派出所处置群体性事件材料
2020-03-02 10:37:39 来源：范文大全收藏下载本文
本报讯 瑞丽边防大队勐秀边防派出所5月9日成功处置了一起群体性事件。
当天中午1点30分，瑞丽勐秀边防派出所接到电话报案：“勐秀乡户瓦一社30余名群众与陇川县景罕镇广山小学职工发生冲突，引发群体性事件，请派出所前往处置。”接报后，该所将情况向瑞丽边防大队和市公安局作了汇报，同时组织警力迅速奔赴事发现场。赶到现场后，民警发现双方手持刀具，情绪十分激愤，互相谩骂撕扯，一场恶斗一触即发。
经询问，民警初步了解了事件原委：勐秀乡户瓦一社居民弄某怀疑自己的妻子被景罕镇广山小学职工麻某拐卖，便邀约本寨村民找他对抗要人。了解基本情况后，民警对聚集的双方人员进行说服教育，讲解法律知识，并对双方人员进行隔离，防止事态恶化。目前，双方人员思想已趋于稳定，事件得到了平息。（李兴秋）
派出所是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的公安基层综合战斗实体，承担着保一方平安的重要任务。当前，随着治安形势的日益复杂，影响社会稳定的因素不断增多。为充分发挥派出所参与群体性事件处置的积极作用，减轻各级公安机关领导和相关警种的工作压力，有必要对派出所参与处置群体性事件的对策进行研究。笔者认为，派出所在参与群体性事件处置的各个环节，应分别做好以下工作：
一、在群体性事件的酝酿阶段，应做好前期情报预警工作。信息是实现领导决策的基础。在处置群体性事件过程中，领导能否及时掌握反映群体性闹事苗头、动态和事态发展最原始、最直接、最客观的信息，是领导能否正确决策、妥善处置、迅速平息事态的关键。必须坚持信息主导警务。因此，派出所一定要及时、准确收集相关信息，在此基础上进行仔细分析研判。同时，在收集相关信息，必须保证信息的客观真实性，必须把握信息的时间连续性，必须力求信息的完整细致性。要将情报信息的神经末梢延伸到参与事件的群体中去，收集相关的群体抵制、抗议等思想反映和聚集串联等情报信息，提前掌握策划、组织、煽动事件的骨干人物，从而提前开展工作，提前制定预案。
二、在群体性事件的聚集阶段，应做好维护现场秩序工作。当群体性事件相关人员一旦出现聚集的苗头，辖区派出所应在第一时间赶到出事地点以控制事态和确保现场秩序的稳定，保护国家、集体和人民生命财产安全。在现场应做到以下几点：一是强化说服教育疏导在先，坚持以教育疏导为中心，遵循“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结、可缓不可急”的原则，通过宣传《游行示威法》、《信访条例》、《治安管理处罚法》等相关法规条款，晓以利害，在稳妥的前提下积极主动的、选择好时机和对象去做群众工作，决不能“拖、等、看”，不能等到事件性质发生变化了，情况恶化了再采取措施。二是针对群体性事件参与人员相互撑腰壮胆、法不责众的心态，采取隔离措施，尽量疏散聚集群众，分割无关人群，分化瓦解一般参与人群，不让其形成群体势力核心。三是密切注意控制可能将上访事件引向恶化的骨干分子和核心人员，同时注意防止媒体介入炒作和敌对分子插手和恶意煽动。四是对为首者、操纵者要表明公安机关依法处置的决心和态度，讲明其应付的法律责任，规劝其收敛违法行为。五是对起因复杂、规模较大、群众情绪波动较大的特殊情况应特殊处理，不要轻易定性和下结论，应尽快平息参与人员的情绪，争取群众对公安工作的支持和理解，赢得进一步开展工作的时间和条件。
三、在群体性事件的处置阶段，应做好取证工作。派出所要切实增强处置群体性事件的证据意识，在先期前往收集情报信息和参与处置群体性事件时，除执行上级有关决策、命令外，一定要做好对煽动闹事、实施打砸抢烧组织者和骨干分子的现场取证工作（录像、录音、拍照等），为下一步依法打击处理提供确凿有力的证据。
四、在群体性事件的平息阶段，应协助有关部门做好善后工作。群体性事件平息后，派出所应切实做好以下持续性工作：一是要对在群体性事件中构成违法犯罪的组织策划者、骨干分子在做好调查取证的基础上，务必依法予以惩处，以震慑其他闹事者，防止事态反弹，维护法律尊严。二是要积极向当地党委、政府汇报，采取多种手段配合相关部门做好对上访群众的安抚工作和重点人员的稳控工作，想尽各种办法促其停访息诉。三是要提高民警对群体性事件的政治敏锐性，克服对群体性事件的现实危害性和深远的社会危害性认识不清醒的问题，坚决防止出现以为上访的群众散了，我们的工作就算告一段落了的麻痹思想。四是要认真做好分析、总结工作，不断积累工作经验。要对发生在辖区的每一起群体性事件进行其全过程剖析，查明相关因素，包括发生的原因、持续时间、形式、群众提出的诉求、事件造成的危害以及相关部门所做的工作、领导指挥、警力协作等情况形成书面材料与前期收集的相关证据进行个案专卷归档管理，以此为基础不断完善工作预案，提高参与群体性事件处置水平和质量。 处境民警迅速拿出处置方案：
一、做唐某及其亲属们的工作，安排伤者先到医院检查伤情；
二、责令无关人员离开华联公司，否则以扰乱单位秩序行为论处；
三、公安机关立即安排警力着手调查，尽快固定证据，查清此案。公安机关的处置措施得到华联公司的赞同，可唐某的部分亲属从中煽风点火，非得华联公司带唐某到医院治疗，否则不会撤离现场；而且还鼓动不明真相的亲属到上级部门上访，声称“公安机关帮有钱人说话，不替老百姓说话”，且对现场的民警出言不逊。民警立刻向该所负责人汇报，请求支援，增援警力迅速到达现场，进一步做唐某亲属工作，防止矛盾再次激化，最后在民警的陪同下，唐某由其亲属送往医院治疗。当日下午2时许，唐某的亲属们才陆续离开华联公司。至此，这场群众性事件得以平息
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