机构编制核查工作问题解答汇总
2020-03-03 17:24:00 来源：范文大全收藏下载本文
机构和人员编制核查工作中常见问题汇总
1、在其他单位任职，而编制仍在原单位的人员，怎么录入？ 答：人员基本信息仍在原编制所在单位录入，并在特殊情况说明“XXX于X年X月调任？单位，任？职务，仍未下编”）
2、编外人员包括哪些？
答：即包括公益性岗位人员及其他跟单位签订聘用合同、聘用期限在6个月以上人员
3、退休人员不纳入此次核查范围。
4、工商、质检两个机关应录《行政机构信息采集表》。而不是录《省垂管单位、派出机构采集表》。
5、录入《省垂管单位、派出机构采集表》单位有哪些？ 答：包括公安局、检察院、法院、司法局的下设机构，像：法庭、拘留所、看守所、派出所、司法所等。是一个下设机构录一张采集表，不是多个下设机构录一张采集表。
未明确单位领导职数的派出机构，职数和领导人员信息一栏可只填写实有人数信息。
6、机构全称：人大、政协，纪委三个单位全称要加机关，即人大：崇仁县人大常委会机关；政协：政协崇仁县委员会机关。中共崇仁县纪律检查委员会机关。其他行政机关全称后面不要加机关。
7、域名的填写方法？（未注册域名的填“无”）
答：行政机关及参公事业单位填政务域名：机关全称.政务，如：崇仁县巴山镇人民政府.政务，事业单位是公益域名：机关全称.公益，如：崇仁县事业单位登记管理局.公益，有疑问可到编办咨询。
8、机构性质怎么选择？
答：政府口工作部门一般选择“国家机关”，县委工作部门、政法委一般选择选择“政党机关”。 人大、政协机关的机构性质选择“其他”；法院、检察院、公安、司法等使用政法专项编制的机构选择“政法机关”。对不上选项的一般选择其他
9、机构类别选择注意事项有哪些？
答：信访局、老干局在“机构类别”指标中选择“部门管理机构”。 纪委、检察院、法院、人大和政协机关在“机构类别”指标中选择“其他”。
10、没有明确内设机构的编制和领导职数的如何填报？ 答：原则上，内设机构的编制和领导职数按照“三定”规定或者有关批复文件填报。“三定”规定或者有关批复文件没有将编制数
- 2件号前注明行政区划和发文机关。标准格式：行政区划+发文机关+批准文号。例如：江西省崇仁县机构编制委员会崇编发[2007]6号，方括号在英文状态下录入。
17、从参公事业单位调入的，进入本单位形式如何选择？ 答：选择从事业单位调入这个选项。
18、关于正在分类改革的事业单位类别如何选择？
答：目前我县事业单位分类工作正在稳步推进，大部分事业单位分类有了初步意见，各单位在填报事业单位类别时，可暂时按照抚州市市直事业单位分类指导目录，根据本单位实际进行填报，或者暂时填报未分类。
19、请问\"进入时间\"是按编制证上的写,还是按调令上的时间写? 答：进入本单位时间可能有这么几种情况：一是调令上的时间，二是正式报到的时间，三是上编的时间，四是其他时间，五是单位发任职文件的时间。上述几种时间都可以，自己掌握。总之要正式，有依据，要真实，有据可查。
20、台帐名称要包括哪些内容？
答：台帐信息里应完整包括，①党委政府和机构编制部门关于机构和人员编制所有文件；②组织、人事部门关于非领导职数的文件。
即单位历年来设立、挂牌、编制变动、领导职数变动等等所有文件，都要一一录入。如遇到单位升格，台账主题词指标没有这个选项，属单位升格的台帐主题词可以不填类别，在特殊情况说明。“XX台帐（文件名称+批准文号）为机构升格”
21、台帐里批准文号中，非领导职数的核定批准文号如何填写？ 答：
1、有文号的填报文号；
2、没有文号的填报主管部门批准文件的日期，如省公务员局[2012]0304；
3、单位口没有批准文件，有电话通知，或者核定表格的，参照2执行；
4、没有任何批准文件或电话通知等，本单位按要求依据公务员法计算的，台帐名称填写为依据公务员法测算，文号不填。
22、不能生成表格排查步骤如何排查？
答：
1、excel未按要求设置宏的安全级别。
2、不是在office系统环境下填写。
3、信息填写不完整，导致表格不能生成。
4、修改了信息采集表格名称。
23、特殊情况说明没有自动生成怎么办？
答：特殊情况说明不会自动生成。单位若有特殊情况说明，在填写表中打印后上报。
24、进入本单位形式？
答：此项为选择型指标。根据实际情况，尽可能选择接近的选项，没有接近选项的填报其他。
25、实有内设机构数自动生成不正确怎么处理？
答：将内设机构表中相关信息填写完整。其他依据个数自动生成的数据参照处理。
26、身份证名字和档案名字不一样怎么处理？
答：按身份证名字填写，单位把关。并在特殊情况说明XX档案名字是??与身份证名字不一致。如遇到身份证号输入后会自动变化是格式问题，要设为文本，不能设为数值。
27、部门其他领导数与其他领导数的区别？
答：部门其他领导数指除部门正、副领导职数以外的部门其他领导职数，强调的是部门这一级的其他领导。
其他领导数是指机构编制部门核定的与内设机构领导级别相同的其他领导职数。强调的是与内设机构领导同层级的其他领导。
28、本次核查乡镇街道机关名称要与印章一致，应如何填报？ 答：乡镇机关全称统一填写为：“xx县xx乡（镇）党委政府”。如：崇仁县巴山镇党委政府，崇仁县石庄乡党委政府
乡镇内设机构名称统一为：**乡（镇）党委政府******; 如：巴山镇党委政府经济工作办公室，内设机构系统类别都选择“政府”
29、使用事业编制的群众团体如：计生协会、文联、残联、哲联、科协等单位都是录《行政机构信息采集表》，“编制类型”要选择机关其他编制。使用行政编制的群众团体录《行政机构信息采集表》，“编制类型”选择行政编制。
30、学校、医院的单位人员信息表格中领导职务等信息如何填写？ 答：学校、医院的单位人员信息表格中领导职务名称据实填写，领导职务层级按编办批准的领导职务对应填写，未批准的填写“未定级”,特殊情况予以说明。
31、人已调出，但没下编，怎么填？
答：第一：，尽快规范人员编制管理；第二：按照人随编走的原则，由编制所在单位填报人员信息，并在特殊情况说明，“XXX同志已于X年X月X日调入X单位，任X职务（职级）（调任文号），尚未下编”；其实际工作部门在特殊情况里说明，“XXX同志已于X年X月X日调入，其编制关系暂在X单位（调任文号）”。
32、如何界定特殊情况说明的事项？
答：特殊情况说明事项是指，核查单位由于历史或者实际原因造成无法通过核查指标直接反映的，而需要对相关机构和人员编制特别予以说明的事项。需要进行特殊情况说明的事项主要包括：
1、电子采集表中核查指标选项未填写或未选择的说明事项，如，非领导职数没有核定而无法填报的情况等；
2、确需重复填报的说明事项，如兼任其他单位领导的情况等；
3、有关问题原因说明事项，如超职数配备领导干部原因、超编原因等；
4、其他需要特别说明的事项。同在，在填报信息采集表特殊情况说明时，要根据事项”类别（分别为机构类事项、编制类事项、领导职数类事项、兼职高配等人员事项、其他类事项）选择相应指标。
33、在人员分类中，主持工作，副局长（正科级）怎么选？ 答：如果是部门领导，人员分类填报部门领导副职，非领导职务填主任科员，并在特殊情况情况里进行说明。
34、乡镇中心小学下面的教学点要录人员进去吗？如果要录是每个教学点单独分一个采集表录吗？
答：参照事业单位内设机构执行，把教学点作为乡镇中心小学内设机构填写，编制、人员分到教学点。
35、工资来源如何填报？
答：（1）财政工资统发：指纳入单位财政拨款人员经费预算，由财政统一发放工资的情况；（一般指全额拨款单位）
（2）财政预算已安排但未实行工资统发：指纳入单位财政拨款人员经费预算，由单位自行发放工资的情况；也就是说，指本级财政预算里有该单位人员经费（工资）这个科目，由单位按照财政预算管理办法进行发放；（主要指国土下属定编不定人的全额拨款事业单位，）
(3)单位从财政拨款经费中安排：指未纳入单位财政拨款人员经费预算，单位自行从财政拨款中调剂发放工资的情况；也就是说本单位人员经费未在预算里有专门科目，人员工资从单位事业经费中发放。（一般指差额拨款单位）
（4）单位自筹：是指单位使用财政拨款以外的收入发放工资的情况。（一般指自收自支、企业化管理单位） 如有疑问可与财政部门沟通。
36、事业单位信息采集表中类别如何填报？
系统类别：同行政机构信息采集表，按照主管部门的隶属关系填报。如主管机关是党委口，则事业单位系统类别选择党委，主管部门是政府口，则选择政府。
37、事业单位信息采集表中机构属性如何填报？
（1）县派驻乡镇：指县级政府有关工作部门派驻乡镇的站所，反映该事业单位隶属于县级政府；（包括乡镇卫生院、防保站、乡镇国土所、乡镇中小学、乡镇敬老院选择）
（2）垂直管理：指垂直管理系统的事业单位，反映该单位隶属于相应的垂管系统；（没有，不要选择）
（3）执法队伍：指省（市县）级政府有关部门所属的履行行政执法职能的事业单位；
（4）教学点：指因农村中小学学校撤并，临时保留或合并成教学班的地点，称为教学点；（即某某村的小学），而不是指各个中学及中心小学，选择时要注意。 （5）内设机构；
（6）乡镇站所（中心）：指乡镇政府所属的站所（中心），反映该单位隶属于乡镇；
（7）其他。注意：除能在上面对号入座的单位，大多数的普通事业单位应选择“（7）其他”。
38、乡镇敬老院是录到乡镇站所还是民政局下属事业？ 答：敬老院没有使用使用乡镇总量控制编制，作为县民政局下属事业单位录入，人员按照单位在编人员录入。
39、乡镇负责填报本乡镇农业技术推广综合站、社会事务服务中心、人力资源和社会保障所三个站所信息，编制关系未转移到人力资源和社会保障所的人员信息，仍然填在原乡镇站所，其他乡镇站所如：计生站、财政所、林业站、兽医站单位即人员信息由县直主管部门负责填写。但各乡镇需要在生成上报表中“所属事业单位一览表”加入农技站、社会服务站、人保所、计生站、财政所、林业站、兽医站等单位信息。
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