中山积分申请门槛放宽计划外子女可入学

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中山积分申请门槛放宽计划外子女可入学

2011-10-28 09:33 南方都市报网友评论 0 条，点击查看我有话说

南都讯中山市2012年度积分制受理工作今日正式启动。与以往相比，今年的政策作出两项调整：政策外生育的子女也可申请积分入学；公司总部不在中山，但有异地社保证明的外来工，也可申请积分入户中山。

学位指标有空余政策外子女可申请

今天开始，2012年度的积分制受理工作正式拉开序幕。与以往相比，今年的政策又做出两项调整，其中在积分入学方面，今年取消了申请积分入学的流动人员子女必须为政策内生育子女的限制“一方面是部分镇区的学位指标有剩余，另一方面确实有些外来务工人员的子女面临着没地方读书的窘境。”昨天，市流管办一位负责人介绍，他们多次到各镇区召开座谈会，听到不少这类意见反映。

经过商讨，今年的积分入学取消了必须为政策内子女的限制。对于学位紧张的镇区而言，这样是否会加剧入学竞争？该负责人表示，目前的政策仍然会优先安排政策内生育子女入学，在入学指标有空余的情况下，再按积分高低，安排政策外生育子女入学。

细则：只要在中山工作1年以上的流动人员，就可以为其子女申请积分入读公办学校。同时，为考虑计生政策的导向性，对积分入学操作上作出了三点修改：一是未能提供计生审核资料的流动人员不享受计生加分，按政策外生育子女受理；二是在入学积分项中增加政策内生育奖励分30分。流动人员为其政策内生育的子女申请积分入学可享受此奖励加分，以镇区计生办开具的计划生育情况审核表为依据；三是在积分入学排名过程中，先按积分高低安排政策内生育子女入学，在积分入学指标数有空余的情况下，再按积分高低安排政策外生育子女。

总部不在中山异地社保证明也被承认

另外一个方面的调整是，今年政策明确规定，用人单位派驻中山分支机构的人员，如果在总部所在地购买社保，也可以申请积分入户。按照2011年办理积分入户的要求，在进行申请时个人必须提供在中山参加社保的证明。这就使得一些由单位总部派驻中山分支机构工作的人员，因为无法提供中山社保证明，最终没办法申请积分入户。

“调研中，我们发现一些企事业单位分支机构的员工有入户中山的需求，他们长期在中山工作、生活，有些人已经在中山安家，但是因为没有本地社保证明，入户时被卡住了”。上述负责人表示，为了解决这个问题，市流管办采取了一个变通的方式：承认这类人员的异地社保证明“这样也体现出公平原则。”

2012年度积分制受理开始后，有需要的人员可以到各镇区流动人口和出租屋管理服务中心进行申请。与往年相仿，市流管办将在明年3月份公布入学、入户指标，积分制受理时间截至明年4月底，入选人员名单有望在明年5月份进行公示。

细则：为解决用人单位派驻中山分支机构人员申请积分入户问题，妥善处理用人单位统一在总公司所在地为员工购买社保、导致申请人无法提供在中山参加社保证明的情况，2012年度积分入户适当进行了调整，明确流动人员属于用人单位派驻中山分支机构人员，已在总公司所在地购买社保，凭用人单位在异地缴纳社保证明(购买的单位是总公司的名称，近三个月有缴纳记录)、中山分支机构的工商营业执照或登记证书的原件及复印件和其他相关证明材料，可申请积分入户。

市民声音

学历分太高，住房分太低

中山市的积分入户的计分方式出炉两年后，依然有不少市民持有不同的意见。在工厂上班的李先生说，“高中(中技、中职)学历的计20分，而本科学历可以计80分，我们多年前就来到中山打工的，哪有几个是本科的，大多是技校出身，但是在中山打拼那么多年，已经在中山买了房子，希望能够在中山一直待下去，可是学历分才20分，加上买了房子的30分也才50分。”李先生说，而这两年很多大学生来到中山，也没买房子，可能做两年翅膀硬了就要跑去大城市，但他们单本科学历这一项就可以计80分，优势太大了。

李先生希望各个学历之间的分差缩小一下，或对他们这种在中山工作年头很多的给予额外的加分，否则太不公平。

回乡开证明成本过高

对于前两年的积分入户历程，不少外来人员也大吐苦水，表示不少资料都需要回到原籍开取，除了山长水远不说，政府部门的上班时间也和他们的上班时间是重叠的，这导致他们每开一项证明都需要请假一段时间。“有时候真怕积分入户办下来之后，自己在中山的工作却丢了。”在大涌一家制衣厂上班的魏女士表示。

据了解，目前积分制管理有30多个分项，每个分项都要求流动人口提供相应的资料证明。此前中山市副市长谭培安指出，审核资料比较复杂，审查成本较高。

“中山的社保证明，还需要申请人拿着身份证亲自到中山市内去打印。”刘先生表示，“国家部门的证书都是相同的，证书编号各政府部门都可以上网查，政府机构对这些证明的真伪性应该是有一定的判断能力吧。”

刘先生建议，用假材料骗积分的一经查出就永远取消入户资格，“有了严厉惩罚标准，没几个家长会拿孩子的前途来开玩笑吧？”

他城纵览

广州

2010年10月，广州试行积分入户政策。农民工积满85分便可提出入户申请。今年7月31日，在广州公布的1000名积分在130分以上农民工将率先成为“新广州人”，也就是说申请者只有三成机会入户。

东莞

2011年广东省给东莞下的积分入户指标共有1.8万人，而直至日前，东莞今年仅有3333人申请并合乎入户资格，加上随迁人员也只有6000余人，指标量仅完成1/3。据介绍，出现这一状况，主要因为新莞人普遍对东莞认同度不高，植根性不强，有意愿入户东莞的新莞人多数只为了子女读书，而东莞的“积分入读公校”的政策已能满足这一需求。

深圳

凡已在深办理深圳市居住证、纳入深圳市就业登记并缴纳社会保险，且在深圳市外未就业、无工作关系的外来务工人员，都可按照《深圳市外来务工人员积分入户指标及分值表》(2011年版)规定获得积分，分值达到60分以上的，即可以积分形式申请办理招工入户。今年则新增要求申请者未违反人口和计划生育政策、未参加国家禁止的组织及其活动，无劳动教养及犯罪记录。

珠海

根据《珠海外来务工人员积分入户实施办法》规定，根据条件积分满80分的外来务工人员可在2011年后的每年的3-5月申请入户珠海。取不过，由于农民工在文化程度指标上不占优势，《办法》也对农民工进行了适当的政策倾斜，奖励加分指标中就对广东省农业户籍务工人员给予了25分的加分。

个案

入户后拿到选民证

原籍湖南永州的潘先生，上周刚刚收到石岐迎阳社区居委会送来的选民证，通知他11月15日凭证去指定地点参加选举活动。

潘先生是通过积分入户成为中山市民的。他今年3月拿到新身份证。潘先生介绍，入户中山，首先让他感到高兴的是办事方便了，比如办理港澳通行证，入户之前要回湖南办理，现在在中山办理要不了一个小时。

在福利方面，潘先生也感觉不错。去年妻子怀孕，居委会通知他们去参加孕前筛查，工作人员称是石岐区去年新推的福利，政府补贴2000元。小孩出生后，也可以在中山办理医保。最重要的还是孩子以后上学，有了中山市户口按照相关规定就可以上公办学校，享受义务教育。

V言微议

@鹅城中人：好事！对外来人员显出诚意；门槛放低，有利人才进来，中山应该比其他城市更包容，才显出气魄。

@湘南之南：应加大力度让外来工享受与本地居民同等的市民待遇，减少一些不方便外来人员的制度壁垒，尽可能简化审批手续，缩短轮候时间，降低外来工入户的经济成本和精力支出。

@傻喵zszoo：支持！但教育上的配套设施要跟得上。

石岐张先生:积分入户取消了政策内生育子女的限制，这是政策上一个很大的进步，也体现了政策进一步向人文关怀靠近。