桃江县竹乡农家发展实践调查

2020-03-03 13:43:43 来源：范文大全收藏下载本文

桃江县\"竹乡农家\"发展实践调查

彭炼才

近年来，桃江县积极扶持发展融合桃江山水风情，独具竹乡特色，集休闲、观光、娱乐、餐饮于一体的“竹乡农家”。经过近十年的建设，桃花江“竹乡农家”不断发展壮大，全县共有“竹乡农家”173户，提供就业岗位2000多个。2011年共接待游客58.2万人次，创旅游综合收入9600多万元。昔日靠卖竹子、耕田种粮为生的农户，如今通过发展“竹乡农家”，年人均收入由1999年的不足2000元，上升到2011年的6139元。笔者深入“竹乡农家”的相关政府职能部门及实地调查分析，桃花江“竹乡农家”的发展壮大得益于以下四个方面的努力：

一、超前谋划，抢抓机遇建基地

上个世纪九十年代末以来，随着人民生活水平的提高，旅游业得到蓬勃发展，休闲乡村旅游因其便宜的消费、优美的环境，尤其是满足了城市居民对田园生活的向往而倍受青睐。2000年，桃江县紧紧抓住这一战略机遇，充分发挥区位优越、环境优美、文化底蕴深厚的优势，在全市率先成立“竹乡农家”工作领导小组，着手开发以桃花江竹海为中心，辐射周边七里村、船形湾村、长竹村和崆洞村等四个村的“桃花江竹乡农家”休闲旅游基地。筹建之初，面临基础设施落后、群众缺乏经营知识等困难和问题，特别是当地村民对开办“竹乡农家”存在诸多疑虑，有的担心自己对旅游知识知之甚少，不知如何着手；有的担心城里人住的是高楼大厦，吃的是山珍海味，没人愿意来乡下“活受罪”；有的担心桃江流动人口不多，“竹乡农家”市场做不起来。如此种种，不一而足。为了消除村民顾虑，该县通过召开会议、举办学习班等方式，积极向村民宣讲建设“竹乡农家”、开创新式旅游的益处，动员村干部带头参与旅游开发；组织部分干部和群众到成都“花乡农家乐”等乡村旅游开发成功的地区考察学习，开阔眼界，增长见识；对有意愿开办“竹乡农家”的村民进行旅游基本知识培训，增强创业本领；积极

协调农办、旅游、工商、税务等相关部门出台优惠政策，在税收、营业证照费用上予以减免；针对当地通村通组公路建设滞后，交通不便的问题，多方筹措资金，组织当地群众投入义务工5.6万人次，硬化了12公里的景区公路。通过多管齐下积极创造条件，打消村民疑虑，有效调动了当地群众兴办“竹乡农家”的积极性。2000年9月29日，首批30家“竹乡农家”正式开放营运，并在当年就取得了良好的经济效益和社会效益，进一步坚定了群众开发“竹乡农家”的信心和决心。在这一批“竹乡农家”的示范带动下，群众投资开发的热情高涨，170多家“竹乡农家”如雨后春笋般迅速成长，经营档次也逐年提高。

二、挖掘优势，增强内涵创特色

随着各地旅游市场的开发，桃花江“竹乡农家”也面临相邻市场的激烈竞争。桃江的决策者们充分认识到文化是旅游的灵魂，只有将文化与旅游紧密结合，才能让山水景物鲜活起来，才能使旅游项目具有长久的生命力；只有走乡土文化特色、差异化竞争的道路才能立于不败之地。桃江竹林面积和蓄积量均居全省第一位，素有“楠竹之乡”的美称，“竹文化”历史悠久。加上二十世纪三十年代，著名音乐家黎锦晖先生的一曲《桃花江是美人窝》使桃花江美女名扬天下。桃江县便以“美人与竹”为主题，充分利用江南竹乡的独特韵味，展示竹乡农家山水之乐，打造具有浓郁地方特色的竹林休闲保健、饮食文化等绿色环保休闲度假旅游，以满足城市居民回归自然、返朴归真的心理需求，体验“竹海登高望远，农家休闲养身”，“登竹海、游竹乡、回农家、品土菜、察农情”的全新假日生活。如今“竹韵山庄”、“新桃缘山庄”、“神龙山庄”、“辣妹农家”、“水泊粮山”等一系列各具特色的精品农家依山傍水、珠联璧合般散布于桃花江竹海周围，成为一个展示桃江民俗文化风情、乡土田园气息的民俗大观园。其中“竹韵山庄”依山就势建成了一个占地2000多平方米，建有亭台楼阁，配有历代咏竹诗联碑刻、字画，颇具竹文化风韵的小型园林山庄，接待过国家女排运动队等贵宾；港商石腾芳先生投资2000万元修建的“新桃缘山庄”，占地面积128亩，山庄内

既有乡土气味浓郁的果园、农庄，又有现代设施齐备的商务宾馆，是一个集接待、商务洽谈、旅游休闲于一体的休闲渡假乐园，该园自2007年4月正式营业以来，接待量常年高位运行，黄金周期间日接待量达500人次以上。

2009年，桃江县又启动了“采集九项文化资料，建设九个旅游文化休闲农庄”的精品“竹乡农家”建设工程。通过收集桃江风景名胜，桃江籍在外科学家、将军、历代名人和桃花江民俗文化等九大文化品牌资料，依据文化资源精心打造“桃花江将军吟、天问阁、风景轩、明星园、美人缘、飞天城、竹韵庭、民俗庄、院士楼”等九个旅游文化休闲农庄，着力提升桃花江“竹乡农家”文化内涵和品味。

三、加强管理，优化服务上台阶

桃江“竹乡农家”属于散户经营，如果管理不到位，个别经营者的不良行为将影响整个地区的旅游形象。为此，桃江县通过加强职能部门监督管理和行业协会自律相结合的方式，规范行业管理，提高接待水平。一是加强行业监管。县政府出台了《关于加强竹乡农家乐管理的通知》、《“竹乡农家之旅”旅游村管理暂行办法》、《“竹乡农家”服务、礼仪、饮食、卫生以及定点农家评星定级标准》、《“竹乡农家”服务守则》、《竹乡农家等级评定细则》等一系列规章制度，严格规范农户的经营行为。要求所有定点农户必须经相关部门上门培训、检查、验收，达到开办标准方可正式挂牌营业，并定期接受环境卫生和食品卫生的督促检查，确保不发生食品、安全事故。二是加强培训指导。为使“竹乡农家”这块特色招牌越打越响，相关部门每年免费对“竹乡农家”从业人员进行政策法规和专业技能培训，与农户结对子，组织农户到外地学习发展“农家乐”的先进经验，不断提高农户的法制意识、诚信意识、市场意识、品牌意识和经营管理水平。如“金姐农家”、“钓鱼台”、“渔家傲”、“瑶池山庄”等“竹乡农家”，凭借热情周到的服务、乡土特色的菜肴、配套的体育娱乐设施赢得了远近客人的青睐。三是加强行业自律。2006年，该县建立了全省第一个由“竹乡农家”业

主为主体的农家旅游协会，协会通过行业内部自主经营、自我完善、自我发展的机制，促进“竹乡农家”健康有序发展。目前投入营业的173户“竹乡农家”环境卫生安全、收费公平合理、服务热情周到，能为游客提供吃、住、游、娱、购“一条龙”服务，得到了广大游客的好评。其中“神龙山庄”于2007年被评为湖南省三星级休闲农庄，“新桃缘山庄”于2008年被评为湖南省五星级休闲农庄。

四、深入宣传，扩大影响树品牌

旅游产品成熟后，赢得市场的关健是宣传推介，树立良好的品牌形象。“竹乡农家”发展之初，主要的客源是本地居民和周边县、市游客，消费能力不强。为扩大“桃花江竹乡农家乐”的影响，桃江县积极创新营销方式广泛进行宣传推介。近年来，先后成功举办了桃花江民俗文化旅游活动节、竹乡风采——桃花江散文笔会、桃花江农家女子风采大赛、桃花江竹海金秋赏月游园会、省九运会桃花江形象大使选拔赛、中国湖南第二届桃花江旅游文化艺术节、第十届中国竹子之乡联谊会等系列大型旅游文化主题活动，吸引了中央电视台、广东卫视、湖南卫视、凤凰卫视等70多家可视媒体来桃拍摄专题片，《湖南日报》、《羊城晚报》、《扬子日报》等30多家报刊记者来桃采风，宣传推介桃花江竹海、“竹乡农家”等景区（点）以及“桃花江五道茶”和湘中奇葩“马迹塘故事”等民俗风情。同时，由县文化局制作了以介绍桃花江风光为主题的《桃花江是美人窝》音乐光碟，向海内外观众和读者推介美人窝迷人的自然风光和独特的民俗风情；由县旅游局注册了全国第一个农家乐旅游网站，通过网络媒体加强对桃江“竹乡农家”旅游品牌的宣传力度。经过广泛的宣传推介，桃江“竹乡农家”在省内外声名鹊起，成为人人向往的休闲旅游之地。同时，也引起了省、市各级领导的高度关注和重视，副省长贺同新带领省政府办公厅、省旅游局领导多次来桃江调研，市委、市政府主要领导每年针对桃江“竹乡农家”旅游发展情况召开现场办公会议，省旅游局在桃江组织召开了全省农家乐现场经验交流会，积极推介了桃江的

“竹乡农家”建设经验，这意味着桃江休闲农业、休闲旅游发展取得了实效，树立了品牌，为全省休闲农业、休闲旅游的快速发展提供了宝贵的经验。