关于铁路多经系统基层党组织建设创新发展的思考
2020-03-02 01:40:08 来源：范文大全收藏下载本文
关于铁路多经系统基层党组织
建设创新发展的思考
武东分公司
胡兵
中国共产党《党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的重要端口,还是党掌握民意、摸清民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的重要基础,没有广大基层组织战斗力的发挥,全党的战斗力就会大大削弱。基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、永葆党的生机和活力的重要基础。随着铁路多经系统重大改革，加强和改进实行运代业务主辅一体化经营后党建和思想政治工作是企业党组织面临的重大课题。2009年一体化经营的顺利实施后，武东分公司党总支在公司党委的大力支持下，积极推进基层党组织建设工作创新，以“创先争优”、“经营创效”为抓手，以争创“四强四优”为重点，为分公司经营目标和事业发展提供了坚实保证，分公司安全生产持续稳定，职工收入稳步增长，各项工作有了突破的进展。
一、抓住重点，加强班子建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力 。 我们深刻认识到，铁路多经企业必须始终把领导班子建设作为党组织的龙头工程来抓，努力打造团结、敬业、创新的领导集体。在日常工作实践中，我们要以提高领导班子“分析驾驭工作的能力、指导下属工作的能力、协调下属提高效率的能力、矫正下属行为的能力”的“四个能力”建设为目标，努力营造学习氛围、创新学习方法。近年来，武东分公司党总支把中心组学习有选择地扩大到中层干部，事先列定学习主题，深入开展专题研讨，研究解决影响企业发展的重大问题。领导班子成员坚持每月定期对上月工作实施讲评，同时围绕生产经营管理工作中的案例，共同研究，探求办法，较好体现了学以致用原则。
分公司党总支深刻认识到，团结就是力量，团结出生产力、出战斗力，领导班子是否团结对企业的发展至关重要。坚持在领导班子中大力倡导团结和谐的理念，着力在班子成员中营造相互尊重、相互支持、相互批评的氛围。在团结协调基础上，班子中只讲干事、成事，班子成员各司其职，分工负责，分公司领导班子逐渐成为团结和谐的领导团队，实现由点到面，再由面到点的重要枢纽。同时在落实科学发展观中要坚持以人为本,把注重人的发展和党员干部队伍建设作为我们基层党组织建设的一个关键环节来抓,全面提升基层党员干部队伍的战斗力。
二、突出关键，加强决策力、执行力的健全和完善。 决策是企业永续发展的前提。我们体会到，加强改制企业党组织的建设，落实主辅一体化经营方式，必须把健全科学决策机制作为重要内容，以科学高效决策来体现党的先进性，为此重点抓了三个方面的工作。一是组织上保证，既可以使党组织通过参加经营创效表达对企业经营发展战略等重大问题决策的意见，贯彻落实党委决定，又能真正了解和把握企业的经营状况，确保党组织对生产经营决策的参与和监督。二是发挥好职代会作用。分公司严格按照公司有关规定，认真执行职工代表制度，确保职工代表行使参与决策权、监督权和对自身利益的维护权。同时，我们坚持职工代表大会、职工代表民主议事会、职工代表联席会等多种公开形式，还积极探索邀请职工代表参加武东分公司生产经营工作会，不断提高民主参与、民主监督的质量。三是狠抓民主集中制的落实。狠抓“四个环节”，即抓经营、抓制度、抓落实、抓班子。充分运用党政联席会议事规则、“三重一大”集体讨论决策的有关规定，坚持按规定程序召开决策会议，科学决策重大事项，使分公司始终沿着正确的轨道向前发展。
三、落实基层党组织的管理制度，制定完善考核管理办法 。 基层党组织的各项工作必须有一套健全完善的制度来规范。因此,不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性循环、促进基层党组织建设迈上新台阶的关键。基层党组织通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党内考评”等制度，有效结合“经营创效”、“三保一促”、“四强四优”、“塑形工程”活动要求，结合企业实际情况，制定完善考核管理办法，进一步规范基层党组织的活动,并根据经营发展和政治任务的要求,不断加强和改进组织制度,通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党组织的目标管理工作进一步规范化,充分发挥基层党组织的创新力、凝聚力、战斗力。
抓好基层党组织生活制度的落实十分重要。要重点克服三种现象,即:克服组织生活空对空的现象;克服组织生活会研究其他事务的杂乱现象;克服组织生活中的“走过场”现象。要严格按照制度对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责情况、贯彻执行党的路线、方针和政策情况以及廉洁从政情况实行监督。不仅党总支要定期对所属党支部进行严格的考核检查，基层党组织也要主动、随时准备好接受党内同志以及党外群众的监督。
四、以人为本,全面强化基层党员干部的教育管理
党员是党的基本细胞和党的行为主体。党的历史经验告诉我们如果不全面加强对党员的教育管理,党内生活将不可能正常开展,党员的权利和义务也不可能得到保障,上级组织部署的任务、确定的目标难以得到有效落实,更不用说党组织的健康发展了。因此,在日常工作中,我们应该坚持“党要管党,从严治党”的方针,用党章以及各类党内的各项制度严格规范党员行为,从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手,强化对党员的教育管理。
一要坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,学习中国共产党党史，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观,做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、学习心得等形式有机结合起来,将政治理论的学习与法律法规知识、市场经济知识、科学技术知识的学习有机结合起来。
二要坚持抓作风建设。要按照胡涛锦同志在党的先进性教育活动中提出的“六条具体要求及“八个坚持、八个反对”的要求,督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务,引导党员积极树立社会主义荣辱观和新风尚。同时,要结合单位实际和工作实际,对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育,纠正错误倾向,端正思想作风、工作作风,树立良好的共产党员形象。
三要坚持抓廉政建设。党的十七大报告将以往的“反腐倡廉工作”改为现在的“反腐倡廉建设”,并以“党与腐败水火不相容”来表述党中央反腐倡廉的决心。这意味着党中央对反腐倡廉工作的要求提升了,意味着基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识要提高、境界要升华、行动须落实。加强基层党建工作,就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,教育党员干部自重、自省、自警、自励,坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀,构筑防腐拒变的思想长城。与此同时,我们还应坚持用反腐倡廉宣传教育,使大家吸取教训,防患于未然,永远保持共产党员的先进性和纯洁性。
五、勇于创新,不断开创基层党组织建设的新局面 。 思维支配行动。思维的创新来源于观念的更新。因此,加强基层党组织建设就要紧跟时代潮流,不断拓展思路,密切联系实际,就要纠正“偏离工作抓党建”、“就党建抓党建”等错误思想,牢固树立科学发展的思想,紧密结合本单位工作重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题,找准突破口,积极探索与创新。
基层党组织在开展活动时,既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求,又要达到生动活泼和充满时代内涵的要求。因此,要在管理上突出科学性、方式上突出多样性、内容上突出实效性,通过创新活动方式、内容和载体,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。要改变长期以来基层党组织工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通、横向不联系的陈旧方式,做到积极交流、相互学习、团结协作、共同提高;在工作手段上,要把现代科学技术手段运用到基层党组织中来,增强基层党建工作的超前性、科学性,逐步走出一条具有现代科学管理思想和管理方式,生动活泼的基层党组织工作新路子。
总之,基层党组织建设直接关系到新时期加强党的建设这一伟大的系统工程,直接关系到创先争优活动成果和践行科学发展观的进一步巩固和发展。因此,我们必须站在新的战略高度来认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性,从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好这项工作,为充分发挥党组织为经济建设服务的积极作用,为构建和谐企业做出应有的贡献。
(本篇征文获公司二等奖)
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