青年创业就业工作的扶持，重点抓好各项政策的宣传落实。建立服务青年创业就业的政策库，编辑文件汇编，发放到相关单位，强化政策实施机制，为青年创业就业工作提供强有力的政策保障。
14、完善合作运行机制。全面加强与劳动保障、发改委、经贸、教育、财政、税务、物价、工商、金融等部门的协调配合，共同研究制定和实施促进以创业带动就业的政策措施，充分发挥共青团的组织优势、联结优势，共同做好创业带动就业工作。各级团组织要以优化创业环境、完善落实创业政策为重点，依托政府相关部门，共同提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率，真正形成合力，实现全面推进。
15、完善实体运行机制。青年创业就业服务中心的实体组件要实现有稳定的工作人员、有专业的管理办法、有正规的服务途径，以提供社会公益服务为宗旨，严格遵守相关法律法规的规定，严格履行相关程序，严格按照市场规则办事，杜绝违法违规行为的发生，自觉维护共青团的良好形象。正确处理好团组织与创业就业服务中心实体的关系，加强领导和指导，加强对工作人员的教育培训，确保实体规范、高效运转。
16、完善载体运行机制。注重媒体手段的运用，特别是新媒体已经成为影响青年思想意识形成的重要途径，利用媒体传播思想可以扩大对青年的覆盖面、放大影响力。运用新载体如手机短信群发、手机报、专题网站、专属BBS、专题博客等结合传统载体如各级电视台、广播站、报刊杂志等开设青年创业就业专栏节目。注重文化传播的运用，通过创作青年创业歌曲、创业MV大赛、制作创业活动宣传画册、发布公益广告等形式，营造鼓励青年创业就业的良好舆论氛围。
17、完善信息运行机制。建立天津市青年创业就业信息平台，下设天津青年创业就业网、天津青年创业就业见习基地台账系统、天津青年创业就业信息库、天津青年创业就业论坛，安排专人负责系统维护，数据更新。利用信息化手段进行见习基地与见习人员对接、完成见习工作监督、见习人员维权、见习人员法律帮扶等活动，推动青年创业就业工作社会化、市场化、规范化、法制化发展。
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