成都市推广农民工实名制管理意义
2020-03-03 15:24:01 来源：范文大全收藏下载本文
成都市推广农民工实名制管理意义
我国当前的建筑行业是以施工企业工程总承包为依托，劳务分包为作业主体进行。农民工作为建筑市场的主要劳动力，存在工人技能水平参差不齐、流动性强等问题，这就造成了建筑市场作业队伍的鱼龙混杂，并给劳务管理造成了巨大的困难。农民工问题目前日益受到国家和政府的一致关注，如他们的社会保险、子女教育等，可谓是在当前社会主义初级阶段一个有待解决的重大课题。
成都是全国劳务输出的大省，建筑业农民工平均每年有百万人。建筑市场全面放开以后，四川省因建设需要输出大量劳务人员，但这些农民工技术比较薄弱，再加上很多是刚放下锄头就拿起榔头，并没有受过建筑业得任何培训。因此，引发了一些群体性事件和安全事件，损害了四川劳务人员在建筑业的形象。为此，成都市建委通过规范企业用工行为、建立支付统计报表和工资专用账户，构建劳务费结算管理长效机制、开办农民工夜校等工作，不断维护农民工的合法权益。
为了建立维护农民工合法权益长效机制，加强建筑业企业的用工管理，成都市在总结实名制管理经验，吸取其他省市农民工信息化管理做法的基础上，开展了推进实名制卡的工作。
成都市在2008年初步开始在建筑业实行农民工实名制管理，2010年底成都市由单一的维权卡，升级为“双卡”即实名制权益卡和工资卡。农民工工资卡，它具有普通银行卡全部的金融功能，又具有工资发放等一系列服务和管理功能。农民工实名制是成都市建设委员会倡导已久的政策，很多施工企业也为之做了大量工作，但根据相关调查，一半以上劳务单位农民工实名制卡都起先为应付政府相关检查而接受农民工实名制卡的。
农民工“双卡”的应用，不仅是对农民工权益的保护，也是为建筑施工企业提供了一个更为有效地量化施工作业人数的方法。面对流动性极强的、动态变化的民工流，实时的掌控施工现场的作业人员数量，合理的调控各工种施工作业人员的数量，农民工“双卡”的应用对于施工企业来说也是极为有效的。并且在相应结算时，可以提供较为详尽的参考依据。
实际上，“双卡”管理，既是一项保障农民工合法权益的新举措，又是一项提高企业劳务管理水平、规范用工的新制度。成都市建委通过“农民工实名制管理”，进一步规范了企业劳务用工，提升了企业的劳务管理水平。企业在实践中也逐渐认识到了这一点。
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