二OO八年工作总结

2020-03-02 17:37:16 来源:范文大全收藏下载本文

二OO八年上半年工作总结及下半年工作思路

2008年上半年,我股在规划局领导的正确领导和相关部门、股室大力支持下,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,进一步弘扬“公正文明、执法为民”的执法理念,坚持以人为本,提升执法能力,按照《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划管理条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《介休市建筑立面规划管理实施细则》、《关于实行建设工程规划认可的实施方案》等法律、法规的要求,抓基层、打基础、抓完善、促发展,全面履行各项执法职能,积极探索综合执法长效机制,大力加强制度建设和执法队伍建设,保持了全股行政执法工作健康有序发展。

一、认真履行执法职能,综合执法工作全面展开

上半年,我股紧紧围绕市委市政府的中心工作和各项重大活动,每月排出工作重点,全力配合开展四城联创和城市环境综合整治工作,规范广告牌匾、打造示范街道、清除门贴玻璃贴、对违章建设进行了专项整治、执法进社区、迎“五一”城市环境专项整治、高考中考环境专项整治等活动,认真履行各项职能,执法工作全面展开。

(一)市容环境执法取得新成效

上半年,我股把市容环境的执法作为今年执法工作的首选和重点,先后制定了《关于规范门头牌匾的实施意见》、《户外广告管理办法》等执法方案和标准规范,结合打造执法示范街、示范小区活动,按照统一标准,综合治理,重点开展了市容环境的专项执法。

强化了对违规广告牌匾的执法,突出户外广告和门头牌匾专项执法。针对广告牌匾反复性大,时常反弹、回潮的特点,采取疏堵结合、宣治结合的办法,加大宣传力度和执法力度,根据《户外广告管理办法》、《规范门头牌匾的实施意见》,要求沿街商业门头牌匾的设置统一规划,尺寸、式样、色彩应与周围环境、街景相协调,做到整齐统一,整洁美观,文字书写规范,字迹清晰。着重对重点路段道路两侧及可视范围内、重点部位、重点区域、主要社区的各类门头牌匾和户外广告以及门头牌匾以下玻璃贴、门贴和门面容貌进行了全面整治。上半年共下发广告牌匾整治通知550份,整治道路 余条,拆除违规广告牌匾280m², 1 取缔违规活摆广告牌匾63块、清理各类违规广告条幅25条,市区门头牌匾、户外广告整治收到阶段性成效。

(二)规划执法有了新突破

按照市委、市政府以及局领导的要求,增强规划执法的刚性,加大对违法建设的查处力度,维护城市规划的严肃性。一是完善制度,完成了对违法建设的调查摸底,掌握了第一手资料。二是加强了对在建工程的执法。制作《在建工程汇总表》、《在建工程检查登记表》,对建设项目从立项到竣工实施全过程监控,建立在建(待建)工程跟踪检查台帐,收集在建项目“三证一书”等有关资料登记备案, 建立了建设项目规划许可和竣工验收制度,

进行对照检查,严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。实行重大违法建设案卷会审制,将一些难以定性的违法建设案件及时会同相关股室及部门协商,一起查看现场,商议定性意见。三是严格查处违法建设。组织 余人的执法队伍对市区内违法建设进行查处;加大巡查、立案查处力度,严格控制抢建、扩建、擅自动工建设及敏感区域的违法搭建等违法建设行为。上半年共七个单位 项建设项目进行了竣工验收,下发拆迁停工通知21份,发现全市104个单位存在违章加层建设,依法拆除违法建设建筑面积20319 m²,对七个单位进行了行政处罚,罚款 余万元。

二、积极探索长效机制,新机制运行不断深化完善

上半年全股上下继续巩固新的运行机制,探索实现长效执法的途径和方法,不断丰富和发展新机制的科学内涵,新机制得到进一步深化和完善。

(一)网格化执法运行机制得到进一步深化

上半年,全股在规范深化网格化执法方面进行了新的探索,结合工作实际和队伍特点,克服队员少,任务重的困难,探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系,在人员、时间和工作任务上做好统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查,等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密,在分头巡查、集中执法,集分结合、协调行动,执法支援,跨辖区配合上有了新进展,不仅确保了全股日常执法正常运转,而且能确保在重点区域整合力量重点整治上见成效,做到了合的上、分的开,切实保证了执法实效。

2 (二)综合执法外部协调机制进一步加强

积极沟通建设、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门,进一步完善了与有关部门的告知备案、配合协作、案件会审等制度。有效地促进了执法的全面性、针对性和实效性。

三、执法队伍建设成效显著。 (一)执法队伍整体素质不断提高

执法理念得到强化。加强了对执法队员的经常性思想政治教育,了解和掌握队员的思想状况,分析存在的问题。通过这些活动的开展,广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念,从内心深处解决了“如何执法,为谁执法”的问题,执法理念得到了进一步的加强,以更加饱满的热情投入到了执法工作中去。

执法作风进一步转变。广大执法队员牢牢把握了执法的正确方向,结合专项执法活动,在转变执法作风上下功夫,实现由处罚型向服务型转变,队伍作风明显好转,广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心,严格执法与热情服务紧密结合,体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中,无论遇到什么样的情况,都保持冷静,耐心的向执法对象讲解法律法规,甚至在被相对人辱骂、殴打,仍坚持“打不还手,骂不还口”,继续保持了良好的个人素质,体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。

执法能力不断提高。我股行使多个方面的行政处罚权,涉及多部法律法规,针对年轻执法队员较多不熟悉执法业务的实际,把业务培训作为加强队伍建设的首要任务,制定了详细的培训计划。通过集中培训与经验交流,以案释法等形式开展系统的专业培训学习,狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,每位执法队员认真钻研业务知识,在实践中熟悉业务,执法水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强,迅速适应了执法的需要。

执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输,新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式、行为模式和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念,执法中做到态度和蔼,行为规范,举止端正,优化发展环境,提供执法服务。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望,到理解,再到拥护的过程,执法队伍的整体素质得到质的提高,队 3 伍形象进一步提升,执法工作逐步得到了局领导的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。

上半年,我们坚持“公正文明、执法为民”的执法理念,按照年初制定的任务目标,重点工作和日常工作都有了新的进展。这些成绩的取得主要得益于局领导发展思路清晰明确,采取的措施切实有效,同时也有赖于全股上下的团结一致,共同努力,这些都需要在下步工作中继续保持和发扬。上半年的工作虽然取得了很大的成绩,但仍还存在着不少问题:一是执法的步子迈的仍不够大,新机制还没有严格按要求运行,网格化执法办法没有完全到位。二是年初制定的任务目标有些没能如期完成,未能实现时间过半任务过半的要求。三是法制化建设缓慢,制度建设相对滞后,特别在落实现有制度上还有欠缺。四是队伍素质有待加强,工作主动性有待提高,部分队员工作上有等、推、靠思想,致使有些案件长时间得不到解决。执法人员的文明执法水平和执法艺术有待进一步提高。

五、下半年主要工作

下半年,按照年初制定的工作任务目标,紧紧围绕我局的工作部署,圆满完成各项工作任务,全面推进执法再上新水平。一是对上半年没完成的工作,特别是在规范门头牌匾、玻璃贴上,继续下大气力抓出成效。力争在规划执法上要有新举措,特别是在查处违法建设上要快速果断,力求实效,推动城市规划执法检查向纵深开展。二是新机制运行要更规范、再深化。网格化执法要全面落实到位,使执法进社区大见成效,特别是在考核奖惩兑现机制上要有新进展,落实考核与用人挂钩,与奖励挂钩,用人的质量的提高促进工作质量的提高,进一步激发执法队员的工作积极性。三是全面强化执法队伍建设。以队伍建设促规范执法,系统地组织专业培训,努力打造一支高素质、高水平,能冲得上、打得赢的执法队伍,保持和继续提升队伍形象。四是积极协调,克服困难,理顺关系,内部机制运作更加协调高效,实现执法工作健康长效稳定和谐发展。

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