关于印发《廉政准则》实施方案的通知
2020-03-03 02:05:04 来源：范文大全收藏下载本文
石信联党„2011‟2号
中共石门县农村信用合作联社委员会
关于印发《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁 从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查的实施方案》的
通 知
各信用社、联社各部（室）：
为认真贯彻落实中央纪委、省联社党委•关于开展†中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‡贯彻执行情况专项检查的实施方案的通知‣（湘信联党[2011]15号精神，现将•关于开展†中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‡贯彻执行情况专项检查的实施方案的通知‣印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实。
二○一一年八月五日
主题词：廉政建设 检查 实施方案 通知
抄送单位：省联社常德办事处。
内部发送：联社班子成员。
联 系 人：陈肇群
联系电话：0736-5329878 石门县农村信用合作联社办公室
2011年8月9日印发
（共印50份）
2 石门县农村信用合作联社
关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》贯彻执行情况专项检查的实施方案
为进一步抓好•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣(以下简称•廉政准则‣)的贯彻落实，现根据中央纪委和省纪委、省联社关于开展•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣贯彻执行情况专项检查工作的通知精神，结合我县农村信用社实际，制定本方案。
一、基本思路和工作目标
根据十七届中央纪委第六次全会和省九届纪委第八次全会精神，把专项检查与整体推动•廉政准则‣的学习宣传、贯彻落实、配套制度完善结合起来，全面推进•廉政准则‣的贯彻执行。并以此为契机，着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题，促进和规范党员领导干部廉洁从政，进一步推动我县农村信用社党风廉政建设和反腐败工作。
二、检查范围和内容 (一)检查范围
此次专项检查的范围包括单位：县联社机关各部（室）、各信用社。
此次专项检查包括以下党员领导干部：联社党委成员、各信用社正、副主任中的党员负责人。
3 (二)检查内容
1、各单位各部门主要就以下内容开展检查： (1)组织学习•廉政准则‣的情况；
(2)对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，重点查找和整改以下五个方面的问题：一是利用信贷管理、资产处置、物资采购、基建装修、人事工作中的职权，索要、收受礼金、礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等；二是违规多占和买卖住房，违规经商办企业，或者利用职务便利为家人亲友经商办企业违规提供贷款、采购等不正当交易机会；三是公务活动中超标准接待、购车、基建装修及公款送礼等奢侈浪费行为；四是利用婚丧喜庆等事宜大操大办，或者利用职务调整前突击安排人、财、物等工作，甚至以此借机敛财；五是虚报业绩、瞒报案件等不真实反映经营管理情况，以及虚报个人基本信息的行为。
(3)涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况。
(4)建立健全•廉政准则‣相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关制度、规定文件的情况。
2、党员领导干部主要就以下内容开展检查：
(1)围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠情况。主要包括是否按规定遵守了“八个严禁”、“52个不准”，
4 对存在的问题是否及时进行了纠正整改以及是否在民主生活会、述职述廉中进行了对照检查。
(2)执行•关于领导干部报告个人有关事项的规定‣的情况。主要包括是否按时、如实、全面地向组织人事部门报告了规定事项。
(3)结合农村信用社实际情况。主要包括党员领导干部及家属投资办企业情况，党员领导干部涉及假冒名贷款及违规担保贷款方面的情况，财务管理及财经纪律执行方面的情况。
三、组织实施
(一)县联社成立•廉政准则‣贯彻执行情况专项检查工作领导小组，负责全县农村农村信用社专项检查活动的组织领导。县联社党委书记杨坤忠同志担任领导小组组长，县联社党委副书记易继东同志、纪委书记冯世辉同志任副组长，党委办公室、人力资源部、会计财务部、稽核监察室部主要负责人为成员。领导小组办公室设在县联社稽核监察部，负责专项检查的日常工作。
(二)各信用社要建立相应的领导机构和工作机制，根据实际情况制定本单位专项检查工作实施方案。
四、实施步骤
专项检查工作自本•实施方案‣下发之日起至2011年9月30日结束，主要包括动员部署、自查自纠、督查整改、建章立制四个阶段。
(一)动员部署阶段(8月上旬) 召开动员会议，安排部署专项检查工作。主要任务是学习传达
5 文件和会议精神，结合实际制定实施方案并报上县联社专项检查工作领导小组办公室。
(二)自查自纠阶段(8月中下旬) 各单位党组织要认真按照中央纪委和省纪委关于开展•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣贯彻执行情况专项检查工作的通知精神和本•实施方案‣的要求，召开一次专题民主生活会。
各单位要严格按照所列检查内容和要求开展自查自纠；党员领导干部要严格按要求撰写个人自查自纠报告。对自查中发现的问题进行剖析，并按照有关政策规定进行纠正处理。自查面必须确保达到l00％，各单位主要负责人对本单位自查情况负责。
联社党委副科级以上党员干部的自查自纠报告于8月25目前交市办事处专档保管；联社各部（室）、各信用社个人自查自纠报告统一于8月20日前报送县联社专项检查工作领导小组办公室；迎接省联社组织的抽查。
(三)督查整改阶段(9-10月份) 县联社在自查自纠基础上，按照分级负责、下管一级的原则，组织力量对各单位进行督促检查，检查面为100％。对检查发现的问题，要有针对性地制定整改措施，确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在一定范围内通报或公示，并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。省联社抽查时将采取听汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅文件资料、受理信访举报、组织民主测评等形式，对抽查单位开展•廉政准则‣
6 贯彻执行情况专项检查的情况进行检查。检查的重点包括工作要求落实情况、自查覆盖面、纠正处理情况、专项治理开展情况等。各单位要对专项检查工作认真总结，各信用社于10月5日前向县联社报送。
(四)建章立制阶段(截至10月底) 各信用社要根据中央和省有关文件要求，结合工作实际，制定贯彻实施•廉政准则‣的具体意见，将建章立制融贯于专项检查工作全过程。认真梳理党员领导干部廉洁从业制度，针对专项检查中发现的问题，着重围绕解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部作风方面存在的突出问题，进一步细化、完善、创新党员领导干部廉洁从业制度，同时，对不适应的制度要及时进行修订、完善或废止。
五、工作要求
•廉政准则‣对于推进党员领导干部廉洁自律工作，加强和改进新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设意义重大。此次专项检查是中央推动•廉政准则‣贯彻落实的重要举措，各信用社必须高度重视，认真负责，精心组织，确保中央、省委和省联社的要求落到实处。
(一)领导重视，精心组织。各信用社要充分认识此次专项检查工作的重要性和必要性，把其作为一项紧迫的任务列入重要议事日
7 程。各信用社主任要亲自部署、具体安排、精心谋划、落实措施、形成合力，确保检查工作取得实效。
(二)严格要求，不走过场。各信用社要认真开展自查自纠，扎实抓好督查整改，从严要求，防止走过场。党员领导干部要自觉参与到专项检查中去，对照准则做好自我检查，增强遵守•廉政准则‣的意识，做学习、落实•廉政准则‣的表率。对专项检查工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假的，要严肃处理，追究责任；对自查自纠不深刻，零问题、零案件，举报投诉较多的单位要进行重点核查；认真受理信访举报，严肃查处典型案件，发挥警示作用，推动专项检查工作深入开展。要严格执行工作纪律，讲求工作实效，按规定要求及时报送相关材料。
(三)加强宣传，营造氛围。各信用社要全方位加强宣传教育工作，充分运用宣传栏、黑板报、网络、内部刊物等，加大宣传•廉政准则‣和本次专项检查，使广大人民群众和党员干部正确认识当前反腐倡廉形势以及从严治党的坚定决心，从而主动参与到反腐倡廉建设中来，为•廉政准则‣的贯彻落实营造良好的舆论氛围和社会环境。
(四)认真总结，深化成效。各信用社对专项检查中发现的问题，要认真分析原因，掌握规律特点，有针对性地进行纠正整改。要及时总结推广好的经验和做法，以点带面，指导工作。积极探索推进领导干部廉洁从业工作的新思路、新举措，不断完善、创新党员领导干部廉洁从业制度体系，切实解决人民群众反映强烈的领导干部
8 廉洁自律方面的突出问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得实际成效。
附件：
1、单位自查自纠工作情况报告格式
2、个人自查自纠工作情况报告格式
3、党员领导干部•廉政准则‣贯彻执行情况个人自查报告 撰写要求
9 附件l：
单位自查自纠工作情况报告格式
关于《廉政准则》贯彻执行情况白查自纠的报告 ： ××纪委：
××党委年 月 10
日 附件2：
个人自查自纠工作情况报告格式
关于《廉政准则》贯彻执行情况自查自纠的报告 ××纪委：
x单位××职务×××(姓名)
年 月 日
11 ×附件3：
党员领导干部《廉政准则》贯彻执行情况个人自查报告撰写要求
认真对照•廉政准则‣，重点报告贯彻科学发展观、遵守政治纪律、执行•关于领导干部报告个人有关事项的规定‣的情况，遵守“八个严禁”、“52个不准”的情况。自查报告内容要具体详实，体现岗位特点。重点是个人的情况而不是班子的，是“廉政”而不是“履职\"，是如何“做\"而不是如何“抓”。遵守“八个严禁”、“52个不准”主要从以下三个方面进行自查，并写出报告。
一、职权行使和职务影响方面的情况：任现职以来选拔任用干部情况(包括是否有违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部等，此项为“一把手’’和分管领导自查内容)；是否有干预和插手市场经济活动的情况(基建装修工程项目、招投标、大宗物资采购、资产处置、规划调整等)是否有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员谋取利益的情况(在矿山、贷款支持的项目、餐饮、娱乐场所中投资入股或占干股，为配偶、子女及其他亲属经商、办企业提供便利条件，利用职权委托理财和利用资产处置等内幕信息谋取私利等)；本人任职以来操办婚丧喜庆事宜情况(本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶操办或参与操办的婚丧喜庆事宜情况等)；任职以来收受现金、有价证券、支付凭证及处理的情况(包括本人及配偶、子女收受的数额及上交、退还情况等)。
二、公务消费方面的情况：本人公务用车配备使用情况(包括相对固定使用车辆台数、车型、价格、排气量、购买时间及更换情况；是否使用军车号码等)；本人办公用房使用情况(包括房间数量及使用面积等)；任现职以来因公出国(境)情况(包 括次数、时间、事由、组团单位及费用开支情况等)。
三、个人有关事项方面的情况：本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；配偶、子女的工作或从业情况(包括工作或从业单位，任职、提拔情况，是否移居国境外等)；本人、配偶、共同生活的子女投资、经商、办企业情况；本人持有因私出国境证件及因私出国境情况(包括证照的取得时间、有效期限及保管处所情况；因私出国境的次数及事由等)。
四、需要反映的其他方面情况：包括党员领导干部及家属投资办企业情况，党员领导干部涉及假冒名贷款及违规担保贷款方面的情况，财务管理及财经纪律执行方面的情况。
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