实名制管理工作计划
推荐第1篇：实名制管理
御溪相府花园一期
项目部务工人员实名制管理方案
为认真贯彻县建委管（2013）21号《关于推行施工现场务工人员管理的通知》文件精神，进一步提高务工人员的从业责任，增强从业人员的维权意识，减少工资拖欠和恶意讨薪等各类纠纷和投诉。结合项目部的实际情况，特制订如下措施:
一、加强组织领导，项目部成立以项目经理（负责人）任组长，以安全、质量、
后勤等部门负责人组成的项目部实名制管理领导小组。全面负责实名制管理的日常工作。
二、项目部配备一名专职劳务专管员，协同公司做好项目部务工人员信息管
理、劳动合同的签订、记工考勤、工资实名制发放等基础管理工作。建立规范、真实、有效的劳务用工管理台账资料.三、做好打卡考勤工作。项目经理、专管人员要及时督促和指导各班组人员上
下班按规定到指定的位置进行打卡考勤。务工人员进出施工区域，必须通过考勤设备予以考勤，并及时记录到相应的台账中。
四、项目部专管人员要做好本单位的劳务用工日常管理台账和实名制管理台
账。对施工现场所有作业人员的各类综合信息进行管理和汇总上传。
五、项目部应将实名制管理工作纳入民工学校的教育培训中，把务工人员实名
制管理的作用和好处通过民工学校进行宣传和指导。
六、项目部要根据上级的规定及时督促和检查各班组的台账记录、考勤及工资
发放工作。在工资发放中要严格把关，杜绝代领、冒领等纠纷的发生。
劳务专管员姓名:电话:
与建设主管部门的双控账户
户名：
账号：
开户行：
推荐第2篇：实名制管理情况汇报
广平县劳动力实名制管理情况汇报
农村劳动力转移就业实名制管理工作开展以来，我县高度重视，明确目标任务，强化工作手段，试点高调推开，形成了县主管领导挂帅，县就业局牵总，乡镇负总责，村劳务信息员具体实施齐抓共管的工作态势。目前，我县进行首批试点的胜营镇各项工作已全面铺开。
一、制定方案，敲定试点。
全市劳动力转移就业实名制现场会后，我们在学习参观魏县经验，领会会议精神实质，充分认识实名制工作意义的基础上，在第一时间就此项工作向主管县长进行了专题汇报，并就工作方案的制定，试点乡镇的确立进行了研究，得到了县领导对此项工作的大力支持。在实施方案的制定上，我们按照省市实施意见的精神和要求，结合县情实际，制定了切实可行，便于操作，要求明确，程序规范的实施方案。在试点乡镇的确立上，我们充分综合乡镇区域大小、人口多少、劳务输出总量、机构建设、人员配备等基本情况，最终确定胜营镇作为实名制的试点乡镇，把该镇的邵村作为实名制的重点推进村。
二、梯级推进，分步运行
实名制工作部署开展后，为确保工作实效，做到应统尽统、统有实据，我们采取了梯级推进、分步实施的工作策略。首先是确立劳务统计信息员，根据胜营镇30个村的实际情况，经过与乡镇协调沟通，为确保这次统计的效果和长效使
用性，我们把各村的会计作为这次调查统计的主体，明确为劳务统计信息员。其次是进行统计前培训，对各村信息员进行了专业知识的培训和入户知识、调查知识、问询知识、填写知识、报表知识等的培训，使他们做到入户前业务熟悉、入户中调查详细、入户后填报准确。三是宣传到位晓谕群众，乡镇政府认识上位，措施得力，要求各村提前就入户统计调查工作进行广播宣传，就调查的目的、意义、作用、方式进行广泛宣传，让村民做到心中有数，积极配合。四是统一时间分段调查，按照时间阶段划分，从二月份开始，安排各村信息员根据农村实际和农时特点、外出高峰等情况，每月安排几天，每天分出早晚，进行入户调查统计。五是填写准确报送及时，每月，各信息员根据调查情况，进行认真详细的填写，并及时汇总上报到乡镇事务站，乡镇汇总上报县局后，再有县局向市局报送。
三、重点督导，强化落实。
在工作的督导落实上，我们采取了乡村月报、乡镇抽查、县局调度的策略，根据安排我局实行重点调度：一是会议调度，利用乡镇事务站月例会、工作部署会的时机，掌握了解实名制进展情况；二是专题调度，每月调度乡镇事务站开展实名制调查统计、填报情况；三是到村查看，选择到重点村、人口大村、外出务工比重大的村进行查看调度。通过以上措施，确保了工作的有效开展。
四、存在问题和建议
一是村级信息员没有报酬，对工作的积极性不高，且入
户调查、更新信息等大量工作比较繁琐，需要耗费信息员大量时间和精力。二是信息更新困难，主要是外出务工人员更换工作场所比较频繁，有时他们的家人都不能及时掌握。三是上级局对乡镇事务站建设的支持力度减少，近年来上级局对事务站工作设施的配备更新不够及时，先前配置的电脑等设备已经淘汰或损坏，金保工程等网络设施已经停用。针对实际情况，为确保就业工作健康有效运行，建议：一是把村级信息员的报酬开支列入就业资金支付范围；二是上级局加大对事务站建设的支持力度，重新配备一批办公设施和网络设施。
推荐第3篇：企业实名制管理事迹材料
先进企业实名制管理事迹材料
为了维护企业和农民工的合法权益，维护社会稳定，促进企业持续健康发展，本公司认真贯彻落实市建管处《关于推行建筑业务工人员实名制管理的实施意见》（市建管［2011］22号）和《关于进一步做好实名制管理工作的几点意见》（市建管［2011］32号）文件精神，现将本年度实名制管理工作作一汇报。
一、建立健全组织领导机构
公司成立由主要领导负责的实名制管理小组，落实企业务工人员实名制管理责任人，指导项目部落实考勤工作，配备专职的实名制考勤管理员，具体负责现场的实名制管理工作。
自接到建管处文件后，公司积极联系建管处有关科室，询问实名制管理的具体细节，确定符合条件的项目部，统一购买考勤机，领取考勤卡等。去年以来，我公司先后在符合条件的XXXX工程、XXX改建工程、XXX工程项目部实行实名制考勤制度。
二、制定实名制管理制度
为了实现施工现场“五清”目标，公司制定了《务工人员实名制管理制度》，内容主要包括：人员考勤卡发放登记、建立人员花名册、农民工工资发放、打卡时间和要求、
民工学校教学情况、奖罚条例等。保证各项目部做到有章可循，提高实名制管理工作的成效。
三、落实考勤管理工作
（一）务工人员身份管理
公司要求各项目部对现场作业人员姓名、照片、性别、身份证号码、从事工种等信息进行收集，编制务工人员花名册，由公司统一在务工人员信息管理系统中录入，从而保证人员信息的及时性和准确性；同时我们积极和监管处老师沟通询问关于考勤机的购买和安装事项，掌握详细流程，协助各项目部完成实名制管理工作的设备安装；
（二）做好考勤工作的宣传教育
由于市政建设工程的施工周期短，施工范围广、缺乏稳定性，农民工流动性很大，起初，许多民工对于类似办公室正常上下班考勤的管理模式有点抵触，觉得没有必要。所以公司在实施实名制考勤的项目部组织民工进行详细说明解答，详尽解释实行考勤工作是为了维护他们自身的利益不受侵害，能够体现实际出勤情况，确保民工工资发放有据可循，杜绝工资的拖欠和克扣。通过多次宣传动员活动，将考勤工作逐渐在项目部中有序展开。
（三）开展教育培训活动考勤
为了充分利用实名制这个平台，公司要求项目部把民工学校、三级安全教育等活动也加入考勤管理中，要把安
全生产常识作为重要内容进行经常性教育，教育内容可按照工程进度和农民工的实际需要确定，并要建立相关台帐资料，比如今年我市在申报全国文明城市期间，我公司专门发文要求各项目部积极开展相关的宣传教育活动，并取得了很好的成效，同时也为提高宁波市农民工形象尽了绵薄之力。
四、结语
我公司自去年8月份实行实名制管理工作以来，在现场应用中达到了初步的成效，但也存在一些问题，如：市政工程施工段较长，不能集中进行考勤，有些民工兄弟要特地走一公里去考勤点打卡，确实给他们带来不便。不过公司相信随着实名制管理工作的逐渐纯熟，一定能够把工作做的更好，为全市建筑业的实名制管理工作添砖加瓦。
XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司
2012年1月11日
推荐第4篇：劳务用工实名制管理
六、劳务用工实名制管理
（一）实名制管理的作用和主要内容
一、劳务工人实名制管理的作用
（1）通过实名制管理，对规范总分包单位双方的用工行为，杜绝非法用工，劳资纠纷恶意讨薪等问题的发生，具有一定的积极作用 （2）通过实名制数据采集，能及时掌握了解施工现场的人员状况，有利于工程项目施工现场劳动力的管理和调剂
（3）通过实名制数据公示，公开劳务分包单位企业人员考勤状况，公开每一个农民工的出勤状况，避免或减少因工资和劳务费的支付而发生的纠纷隐患，或恶意讨要事件的发生
（4）通过实名制方式，为项目经理部，施工现场劳务作业的安全管理、治安保卫管理提供第一手资料。
（5）通过实名制管理卡的金融功能的使用，可以简化企业工资发放程序，避免农民工因携带现金而产生的不安全因素，为农民工提供了极大的便利。
二、实名制管理的主要内容
（1）对进场人员花名册，身份证，劳动合同，岗位技能证书进行备案管理
（2）做好劳务管理工作内业资料的收集，整理，归档
（3）开展劳务管理相关数据的收集统计工作，建立劳务费、农民工工资结算兑付统计台账，检查，监督，劳务分包单位对农民工工资支付情况。
（4）规范分包单位用工行为、保证其合法用工
（5）建立健全企业实名制管理的规章制度和监督检查实施到位
（二）各类企业实名制管理的内容和重点
一、总承包，专业承包企业实名制管理的内容和重点
二、劳务企业实名制管理的内容和重点
（三）实名制备案系统管理程序
一、实名制备案系统
“实名制”是指对劳务分包企业进场人员要求各种证件及现场管理表册与本人身份证及劳动合同书名称一致，真实有效，涉及本人的各项基础资料不得弄虚作假。
二、实名制系统的管理
（1）施工现场，封闭管理 （2）进场人员花名册管理 （3）入场安全教育管理 （5）劳动合同签订管理
（4）身份证与暂住证管理 （6）岗位证书管理
（7）工作卡，床头卡管理 （8）施工区人员管理 （9）考勤表与工资表管理。
推荐第5篇：实名制管理操作、管理规程
杭州市建设工程现场人员实名制管理信息系统
操作、管理规程
一、系统相关解释说明：
1、系统所称建设工程是指依法取得建设工程施工许可证的房屋建筑、市政基础设施建设项目。对依法不需要取得施工许可的建设工程，可参照本说明实施。
2、施工现场人员实名制管理是指对在建设工程项目现场人员，按其真实身份进行工作状态和流动状态管理的制度，具体包括人员实名登记、实名进出场管理等。
3、项目现场人员包含各施工承包企业从事劳务作业及项目管理人员、监理单位现场管理人员。
4、进场是指项目人员首次进入项目现场，或离场后重新进入项目现场的行为。
5、离场是指人员在项目现场完成阶段性工作或作业任务后离开项目现场的行为。
6、紧急离场是指项目现场因紧急情况或项目管理需要对项目现场进行清场而组织的人员集体离场行为。
7、作业人员备案状态分为“已备案”、“未备案”和“备案信息不对称”三种。其中“备案信息不对称”是指该作业人员登记的人员备案信息中的所属企业与当前所在的企业信息不一致；
8、系统支持的身份证阅读器为经浙江省公安厅认证并进入政府采购目录的浙江威特ZWIC-100B型、山东神思628-100型或深圳华视CVR-100型，各施工企业应通过浙江省公安厅公布的以下供应商自行选择购买：
浙江威特ZWIC-100B型身份阅读器供应商 联系人：胡阳 胡月婷 电话：13282123712 13738031559 24小时服务热线：0576-87337977 地址：杭州市西溪路525号浙大科技园A楼西112室 山东神思628-100型身份阅读器供应商 联系人：吴建伟
电话： 18969945936 18969945935 地址：杭州市西湖区文三路398号东方通信大厦1303室 深圳华视CVR-100型身份阅读器供应商 联系人：楼平胜
电话：13858093717 15990150781 地址：杭州市西湖区万塘路30号3幢一楼杭州爱信诺航天信息有限公司
阅读器购买后，须由设备供应商通过实名制系统进行注册认证后，方可正常使用。
二、系统主要流程图：
创建项目子账号总包企业分包企业确认分包企业子账号实名制报备申请项目子账号实名制报备确认总包企业自有技术工人劳务企业作业人员区县市/建管站作业人员备案现场进场身份证刷卡现场人员否人员是否备案是刷卡信息入库现场离场身份证刷卡现场人员项目注销项目子账号
三、系统操作
（一）各施工企业应在用工前，办理作业人员备案手续。施工企业和监理企业应按杭州市建设信用网的要求，登记录入施工企业和监理企业（含外地进杭企业）管理人员相关信息。
市建管站，各区（开发区管委会）（以下简称：各住建局）应在2个工作日内完成作业人员信息审核入库工作。
（二）施工总承包企业（以下简称：总包企业）应在项目开工前10个工作日内，在实名制管理系统中报备登记项目相关信息。信息填报完成后，提交工程项目监督所属市建管站或各住建局报备登记。信息发生变化时，应在3个工作日内进行变更登记。
报备登记内容包括：
1、项目的基本信息：总包企业派驻项目现场的项目经理、现场负责人、实名制管理员、班组长或带班人员的基本信息及联系方式，身份证阅读器品牌型号及连接情况等信息。依法分标段实施施工项目总承包，按标段分别登记信息。
2、各分包企业项目部（含专业承包、劳务分包单位，下同）的基本信息：派驻现场的负责人、实名制管理员、班组长或带班人员的基本信息和联系方式；
3、监理企业项目部的基本信息：项目总监、分管实名制管理的现场监理员基本信息和联系方式。依法分标段实施工程监理的监理单位，按标段分别登记信息。
（三）总包企业项目部对按施工进度或施工节点进入施工现场的分包企业，应在首次进入施工现场的前3个工作日内在新实名制系统中进行信息登记，报备登记内容与前款说明一致。
（四）总包企业项目部统一负责对进场和离场人员，组织实施二代居民身份证刷卡阅读信息方式进行验证和登记, 确认用工主体，落实管理责任，并做好实名制管理信息的上传、信息比对、数据统计分析等工作。
（五）对因紧急离场需要、无故离场或无法通过身份证刷卡验证离场的人员，总包、分包企业应编制离场人员清单，经项目监理企业签字盖章确认后，由总包企业项目部在实名制系统中对其进行手动离场操作，并上传离场人员清单扫描件。
（六）项目通过竣工验收并取得《单位工程竣工验收记录表》后10个工作日内，总包企业项目部应在实名制系统中完成项目实名制管理竣工注销操作。
（七）系统服务。实名制管理系统中，将自动开通短信告知服务，发生下列行为相关人员将收到短信告知书：
1、各企业所属履行总包职责的项目工程未按实名制管理要求，完成项目实名制管理报备的。
2、对建设工程现场实名制管理系统两周处于静默状态。
四、管理规程：
（一）总包企业应对工程项目现场实行封闭管理，在项目部设立有醒目标志的实名制管理工作场地，配备实名制管理系统认可的身份证阅读器、电脑、网络等相关软硬件设备。建立健全施工现场人员实名制管理相关制度，配备专(兼)职实名制管理人员，组织实施对工程项目现场人员开展实名制管理工作，并按管理要求对各分包企业实名制管理工作进行日常的检查和督促。
对不执行实名制管理的分包企业、监理企业和相关人员，总包企业项目部有权拒绝其进入工程项目现场，并对不执行或未做好实名制管理的分包企业及监理企业及时予以督促整改，对拒不整改的，应在3个工作日内抄告工程监督所属建设行政主管部门。
总包企业项目部应组织完成对工程项目现场本项目部、各分包企业项目部及监理企业项目部管理人员，每周不少于一次的进场二代身份证阅读校验操作。
（二）工程项目现场各分包企业项目部应设立实名制管理工作场地，配备电脑、网络等相关软硬件设备，建立施工现场人员实名制管理相关制度，并配备专(兼)职实名制管理人员，配合总包企业项目部组织完成本项目部所有现场人员实名制管理及二代身份证阅读校验操作工作，自觉接受总包企业项目部的监督管理。
（三）监理企业项目部应配备专(兼)职实名制管理人员，配合总包企业项目部组织完成本项目部人员实名制管理及二代身份证阅读校验操作工作，自觉接受总包企业项目部的监督管理。同时应每月不少于一次对各用工主体现场人员实名制管理情况的检查，督促施工现场各用工主体做好人员实名制管理工作，按系统要求记录检查情况。对施工企业未按规定实行施工现场人员实名制管理的，监理企业应及时予以督促整改；拒不整改的，在3个工作日内上报工程监督所属住建局或市建管站。
（四）信用管理
市建管站及各住建局按实名制管理的职责分工，对发生不执行实名制管理、管理不到位等行为的企业和人员，应依据《杭州建设市场主体信用记录记分标准（2015版）》予以信用扣分。对拒不执行实名制管理或拒不整改的企业和建设工程，应予以通报批评。
杭州市城乡建设委员会 2016年1月18日
推荐第6篇：汇报实名制管理情况
在劳务管理方面我们一直按照中建二局劳务管理标准化手册执行，并且对本工程《建设工程施工合同》和各《劳务（专业）分包合同》进行项目部备案；劳务分包单位内部采用班组承包形式的，在班组进场3日内要求劳务分包单位提交《班组承包协议》，并在施工总承包项目部备案。而且要求分包劳务队伍即便在缺人的前提下也不要盲目的用人。要求对班组进行10天考察，确认是有能力、有实力的班组才签订合同及协议，项目管理层实时跟踪新班组的情况及动态，发现问题及时解决，不让其产生不良的影响。
农民工进场3日内，监督劳务分包单位依法与全部农民工签订《劳动合同》；合同签订后3日内，要求劳务分包单位劳动力管理员提交《劳动合同》原件一份，并在项目部备案；农民工进场一周内，实现《劳动合同》签订、备案率100%。
《劳务分包合同》签订10日内，要求劳务分包单位劳动力管理员提交该分包劳务队长的《授权委托书》并要求农民工授予班组长的权利及范围的协议书，做到工人亲笔签字。
每月25日前要求劳务及专业分包单位劳动力管理员按标准化内业资料格式，提交真实、有效的《花名册》、《工资表》、《考勤表》并在项目部备案。每周五前要求劳务及专业分包单位劳动力管理员按标准化内业资料格式，提交真实、有效的《人员变更情况周报表》和新进场农民工《劳动合同》，并在项目部备案。这样有效的控制了人员的流动情况，在出现问题时有效的做到了有证可查。不会出现及其恶意讨薪的情况。
推荐第7篇：实名制管理的通知
关于在本市建筑工程施工现场推行管理技术人员
实名制管理的通知（征求意见稿）
各有关单位：
为保证建筑工程质量和安全，保证施工现场各类管理技术人员到岗履责，在推行作业人员实名制的基础上，决定自2015年7月1日起，在本市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场推行管理技术人员实名制管理。现将有关事项通知如下：
一、本市区域范围内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理技术人员应当实行实名制管理（以下简称“管理人员实名制”）。
施工现场管理技术人员是指建设、勘察、设计企业参与施工现场管理工作的项目负责人以及相关管理技术人员；工程监理企业派驻现场的总监理工程师、专业监理工程师和监理员等相关管理技术人员；施工企业派驻施工现场的项目负责人、技术负责人、质量员、安全员、施工员、机械员、材料员、劳务员等相关管理技术人员。
二、上海市城乡建设和管理委员会负责管理人员实名制的综合协调和监督管理，并负责建立全市统一的管理人员实名制信息
1 系统。区（县）建设行政管理部门和特定区域管委会负责所辖区域内管理人员实名制的具体推进和管理工作。市、区（县）建筑建材业受理服务部门负责管理人员实名制信息采集等服务和管理工作。市、区（县）质量安全监督部门负责施工现场管理人员实名制执行情况的监督检查和管理工作。
三、建设单位负责施工现场管理人员实名制登记的督促工作。施工总包企业和监理企业是管理人员实名制的实施单位和责任单位，并分别负责各自管理技术人员的实名制登记；施工总包企业负责施工专业分包和劳务分包企业现场管理技术人员实名制登记；监理企业负责勘察、设计企业现场管理技术人员登记。建设单位现场管理技术人应当开展实名制登记，施工总包企业可协助建设单位具体实施登记。建设单位应当将实施管理人员实名制列入招标或合同条款。勘察、设计、施工专业分包和劳务分包等企业应当配合做好实名制登记工作。
四、实施单位应当使用“上海市建筑工程现场管理人员实名制信息系统”（以下简称“管理人员实名制系统”）进行管理技术人员实名制信息采集和进退场登记：
（一）系统开通。施工许可证申请受理后，施工总包企业项目负责人和总监理工程师可获取管理人员实名制系统的用户名和密码，开通和使用管理人员实名制系统。施工总包企业项目负责人和总监理工程师可自行操作或设定管理人员实名制系统的
2 操作人员，操作人员可以通过手机和动态密码登录系统，开展实名制登记工作。
（二）身份证件信息采集。在管理人员实名制系统中完成身份证件信息采集的管理技术人员方可进行进退场登记。
个人身份证件信息在本市建筑市场实行一次采集，全市共享。在办理企业资质事项时已经完成个人身份证件信息采集的或在本市建筑工程作业人员实名制信息系统已经完成个人身份证件信息采集，不需重复采集。
未完成身份证件信息采集的，可按以下方式完成身份证件信息采集：
1、携带管理技术人员二代身份证到就近的市、区（县）受理服务中心设置的读卡登记点，读取二代身份证，采集管理人员身份证信息。
2、具有二代身份证读卡机的实施单位可以自行完成读取二代身份证，采集管理人员身份证件信息。
3、外国护照、港澳同胞回乡证、台胞证等身份证件信息的采集到市建设管理委行政服务中心办理。
（三）进退场登记。总包企业、监理企业应当在质量安全措施现场审核前和施工过程中对需要配置的管理人员（含施工专业分包和劳务分包等企业）进行进场登记。进场登记信息包括：从事管理岗位、所属企业、进场日期等信息。工作完成或调离项目管理岗位时，应当进行退场登记。
3 施工专业分包和劳务分包等企业在项目完成后，应当在该项目的管理人员实名制系统办理企业退场登记，企业下属的管理技术人员退场登记同步完成。当施工专业验收结束后，施工总包企业可按照合同约定，及时办理分包企业退场登记，不得无故拖延或不办理退场手续。
（四）系统结束。项目的安全生产标准化核销后，施工总包企业和监理企业实名制登记系统结束，全部企业和人员退场同时完成。
五、相关企业通过“上海市城乡建设和管理委员会门户网站网”的“实名制管理”专栏，登录管理人员实名制系统查询相关信息。
六、管理人员实名制系统采集管理技术人员相关资格和岗位证书信息，建设、监理、施工企业应当使用管理人员实名制系统提供的各类管理技术人员证书信息，对持证情况进行检查，按规定配置管理人员。建设单位应当利用管理人员实名制系统，全面掌握管理人员配置情况，落实相关企业质量安全责任。
七、市、区（县）质量安全监督部门在施工许可证发放前的质量安全措施现场审核时，应当重点审核管理人员实名制登记信息采集情况，并对管理人员的信息变更情况和到位情况加强日常监督检查。企业未按本通知组织实施管理人员实名制管理的，由市、区（县）质量安全监督部门责令限期整改；拒不整改的，应当责令停工整改。
4
八、管理人员实名制工作按照“试点和全面推行”二个阶段推进。2015年9月30日前，选取部分区县的项目开展试点；已开工的在建工程应当按照本通知的要求，完成管理人员实名制补登记。 2015年10月1日起，本市新开工和在建工程全面推行管理人员实名制。
二○一五年六月八日
上海市城乡建设和管理委员会
推荐第8篇：劳务实名制管理有关规定
劳务实名制管理有关规定
依据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）、建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建市[2005] 131号）等文件要求，在总承包项目内推行劳务实名制管理。市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员相应实行实名制管理。
一、分包人员实名制管理目的、意义
（一）目的
劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作。‘实行劳务实名制管理，使总包对劳务分包人数清、情况明、人员对号、调配有序，从而促进劳务企业合法用工、切实维护农民工权益、调动农民工积极性、实施劳务精细化管理，增强企业核心竞争力。
（二）意义
1．实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险、减少劳动纠纷、促进企业稳定。
2．实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性地加强对农民工的培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。
3．实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使总包可以有效监督劳务企业的工资发放。
4．实行劳务实名制管理，使总包企业了解劳务企业用工人数、工资总额，便于总包企业有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。
二、分包人员实名制管理范围、内容
（一）范围
1．市政公用工程的项目经理及项目部组成人员。
2．城区市政公用工程的施工现场管理人员和关键岗位进行实名制管理，对象是施工关键岗位人员，如电工、架子工、预应力张拉工、起重工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、吊篮安装拆卸工、电焊工、锅炉工、电梯工、中小机械操作工、场内机械驾驶员等。
（二）内容
1．市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实名制管理内容有：个人身份证、个人执业注册证或上岗证件、个人工作业绩、个人劳动合同或聘用合同等内容。
2．总承包企业、招投标代理公司、监理企业、监管部门对市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实行实名制分别担负不同的职责。
其中，若招投标代理公司在负责市政公用工程项目招投标代理时，将监理企业和拟参与投标的施工企业的项目部领导机构报市政公用工程市场管理部门备案，未通过备案的项目部领导机构，不得进入招投标市场。
三、管理措施及管理方法
（一）管理措施
1．劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务。应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包方备案，并确保人、册、证、合同，证书相符统一。人员有变动的要及时变动花名册、并向总包方办理变更备案。无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。 2．要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。项目部要定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并可抽查检验培训效果。
3．劳务人员现场管理实名化。进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。分包企业要根据劳务人员花名册编制出勤表，每日点名考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。考勤表、考核表须报总包备案。
4。劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资台账，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台账须报总包备案。
5．劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报总包备案。
（二）实名制管理方法 1．IC卡
目前，劳务实名制管理手段主要有手工台账、EXCEl．L表和lC卡。使用lC卡进行实名制管理，将科技手段引入项目管理中，能够充分体现总承包的项目管理水平。因此，有条件的项目应逐步推行使用IC卡进行项目实名制管理。lC卡可实现如下管理功能：
(1)人员信息管理：劳务企业将劳务人员基本身份信息，培训、继续教育信息等录入lC卡，便于保存和查询。
(2)工资管理：劳务企业按月将劳务人员的工资通过储蓄所存人个人管理卡，劳务人员使用管理卡可就近在ATM机支取现金，查询余额，也可异地支取。
(3)考勤管理：在施工现场进出口通道安装打卡机，劳务人员进出施工现场进行打卡，打卡机记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，另作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况。 (4)门禁管理：作为劳务人员准许出入项目施工区、生话区的管理系统。 2．监督检查
(1)项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查，检查内容主要如下：劳务管理员身份证、上岗证；劳务人员花名册、身份证、岗位技能证书、劳动合同证书；考勤表、工资表、工资发放公示单；劳务人员岗前培训、继续教育培训记录；社会保险缴费凭证。不合格的劳务企业应限期进行整改，逾期不改的要予以处罚。
(2)各法人单位要每季度进行项目部实名制管理检查，并对检查情况进行打分，年底进行综合评定。总包方将组织对农民工及劳务管理工作领导小组办公室的不定期抽查。
推荐第9篇：机构实名制管理问答
1、什么是机构编制实名制?
机构编制实名制是将机构编制部门核定到机关、事业单位的机构编制，按照规定类别和特定程序定编到人，把抽象的编制具体化，使自然人的进编有章有法，让在编人员的身份认定有凭有据。无论哪种类别的编制，都要与自然人的真实姓名相匹配。
2、实行机构编制实名制管理的范围是什么？
在纵向涵盖了省直、市州、县区、乡镇四级，在横向上包括了党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关和各类事业单位。
3、机构编制实名制管理工作目标是什么?
通过建立机构编制实名制管理制度，构建运转协调、互联互通、相互约束、信息共享的实名制管理网络平台。
4、开展机构编制实名制管理有何重要意义?
实行机构编制实名制管理，是新时期加强和完善机构编制管理工作的有效手段；是严格控制机构编制与人员增长的重要措施；是科学配置党的执政资源，创新机构编制管理的重要举措；是贯彻落实《公务员法》、加强机关事业单位人事管理的现实需要。
5、机构编制实名制管理主要建立哪几方面的制度?
一是建立《机构编制管理证》制度；二是建立《编制使用通知单》制度；三是建立机构编制实名制管理信息库维护制度；四是建立机构编制实名制公示制度；五是建立机构编制动态管理制度。
6、机构编制实名制管理的内容是什么?
机构编制实名制管理包括各单位的机构编制和实有人员情况。其中，机构编制情况包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、领导职数、主要职责(任务)、编制类型、编制数量、经费渠道等。实有人员情况包括姓名、性别、出生日期、身份证号、所属机构、占编制类型、职务、职称、学历、参加工作时间、出入编时间及原因等。
7、实行机构编制实名制的依据是什么?
2006年，中编办在为实施公务员法给各地下达行政编制的文件中要求，“到20l1年，要实现行政编制数、实有人员数、财政供养数对应的实名制”。2009年，中组部、中编办、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》(中编办发[2009]39号)，对确保到2011年全面推行机构编制实名制提出了明确要求。根据中央精神，2010年11月29日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅下发了《关于在全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作的意见》(甘办发[201O]88号)。2011年1月20日，中共定西市委办公室、定西市人民政府办公室下发了《关于在全市机关事业单位实行机构编制实名制管理工作的意见》(定办发[2011]18号)。
8，推行机构编制实名制管理的方法步骤有哪些?
推行机构编制实名制管理工作分为以下5个阶段：调查摸底和动员部署阶段、信息采集和初审阶段、信息公示和报送阶段、信息审查和录入阶段、数据汇总和总结完善阶段。
9、机构编制实名制管理公示的内容是什么?
在不涉及国家秘密或个人隐私的机构编制和人员信息，通过适当方式向社会公开，接受监督。公示的内容主要包括：机构名称、主要职责、内设机构、人员编制及对应配备的实有人员名单等。
10、机构编制实名制管理信息公示方式是什么?
各部门(单位)利用政务公开栏在本部门(单位)内部进行公示。
11、违反机构编制纪律依据什么进行处理?
中编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》和2009年中纪委印发的《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》的通知(中纪发[2009]15号)文件，对违反机构编制纪律的各类情况处理作了明文规定。
12、确定超编单位在编人员时应把握哪些原则?
一是领导职数、一般干部、工勤人员三种岗位的编制互不挤占。二是领导超编的，按组织任命的先后顺序进行排序确定。三是一般工作人员(含正副主任科员和正副科级干部)超编的，按进入本单位时间先后确定。四是同时进入本单位的人员按工龄长短确定(并入机构人员以进入原单位时间为准)。对超编人员确定为非在编的暂时列入编外，待空编后递补入编。
问：什么是机构编制实名制管理制度？
答：“实名制”是一个通行概念，基本含义是指公民在社会活动中必须依法出具、使用居民身份证登记的真实姓名。机构编制实名制管理是一种行政管理行为，就是将机构编制部门核定到机关、事业单位的编制，按照规定类别和特定程序定编到人，把抽象的编制具体化，使自然人的进编有章有法，让在编人员的身份认定有凭有据。无论哪种类别的编制，都要与自然人的真实姓名匹配，其功能和作用才能得到充分体现。
实名制管理的范围，在纵向上涵盖了自治区、地州市、县市区、乡镇四级，在横向上包括了党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体机关和各类事业单位。
问：开展机构编制实名制管理有何重要意义？
答：实行机构编制实名制管理，是新时期加强和完善机构编制管理工作的有效手段，是严格控制机构编制与人员增长的重要措施，也是创新机构编制管理的一项重要举措。
实行机构编制实名制管理，是贯彻落实《公务员法》，加强机关事业单位人事管理的现实需要。实名制管理为界定公务员和事业单位人员身份提供了最有效、最可靠、最直接的依据。严格执行实名制管理的各项规定，对所批准的机构编制进行全程跟踪，可以从制度上解决超编和混编混岗问题，为进一步巩固公务员登记的成果，深入推行自治区事业单位人事制度改革创造了良好条件。
实行机构编制实名制管理，是科学配置党的执政资源，创新机构编制管理的重要举措。实名制管理把人员编制审批、人员调配、工资审批、经费拨付等工作相互衔接，实现了管编制、管人员、管经费等多环节的有机统一，从源头上强化了机构编制管理，充分发挥了机构编制管理在科学配置执政资源等方面的重要作用。 实行机构编制实名制管理，是加强机构编制管理，维护机构编制权威性、严肃性的有效手段。通过实名制管理，机构编制部门对所批的机构编制实行全程管理和监督，确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。这项制度的实施，能够有效地将人员控制在编制员额之内，从而控制机构、编制和人员的盲目增长，切实维护机构编制的权威性和严肃性。
实行机构编制实名制管理，是严肃机构编制纪律，强化机构编制监督检查的重要依据。实名制管理的实施，使具体人员和抽象的编制相结合，真实姓名和身份证的法定作用相统一，增强了机构编制统计的真实性、准确性，为机构编制监督检查提供了重要依据。实名制管理要求编制使用必须进行事前审核，为监督检查工作提供了关口前移的阵地。
问：实名制管理主要包括哪几个方面的内容？
答：实名制管理主要包括建立机构编制实名制管理信息库，机构编制实名制公示制度，健全《机构编制管理证》《编制使用通知单》制度和实行机构编制动态管理。
一是建立和完善《机构编制管理证》和《编制使用通知单》制度。《管理证》和《通知单》的配套使用，构成了机构编制使用审核制度。用人单位需要新增人员时，要凭《管理证》先到机构编制部门开具《通知单》，办理编制核准使用手续，然后再到组织、人事、财政、社保等部门办理人员招录、招聘、调配、核拨经费、社会保险等手续。 二是建立机构编制实名制管理信息库。自治区机构编制实名制管理信息库主要依托中央编办开发的“机构编制实名制管理信息系统”。自治区机构编制实名制管理信息库由自治区、地州市、县市区三级构成。机构编制的基础信息由各部门、各单位提供，同级编办负责审核录入。人员在编在岗情况经同级组织人事部门审核，由各单位负责录入。 三是建立机构编制实名制公示制度。按照中央和自治区的有关要求，要将实名制管理的文件、政策、程序和结果等内容在一定范围内公布，接受干部群众和社会的监督。从今年起，各级机关事业单位在《管理证》年审前，都必须将机构编制执行情况在本单位进行公示，最后报机构编制部门备案。条件成熟时，我区将建立机构编制实名制信息公示系统，在网上公开各级机关、事业单位机构编制和人员信息，接受社会和人民群众的监督。 四是建立机构编制动态管理机制。具体说就是严格执行编制审核使用制度；建立信息汇总和报告制度。各地州市每半年要把实名制管理工作的运行情况和有关数据向自治区报告。自治区本级党政群机关、事业单位每季度向自治区编办上报一次；建立部门之间相互配合和相互约束机制。
问：如何建立机构编制监督检查的长效机制，确保实名制工作取得成效？
答：全区今年要基本建立实名制管理制度，机构编制部门将会同有关部门进行督促检查，自治区编办已开通机构编制举报投诉电话，加强机构编制实名制工作的社会舆论监督举报电话 “12310”。这项工作要做到“三个坚持”和“三个不”，即：坚持机构编制的集中统一管理，坚持把好审核关，坚持从紧从严原则；不越权审批，不违反程序审批，不在限额外审批。
实名制管理是机构编制管理的刚性化手段，在“管住”的基础上，力求“管好”。对违反机构编制规定的，机构编制部门不予核准入编，组织人事部门不予配备领导干部、录用调配人员和审批工资，财政部门不予核拨经费和人员工资，劳动和社会保障部门不予办理社会保障等手续。
推荐第10篇：机构编制实名制管理实施细则
机关事业单位机构编制实名制管理实施细则
第一条
为进一步加强和改进机构编制基础管理，管住管好机构编制，严格控制行政成本，建立健全机构编制部门与纪检监察、组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门的协调配合和制约机制，根据国务院《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》等机构编制法律法规和上级有关文件规定，结合我区实际，制定本细则。
第二条
本细则适用于我区本级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派和工商联、人民团体机关，镇街机关，以及各级事业单位。
第三条
机构编制实名制管理是机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策采取的一种核准使用、全程管理的机构编制管理办法。其由《机构编制实名制管理信息库》（即《机关事业单位机构编制管理系统》，以下简称《信息库》）、机构编制和人员名实对应（具体机构设臵与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准使用的编制和领导职数相对应）制度、机构编制核准使用制度以及机构编制实名制管理信息公示制度构成。
第四条
机构编制实名制管理的内容包括机构编制和实有
—1— 人员。
机构编制情况主要包括：机构名称、性质、规格、隶属关系、内设机构、领导职数、主要职责（任务）、编制类型、编制数量、经费渠道、批准文号等。
实有人员情况主要包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、所属机构、所占编制类型、职务、参加工作时间、出入编时间及原因等。
第五条 《信息库》记载机构编制、人员等核定情况和实有情况，机构编制部门负责该信息库的建设，各单位初始录入的实有人员经审核后登记入库，之后的人员增减都必须通过该系统确认。《机关、事业单位使用编制通知单》（以下简称《编制通知单》）是调入或新增人员的“凭证”，是办结组织人事手续、办理人员经费拨款和社会保险等的依据，凡机关、事业单位调入或新增人员必须到机构编制部门办理《编制通知单》。
第六条
机构编制部门综合协调实名制管理工作，具体负责建立和维护《信息库》，核准机关、事业单位人员编制使用；办理机关、事业单位人员出入编手续，审核财政统发工资人员名单；组织指导机构编制实名制管理信息公示；对机构编制实名制管理的执行情况进行监督检查。
机构编制部门不定期会同纪检监察部门，对机构编制实名制—2 — 管理工作进行专项督查，检查执行中存在的问题并查处机构编制违纪违法行为。
组织、人事部门按照机构编制部门核定的编制、职数，调配人员、配备干部、审批人员工资。
财政部门按照机构编制部门核准的编制、实有人员情况和组织、人事部门核定的人员工资待遇标准，编制机关、事业单位的年度人员经费预算草案，核拨人员经费。
劳动和社会保障部门按照机构编制部门核准的实有人员情况和组织、人事部门的相关审批手续，办理人员社会保险手续。
第七条
有关单位机构名称、内设机构、人员编制和领导职数等机构编制事项经批准调整后，机构编制部门负责更新《信息库》。
第八条
各机关、事业单位增配处级领导职务（或非领导职务）人员，接通知后直接到组织、人事部门办理行政关系转移和工资审批手续，机构编制部门凭组织部门每月提供的干部任免情况，在《信息库》中对有关人员情况作出调整，并为其办理公费医疗、社会保险等手续出具证明材料。
第九条
军转干部等政策性安臵按经批准的安臵计划实施。
第十条
机关、事业单位按经批准的增人计划向社会公开招考（聘）工作人员。
—3— 第十一条
各机关、事业单位通过正常调任、调动、特殊人才引进等途径增加科级及以下人员，增人计划经组织、人事部门和机构编制部门核准后，组织、人事部门按管理权限和规定程序为其办理调动、报到手续。
第十二条 对于第九条至第十一条的增加人员，用人单位凭组织、人事部门相关资料到机构编制部门办理入编手续后，持《编制通知单》办理工资审批、社会保险等手续。
第十三条
各机关、事业单位增配科级领导职务（或非领导职务）人员，经组织、人事部门核准职数使用和拟任人员资格后，按干部管理权限进行任命，任命后7个工作日内向机构编制部门提出人员信息的职务变动申请。
第十四条
各机关、事业单位有工作人员被免职、降职、撤职的，按干部管理权限和规定程序办理职务（岗位）变动手续，相关手续办结后7个工作日内向机构编制部门提出人员信息的职务（岗位）变动申请。
第十五条
事业单位内部人员岗位调整涉及人员岗位类别（指管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位等）或岗位等级调整的，按照职责分工，单位须向组织、人事部门申报确认。确认后7个工作日内向机构编制部门提出人员信息的岗位变动申请。
第十六条
各机关、事业单位有工作人员调往区属以外单—4 — 位、退休、死亡（含退休人员）、辞职、离职、解除聘用合同以及被开除、辞退等减员情况的，单位在减员后7个工作日内向机构编制部门提出出编申请。
第十七条
对于第十三条至第十六条的人员变动，机构编制部门审核相关材料后，通过在《信息库》修改相关人员信息予以确认。
第十八条
机关内部人员平职轮岗、事业单位内部人员岗位调整且不涉及人员岗位类别（指管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位等）或岗位等级调整的，按照职责分工，用人单位经向组织部、人事部门备案后，于调整后7个工作日内直接在《信息库》上修改人员信息相关项。
第十九条
各机关、事业单位要建立机构编制实名制管理信息公示制度（涉及国家秘密等情况除外）。
每年12月15日至30日期间，各机关、事业单位必须在本系统或本单位范围内安排一次机构编制实名制管理信息定期公示，公示期为7天。
各机关、事业单位发生上述第八条至第十一条任何一项增加了人员的，必须于变动人员所有手续办结后7个工作日内，在本系统或本单位范围内安排一次机构编制实名制管理信息人员变动公示，公示期为7天。
—5— 公示内容和样式由机构编制部门制定。
第二十条
对擅自增设机构、超编进人，超职数配备干部的，机构编制部门不予办理核准手续；组织、人事部门不予办理职务任免、人员调动和工资审批等事项；财政部门不予核拨经费；劳动和社会保障部门不予办理社会保险手续。
第二十一条
各机关、事业单位要严格遵守机构编制法律法规和方针政策，认真执行机构编制管理纪律，落实机构编制实名制管理各项规定，与机构编制部门共同做好机构编制实名制管理重要载体《信息库》的日常维护工作（至少每月安排一次核对修改），以确保其真实、准确和完整。
第二十二条
本实施细则由区机构编制委员会办公室负责解释。
第二十三条
本实施细则自发文之日起实施，有效期三年。
—6 —
第11篇：农民工实名制管理工作报告
农民工管理工作经验交流
农民工管理工作经验交流
我是****民管员，很荣幸能再这里与大家交流农民工管理的工作经验。天津天安数码城一期工程坐落于西青区张家窝工业园区内，是由天津天安数码城有限公司投资建设，总建筑面积136390㎡，于2011年2月20日基础工程开工，2011年8月30日主体竣工。
根据《天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则（试行）》规定了总包企业民管员的工作内容，总结出农民工管理工作流程为：收集现场分包人员身份证复印件→统计分包人员花名册→农民工实名制台账→分包人员考勤及工资明细表→经本人确认签字→考勤及工资表张贴公示→分包人员撤场清算表。然后每个月基本都按照这个流程循环，也实现了农民工的动态管理。
可能有很多同事认为我们的工作很简单，就是整理资料，做资料。其实民管员表面工作是收集整理资料，民管员工作核心是农民工实名制管理。对农民工实名制管理也是民管员在工作过程中最大的难点。下面就我的工作跟大家谈一下民管员工作体会。
首先我们了解一下自身的工作环境。大部分民管员在项目部都是兼职。我在项目部担任民管员、安全员和CI管理。民管员主要负责农民工管理，建立农民工业校，组织农民工业校开课；安全员：负责我项目部安全资料的整理，安全资料是按照《天津市建设工程施工现场安全保证资料》和公司安全的要求实施，安全资料共十卷九册65张表，其中未列入表的还有各种安全专项检查记录，入场人员安全教育等等；CI管理：我项目部对CI管理要求争创CI金奖，在工作中严格按照《中国建筑企业形象识别规范手册施工现场综合分册》要求，对施工现场进行CI布置。这三项工作没有主次之分，而且要避免这三项工作之间的矛盾，这就是我在项目部客观的工作环境。
在这样的环境下我们要继续做好民管员，俗话说：良好的开始等于成功的一半。民管员第一项工作就是收集分包人员身份证复印件。如今是一个信息高速流通的社会，个人信息泄露导致欺诈等事件屡见不鲜，农民工实名制管理制度实施时间不长，导致部分农民工对我们的工作不理解，不支持；收集身份证复印件的直接执行者是分包单位的班组长，大部分班组长对农民工管理的态度是浅尝辄止，认为这些都是应付检查，随便找几个就行了，所以大部分班组长往往不配合，或者配合不到位；为了做好我们的工作，我们又找到了劳务队长，而劳务队长把大部分精力都投入到生产中，虽然每次都是口头答应了，但这些问题往往不被劳务队长关注。针对以上现象，我也采取了一些办法，但在实际操作的时候，由于工程工期较紧，劳务队长没有更多精力关注农民工实名制管理，找到班组长时也是应付差事，最后我们只有尽力给农民工讲解农民工实名制管理的意义，希望他们能够理解，但是结果是让人失望的，面对这些问题我们也对不配合的劳务队、班组进行罚款，即使罚款了，如果他们不按时上报或不上报，地方部门或公司检查的时候那部分资料就是空白，也失去了罚款的意义。在这过程中我们做了大量的工作，但收获甚微，只靠民管员的力量是杯水车薪，而我们的工作更多的是注重结果。所以，面对劳务队长配合难、班组长配合难 “两难”问题，我采取的是勤督促、勤动脑、勤沟通，这“三勤”办法，减少过程中重复性工作，提高工作效率。
我认为收集农民工身份证复印件最好是一鼓作气，一次性完成，收集次数越多，难度越大，由于我兼职安全员，农民工入场时都必须进行三级安全教育，我们可以在进行安全教育的同时用简短的时间向农民工宣传实名制管理的意义，让他们认识到实名制管理关系到他们的切身利益，尽量多的让他们了解农民工实名制管理制度，从根本上改变他们抵触的心态，然后把入场人员的身份证收集起来，没带身份证的人员统计成册，会后再进行突击，要求劳务队长限期上报剩余人员的身份证复印件，对一些钉子户，在班组长的协助下及时找到那部分人员与他们沟通，这样我们第一步工作就高效顺利完成了，为下一步的工作奠定了坚实的基础。我还可以与项目部商量，在每个月的工程款评审时，设置民管员签字，对资料未上报齐全的分包单位不予拨款，其目的是引起劳务队长农民工实名制管理的足够重视，想法表达之后，也得到了项目部的大力支持，提高了我的工作效率。
农民工身份证复印件收集工作完成后，农民工花名册和实名制台账也相当于完成了。由于工地上劳务人员流动量较大，要实现对农民工的动态管理，只依赖民管员是不可能的，各分包单位的人员流动分包单位的班组长最清楚，所以对这部分人员的管理主要需要分包单位班组长的协助，为了减少工作疏漏，提高班组长的责任心，我对这部分人员管理的办法是经常督促班组长去统计进出场人员，经常提醒劳务队长督促班组长及时上报人员流动情况，到月底统计该月花名册上人数，并注明页数，然后经班组长和劳务队长确认签字，并加盖分包单位公章，目的是加强分包单位对流动人员管理和重视。
下一步工作是农民工工资及考勤表。这个工作是由分包单位班组长收集农民工出勤记录和工资单，并据此计算出农民工工资总额，审核后上报公司。对这一环节我们很难控制，上报的工资及考勤表很可能带有虚假信息，而这一过程我们又没那么多精力去监督，但是我们可以控制的是班组长和劳务队长签字，以及加盖分包单位公章，在这我也仿照上一环节增加最后一页对本月工资表内容的说明，然后找劳务队长签字确认，再加盖分包单位公章。这一环节我采取这种方法严格把控，目的是加强劳务队长和各班组长对农民工实名制管理。最后对工资及考勤表张贴公示，我项目部要求分包单位在各自生活区内分别设置宣传栏，在每月实名制信息上传之前进行张贴公示，公示期为2天，确认无误后再进行上传，并在工人围观时留下影像资料，保留工作痕迹。
最后就是分包人员撤场清算表，对撤场队伍填写撤场清算表，经项目部审核，确认农民工工资发放情况，做到人走账清。
为丰富农民工业余生活，根据天津市建筑业协会津建协字[2010]第22号文件精神，着力培养一批紧缺型、技术性较高技能技术工人，深化普及建筑业农民工法律知识、技术精湛的操作人员队伍，进一步增强农民工安全生产知识，确保建设工程质量，特设立农民工业校。在建立农民工业校时，我们按照《细则》要求对业校内硬件设施进行布置，编制学校章程、教学计划等各种规章制度，但在业校开课后，部分班组人员不能按教学计划上课，原因主要有两个：一部分工人认为听课不如不听，去了也听不懂，还浪费时间；另一部分农民工上了一天的班，晚上没那么多精力参加课程，也有一部分农民工晚上加班。后者是客观存在的，这方面我们也需要理解。而在召集大家上课的时候，越来越多的人反映身心疲惫，没精力，工人们都这么说我们就不好再要求了，所以这时候就需要我们与农民工勤沟通，让农民工感觉到我们尊重他们，理解他们，站在他们的角度上考虑一些问题，自然少了很多借口，我们的工作也会得到更多的支持。
以上所述是我对民管员的工作体会，我认为民管员的工作不只是简单的收集、整理资料，我们客观的工作环境和工作中“两难”现象，增加了我们的工作难度，而解决“两难”的办法不仅只有“三勤”，还有更多、更好的办法，这就需要我们民管员从实际出发，踏踏实实工作，共同完善民管员的工作。在实施农民工管理难的办法时，应该因地制宜，采用多种方法消除农民工的顾虑。同时也应加强农民工的素质教育，让我们的建筑施工真正从根本上做到文明，让我们的建筑施工管理更人性化，让社会更和谐发展。
第12篇：编制管理实名制自查报告
编制管理实名制自查报告
市教育局：
根据市委、政府办《关于对全市机构编制人员管理工作进行检查的通知》精神，加强机构，规范人员管理。我中心小学接到通知后，针对文件要求，认真开展了自查工作。现将自查情况汇报如下：
1、我中心小学事业单位名称规范，所辖各小学（园）单位名称也规范，无对外加挂的牌子。
2、现有教职工与工资花名册一致，无存在\"吃空饷\"人员，雇人顶岗人员，不存在人员混编混岗现象。
3、在去年编制实名制公示后，市教育局从我校编外聘用人员中借调2人（陈芳、沈小英），现有离岗退养人员3名（男58周岁，女53周岁），在编制实名制后退休5人，死亡1人，从中宁划入14名（其中曹金明已退休），市教育局二次应聘调入21名，具体增减情况见统计表。
市编办：
根据市编办《2011年度机构编制管理规定执行情况考核实施方案》（淮编办[2011]78号）文件要求，市供销社高度重视，对照考核内容，进行认真的自查。现将自查情况报告如下：
一、机构编制管理总体情况
市供销社机关行政编制22人，其中县级领导职数5人，科级领导职数9人，县级非领导职数1人，科级非领导职数5人。2011年调入县级领导1人，通过公务员招录考试录取3人。直属事业单位市供销社职工学校编制18人。我社在机构设置、人员配置上均按照规定管理。同时，认真及时执行市委、市政府、市编委研究决定的机构编制事项，没有违反管理权限和程序设立机构，没有擅自增加编制和领导职数，无机构编制违纪违规情况发生。严格执行上级机构编制管理文件，进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。
二、行政和事业单位改革情况
严格执行上级批准的行政改革方案，落实“三定”规定，按时完成机构改革任务，实施机构编制实名制管理，按时间节点完成实名制信息录入、核对、报送工作及公示、登记工作，没有违反规定的行为。
三、事业单位法人登记情况
规范事业单位的设立、变更、注销登记工作，实时汇总登记管理数据，建立规范的档案库。没有出现抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。 认真开展事业单位法人年检工作，事业单位市供销社职工学校虽然教学业务停滞，仍坚持正常年检。
四、机构编制日常管理情况
机关、事业单位在编在岗人员全部纳入实名制管理管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理。 机构编制实行动态管理，2011年新进人员均 在严格控制机构编制总量的前提下，按照规定进行配置，并及时办理入编手续。另外，机构编制统计年报及专项统计工作，都及时完成。
五、存在问题及下一步工作打算
我社机构编制管理工作在市主管部门的关心支持与指导下，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是单位公务员队伍年龄结构不合理，没能及时补充年轻的公务员，队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务认识不够，出现年检任务没有全面完成的现象。
下一步我们将进一步深化行政管理体制改革，继续加强机构编制管理，建立并完善长效工作机制。会同组织、财务、监察等部门，定期组织督查，做好机构编制管理工作，争取各项工作迈上新台阶。
第13篇：农民工实名制管理考勤方案
建筑工程务工人员实名制管理系统
建设方案
无锡中科智远科技有限公司
二零一五年四月
目录
1 项目背景 .............................................................................................1 2 建设目标 .............................................................................................3 3 建设原则 .............................................................................................5 4 项目建设方案 .....................................................................................6 4.1总体设计 .....................................................................................6 4.2人员考勤管理系统总体建设 ......................................................7 4.2.1人员信息采集系统 .............................................................7 4.2.2 智能终端采集系统 ............................................................7 4.2.3数据接收系统 .....................................................................8 4.3平台功能 ....................................................................................9 4.4 人员核查管理系统功能 ..........................................................10 4.5系统安全体系 ...........................................................................11 4.5.1网络安全 ..........................................................................11 4.5.2数据库安全 .......................................................................12
1 项目背景
伴随着经济的腾飞现代化建设开始飞速发展，建筑安全生产已成为现今一个热门话题，在事故多发的建筑行业如何保证建筑质量、建筑工人的人生安全和实时掌握建筑工地的人员流动性已成为监管单位与施工单位关心的头等问题。
建筑工程现场管理人员到岗履职，是保障建筑工程现场人员人身安全与施工安全的一个重要措施，由于建筑工地的分散性，国家监管单位只能采取抽查的方式进行监督管理，而建筑工地的现场管理人员为节约现场管理人员成本，往往配置的人员大打折扣，应付检查的方法很多，存在着监管人员来之前到现场，监管人员走之后就走人的现象。这样就导致了建筑工地现场管理人员未能起到及时监督的职责，建筑质量、建筑工人的人生安全都无法得到可靠的保障。
同时随着我国工业化、城镇化加快发展的背景下，农民工这个庞大的群体开始被人们所关注，权益保障问题更是各级政府关注的重中之重，国家、地方政府先后颁布了很多保障农民工合法权益的条款，在此背景下，有不少不发分子，利用国家和政府保障农民工权益的有利形势，打着讨薪旗号组织人员集体上访，给政府施压，少干多要、重复讨要，甚至采取围堵政府机关、堵塞交通等过激行为的恶意讨薪。如何在有效的保障农民工群体合法利益的同时，又能杜绝不法分子煽动闹事，无锡中科智远科技有限公司创新采用最先进的物联网技术，对工地施工现场人员进行人脸识别身份验证，实时记录人员到岗情况，
1 实现现场人员到岗有迹可循，为将来工资纠纷提供科学依据。
2 2 建设目标
1) 切实加强管理人员到岗履职力度
上下班两次考勤数据通过网络直接传送到系统中，系统自动分析统计数据，监管单位通过管理平台可以及时督查施工现场企业管理人员与民工的上岗情况，随时统计出工地现场人员的考勤天数，督促相关企业加强现场安全质量管理。 2) 扎实提高安全质量的监管效率
目前，不论是安全质量监管部门，还是企业自身的管理机构，对建筑工地的监管还是重点依靠管理人员深入施工现场，但往往由于人手少、项目多，施工现场多（大的建筑公司可能同时在几个地市有建设项目），监管不及时、不到位，以致在建设工程的安全质量监管上存在空白和盲点。人员考勤管理系统应用后，对质量监管人员而言，无论身在何处，量有多大，都可以通过系统后台随时随地掌握现场人员到岗情况，及时发现问题并督促施工单位、项目负责人及时整改隐患，促进安全生产和工程质量管理。 3) 有效降低安全事故的发生率
建筑工地使用信息化管理手段，将使监管部门或集团高管改变传统的监管模式，实现监管模式的创新。同时，计算机技术、互联网的应用，又可以十分便捷地实现移动监督，真正实现监督管理的远程化与实时性，提高了建设工程监管的科学性、有效性，是科技行业的有力体现，从而提高了管理水平大大降低了建筑安全事故的发生率。
3 4) 及时掌握工地现场施工人员动向
当某一施工人员当天未考勤时系统可以自动体现出来，现场管理人员可以询问该施工人员的去向，规范管理体制。同时可以通过人员考勤管理系统辨别出这些员工是否为本工地员工，该员工在此工地一共上班多少天实时统计出来。 5) 有效避免上访闹事情况
借助人脸识别技术，对上访人员进行人脸比对，不符合要求的一概不予受理；对符合要求的，结合其考勤明细，判断其讨薪金额是否符合要求，有效杜绝不法分子利用农民工讨薪闹事行为。
4 3 建设原则
本项目系统方案的设计，以及系统开发、硬件设备选型、基础设施施工应遵循以下原则：
1、系统的实用性
人员考勤管理系统的建设只需少量的硬件投入非常便捷，我们建设的理念就是根据施工现场实际情况，充分利用已有的基础设施，决不生搬硬套，搞表面化、重复化建设。
2、系统的前瞻性
基础网络设计具有前瞻性，增加或删减人员录入信息，不需要对软件系统进行调整；基础数据库设计具有前瞻性，新增业务或新增数据项不会对，已有的数据造成大的影响；软件系统设计具有前瞻性，软件各子系统之间的独立性高，接口简单。新增子功能模块不会影响已经成熟投入使用的功能模块。
3、数据的集中性
建立数据中心，把人员考勤管理系统的全部业务数据都保存到数据中心数据库中。对各项业务应用进行重组或整合，加强各业务部门之间的协作，实现数据共享。
4、建设的平滑性
在整体项目实施期间，保持现场施工与管理工作的正常进行。
5 4 项目建设方案
4.1总体设计
人员考勤管理系统架构图
现场管理人员和施工人员通过安装在工地现场的人脸识别终端进行日常考勤，通过网络传送到后台管理服务器，包括承包单位、监理单位、安全监督站、建设单位、监管小组在内的监管部门可以通过我们的后台管理系统进行人员查询、日常考勤统计分析，通过远程人脸识别验证该人员是否为本工地员工，简化了管理手续，强化了管理手段。
6 4.2人员考勤管理系统总体建设
4.2.1人员信息采集系统
系统通过二代身份证读卡器采集身份证信息的同时触发人员特征信息登记，登记完成后，人员的基本信息和人脸特征信息整合存入到数据库；系统对采集的信息进行管理，针对每个工地不同的人员配置进行人员信息初始化。
人员信息采集系统主要实现现场人员信息的录入与存储。人员信息包括：姓名、身份证号、性别、生日、证件号、地址、所属单位、身份证照片、人脸特征及近照等。
4.2.2 智能终端采集系统
基于嵌入式系统开发的智慧终端信息采集系统，首先通过二代身份证读卡器对项目考核人员的身份信息进行采集，并同时采集人脸特征信息。人脸识别考勤机对考勤人员进行日常考勤，并将采集到的考
7 勤信息与抓拍图片进行匹配打包，将数据发送给住建局中央机房的数据接收系统，为防止传输时网络问题导致数据丢失，终端信息采集系统实现本地留存，等网络通畅后再一起发送到数据接入系统，本地留存可达20000条数据。
刷卡+人脸识别
GPS定位+刷卡+人脸识别
4.2.3数据接收系统
系统实时接收前端设备的考勤数据，能够对接收到的考勤数据进行处理，实现对正确数据进行存储入库，对错误数据、异常数据或冗余数据进行筛选、过滤；系统能够对前端设备进行统一管理，可进行远程设备升级和人员变更，保证前端设备运行的稳定，一旦发现问题可及时分析出原因，对症下药，快速解决设备故障。
8 4.3平台功能
系统能够实现对考核人基础信息、考勤信息等统一管理，实时显示每天的考勤数据；系统自动根据相关文件要求对项目管理人员考勤进行每日考勤数据筛选、每月数据统计，对违规数据自动弹出报警，并根据文件要求开具整改单或停工单等；系统对农民工考勤数据进行本地留存及远程数据同步，为将来的薪资纠纷提供科学依据。系统为全开放系统，对不同用户分配不同的权限，保证数据的共享，同时对数据进行保密。
9
4.4 人员核查管理系统功能
系统提供数据库人员人脸特征信息远程推送功能，实现人员身份实时验证，验证不通过者视为非施工现场务工人员；验证通过后，系统会自动查询并统计出务工人员所在工程务工的总天数及明细，提供讨薪评判依据,避免少干多要，或重复索要的现象。
10 4.5系统安全体系
4.5.1网络安全
访问控制：通过对特定网段、服务建立的访问控制体系，将绝大多数攻击阻止在到达攻击目标之前。
检查安全漏洞：通过对安全漏洞的周期检查，即使攻击可到达攻击目标，也可使绝大多数攻击无效。
攻击监控：通过对特定网段、服务建立的攻击监控体系，可实时检测出绝大多数攻击，并采取相应的行动（如断开网络连接、记录攻击过程、跟踪攻击源等）。
加密通讯：主动的加密通讯，可使攻击者不能了解、修改敏感信息。
认证：良好的认证体系可防止攻击者假冒合法用户。 备份和恢复：良好的备份和恢复机制，可在攻击造成损失时，尽快地恢复数据和系统服务。
多层防御，攻击者在突破第一道防线后，延缓或阻断其到达攻击目标。
隐藏内部信息，使攻击者不能了解系统内的基本情况。 设立安全监控中心，为信息系统提供安全体系管理、监控，渠护及紧急情况服务。
11 4.5.2数据库安全
由于数据管理系统（DBMS）对数据库的管理是建立在分级管理的概念上的，因此，DBMS的安全也是可想而知的。另外DBMS的安全必须与操作系统的安全配套，这无疑是一个先天的不足之处。所以在信息系统数据库安全措施中必须对使用的数据库系统进行加固。
针对通常使用的数据库服务器的情况，应对如下安全管理和配置进行修改：更改用户弱口令，选择有一定长度的用户口令（建议选用7位或14位的用户口令）；安装最新的服务器补丁；在可能的情况下删除所有数据库中的Guest 账号；在服务器的特性中，设定比较高的审计等级；选择更强的认证方式；设定合适的数据库备份策略；设定确切的扩展存储进程权限；设定statement 权限；设定合适的组权限；设定合适的用户权限；设定允许进行联接的主机范围；限制对用户的访问，分散用户权限；验证方法选择，区别对待验证和授权的关系；设置全局组；分配权限；简化安全管理。
通过建立数据库系统的定期检测机制，使用数据库专用弱点扫描系统对现有的数据库系统进行弱点评估，发现数据库系统存在的风险，如弱口令、补丁更新层次、不安全的配置、数据库木马等，通过扫描器发现的漏洞进行加固防护。
12 4.6 设备选型
1
第14篇：工地实名制管理更安全
工地实名制 管理更合理
今年，在嘉兴市区，新开建筑工地均实行实名制管理，建筑工人每天上下班都要打卡，记录上下班时间。实名制管理后，施工现场作业人员人数、进出时间、工作天数及工资发放等情况均清清楚楚，从而在源头上遏制因施工现场管理混乱引发的劳务纠纷，保障外来务工人员合法权益。建工软件免费在线体验
与建筑行业的快速发展相比，建筑施工企业劳务用工管理依然滞后，少数工程承包人或班组长借机拖欠、克扣外来务工人员工资，甚至个别班组长借外来务工人员工资被拖欠之名进行恶意讨薪，不仅外来务工人员和企业权益难以得到保障，一旦遇到紧急突发事件更加难以积极处置。联系电话0571-56565219
为解决建筑工地外来务工人员工资拖欠难题，去年，嘉兴市建筑业管理局决定在市区推行建筑工地实名制的方案。据了解，实名制管理后施工企业在现场建立员工名册，将作业人员姓名、身份证号码、工种、人员头像等情况信息列入员工名册内容，输入电脑，及时更新，还在施工区域入口处配置打卡机、指纹考勤机等考勤设备，作业人员出入施工区域必须通过考勤设备予以考勤。同时每月发放工资时，在每名员工手册中记录当月相关信息，工资表及员工手册均须由员工本人、责任班组长、项目负责人三方签字确认，并将工资发放表及时在工地告示栏上公示，确保施工人员对其工资支付情况无异议。
实名制管理做到了作业人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”。实名制管理将施工人员的各种信息全部记录在册，使施工企业能真实掌握现场作业人员动态情况，并能根据项目进展情况，统筹合理调配人员，还有效地避免个别人员“浑水摸鱼”、“吃空饷”和恶意讨薪事件的发生。
建工软件的指纹考勤系统，全面实现工地的实名管理，确保员工出勤状况，也为薪资发放提供了可信的记录。
第15篇：公关管理看艾滋病实名制
从公共管理角度看艾滋病实名制
艾滋病实名制定义：艾滋病检测实名制是指要求艾滋病受检测者应当向检测机构提供本人姓名、身份证号、现住址等真实信息，而检测机构应当为受检测者保守信息秘密未经本人或者其监护人同意，不得公开艾滋病感染者的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。 自从上个月（2月份）在广西试先推行艾滋病实名制之后，顿时“实名制”又成为网络上面最热门的搜索词汇。艾滋病实名制是属于国家公关政策的范畴，国家也在全力支持艾滋病实名制，逐步推广到全国各个地区。纵观艾滋病实名制政策实行期间，在社会舆论界引起了轩然大波，人民对此看法褒贬不一。
艾滋病实名制政策推行的目标前提是要解决“是什么”的问题，又要解决“应该是什么”的问题。艾滋病实名制推行是根据中国2011年度，中国艾滋病人口不断增加的发展趋势而制定的，以事实为依据，推行政策缓解艾滋病急剧增长带来的人口病情危机。另外一方面，政策的推行受到了国家卫生部的大力支持，在可预见的未来之内，艾滋病病情能够得到有效的控制，推行一系列的措施使艾滋病实名制成为系统化的运行，最后将次推广到全国。
艾滋病实名制的推行，在社会舆论争论主要存在两种说法：一方面支持艾滋病实名制，能较大程度上面减少艾滋病持续传播，另外一方面当实行艾滋病实名制，是否群众的隐私是否能够得到保护？是否个人信息会被泄漏或者曝光，这成为了人们最关心的问题。以下是艾滋病实名制利弊分析：
一、有利方面：第一个可能也是广西要制定这样一个，要把它列入条例的几个原因，首先实名制实际上受益的直接者是感染者和病人，如果不实名的话，就有可能在一旦确认阳性之后，一些后续的服务，就会跟不上，因为找不到人，所以实名制首先是对病人和感染者他的利益是有好处的，第二个方面，是对整体的防控有利，人们知道现在艾滋病防治的总体形势应该说得到了一定的遏制，但是在一定的人群和地区还是呈现上升的趋势，有很多国内外的研究证明，实名制及时把感染的状况告知本人，以及相关的人员，有利于感染者和其他人员采取必要的措施，来减少高危行为，进而减少艾滋病的传播。第三个方面，也有利于搞清楚疫情为我们防治决策提供依据。
二、不利方面：目前艾滋病整体上还存在歧视的情况下，一些人会有一些担心，特别是担心自己个人信息的暴露，感染状况的暴露，进而不去做检测，社会对艾滋病及艾滋病人的不正确认识乃至歧视是争议的根本原因，反对实名制的是害怕暴露艾滋病人的隐私，从而不利于这个群体正常融入社会。但是实际上也是我们相关政策出台之后要加强宣传，使我们的
相关一些服务对象能够正确理解提高认识。进而应该检测的及时还是要检测，实际上这种担心隐私的暴露我们也有相关的政策规定，首先要搞清楚实名检测本身并不是说要把感染者或者病人的一些信息给公开化。在缺乏一套完善的体系配合，以及一个宽松的社会环境下就对艾滋病检测采用实名制有些草率，也不利于防艾事业。
从整体的来看，政府推行艾滋病实名制的最根本初衷在于防治艾滋病，对艾滋病病情的控制。不管艾滋病检测是实名制还是匿名制，关键在于是否有一整套可靠的信息保密制度、咨询和医疗制度。如果没有这些制度保障，初检实名做法只会不鼓励易感人群接受检测，最后使得艾滋病防治目标落空。
一、选择要做的是大力、准确宣讲艾滋病的传播途径，让那些患艾滋病的人在传染途径外能够受到公平、公正的待遇，用实证来打消人们非传播途径下接触的恐惧心理，这才是根本。否则会如很多专家担心的那样，“实名制”会让艾滋病患者更“隐形”。另外，同时希望疾控部门在检测出艾滋病患者时，对他们大力宣讲有关防范措施和故意传播的法律责任，让他们谨慎从事。当艾滋病患者受到歧视状况有重大改观，同时站在同等的高度，我们也许就可以毫无“后顾之忧”的实施“实名制”制度。
二、在讨论是否要推行艾滋病实名制检测之前，我们可能更需要理清的是，在当下中国，防治艾滋病的重点、难点究竟在哪里?政府需要营造怎样的环境，提供怎样的条件，能够让没有进入艾滋病防治视野的人群愿意得到社会关注。在社会普遍对艾滋病怀有恐惧、抵触的情绪之下，是主动的关怀还是强制的实名制更能让艾滋病患者和病毒感染者感到温暖。所以说，推行艾滋病实名制政府和社会要做的是，给患者多点关怀、多点温暖，在艾滋病实名制的推行上任重道远。
第16篇：四川联通实名制管理常见问题
四川联通实名制管理常见问题
1．哪些用户进行用户真实身份信息登记？哪些用户要进行补登记？
答：固定电话(含小灵通用户)、移动网用户（2G、3G、4G、上网卡）需进行真实身份信息登记，已经办理固定电话和移动电话入网手续，但尚未办理真实身份信息登记或者登记信息不完整的电话用户需进行补登记。
2．使用哪些证件办理实名登记（建议携带二代身份证办理）？
答：公众客户：居民身份证（原件）、临时居民身份证、户口簿、军人身份证件、武装警察身份证件、港澳居民往来内地通行证（香港、澳门居民）、台湾居民来往大陆通行证（台湾居民）、护照（外籍人士）。
集团客户：营业执照原件、营业执照副本原件或加盖公章的复印件，法人证书（事业单位法人证书、社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、介绍信（党政军（军队指团级以上单位））、照会（使领馆）。
注：单位办理登记的，除出示以上证件之一外，还应当出示经办人的有效证件和单位的授权书。
3．未实名登记的老用户补登资料渠道有哪些？
答：用户真实身份信息补登记可通过归属地的自有营业厅进行。 4．未实名登记的老用户办理补登记需要提供什么资料？
答：未实名用户办理补登记需要提供有效身份证件原件到自有营业厅进行补登记工作，且需提供客户名称、证件类型、证件号码、证件地址四项内容。 5．一个身份证件最多可以办理几个号码？
答：营业规范规定：同一客户名称、身份证件号码下全国范围内最多只可办理10个移网后付费号码（包括后付费无线上网卡产品）；同一客户名称、身份证件号码下最多只可办理10个预付费号码（包括省分预付费无线上网卡产品），建议省分向当地市场部确认数量。
6、实名登记能代办吗？
答：用户提供个人有效身份证件原件办理实名入网或办理实名补登记。委托他人办理的，代办人应同时提交委托人及本人有效身份证件原件。 7.到营业厅办理信息补登记收费吗？ 答：不收取任何费用。 8.新增用户入网有哪些要求？
答：用户办理固定电话、移动电话（含无线上网卡）入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息，并如实登记。用户委托他人办理入网手续的，受托人应当向电信业务经营者出示受托人和用户的有效证件，办理用户和受托人的真实身份信息登记。
9.如果用户拒绝出示有效证件能否办理入网手续？
答：如果用户拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息、冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件，将无法办理入网手续。 10.自然人可以办理集团客户开户吗？
答：以自然人的身份不可以办理集团客户开户。 11.集团客户名称可以直接继承成用户名称吗？
答：不可以。集团客户下的用户电话号码应当登记到具体的使用个体，如未实名到个体将被停机。
第17篇：某县机构编制实名制管理经验总结
强化措施 优化创新
切实推行机构编制实名制管理
实名制以《机构编制管理证》为载体，以“机构编制实名制管理软件”为依托，以“进人核编、人员进出上下编”为制度保障，以机构编制和实有人员相对应为主要内容，以核准使用为主要手段，实质就是保证现有机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制、领导职数相对应。我县编办自2006年推行实名制管理以来，不断强化措施，健全制度、优化创新，总结经验、提高效能，切实加强机构编制实名制管理工作，取得了显著成效。
一、主要做法
（一）提前调查摸底，认真制定方案
为保证机构编制实名制工作的顺利开展，我县分别于2006年、2007年和2010年对全县行政事业单位机构编制及人员进行全面调查摸底，全面掌握了全县行政事业单位的机构编制人员底子。在全面掌握全县行政事业单位机构编制及实有人员的基础上，我们深入实际，积极调研，结合本县工作实际，制作了“机构编制管理册”、“人员上编花名册”、“进人申报表”等一系列表格，并拿出了实施方案，明确了机构编制实名制管理登记程序、实施方法和步骤，切实保障了实名制管理的有效推行。
（二）精心组织实施，分流超编人员
2007年，我县开始按照既定方案全面实施机构编制实名制管理工作。不断完善机构编制管理证、个人编制证书、机构编制台帐“三位一体”的人员编制实名制管理制度，及时办理上下编手续，加强日常管理，完善进人申报制度。在人员核定上，我们要求各单位把编制核定到岗位，必须弄准人员基本情况。针对超编人员，我们制定了一系列措施进行消化超编。一是利用自然减员消化。除单位自然减员调整外，每年党政机关事业单位自然减员空出的编制，拿出一些份额安排超编人员和地财编制人员。二是县内调剂消化。根据职能履行需要，在全县编制总额范围内，对编制、人员进行动态调整，盘活人员编制存量。三是利用人员分流消化。具体分流措施为：鼓励部分素质较高，具有一定管理经验的人员到企业和基层任职；动员具有一定专业知识和工作经历，适合从事专业技术工作的人员返回专业技术领域工作；鼓励年龄在30岁以下，学历在中专或高中以下的人员进行更高学历教育；鼓励具备条件的人员辞去公职、搞生产经营、自谋职业，支持其领办、创办、承包、租赁企业等等。同时，我们严格清理“吃空响”人员，2008年，我县出台《关于XX县清理行政事业单位吃“空饷”人员工作实施方案》，并于每年对于吃“空饷”行为进行了严肃清理。
（三）加强部门协作，形成约束机制
我们主动加强与组织、人保、财政等部门相协调的联控机制。做到以编制为基础，进一步完善和强化编制、人员、工资的一体化管理，做到财政预算中的人员经费、审批工资计划和调整工资等必须依据编制部门核定的编制进行，形成了机构编制、人员工资与财政预算三位一体的机制，坚持凡是行政事业单位申请使用空缺编制，必须在核定的编制内并按编制性质进行核编，未经编办出具《进人申报表》，组织、人事等部门不得办理调动手续，财政部门不予核拨经费，形成了一环扣一环，环环相扣的工作机制，从源头上保证了机构编制规范化管理的顺利实施。
（四）健全各项制度，形成长效机制
自实行实名制管理以来，我县先后出台了《XX县机构编制委员会工作规则》、《关于进一步规范机构编制管理及人员调配有关事项的通知》、《关于乡镇机关事业站所机构编制实行总量控制的通知》、《关于XX县清理行政事业单位吃“空饷”人员工作实施方案》等一系列制度，确保了从制度上规范机构编制实名制管理，形成了规范有序的长效机制。
二、主要成效
（一）提高了机构编制管理意识，规范了机构编制管理，进一步严肃了机构编制纪律。在机构编制实名制推行之前，虽然我们也进行了大量的机构编制知识宣传，但一些单位人员甚至部门领导存在对机构编制认识粗浅，概念模糊的现
象，实行实名制管理以来，提高了各单位人员对编制重要性的认识，还理顺了全县编制管理体制，进一步规范了编制的管理，严肃了机构编制的纪律。
（二）改变了机构编制管理注重编制总量的审批和控制，对具体工作人员的比例和结构等情况缺乏监管的状况，适应了新形式下机构编制“前置”管理的需要。在实名制工作推行之前，编办主要工作放在编制的总量审批和控制上，对各单位工作人员的比例和结构等情况缺乏监管。通过实名制管理工作的推行，把编制落实到人，从而加大了编办和用人单位对编制、岗位以及工作人员监督管理力度，适应了新形式下机构编制“前置”管理的需要。
(三)改变了人们对机构编制管理工作淡漠的态度，提高了对机构编制和人员调配工作的监督意识。在实名制工作开展之前，人们对机构编制管理的监督意识薄弱。在实名制推行过程中，加强组织、纪检监察、编办、人事、财政等职能部门之间配合和协调，在操作和管理过程中各司其职，相互监督，相互促进，这不仅确保了实名制管理工作任务的完成质量，还提高了人们对机构编制和人员调配工作的监督意识。
（四）激活了用人机制，转变了干部作风，促进了工作的开展。在编制实名制的实施过程中，通过竞争上岗的实施，形成了能者上，庸者下，优胜劣汰的科学用人机制，增强了
广大干部的危机意识，给广大干部带来了深刻的思想触动。
三、一点看法
当前，我县机构编制实名制管理工作虽然取得了不错成就，但由于全省机构编制实名制软件尚在测试阶段，而中央编办在全国推行的机构编制实名制管理软件只下发到省编办，都并未下发到县，因此，我县机构编制实名制管理电子名册依然停留在用excel自制表格的层面上，使得实名制管理在电脑上的操作很不方便，也缺乏应用价值。希望上级部门能把经测试完善的机构编制实名制管理软件下发到县一级，以便能更好地进行机构编制实名制管理。同时，由于和组织、人保、财政等单位的信息共享不足，在一定程度上制约了机构编制实名制管理的开展，这些问题有待于我们在今后的工作中进一步完善和解决。
XX县机构编制委员会办公室
二○一一年十月二十日
第18篇：学校安全岗位管理实名制
学校安全岗位管理实名制
实施方案
全体教师：
为进一步明确学校安全岗位的职责任务，健全学校安全管理实名制，切实将安全管理和安全教育融入到学校日常工作的各个环节。根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》(2013年3月)文件精神，结合兰陵县教体局《兰陵县教育系统安全岗位管理实名制工作实施方案》，经校委会研究，现对学校校园安全岗位责任实行“一岗双责”责任分解；望有关科室根据岗位责任，落实岗位安全防范措施，确保广大师生安全，确保校园和谐稳定。
一、基本原则：
学校安全工作贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，切实加强学校安全工作的组织领导，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“抓工作、必抓安全”的原则，全面落实“一岗双责”，形成校园安全齐抓共管、互相协作的工作合力，努力创建和谐平安校园，确保教育事业健康发展。
二、校园安全领导小组 组 长: 副组长: 成 员:
三、学校安全岗位管理主要职责
（一）领导小组安全岗位职责：
1、全面负责学校安全工作，把安全工作切实纳入学校重要工作日程，研究、部署学校安全工作，指导制定相应安全防范措施；
2、定期召开专题安全工作会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定安全工作计划，拟定安全目标管理责任书；
3、负责对学校校园安全工作进行指导、监督和管理；
4、指导落实预防学生伤害事故的措施，协助学校、幼儿园对校园安全责任事故进行调查、处理；
5、在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，建立联席会议制度，加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全；
6、强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、饮食、疾病防控、自然灾害防范等基础性工作；
7、定期组织人员开展校园安全隐患排查，建立校园安全隐患排查整改台账，及时消除安全隐患；
8、发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的上报、指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救；在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故，对相关人员进行责任追究；
9、严格履行事故报告制度，及时向上级有关部门报告情况。
(二)校长安全岗位职责：
1、学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人；
2、认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署；
3、全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案；
4、建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优树先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性；
5、组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划；
6、及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为；
7、加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作；
8、遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥；
9、学校安全职责所必需的其他行为。
（三）分管学校安全工作副校长的安全岗位职责： 在校长的领导下负责学校安全工作，学校安全工作综合管理领导责任人。
1、责任人：任金良
2、根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案；
3、每月组织学校安全工作专题会，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保校园安全；
4、全面落实安全工作责任制，层层签订安全责任书，把学校安全工作任务分解到各科室、部门和岗位，并负责检查、督促和落实；
5、定期组织安全岗位隐患排查，发现隐患，严格落实治理措施，并建立相关台账，确保整改到位；
6、学校发生突发安全事故，及时赶赴现场，启动应急救援预案，组织抢险救援并做好事故调查，协助有关部门做好善后工作；
（四）分管学校教学工作副校长的安全岗位职责：
在校长的领导下负责学校教学工作，学校教学工作安全直接责任人。
1、责任人：付用军
2、督促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要事，摆在首位，认真落实有关法律法规和上级文件对教育教学工作的安全规定，依法办事，依法执教；
3、督促全校教师严格落实教学常规，特别是认真落实体育课、劳动课、实验课等教学常规，防止学生意外伤害事故的发生；
4、督促全校教师加强师德修养，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，切实减轻学生过重的课业负担，要采取切实可行的措施，杜绝因体罚变相体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件，确保学生身心健康发展；
5、加强对所分管工作内学校安全工作领导，一旦分管工作内发生安全事故，及时赶赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作，及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。
（五）分管学校后勤工作副校长的安全岗位职责：
在校长的领导下负责学校后勤工作，学校后勤工作安全直接责任人。
1、责任人：高 鹏
2、制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作；
3、组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故；
4、负责学校饮食卫生安全工作，负责食堂、自备水源和二次供水设施的安全管理，组织有关人员及时对学校食品、饮用水等安全进行检查，督促职能部门落实食品安全管理，确保学校食品及饮用水安全；
5、加强学校的安全设施建设，督促后勤人员对学校校舍及配套设施设备进行维护维修，确保校园安全；
6、加强对所分管工作内学校安全工作领导，一旦分管工作内发生安全事故，及时赶赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作，及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。
四、学校各科室安全岗位职责 (一)办公室安全岗位职责：
1、责任人：张 峰
2、负责学校文件安全保密工作，及时办理上级关于校园安全工作的来文来电；
3、负责学校安全教育和演练活动的讲话、录像等资料收集整理工作；
4、负责学校各科室日常及节假日值班工作的安排与监督;
5、负责对学校党员干部履行安全管理职责情况实施监督和考察；
6、负责对在学校安全管理工作中违反安全法律法规，失职、渎职，造成重大安全事故的党员干部进行调查，提出责任追究建议并给予相 应党纪处分；
7、受理学校安全稳定方面的申诉和行政应诉工作以及学校涉及申诉、行政复议、起诉、应诉等涉法单位和个人的安全管理工作；
8、负责全校信息沟通、信息公开、新闻发布及媒体采访等事宜。
(二)政教处安全岗位职责：
在校长的领导下，具体负责学校的政教工作，学生行为安全直接责任人。
1、责任人：周恒章
2、负责普通中小学学生的安全教育、心理健康教育工作，落实《中小学公共安全教育指导纲要》，督促指导班主任老师认真上好安全教育课，组织好中小学生“安全教育日”、“安全生产教育月”活动，根据季节特点有针对性地开展安全知识教育，切实提高学生的安全意识和自护自救能力；
3、定期召开班主任安全工作会议，利用升旗、板报、橱窗和主题班会等形式开展安全教育，增强班主任的安全意识，落实安全责任；
4、督促班主任加强学生安全管理，规范学生的课间行为规范，对学生不安全行为，负有管理、告诫、纠正地责任，确保学生行为活动安全；
5、负责学校认真贯彻落实全省素质教育工作会议精神，切实规范办学行为，积极组织开展创建\"健康校园\"活动，使青少年学生健康成长；
6、负责学校卫生室建设，督促学校坚持学生定期查体制度，建立学生健康档案，特别是对己知有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生建立档案；
7、负责校园各类流行性传染病的预防、监测和控制等卫生防疫与疾病防控工作；
8、负责学校大型集体活动安全，制定大型集体活动预案和活动前师生安全教育工作；
9、负责对全校教师的师德修养进行培训教育和检评，要采取切实可行的措施，杜绝因体罚变相体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件，确保学生身心健康发展；
10、加强对所分管工作内学校安全工作领导，一旦分管工作内发生安全事故，及时赶赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作，及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。
(三)教研室岗位职责：
在分管副校长的领导下，具体负责学校的教学教研工作，学校教学安全工作直接责任人。
1、责任人：李翠翠
2、负责教学管理安全工作，督促全校教师严格落实教学常规，特别是认真落实体育课、实验课等教学常规，防止学生意外伤害事故发生；
3、指导教师按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育列入教学计划，纳入教学内容，上好安全教育课；
4、加强教育教学管理，严禁出现管理空档，杜绝因教师迟到、空堂、溜堂等教学行为不当造成的学生伤害；
5、指导教师科学评价学生素质和教育质量，规范教师的教育教学行为，关爱学生，不得体罚和变相体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件，防止因教师教学行为不当而造成的学生伤害，确保学生身心健康发展；
6、负责学校体育教学和实验教学的安全指导、检查与监督工作，规范教师的教育教学行为，把控学生的动态，讲解安全注意项、操作规程，做好保护与帮助，落实教学活动中的各种安全保障措施；
7、制定体育和实验活动伤害事故应急预案，掌握体育教学及实验教学中发生伤害事故的处理方法及程序；
8、加强对所分管工作内学校安全工作领导，一旦分管工作内发生安全事故，及时赶赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作，及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。
(四)总务处安全岗位职责：
在分管副校长的领导下，具体负责学校校舍及设施设备安全、校园食品安全管理工作，学校的用电安全、设施安全、饮食安全等工作的直接责任人。
1、责任人：韩学龙
2、
2、负责校园食品卫生安全监督管理工作，督查、指导校园建立健全食品安全管理制度、食堂原料定点采购索票索证制度、登记制度、饭菜留验记录制度和应急救援机制，并对落实情况进行监督管理；
3、督查、指导学校加强对食堂工作人员管理和安全教育，实行持证上岗，并定期进行体检；
4、负责学校设施设备安全工作，对学校用电安全、燃气安全进行检查、维护修理与监督，加强对从业人员的法制教育和安全教育；
5、组织开展或配合卫生部门进行校园食品卫生安全、饮用水安全检查活动，严防食物中毒和传染病的发生；
6、负责制定食物中毒应急救援预案，熟知求援程序；
7、加强对所分管工作内学校安全工作领导，一旦分管工作内发生安全事故，及时赶赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作，及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。
(五)综治办岗位职责：
在分管副校长的领导下负责学校日常安全管理工作，学校安全工作综合管理责任人。
1、责任人：郭东瑞
2、负责建立健全综治工作各项制度，制订学校校园综治工作计划、校园治安及周边环境综合治理方案，牵头组织学校校园综治检查，与相关部门配合对校园及周边环境进行综合治理；
3．参加上级有关部门召开的安全会议，根据上级安全会议精神，认真组织部署，落实会议工作要求，上报安全活动的材料、隐患排查等材料；
4．建立健全安全隐患排查整改制度，组织人员对校园及重点部位进行巡查，发现安全隐患，立即责成有关部门人员进行整改。规定完成整改的时间，启动责任追究制度。问题严重的要及时向分管副校长汇报，制定详尽的整改方案、落实安全隐患整改台账，相关负责人及时签字；
5、结合学校安全工作实际，开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育，负责全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护，保证校内消防器材的完好、有效，确保正常使用，指导建立消防安全疏散应急预案，并进行消防自救演练；
6、负责校园“三防”（人防、物防、技防）建设，维护安防设施；加强学校保卫科建设，负责学校门卫管理，夜间、节假日值班和巡逻安排，指导学校严格门卫制度，严禁外来人员进入学校滋事生非，禁止将非教学用品、易燃易爆用品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园；
7、大力实施\"五长\"工程，指导学校选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员，定期对师生进行法制教育；
8、负责做好综治与安全稳定方面的信访接待工作，对矛盾和纠纷及时进行调解、处理；
9、负责对校园安全管理人员进行安全法律、法规和安全知识培训，组织对校园安全工作进行考核，协助有关部门开展各类安全专项整治；
10、负责学校校园接送学生(幼儿〉车辆的安全管理工作，制定车辆交通安全管理制度，督促接送学生车辆及时到交警部门备案，粘贴统一标识，经常对车辆状况进行检测，并按时进行年检，加强对车辆驾驶人员的安全教育与培训；
11、负责学校组织的各类大型集体活动的审批和活动安全，制定学校大型集体活动安全管理办法；
12、履行校园日常安全管理和活动安全管理职责，检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。
(六)财务室岗位职责：
在后勤副校长的领导下负责学校财务工作，学校财务安全直接责任人。
1、责任人：冯 伟
2、负责学校财务工作安全；
3、负责学校校园建设施工安全以及工程质量的监督与管理，并对建设项目资金的安全使用进行审计监督；
4、负责建立正常的校产物资维护制度，督促学校制定学校资产防盗、防蛀、防腐、防损的各项措施，确保学校资产物资安全。
(七)督导室岗位职责：
在校长的领导下，具体负责学校安全工作的督导评估工作，对各科室安全落实情况负领导责任。
1、负责对学校各科室和部门安全责任落实情况进行评估；
2、将校园安全工作纳入学校教育督导评估工作的重要内容，积极研究探索校园安全工作督查考核评估机制，组织开展督导活动；
3、负责学校学校安全法律法规执行情况的督查工作；
4、负责对学校校园安全状况、安全制度的建立与执行、安全目标管理、责任分解及落实情况进行监督。
(八)班主任岗位职责：
在政务处的领导下，具体负责本班学生安全教育及教室内的设施设备安全，是班级安全的第一直接责任人；
1、责任人：全体班主任老师
2、认真落实学校安全工作的各项要求，协助学校与家长签订安全责任书，做好学生安全教育监管工作，特别保障学生人身安全；
3、认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现安全隐患及时向年级主任和综治办汇报；
4、认真履行流行性传染病预防、控制的工作，保证晨检专时专用，及时查看学生精神和身体状态，发现疫情及时上报；
5、严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，并及时与家长取得联系，做好记录；
6、利用班会、晨会等形式，经常性对学生进行安全教育，关注本班学生的行为，发现学生追逐打闹、叠罗汉、从窗子往外探身、攀爬栏杆、在楼梯上游戏打闹等具有危险性行为活动时，应当及时告诫、劝阻、纠正。经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生；
7、认真履行疏散预案职责，教会学生正确的疏散方法，及时组织学生进行疏散演练，如遇突发安全事件要第一时间将学生疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报；
8、认真落实学校的各项安全教育活动，对学生进行自然灾害应对、交通安全、防火、防溺水、用电安全及防意外伤害事故发生的教育；
9、对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾；发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施，组织抢救，并及时通知家长、报告学校；
10、课下，在校园内发生学生伤害事件的，班主任要当及时采取救助措施，妥善处理，并第一时间通知家长，如是第三方过错造成伤害的，班主任要协调双方妥善解决，如因过错造成了学生伤害，班主作应承担相应地过错责任，产生纠纷的要进行主动调解，产生经济赔偿的应承担赔偿责任；
(九)任课教师岗位职责：
在教务处的领导下，具体负责课堂教学安全，是任教课堂的第一安全责任人。
1、责任人：全体任课教师
2、严格落实教学常规、关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，不得违反教学常规、操作规程或者职业道德，防止学生意外伤害事故的发生；
3、对本班学生负有教育、管理和保护的职责、要将安全教育有机地渗透到本学科教学内容和教学过程中，确保学生身心健康发展；
4、课前清点学生人数，发生异常情况应立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通；
5、课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全巡视工作；
6、课堂教学中如发生学生伤害事故，任课教师做为第一责任人应当及时采取救助措施，妥善处理，并第一时间通知班主任告之家长，如因过错造成了学生伤害，教师应承担相应地过错责任，产生纠纷的要进行主动调解，产生经济赔偿的应承担赔偿责任；
7、认真履行疏散预案职责，及时组织学生进行疏散演练，课堂教学中如遇突发安全事件要第一时间将学生疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报；
(十)体育教师岗位职责：
在教务处的领导下，具体负责体育课堂教学，是体育课堂教学的第一安全责任人，除按上述四
（九）所规定任课教师岗位职责外，还应履行以下职责。
1、责任人：全体体育教师
2、掌握教学班学生特异，在体育教学中合理安排相关学生活动，并做好记录；
3、做好课前准备，根据教学内容，对场地、器材及教学环境进行安全方面地检查，及时排除安全隐患；
4、结合体育项目特点，带领学生认真做好准备活动，讲解安全注意事项，提升学生自我保护能力；
5、遵行体育运动规律，严格按照体育教学要求上好每节课，不违规操作，对一些应负“注意义务”的教学内容，要做好“保护与帮助”的示范动作，教会学生如何进行“保护与帮助”，防止因组织和管理上存在过失(如没讲清活动的相关注意事项，或者没对学生进行相应的安全教育，或者没采取相应的安全防护措施，或者擅自离开课堂)，导致学生发生意外伤害事故；
6、严格教学过程管理，把控学生动态，发现学生行为具有危险性、要予以及时告诫或制止；
7、熟知体育教学意外伤害应急救援预案，对教学过程中意外伤害学生采取及时有效地救助措施，掌握事件处理方法和程序。
(十一)电教教师、实验教师岗位职责：
在教务处的领导下，具体负责课堂教学安全，是任教课堂的第一安全责任人，除按上述四
（九）所规定任课教师岗位职责外，还应履行以下职责。
1、责任人：全体电教教师、实验教师
2、负责学校电教设备和实验设备维护与安全运行，及时检查和报告设备隐患，配合维修，保障电教设备安全运行。
3、做好防火、防盗、防潮等工作，掌握灭火常识，会使用消防器材，紧急时刻具有扑救初起火灾的能力；
4、负责学校教学设施设备、教学仪器、计算机设备的质量安全工作；
5、落实学校规范实验器具及实验教学过程的管理，加强化学药品、易燃易爆危险品的保管与使用安全管理；
6、负责学校校园网络安全运行的监督、管理和维护工作，指导、督促学校建立健全网络安全保护管理制度，确保网络安全；
7、负责校园网络从业人员的安全教育和培训；(十二)保卫人员岗位职责：
在综治办的领导下，负责学校安全防范，是校园安全保卫直接责任人。
1、责任人：保安人员
2、执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录，发现问题及时报告；
3、严格落实校门开闭制度，学生上课时间应保持校门关闭；
4、严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续；严禁无关人员进入校园；上课期间，学生必须持有班主任开具的出门证，方可出校；
5、发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报；必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作；
6、对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入；严防学校物资流失；
7、疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆杨通，人员出入有序无阻；
8、任何人不得在警务室从事与该室工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品；
9、做好警务室的消防安全工作，确保灭火器材的充足、完好和有效，定期检查插头、电线，发现问题及时报修；
10、妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危急时刻充分发挥技防工具的作用，确保师生安全；
11、在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒；
12、完成领导小组交办的其他安全工作。(十三)餐厅人员岗位职责：
在后勤领导的指导下具体负责学校食品安全的全面工作，是食堂食品安全的直接责任人。
1、责任人：贺敬宾
2、根据食堂安全管理要求、建立健全食堂安全管理档案；
3、定期组织食堂从业人员参加食品安全培训；
4、定期组织食堂从业人员健康体检，确保食堂所有从业人员持证上岗、安全上岗；
5、严格遵守学校食堂从业人员健康管理和培训制度，从业人员每白晨检制度，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品（原料）、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度、进货查验和合账记录制度，食品贮存、加工、供应管理制度，食品留样制度；不采购“三无”食品和腐烂变质食品，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控；
6、做好食堂防火、防潮、防尘、防鼠、防虫害各项工作，定期检查维护食堂设备，要重点检查燃气、灶具、油烟管道、锅炉等重要设备，聘请专业人员定期清洗管道烟道，确保各项设施设备安全运行；
7、不用的煤气罐不得放在灶具旁，应保管在安全地方；
8、每天严格检查食堂、库房、燃气、水电、设备安全，并作记录；下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班；
9、制定群发中毒应急预案，熟知预案救援程序。
五、\"一岗双责\"安全岗位制落实
1、全校教干教师要严格落实岗位责任制，牢固树立\"安全第一，预防为主\"的思想，树立“大安全”意识，构建“大安全”格局，把安全工作纳入日常管理工作中，做到安全工作与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核，要严格按照职责分解，完善工作措施，深入校园检查指导，抓好措施落实，确保安全工作的实效性；
2、严格落实责任追究制，根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，教师因不作为或违反教学常规、班级管理常规或职业道德造成的学生伤害事件的，由直接责任人负责协调双方处理，如造成了经济损失，由相关当事人负责赔偿；
3、严格落实事故报告制度，学生发生安全事故后，按照国家规定的程序和时限立即上报。根据安全岗位职责，班级或课堂内发生安全事故的，必须在1小时内上报有关领导，事故详情未清也要按时书面报告简要情况，不能报告的，要书面说明原因，隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，严肃查处事故责任人；
4、严格落实安全考核制度，将安全岗位工作考核情况纳入个人评估和班级评估，对没有完成岗位安全责任目标给学校造成一定影响的，学校将根据所造成的影响程度实行“一票否决制”和“责任追究制”，取消本年度所有评优树先的资格，情节严重地取消晋升高一级专业技术职务的资格，并视情节报请教体局给予行政警告、记过、降低专业技术职务等级或取消专业技术职务、开除或者解除聘用合同等处分。
向城镇兴明小学 2015/9/1
第19篇：镇原县机构编制实名制管理暂行办法
镇办发„2011‟ 号
中共镇原县委办公室 镇原县人民政府办公室
关于印发《镇原县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》的通知
各乡镇党委、政府，县直各部门：
《镇原县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》已经县委、县政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
中共镇原县委办公室 镇原县人民政府办公室
2011年2月28日
镇原县机关事业单位机构编制实名制
管理暂行办法
第一章 总则
第一条 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作的意见》（甘办发„2010‟88号）和省机构编制委员会关于印发《全省机关事业单位实行机构编制实名制管理工作实施方案》的通知（甘机编发„2010‟67号）精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机构编制实名制管理，是指机构编制部门执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策而采取的一种核准使用、实时监督、全程管理的机构编制管理办法。
第三条 机构编制实名制管理是以《机构编制管理证》为载体，以机构编制实名制信息系统为平台，以编制使用核准为主要手段，以部门配合制约机制为必要条件，确保具体机构设置与按照规定审批的机构一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。
第四条 本办法适用于全县各级机关、事业单位，包括：党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派
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的重要标志，编制证分“在编”编制证和“非在编”编制证两种形式。编内人员使用“在编”编制证，编外人员使用“非在编”编制证。持证人员自然减员、工作调动后，应及时到机构编制部门注销或重新核发编制证。临时人员一律不核发编制证。
第二章 管理职责
第八条 机构编制部门负责制定机构编制实名制管理的配套政策并组织实施，综合协调机构编制实名制管理工作；建立和维护“机构编制人员实名制信息库”，提供信息共享平台；核发机关事业单位《机构编制管理证》和《编制证》，并及时作出变更记录；审批机关事业单位用编进人指标；办理机关事业单位人员出入编手续；对《机构编制管理证》进行年检，对机构编制实名制管理办法的执行情况进行监督检查。
第九条 组织人社部门依据机构编制部门批准的用编进人指标，按照有关规定和要求录用（聘用）、调配、安置人员；依据《机构编制管理证》的入编记录，确定相关人员工资待遇，办理社会保险手续等。
第十条 财政部门依据《机构编制管理证》的入编、出编记录和组织人社部门核定的人员工资待遇标准，编制
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管理证》建立本部门、本单位“在编人员信息库”和“非在编人员信息库”，县机构编制部门建立全县机关、事业单位机构编制实名制信息库。
第十六条 经批准新设立的机关、事业单位，自批准之日起30日内，按规定完成机构编制实名制管理登记工作。
第十七条 机关、事业单位干部调动或职务发生变动时，所在单位凭任职文件及时到机构编制部门申请办理备案登记手续，机构编制部门及时变更“机构编制人员实名制信息库”和《机构编制管理证》相关信息和有关内容。
第十八条 机关、事业单位出现工作人员调出、辞职、辞退、开除、退休、死亡等减员情况，所在单位应当在30日内向机构编制部门申报。机构编制部门根据申报单位提交的相关证明材料，及时在“机构编制人员实名制信息库”和《机构编制管理证》中进行变更登记。
第十九条 机关、事业单位干部职工因工作调出、辞职、辞退、开除、退休、死亡等自然减员后，所在单位或本人应在30日内及时到机构编制部门注销或重新核发编制证。
第二十条 党政机关、事业单位在编人员出现空缺时，优先从本单位非在编人员中按规定程序递补列入。非在编人员通过递补、离退休、提前离岗、调配调整、自然减员
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纪行为适用若干问题的解释》（中纪发[2009]15号）予以处理。
第二十六条 积极推进机构编制政务公开，扩大机关、事业单位职工和社会各界对机构编制实名制管理工作的知情权、监督权，充分发挥“12310”机构编制举报电话的监督作用；机构编制、组织、人社、财政部门要加强配合，各负其责，严格把关，认真督查，严肃查处违反机构编制实名制管理规定的行为。
第五章 附则
第二十七条 本办法由镇原县机构编制委员会办公室负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
主题词：机构编制工作 实名制管理 暂行办法 通知
抄 送: 县人大、政协、武装部办公室。
中共镇原县委办公室 2011年2月28日印发
共印100份
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第20篇：学生实名制学籍管理系统
学生实名制学籍管理系统
为了更好地落实国家学生营养改善计划补助资金，必须进一步加强中小学学生学籍管理工作。
1、每学年初收取各学校起始年级（即一年级与七年级）学生名册，信息内容包括学校所在乡镇、学校名称、学籍号、姓名、籍贯、性别、族别、出生年月、入学时间、家长姓名、家庭详细住址、备注等，学籍号一旦产生，便作为学生的唯一识别号，在本县内，不再变更。
2、学生学籍名册前加做一份统计表，以实时监控学校在校学生人数。
3、小学学生转学：乡镇内转学，由乡镇中心小学自行办理；县内跨乡镇转学，由乡镇中心小学到县办理转学手续；转出县外的，家长持《转学证》到县办理转学手续；外县转入的，由转入乡镇中心小学持《转学证》到县办理转入手续。
4、初中学生转学：凡是校际转学，都要办理转学手续，在县级进行电子登记管理，纸质档案进行注明，备查；转出县外的，学生持《转学证》到县办理转学手续，在县级的电子档案、纸质档案备注栏登记备案；外县转入的，由转入学校到县办理转入手续。
5、学生的休学、辍学、死亡等其他情况，由学校到县办理相关手续，在县级学生电子和纸质学籍名册备注栏登记注明流失原因。复学的则直接把该生信息录入复学时所在年级，原学籍号不变。
6、每年分春秋两季进行学生学籍年审，核准每一所学校的学生人数。
