为本土企业提供发展的“温床”
2020-03-02 01:05:31 来源：范文大全收藏下载本文
为本土企业提供发展的“温床”
――赴江苏江阴学习考察体会
在江苏省江阴市学习考察的这些天，我一直被江阴的一组经济数据所吸引：2010年江阴全市实现地区生产总值2000.92亿元，其中民营经济实现增加值1225.56亿元，占地区生产总值的61.25%。究竟是什么在支撑着江阴在全国县域经济基本竞争力排名实现“八连冠”？透过这组数据，我认为最大的功臣应该就是江阴那些蓬勃发展、充满活力的本土民营企业。做为中部地区的后发县，我想应当可以借鉴江阴本土企业发展壮大助推县域经济的“他山之石”。
一、江阴扶持本土企业做大做强的主要做法
一直以来，江阴始终坚持招商引资与本土企业发展并重，将其作为经济腾飞的双翼紧抓不放，在坚持强力推进招商引资的同时，始终注重本土企业的扶持培育，通过挖掘企业内在潜力和创新生产经营机制，培育草根经济成长的沃土，使得本土企业得到快速发展壮大，已成为引领县域经济快速发展的重要支撑。
一是坚持“放”，不断更新思想观念。坚持“放”，就是不断解放思想更新观念，为私营个体经济的快速发展努力营造一个良好的舆论环境，形成亲商富商、创业有功的思想观念。
二是加大“扶”，不断优化政策环境。全面放宽经营领域，
降低市场准入条件，甚至鼓励机关事业单位干部、职工兴办私个企业，进一步鼓励企业技术改造和技术创新，对民营企业技术改造和技术创新进行奖励，规范行政事业收费，减轻企业负担。
三是注重“导”，不断提升企业素质。从提高业主和劳动者的素质着手，加强培训；激励业主或年轻职工到大专院校学习深造；鼓励大学生到私营企业就业；鼓励私企和科研单位、大专院校联合引进技术、引进人才；精心培育新一代企业家等等。引导企业向园区集中发展成为招商引资的强磁场和经济发展的生力军。
四是诚心“帮”，不断加强服务职能。江阴市委市政府有一个理念：“服务就是环境，服务就是生产力”。市政府为企业的发展搭建了四个重要的平台：政产学研战略联盟、自主创新服务平台、人才引进培养平台、政银企合作平台，可谓是举全市之力帮助企业发展。
二、江阴扶持本土企业做大做强的启示
认真分析江阴本土企业成长的过程和发展实践，给我的启示特别深刻。从江阴的发展可以得出：本土企业的发展也是实现县域经济崛起的一个突破口。但县域经济发展往往存在重招商引资、轻本土发展的情况。很多地方把招商引资作为促进本地经济发展的首要任务，给予外来企业大量政策上的优惠，降低门槛大力招商，本土企业与招商企业发展的政策环境很不平
等。但往往是招商项目落实在合同上的多，实际到位的少；引来的资本多，能留住的少；招商项目落户本地的多，打算长期发展的少等问题。实际上，只要本土企业得到很好的发展，就会为外地资本进入营造良好的环境。试问？土生土长的企业都不能适应的地方，外来的企业又怎敢进来？因此，我们要始终坚持抓好一批发展潜力大、经济效益好、辐射带动能力强的企业，通过引导企业进行技术改造、推进企业上市等措施，促进企业规模扩张，形成产业集群，构筑区域经济发展的强大支撑。
1、必须着力锻造本土优秀企业家。企业发展的决定因素是企业的所有者。推动本土企业加速发展，关键在于培养一支善于经营、勇于开拓的企业家队伍，优化企业的经营理念。江阴就是因为有华西村的吴仁宝、新长江的李良宝等等一大批的杰出企业领导人才能把本土企业发展为全国民企百强。一是要适时组织一批企业家到高校培训、外出参观学习，或到知名企业实践锻炼，不断更新知识结构，提升自身素质。二是要建立企业家激励机制，在政治上给予地位，让优秀的企业家当选为各级党代表、人大代表、政协委员等等。三是建立政企联谊制度。县委、县政府定期召开重点企业座谈会，同企业家交心谈心，互通信息，及时了解企业面临的实际困难和问题，帮助企业家排忧解难。
2、必须坚持打造优势产业集群。要以优势产业、优势资源为依托，围绕企业的上下游配套，大力推进以企招商、产业招
商力度，延长产业链，促进企业转型升级，迅速形成工业产业发展的集聚效应。江阴就是因为有远见风能、兴澄特钢、新扬子船厂、新长江实业等等龙头企业的带动，才使低碳产业、新材料产业、机械装备与现代物流这四个仟亿级产业集群加速崛起。我县要以XXX等为代表有化工行业，以XXX等为代表有医药行业，以XXX等企业为代表的竹木加工行业为重点帮扶对象，调集一切生产要素，为企业发展提供强有力的外部支持，促进企业快速发展，着力打造一批领军型企业。要对有上市潜力的企业，加大上市辅导服务，加快上市步伐，快速膨胀规模，形成产业集群。
3、必须不断优化政府的服务职能。要把加快政府职能转变、推进政府工作方式方法创新作为支持骨干企业发展的重要内容，不断强化服务理念，创新服务方式，把行政资源变成企业发展的经济资源，将行政服务转化成企业发展效益。通过“企业开单、政府跑腿”的点菜式服务、代理式服务、援助式服务等方式，努力形成“创业低门槛，兴业有帮助；企业内无干扰，企业外无难事”的政务环境。
4、必须持续加大政策支持力度。要切实落实好扶持企业加快发展的优惠政策，对本土企业扩建部分，与招商引资企业享受同等优惠待遇。要设立本土企业技术创新专项资金，加大对已形成一定规模的本土企业的扶持力度，从而达到发展一批大企业，带动形成一个大产业的效应。并且做好帮助企业包装项
目工作，最大限度地争取上级资金扶持，支持企业加快发展。
5、必须全力提供企业技术创新的智力支撑。对已形成一定规模的重点产业，组织成立行业协会，促进同行业企业之间交流合作，实现发展资源共享，共同发展。要全力帮助企业发掘和引进外地优秀技术人才、管理人才，提升企业人才队伍整体素质和水平。加大高级专业技术人才引进力度，切实制定吸引人才落户的优惠政策，保证人才引得进、留得住、用得好。分发挥政府和职能部门的作用，为企业牵线搭桥，支持鼓励企业与国内外知名企业、大专院校，开展生产技术合作，联合建立技术开发中心，组建股份制科研经济实体，进行人才交流培训，推动企业加快技术创新步伐。
2011年10月27日
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