摘要
2020-03-02 21:44:38 来源：范文大全收藏下载本文
民爆企业的经营策略之我见
民用爆炸物品主要包括用于非军事目的的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。民用爆炸物品企业是个特殊的行业，同时也是一个高危行业。目前全国有400多家经营企业。其经营具有鲜明的自身特色，除了具备一般企业经营的基本策略外，还必须从安全机制的建立，安全基础设施的投入，从业人员的教育培训，配送以及爆破制的实行，以诚信为本、依法安全经营理念的树立，现代企业制度的建立等方面多管齐下，才能取得良好的经济效益和社会效益。
严格管理民用爆炸物品，是预防爆炸事故发生，防止各类犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，保障社会主义建设和人民生命财产安全的必要。规范民用爆破器材的生产和流通，加强民用爆破器材的管理和经营则是促进社会主义市场经济的发展，满足国民经济建设的需要。民爆企业的经营因其行业的特殊性，在经营策略上，除了运用一般企业经营的策略外，还必须适应新的社会形势和市场经济发展的需要，在依法规范经营，强化安全隐患治理，深化体制改革，实施资源整合，开展现场配送，发展延伸服务，转变经营理念，探索现代化物流方式，培养高素质的从业人员，提升经营服务水平等方面走出自己的特色。
民爆器材的经营企业尽管是国家的特许准入行业，但在市场经济竞争日趋激烈的条件下，其生存和发展仍要面临许多困难和
挑战。如何找准自己的位置，树立何种经营理念，采取什么样的经营策略，这是民爆经营企业在新形势下必须面对的问题，也是必须解决好的问题。
一、强化安全管理，完善各种管理制度
管理是企业永恒的主题，也是企业保持竞争优势，立于不败之地的法宝。民爆物品流通企业是个特殊的行业，民爆器材的经营既关系到国家和社会的安全安定，又关系到经济的建设和发展，经营民爆器材，没有完善的机制和健全的规章制度是绝对不行的。因此，民爆企业的经营首先必须健全安全管理机制，完善各种管理制度，并应把此项策略作为各项工作的重中之重。从管理机制上讲，可以利用行政手段，通过组建相应的管理机构，制定相应的管理办法；从管理制度上讲，应该站在讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持积极预防，从严管理，服务生产，确保安全的方针，本着健全制度管理人的指导思想，制定和完善包括从业人员岗位职责、工作纪律、销售管理制度、民爆器材流向登记制度、检查制度、安全保卫制度、爆破器材管理制度、保管员职责、安全员职责、押运员职责、爆破员职责以及部门领导职责等在内的一系列规章制度，真正做到人人肩上有责任，各个环节有制度，才能真正保证民爆经营的健康良性发展。近些年来，随着市场经济的不断发展，民爆企业更需要依法规范经营行为，用科学的机
制和严格的制度，将民爆物品的流向、流量置于国家和地方政府的有效控制之下，堵塞各种漏洞，切实履行行业主管部门资质审查的供需合同，使企业的效益服从于社会效益，以维护民爆企业正常的经营秩序，从而使民爆经营市场走向规范化和法制化。
二、完善安全管理基础设施，做到安全第一
胡锦涛总书记提出了科学发展观的理念，建设社会主义和谐社会。这就要求我们民爆经营企业严把安全关口。民爆器材作为一种高危商品，它实行的是一种严格的行业准入制度，因此，作为经营者，完善和强化安全管理的基础设施，严把流通过程中的各个关口则是关键。首先是要加大对安全设施的资金投入，无论是场地库房建设、消防器材配备，还是通讯配置、报警设备，人员配备，民爆经营企业都应不惜代价，一步到位。同时，在安全经营活动中，经营者必须从源头上杜绝事故苗头，严把经营过程中的各个关口。具体来说，一是要严把手续登记关，在经销活动中，经营者对每笔业务都应有详细记录，并报公安机关、行业主管部门备案；二是要把好出入关，对民爆器材的来源、流向、时间、数量等准确掌握，跟踪监督管理；三是严把储存看守关，通过技防、犬防、人防等措施，形成一个严密的储存防护网络；四是严把运输关，必须配备专门的运输车辆和专职的驾驶员和押运员负责运送，以消除运输过程中的安全隐患；确保安全。
三、加强培训和考核，提高从业人员素质
民爆企业的安全经营是一项系统工程，只有科学的管理机制和制度，正确的经营理念和行为，再加上高素质的人才队伍，才能构成一个有机的整体。在现代社会，任何一个企业的经营，员工队伍的素质都是其中的重要因素，员工素质包括思想、业务、身体等综合因素，需要全面提高，但民爆企业因其自身的特殊性，加强对从业人员的管理，夯实从业人员的安全责任，提高从业人员的素质，接受必要的安全经营知识的培训，则是搞好民爆器材安全经营的首要前提和可靠保证。
对于一个民爆企业来说，事故成本远远高于安全投入的成本，安全的风险高于市场竞争的风险，政治风险高于经济风险，人的价值高于物质财富。因此，一个民爆物品的经营企业首先必须坚持对从业人员进行安全教育和安全知识的学习培训，增强责任意识。因为安全意识是保证安全经营的思想基础，安全知识则是保障安全经营的必备条件。民爆器材的经营，靠规章制度的约束只是其中的一个方面，坚持安全责任教育，组织安全知识学习、培训，并进行相应的考核评估，这才是做好安全经营的根本，也是企业在市场上长久立于不败之地的根本。要做好安全教育，则必须做到安全责任教育经常化、制度化和科学化，不走形式，不
走过场，真正在企业中形成人人懂安全，事事讲安全，处处讲安全的氛围，安全经营才能得到巩固和提高。作为民爆企业，组织全体员工学习《民用爆炸物品安全管理条例》，《民用爆破器材生产流通管理暂行条例》、《安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等，不仅是基本要求，更是自己健康发展的需要。多年采的实践证明，认真学习有关民用器材管理经营的法律、法规，树立“安全责任，重于泰山”的意识，既是做好民爆物品器材流通的基础，也是实现公司管理科学化和规范化的基础和前提。
四、实行封闭配送制，严格销售管理。
国家积极发展统一销售、配送、爆破制是明智之举，也是防止民爆器材在物流使用过程中丢失、被盗、流散社会的重要方式之一。在民爆企业流通领域推行配送、爆破制，它既是民爆器材这种特殊商品自身客观存在的必然条件，是维护社会稳定，保障国家安全建设的需要，也是转变经营方式，开拓市场，促进销售，提高效益的重要手段。发展物流配送是发达国家现代物流的一种方式，也是工业商业现代化的一种象征。近年来，在我国国民经济持续快速增长的拉动下，民爆器材市场也出现了供销两旺的发展态势，因此，抓住这样一个市场机遇，从本地的实际情况出发，以市场需求为导向，认真研究发展延伸服务的领域和环境，大力
开展物流配送、爆破服务，做到量大用户送货上门，零星用户配送到站，并配备专门车辆，建立专业配送、爆破队伍，实行统一审批，统一配送，统一调剂，统一爆破，统一回收，统一保管制度，既为用户提供了全方位的服务，同时也提升了企业的服务能力和服务水平，这一点应该是新形势下民爆企业经营必须采取的又一个策略。需要进一步说明的是，要让配送服务收到良好的效果，在具体做法上还有几点必须注意：一是应在建立用户档案的基础上，全面掌握用户的需求时间、需求品种和数量，做到有针对性和提前供应；二是要实行全天候服务，做到随用随送；三是企业应该走出去，了解市场，走访用户，听取意见，并为生产厂家反馈意见，密切生产和使用的关系，从而促进民爆经营工作的顺利进行；四是在搞好专营，稳定市场的前提下，积极开展新产品、新市场的营销和开拓工作。五是要根据用户的要求合理安排爆破时间，确保用户正常工作。
五、诚信为本，依法经营。
民爆经营企业是生产企业和最终用户之间的桥梁。民爆器材的经营除了具有一般物资流通的特点外，因其是一个关系到社会稳定的高危行业，因此，诚信为本，依法经营对民爆经营企业的生存与发展就尤为重要。首先，诚信为本，规范经营不仅是企业行为的基本准则，它同时也能为企业创造一个良好的发展环境。
对于一个企业来说，失信就会丢失市场，就会把自己推向死胡同。对于生产厂家，营销企业不仅要认真执行定货合同，也要相互理解，相互支持；对于终端用户，营销企业也不能因其具有的垄断优势乱收费，乱加价，而应以公开的价格，合理的价格让用户监督，取信于民。其次，生产企业、用户与民爆经营企业是同舟共济的朋友，是命运的共同体，民爆经营企业居于前两者之间，如果它能树立对生产厂家重合同，守信用，对用户做到一切为用户着想，一切向用户负责的经营理念，诚心架起双方的桥梁，彼此就可以双赢，否则，损害了厂家和用户的利益，也必然损害经营者的自身利益。民爆企业发展的另一条策略是依法经营。依法经营的核心是把民爆器材的流通有效地置于国家和政府的控制之下，从源头上杜绝可能的安全隐患。对一个民爆经营企业来说，依法经营就是严格凭卡、证销售，不向国家明令关停、整顿的“三小”矿山、没有合法执照、不具备使用条件和储存条件的单位个人销售民爆器材，严格把好验证关，不为人情所动，不为经济利益所诱惑。
六、建立民爆经营企业现代企业制度
按照现代企业制度建设企业，实现产权明晰，责权明确，政企分开，管理科学的体系，是企业发展的大方向。实行国有企业制度的改革和建设，是社会主义市场经济体制建立后对企业的客观要求，民爆企业也不例外。目前，虽然很多民爆企业已由传统
的国有企业转变为公司制企业，公司的治理结构发生了很大的转换，但距离现代企业制度还有很大的距离，所有者权益和产权等许多问题还不清晰。因此只有进行现代企业制度的建设，才有利于形成与现代市场经相适应的产权制度和规范的法人治理结构。
另一方面，我们还必须清楚的认识到，民爆企业转变为现代企业，这还必须清楚的认识到，民爆企业转变为现代企业，这不仅仅是形式上的变化，还必须解决一些观念和经营策略上的问题。在社会主义市场经济体制下，民爆器材已经由过去那种封闭式的计划分配方式转变为开放、规范、竞争有序的市场供应方式。民爆企业应充分利用自身和外界的优势积极开拓市场。那些依然依靠政府和执法部门的保护和地方封锁来维持现有市场分额的做法是不可能长久的，最终自身也会失去发展的机遇。今天的民爆企业面对难得的市场机遇，面对不断增长的市场需求，其根本的出路就是将经营与使用相结合，开发新的产品，改进使用方式，开展爆破服务，将产品的价值，经营的价值体现在使用效果中。总之，民爆企业要想获得长足的发展，就要在现代企业制度以及由此带来的相关方面做文章。民爆企业的现代企业制度做为完善社会主义市场经济基本经济制度的一个组成部分，对民爆企业来说是一个新课题，也是一场攻坚战，需要我们多方面的摸索和探讨，不断总结经验，引起足够的重视。因为民爆企业现代企业制度的建设不仅是企业体制改革的需要，也是安全保障的需要，更
是民爆行业发展的出路所在。
以上所谈的是民爆经营企业经营工作应该采取的几个基本措施和策略，只是个人的一些粗浅看法。除此以外，加大民爆市场的管理力度，严厉打击非法经营，进一步完善和加强售后服务，建立自己的企业文化，树立自己的企业形象等也都是民爆企业今后需要面对的课题，只有对民爆经营企业进行全面的建设，才能取得经济效益和社会效益的双赢。
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