社会主义新农村建设实施方案
2020-03-02 17:06:44 来源：范文大全收藏下载本文
为深入贯彻落实党的十六届五中全会及市、旗农村工作会议精神，扎实有效推进我镇社会主义新农村建设，全面完成今年新农村建设的各项工作任务，特制定此实施方案。
一、指导思想
以全旗社会主义新农村建设规划纲要为指导，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，坚持点面结合、分类指导、突出重点、整村推进，突出抓好六项重点工程建设，确保我镇新农村建设取得明显成效。
二、实施原则
1、经济、社会协调发展原则。坚持物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设协调发展，既要注重加大对农村的公共投入，改善农村的生活环境条件，又要毫不动摇地以经济建设为中心，提升农村生产力水平和农民富裕程度，既要提高经济发展水平，加快农村硬件设施建设，又要健全管理制度，加强农民教育，倡导文明生活方式，增强群众的民主法制意识、科技素质和思想道德素质。
2、分类指导、重点突破的原则。我镇新农村建设要科学规划，分类指导，递次推进，不搞一刀切、齐步走。。
1、道路硬化工程。今年，要重点抓好哈拉葫芦组至临河份子地、陈贵圪梁组至杭后团结、宏丰村至五原海子堰公路建设和89个小组主街道白色化建设，并积极修筑其它街巷道，扩大道路硬化率;要从实际出发,切实抓好村组道路建设,争取每个行政村主街道实现逐步硬化。对已经实现硬化的要进行全面整修、维护,达到路面平整,拱度适宜,边沟规整,排水顺畅。
2、治脏工程。要彻底解决畜禽粪便、生产生活垃圾在村组内外乱堆乱倒、严重污染环境问题。有条件的村要设立统一的垃圾、粪便堆放场，没有条件的要以户为单位确定指定的垃圾粪便堆放点，严格禁止在街旁路边、村组周围、村组道路两侧和林带林地内堆放垃圾。畜禽粪便坚持做到谁产谁清，日产日清；生活垃圾要用箱、筐盛装，定期清运出村。要通过“一事一议”、《村规民约》等手段，落实门前“三包”制度，积极研究制定保持环境卫生整洁的长效治本机制。要把粪便污染治理与农村沼气能源开发有机结合起来，通过沼气工程建设等途径，推进粪便综合利用和无害化处理。
3、治乱工程。要着力解决农村乱建、乱搭、乱堆、乱放问题。要抓紧编制村组建设规划，严格执行和监管。农民的住宅、围墙和畜禽圈舍建设等都要纳入规划，统一管理，对不按规划执行的要严厉查处。对已经存在的“四乱”问题，要逐步加以纠正。要全面搞好改墙、改厕、改圈和规范柴草、物品堆放的“三改一规范”工作，实现围墙整齐、厕所规范、街道和院落洁净、物品摆放有序，切实消除农村杂乱无章，凌乱破败的现象。
4、绿化美化工程。要结合防护林更新改造，多渠道筹措资金，搞好通镇通村道路和村组街道绿化，路旁要植树、栽花、种草。试点村组主街道要建成乔灌结合、绿树成荫、花草掩映的标准化一条街。建立包栽、包管、包活“三包”责任制，提升绿化、美化工作管理水平。
5、自来水入户工程。重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等饮用水水质不达标以及局部地区饮用水供应严重不足问题，使无法得到或负担不起安全饮用水的农村居民比例大幅降低，到2008年，使农村居民饮水达到安全或基本安全，全镇农村居民将喝上放心水。为此，我镇正在全面规划农村饮水安全工作，根据当地条件、需求和可能，抓紧编制农村饮水安全建设规划和到2008年农村饮水安全建设总体规划。根据经济社会发展水平和水资源条件，科学规划、合理布局。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。要采取农民集资、政府补贴、部门帮扶、村组自筹和市场运作等渠道，多方筹措资金，加快农村自来水建设步伐，确保农村饮水安全。今年要着重建设我镇东线人畜饮水工程建设，即联丰四组、永胜村、兴胜
三、四组共九个小组的人畜饮水工程。
6、有线电视通村工程。要采取招商引资或合作开发的形式，加快有线电视基础建设，扩大网络覆盖面，今年，全镇有线电视通村组率要超过95%。
在突出抓好六大重点工程的基础上，兼顾经济发展和社会事业、民主政治、精神文明建设，统筹推进新农村各项任务的落实：一是推进农村经济快速发展。要全面提升农村经济整体质量和效益。各村要结合我镇及周边地区农产品专业基地建设要求，按照镇有主导产业、村有致富品种、户有发展项目的要求，因地、因户制宜，选准优势产业，千方百计培植壮大，尽快形成致富的主导产业。要帮助每个农户特别是贫困户，选择增收致富项目，动员各方面力量，加大对农村弱势群体的帮扶力度，积极推进扶贫开发工作，尽量缩小农村贫富差距，实现和谐发展，共同富裕。二是提升农民素质。按照提升农民素质总体要求，今年要重点加大农民科技知识、农村政策法规和职业技能培训。要从农民创业致富的实际出发，深入村组、农户，认真制定培训规划，有针对性地对农民开展内容广泛、形式多样的培训。通过培训，使全镇青壮年农民文化知识、技术水平和专业技能都有明显提高，增强创业致富本领。今年，培训农民要达到9500人次，达到农村劳动力的60％，其中青壮年农民达到80%以上，通过科技培训，积极培养农村科技致富带头人。同时要引导农民学法、知法、懂法，推进“平安乌加河镇”创建活动。三是加强精神文明载体建设。要辟建农村文化活动场所，组织开展健康、向上的文体活动，丰富农民业余生活。
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