临朐县劳动保障监察工作
2020-03-04 00:37:13 来源：范文大全收藏下载本文
临朐县2012年劳动保障监察工作“15333”
临朐县人社局专门下发文件，印发了2012劳动保障监察工要点，总体工作思路就是“15333”。
一、以劳动保障“一体执法”为主线，切实提高执法办案能力。研究制定好劳动保障监察“一体执法”工作要点，进一步规范劳动监察执法办案程序，推行立案、调查、处理分离制度，推行依法办案，依法行政，严格落实重大事项报告，行政处理、处罚报批等制度，规范执法行为，提高劳动保障监察执法的能力和水平。
二、开展五项专项检查，及时整改用工领域存在问题，净化就业环境。继续联合公安、工商、住房、工会等部门在全县范围内开展好五次专项检查活动。一是开展春季清理整顿人力资源市场秩序；二是开展夏季规范劳动合同加强社会保险专项检查；三是开展保障农民工工资支付情况专项检查；四是开展好各大卖场、超市、食品加工、砖厂用工行为的专项检查；五是开展好针对餐饮服务业用工行为的专项检查。重点查处非法使用童工、不签定合同、不缴纳社会保险以及拖欠工作等违法行为，规范劳动用工行为，促进就业秩序的进一步好转。
三、落实三项措施，进一步扩大社会保险覆盖面。一是加大社会保险法律法规的宣传力度。继续通过召开举办培训班，座谈会、与企业负责同志座谈沟通等形式，加大宣传力度，切实提高企业负责同志对遵守劳动保障法律法规积极意义的认识。二是扎实开展社会保险稽核工作。在去年对42 1
家企业进行社会保险稽查的基础上，同社保中心一道，增加社保稽查的企业户数，重点检查企业漏报（瞒报）缴费人数，劳动合同签订率不高等问题。把宣传发动、现场稽核、问题整改、行政处理等各个环节做细做实，确保工作成效。三是加大社会保险案件的处理力度。对职工投诉的社会保险案件，严格法律程序，采取行政处理和行政处罚相结合的方式，让企业认识到不缴纳社会保险带来的违法成本，增强企业主动为职工参保的意识。
四、健全三个机制，从源头上减少劳资纠纷案件发生
一是健全拖欠工资案件快速处理机制。把严厉打击拖欠、克扣农民工工资的违法行为作为工作重点，将发生农民工工资问题的单位列入重点监管对象，对不依法履行支付工资义务的责任单位和责任人，依法严肃处理。二是落实重大劳资纠纷部门联动机制。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，落实部门职责和地方政府责任，及时妥善处理重大劳资纠纷案件。三是健全超前防范工作机制。加强信息预警，及时发现群体性工资案件苗头，加大日常巡视监察，规范企业劳动合同签订、社会保险缴纳、工资发放等劳动用工环节，从源头上减少劳资纠纷问题发生。
五、落实好三项制度
一是日常巡视检查制度。改变劳动保障监察以受理举报投诉为主的被动检查方式，加大主动监察力度，定期深入用人单位、深入基层、深入现场进行执法检查，重点检查铝型材、建筑、杀鸭、砖厂等外来务工人员较多的部位和环节，
切实防范使用童工、未成年工及强迫劳动、拖欠工资等问题。充分发挥镇街基层公共服务平台和监察机构的作用，及时发现问题，保障外来务工者的合法权益不受侵害。二是监察建议书制度。在实施劳动保障监察过程中，发现用人单位工资报酬、工作时间、劳动保护、保险福利等方面不符合人力资源社会保障法律法规和规章规定，但不宜予以行政处罚或者行政处理或者在行政处理（处罚）前，以书面形式向该用人单位提出有关整改、堵塞漏洞和解决问题的建议，有针对性地帮助和指导企业在劳动用工制度建立健全、劳动合同签订等方面作进一步改进或完善。三是劳动保障诚信评价制度。结合书面审查，严格审查职工花名册、规章制度、工资发放等情况，并留存相关资料，建立企业档案，全面掌握企业劳动用工情况。对纳入管理的企业，实行动态管理，对其违法行为，要及时记入不良诚信档案，把预防功能制度化，促进用人单位诚实守法。继续搞好劳动保障诚信评价工作，将评价结果纳入潍坊市信用信息共享平台和人民银行征信系统，用人单位诚信评价的等级作为银行审核贷款时确定贷款风险度和评先树优的重要指标，通过评选，评出企业的积极性和主动性，树立劳动诚信光荣的良好风气。
六、加大三个力度。
一是加大主动监察力度，从源头上规范企业劳动用工行为。把规模以上企业、民营企业、私营业主、个体工商户及其从业人员全部纳入管理，定期开展好日常巡视检查和专项
检查，对检查中发现的问题要及时责令改正，对拒不履行劳动保障行政部门责令改正的单位，要根据有关法律法规给予行政处理、处罚。二是加大书面检查力度。书面检查工作贯穿全年完成1200家。关口前移，对新参保企业实行备案制，严格审查职工花名册、规章制度、工资发放等情况，并留存相关资料，建立企业档案，全面掌握企业劳动用工情况。对纳入管理的企业，实行动态管理，对其违法行为，要及时记入不良诚信档案，把预防功能制度化，促进用人单位诚实守法。通过评选，评出企业的积极性和主动性，树立劳动诚信光荣的良好风气。三是加大劳动保障监察“两网化”推进力度，着力提高镇街工作人员的工作能力。目前，我县的“两网化”管理工作处于起步阶段，镇街处理劳动保障监察案件，开展劳动保障执法活动的能力还有待于进一步加强。下一步，在加大培训力度的基础上，以五井、辛寨等镇为重点，以点带面，提高镇街工作水平，重心下移，减少劳动监察劳动保障监察工作压力，提高劳动监察工作水平。
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