防止利益冲突的若干规定文档 (3)

2020-03-02 19:33:31 来源：范文大全收藏下载本文

关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动实施办法

各科室：

现将《宣城市人民医院集中开展落实〈关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定〉活动实施办法》印发给你们，请抓好贯彻落实。

二〇一二年七月十日

宣城市人民医院集中开展落实《关于卫生系统领导干部

防止利益冲突的若干规定》活动实施办法

为深入贯彻落实卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》（以下简称《若干规定》），促进廉洁从政、廉洁行医，规范权力运行，根据卫生部、省市卫生厅局的部署，决定在医院集中开展落实《若干规定》活动（以下简称专项活动）。结合医院工作实际，制定本实施办法：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央关于贯彻落实《廉政准则》的要求和卫生部《若干规定》的相关内容，按照“分级管理、各负其责，标本兼治、突出重点”的工作原则，结合正在开展的深化作风建设年活动，集中清理领导干部在防止利益冲突(所称利益冲突，是指领导干部所代表的公共利益与其自身所具有的个人利益之间可能发生的冲突)方面存在的问题，建立健全防止利益冲突制度，促进领导干部廉洁履职、规范用权，推进惩防体系建设，形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制，为深化医改、促进医院发展提供坚强保证。

二、活动范围

医院领导班子成员、职能科室负责人及有关科室负责人(以下统称“领导干部”)。

三、活动内容

这次专项活动对照《若干规定》有关内容，一方面着力解决领导干部存在的利益冲突问题，一方面抓好有关规章制度的贯彻落实。

（一）重点解决以下问题

1、领导干部的配偶、子女及其配偶在领导干部管辖的业务范围内，个人从事药品、医疗器械销售等营利性活动；

2、领导干部的配偶、子女及其配偶，在其业务范围内的外商独资医药企业或者中外合资医药企业担任由外方委派、聘任的高级职务；

（二）重点落实回避制度领导干部在有以下情形之一的，应当主动回避，及时说明情况，并不得以任何方式施加影响：

1、与讨论研究的干部任免、职称晋升及人员考录、考核、奖惩等重要事项的当事人有利害关系的；

2、与招投标采购项目、基建项目承发包、大额资金拨付等项目承担单位或者项目负责人有利害关系的；

3、本人认为有利害关系的；

4、其他可能存在利益冲突的情形；

四、步骤和方法

专项活动从2012年6月开始，12月底结束，分四个阶段：

（一）学习动员（6月-7月）

1、成立医院专项活动领导小组，制定专项活动实施办法。领导小组负责活动的组织领导，领导小组下设办公室，负责活动日常工作。

领导小组组长：张玉峰、王义文

副组长：张平、吴雪清、张传勇、胡志华、章云霞成员：金基福、张仁涛、葛冰磊、高国珍、陈国友、施圣晖、杨梅芳、许圣云、孙勇、孙训、武道福、李安乐、袁高扬、余小青。领导小组下设办公室，陈国友同志兼任办公室主任，成员彭德清、夏章彬、刘寒光、盛迎昌、施琴、冯仁健。

2、深入学习。领导干部要认真学习卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》和《关于认真学习贯彻贺国强同志重要讲话精神，着力解决发生在群众身边的医药购销和医疗服务中的腐败问题的意见》，增强廉洁自律意识、牢固树立防止利益冲突观念，自觉查找和纠正存在的问题。

（二）查找问题（8月-9月）

1、中层干部填报的《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》（以下简称《报告表》），径送医院专项活动办公室。医院领导班子成员填写的《报告表》，报市卫生局专项活动办公室。

2、对照《若干规定》有关要求，对现行规章制度进行分析检查，查找存在的利益冲突问题。

3、医院纪检监察部门针对近年来信来访或日常工作中群众反映的领导干部利益冲突问题，对《报告表》的内容进行排查。对其中比较突出的问题，要对相关内容进行调查核实。

（三）整改纠正（10月-11月）

1、要针对查找问题过程中发现的领导干部利益冲突问题，研究制订整改措施，坚决予以纠正。要明确有关政策界限和纪律要求，认真做好存在利益冲突人员及其亲属的思想工作，积极引导领导干部落实整改措施。

2、要对现行规章制度，结合岗位风险管理，细化防止利益冲突的具体措施，有针对性地完善工作规则和工作流程，堵塞漏洞，建章立制，切实把防止利益冲突制度落实到各项业务工作中去。

（四）检查总结（12月）

医院活动办要及时对医院集中开展落实《若干规定》情况进行检查、总结，同时完善活动有关软件资料，活动开展情况形成书面报告报市卫生局。

五、工作要求

（一）加强领导，健全机制。要把本次专项活动列入医院重要工作之一，统筹安排，结合医药购销领域专项治理工作和纠风工作，精心组织，周密安排。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，分工协作，形成合力，共同推动工作落实。

（二）加强宣传，提高认识。本次专项活动是卫生系统党风廉政建设和反腐败工作以实际成效取信于民的重要举措，是关心爱护领导干部的具体体现。要以开展深化作风建设年及保持党的纯洁性教育活动为契机，有针对性地加强对领导干部的宣传教育，进一步统一思想，提高认识，从政治和全局的高度，充分认识贯彻落实《若干规定》的重要意义，消除思想顾虑，切实增强参与活动的自觉性。

（三）积极稳妥，有序推进。在工作开展中，要准确把握政策，及时与相关人员进行交流、谈心，争取得到本人及亲属的理解和认同。正确处理开展活动与做好日常工作的关系，务求实效。

（四）严肃纪律，落实责任。本次活动是贯彻落实卫生部、省市卫生厅局部署的重要工作，领导干部都要坚决贯彻执行。对弄虚作假、隐瞒不报，或者拒不纠正的，视情节予以严肃处理。从事本次活动相关工作人员要严格遵守工作纪律和保密纪律，不得泄漏知晓的工作秘密。

附件：

1、卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》

2、卫生系统领导干部防止利益冲突有关情况报告表