兰考县委常委班子对照检查材料

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兰考县委常委班子对照检查材料

2014年5月9日

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，兰考县委认真落实中央决策部署和习近平总书记“五个准确把握”要求，深入学习教育，广泛听取意见，边学边整改，活动进展整体健康有序。我们采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的突出问题，并对照党章、对照习近平总书记和中央改进作风的要求、对照焦裕禄精神，认真进行了对照检查。有关情况如下。

一、遵守政治纪律、中央八项规定情况

县委常委班子成员受党教育培养多年，对党有很深的感情，能够切实遵守党的政治纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。但是通过深入学习和认真查摆，发现还存在不少问题。

1、政治敏锐性不强。县委班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移，但也存在政治上不敏锐、不敏感的问题。理论武装抓得不紧。有时候认为理论功底、理论素质是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是抓落实、具体干，对学习理论的重要性迫切性认识不足，学习的主动性自觉性不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力，认不清楚问题的性质，看不到潜在的风险。在党忧党、在党护党意识不强。缺乏应有的政治责任和担当，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。比如，看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只要不牵涉到本地，就没有警觉性，觉得无所谓，甚至转发给别人，没有意识到问题的严重性。遇到不当言论，想反驳，但由于平时不学习，自己讲不清楚，没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。

2、管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足，抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化，抓党建的重要责任没有履行好。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有的高度，抓经济工作投入精力多，抓党建投入精力太少。去年，县委常委会研究了112个议题，党建议题仅有9个。民主集中制执行不够有力。既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”现象，又有集中不够、“议而不决”问题。比如，县里招录高中老师，常委会讨论时，有通知提出报考条件放宽到专科，主要领导当即截断话头，让提高到本科，其他同志就不再发表不同意见了，这样阻塞了言路、影响了党内正常生活。党风廉政建设“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上，廉政教育针对性、实效性不够，对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。2012年，县安监局局长私设小金库2万元，用于春节干部职工发放购物卡，按规定应给予党内严重警告处分，但当时思想上认识不到位，就从轻给予党内警告处分，没有起到应有的警示作用。

3．局部与全局的关系处理得不好。虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署，但没有完全落实到行动上。存在地方主义。执行上级决策部署时，往往考虑本地利益多，盯着自己的“一亩三分地”，地方主义、小团体主义影响了政令畅通。执行政策打折扣。对中央的政策规定、组织 纪律、财经纪律，有利的就执行，不利的就发发文、开开会，在执行中打折扣、搞变通，“上有政策、下有对策”。比如，为了加快县城建设，出形象出政绩，在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球，看到一些地方的干部违规使用土地受到处理，我们还议论说人家“中”，对严格执行政策、守规矩的干部就觉得人家 “怂”。我们这样做，乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。如果都这样一级糊弄一级，规定就会成为“稻草 人”，损害中央权威，造成政令不通、各自为政、一盘散 沙，后果很严重。

4．执行八项规定不自觉。中央八项规定出台以后，县委常 委带头清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约，取得了一定的成效，但从更高的标准来看，还存在一些问题。贯彻落实的信心不足。对狠刹不正之风的认识不够深，认为抓作风转变可能紧一阵松一阵，有等一等、跟着 走、观风向、避风头的心态。比如，中央八项规定出台前，县公安局、财政局等单位建设豪华办公楼，引起网络炒作，我们在处理时就事论事，没有举一反三主动排查类似问题。中央八项规定出台后，有些常委刚开始还有后悔没有早点改造县委破旧办公楼、想等过了这阵风再建的心态。违规现象仍然存在。公务接待超标还没有完全遏制，出现了吃喝躲进单位食堂的现象，文件多、会议多的问题 时有反弹。督查惩处力度不够。监督检查方式方法比较单一，内容和程序有待进一步规范，对违反规定处罚存在标准不

一、轻重不同等现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

对照中央提出的“四面镜子”，特别是对照焦裕禄精神和 “三严三实”要求，县委常委班子坚持问题导向，深入查摆“四风”方面的突出问题。

(一)形式主义方面

1．践行焦裕禄精神浮在面上。兰考党员干部学习弘扬焦裕 禄精神理应学在前、走在前。我们虽然年年拜焦陵、时时提要求，但挂在嘴上多、落到心里少，没有真正“内化于 心、外践于行”，没有化作推动兰考发展的强大正能量。县委一班人在问计群众的过程中，感到有两个问题令我们深思：学习践行焦裕禄精神50年了，为什么还没有从根本上改变贫困面貌?兰考是焦裕禄精神的发源地，为什么干部作风还有那么多的问题?深刻反思起来，主要是我们真学不够、践行更有差距，没有学到做到焦书记对待群众的那股亲劲、抓工作的那种韧劲、干事业的那种拼劲，没有把焦裕禄精神这一传家宝传承好，没有把这份沉甸甸的责任履行好。

2．搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点 “大事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联 创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生，就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。

3．急功近利，统筹科学发展不够。对强县与富民、改革与 发展、城镇与乡村统筹不够，做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，没有抓住县域经济社会发展的特点规律。强县和富民统一不够。实际工作中，片面追求 GDP，上项目“剜到篮里都是菜”，忽视经济发展质量，忽视民生 改善，虽然县域排名在全省5年上升了35个位次，但城乡居民收入水平依然处于全省后进行列，全县还有9．67万农村人口没有脱贫、4．67万低保人口生活困难。改革与发展结合不够。贯彻十八届三中全会精神，文件学了，态度表了，而且每次安排工作都说深化改革，但对需要改革的问题没有深入调研，结合实际深入思考不够，改革的突破口没找准，迟迟拿不出具体措施。城镇和乡村贯通不够。 注重经济发展和城市基础设施建设，忽视了“三农”问题。对扶贫开发工作，抓整体联动的共性要求多，对贫困村贫困户精准扶贫措施少，实际效果差。兰考是外出务工大县，对外出务工人员的技能培训重视不够、针对性不强，对农村留守老人、妇女、儿童关心不够，帮扶措施不力。

4．作风浮漂，抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。同样是开会，当年焦书记把常委会开到灾民聚集的火车站，开到“三害”治理的风沙口，解决了群众最难的事、发展最急的事。而现在我们一年到头层层开了很多会、发了很多文，却解决不了多少实际问题。我们统计了一下，去年以县委和县委办名义发文件166份，平均2天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体，开场热闹、持续困难，雷声大雨点小。比如，我们多次制定联系服务群众制度，对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定，最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度，多数都是去了一次、转了一圈，就没了下文。对城市私搭乱建问题，年年搞整治，声势浩大，到头来违章建筑不减反增。

(二)官僚主义方面

1．一些决策缺乏深入调研论证，存在随意性。当年，焦书记经常到一线查风口、探流沙、测水情，做了大量的调研和论证，找到了治理“三害”的科学方法。而我们有时认为县里的事多事急，决策太繁琐影响效率，一些决策不是少程序，就是少论证，脱离县情实际，摊子铺得大，持续落实很困难。有些决策违背群众意愿。比如，在没有深入调研的情况下，对有的不具备条件的村搞“一刀切”合村并点，新村建成后，配套设施和公共服务跟不上，给群众带来新的困难。一些工作脱离实际。有的忽视客观条件，安排布臵任务过高过急，没有体谅基层难处，甚至强压硬推、盲目推进。有的决策部署“先天不足”，一开始就埋下隐患，实施后造成工作被动。如 2012 年全县的农田水利基本建设，动员会前缺乏实地调研，忽视了乡与乡之间水利工程的衔接，造成引进的黄河水不能全面贯通，影响了全县1万多亩的农田灌溉。再如过去招商引资来的一些大项目，如福临银基、百昱光电，占地几百亩，都没建成投产，这与我们急于上项目出政绩有关。

2．关系群众切身利益的事情解决得不好。深入基层、深入 群众不够，存在不愿、不会、不常的问题，存在着“为官 不为”、关心群众疾苦不够、当官做老爷的衙门作风，与焦书记相比，我们在亲民爱民上差的是没有把老百姓当成自己的亲人。涉及群众利益的事情办得不公。在前段专项治理中，排查出不符合城乡低保条件对象 804 人、不符合危房改造条件的85户，该为群众办的事情没办好。虽然作了纠正，但也反映出县委对群众基本需求问题过问不细、抓得不实。在城市建设中，存在着违背群众意愿搞拆迁的情况，损害了一些群众利益。解决群众诉求问题治表多治本少。对群众的急事难事不能感同身受，很多事情浮在面上，措施不到位、不落实，群众不满意，诱发了一些信访问题。对待群众上访把功夫下在劝返、“灭火”上，甚至 图省事花钱买平安，缺乏从根本上解决问题的措施和办法；对上级不交办的事，就不愿主动去解决，甚至上级交办的事也一拖再拖，造成有些信访案件越积越深，化解难度越来越大，至今仍有26起信访积案没有化解，有的长达几年之久。

3．存在“官本位”思想。全县80多万人，常委就我们十来个，听的都是恭维话，自觉不自觉就把自己当个“官”，好多事都是交人办、找人办，自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态，住农村、入农户越来越少了，和群众的距离越来越远了， 老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看， 对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高，对群众办事 冷硬横推、敷衍搪塞，甚至设臵障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐，群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处臵不力， 对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管，对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够，对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为，主要责任在县委。

4．基层基础工作抓得不实。“固本强基、凝聚人心”的问题解决的不够，办法不多。一些农村基层党组织软弱涣 散，有的“钢筋”不硬，有的“缺钢少筋”，联系服务群众“最后一公里”没有打通。基层阵地有盲点，全县仍有22个后进村，还有27个村长期没有活动场所；基层民主决策机制不完善，“四议两公开”工作法坚持得不够好；矛盾调处化解机制不健全，抓小抓早不力，致使一些矛盾小事变大、大事爆炸，造成群众对党员干部信任度降低、凝聚力下降。另外，对村干部关心不够。我们测算了一下， 每个村每年办公经费大概 1 万就够了，全县需要 450 多 万，数额不大，但是一直没有保障到位，这不是财力不够，而是重视不够的问题。

(三)享乐主义方面

1．干事创业的精气神不足。焦书记在兰考最困难的时期，十分注意鼓舞党员干部的士气，树立了“四面红旗”。现在情况变了、条件好了，一些干部的精神状态反而松懈了。老百姓说我们有些干部疲疲沓沓，好比“豆腐掉到灰堆里——吹不得、拍不得”。“等靠要”思想严重。强调客观困难，主动作为不够，顶着焦裕禄精神的光环“疲懒散”，以贫困县为借口要政策实惠，甚至对贫困县的帽子还恋恋不舍。精神状态不佳。与兰考打过交道的同志普遍感到，一些干部精神状态不佳，办事拖拉疲沓，缺少一种 不达目的誓不罢休的雄心，工作按部就班、被动守摊、因循守旧，跟班有余、领跑不足，攻坚克难的勇气不足，开拓进取的意识不强。苦干实干的韧劲不足。常委班子 “率”和“带”不够，班子成员以身作则不够，干部工作 作风不踏实、不扎实、不落实的现象比较普遍，有的工作 虎头蛇尾，重形式、走过场，满足于应付交账，甚至工作 来了一阵风，临近考核抓一把，上级检查抓一会，热乎劲 一过就松了下来。

2．缺乏敢于担当的精神。兰考是国家级贫困县，要改变落 后面貌，必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来，我们的担当意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现 象，对矛盾不敢触及、怕担责任，对问题不敢批评、怕丢选票。比如，县国土部门 400 多名自收自支人员分流不彻底，靠罚款发工资，已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源，但县委一直没有下决心解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时，怕得罪人，怕丢选票，没有坚决执行组织工作纪律，有些单位超职数配备干部、因人设岗，甚至在少数县直委局违规搞了党政分设，说到底就是不敢担当。

3．艰苦奋斗优良传统坚守不够。有些同志吃苦在前、享受在后的意识有所淡化，怕艰苦、怕吃苦的思想有所抬头，下乡怕脏、工作怕累、雨天怕淋、刮风怕沙，健身时光想多跑几米，工作时老想少走几步，计较个人待遇、贪图安逸享受的心理不断滋生。生活上想与条件好的地方同步，发展上强调兰考的客观困难。尽管特权不多但也习以为常，对超出规定的生活待遇心安理得。有的常委不能坚持 “五天四夜工作制”，有“走读”现象。 (四)奢靡之风方面

1．奢侈浪费的思想日益滋长。这几年兰考条件有所改善，而我们却丢掉了艰苦奋斗、勤俭办事的好传统。公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派，在接待外来客商时，为了显示诚意和“大气”，安排吃饭要去上档次的饭店，安排住宿要住高档宾馆，存在超标准接待、铺张浪费现象。尽管取消了领导干部配备专用公务车，但实际上工作用车普遍成了专车。在建设焦裕禄精神文化苑上，不顾财力状况，规模搞得过大、投入过多，背离了焦裕禄精神。虽然我们作了整改，但还需举一反

三、引以为戒。

2．生活方式庸俗化。“关系学”还很有市场，讲人情、划 圈子、靠关系，吃吃喝喝，陷入庸俗化。坚持原则不够。在处理人际关系和组织原则上，一些同志纪律观念不强，讲关系不讲原则，拜把子、拉圈子、结干亲，面对亲戚、朋友、下属的请托，存在打招呼、乱讲情的现象。这可以说已经快要发展成为兰考干部的“地方流行病”。习惯忙于应酬。拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，一顿饭跑几摊的情况我们都有过，甚至觉得兰考接待条件差，到开封去吃喝的现象也时有发生。

三、产生问题的原因分析

县委常委班子存在的“四风”问题，从根子上讲，主要是 班子成员的思想观念、党性修养、精神状态上出了问题。

1．理想追求没有那么强烈、精神懈怠了。习近平总书记把 理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”。当初，我们入党时，都充满理想信念，面对党旗立下了誓言。但时间长了，就慢慢淡忘了，缺少焦书记那样生命不息、奋斗不止的执着，没有把理想追求转化为改变兰考面貌的斗志。对享乐主义、功利主义等不良风气，甚至损害党的形象的言行，不敏感、不批评，抵制不力，甚至也没想着去抵制。反思起来，主要是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深。去年，县委中心组集中学习13 次，听起来次数不少，但大都是上面的规定动作，学习表面化，与实际工作“两张皮”，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。常言说，居高声自远。没有站在理论的高峰，就难以明辨是非，难以做到“三个自信”，就会患政治上的软骨病、糊涂病。

2．宗旨意识淡薄、对群众的感情变化了。县委一班人都是改革开放后成长起来的，对革命、建设时期我们党与群众那种生死与共的情感缺乏切身体会，也没有经历过多少严格的党内生活锻炼。并且随着环境的变化、职务的升迁，同群众坐在一条板凳上的时间少了，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。焦书记之所以至今百姓难以忘记，最重要的是他那份对群众的鱼水深情。当年焦书记靠着一辆自行车和一双铁脚板，149个大队跑了120个，从群众中找到了治理“三害”的科学方法。如今，跟群众比，总觉得自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，身不 沾土、脚不沾泥，做群众工作的能力退化了，虽然也经常在问“为了谁、依靠谁、我是谁”，但认识模糊、神经麻 痹。认真反思，还是宗旨意识淡漠了，与群众感情不深。

3．奋斗精神减弱、工作激情减退了。艰苦奋斗是焦裕禄精神的精髓。应该说县委一班人上任之初，干劲是足的，热情是高的。但随着时间的推移，求稳守成的心态变重了。在“政治大县”的光环下，认为守好摊子不出事最要紧，为自己考虑的多了，工作上就会有顾虑，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。干事创业的劲头变小了。面对兰考经济社会发展的突出问题，片面强调自然资源“先天不足”、发展基础薄弱等客观因素，有畏难情绪，没有焦书记“拼上老命大干一场”的雄心壮志。奋发有为的锐气变弱了。这些年，我们贫困县的帽子戴习惯了，“等靠要”思想占了上风，加快发展的热情减退，特别是与总书记提出的“以昂扬的精神状态 和优良作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时 艰”的要求差距更大。反思起来，兰考面貌变化小、改变慢、贫穷落后，与我们的精神状态出问题有直接关系。 4．从严管理松懈、自我要求降格了。“三严三实”是改进作风的核心要义。冷静想一想，我们在修身律己上，自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，对“关系学”见怪不怪，甚至随大流，有时候把原则规矩丢了，在人情和原则之间打擦边球。在严以用权上，存在用权不公的问题，存在拈轻怕重、急功近利、追求数字好看的情况，过于看重上面的评价，忽视群众感受。在做人做事上，遇事往往私字当头、本位主义，考虑对自己是否有利多，没有真正用党员标准、好干部标准要求自己，没有严格按照总书记 “三严三实”要求约束自己。

四、努力方向和整改措施

针对查摆出的“四风”问题及其原因，我们将坚持即知即改、立行立改的原则，一项项抓好整改落实，真正让群众感到焦书记的好作风又回来了，以作风建设新成效促进兰考改革发展稳定各项工作上台阶。

1．立好焦裕禄精神标杆，把党员干部的精气神撑起来。焦裕禄精神是兰考的骄傲，也是我们的宝贵精神财富，县委 一班人有责任、有义务弘扬好、传承好。一是让焦裕禄精神有传人。牢记总书记“把焦裕禄精神学习好领会透”的要求，深学、细照、笃行，在融会贯通中把握群众路线的本质，以实际行动不断丰富焦裕禄精神的时代内涵，认真组织开展学习弘扬焦裕禄精神活动，组织评选学习弘扬焦 裕禄精神好党员好干部，引导党员干部躬身践行，真正担当起传承弘扬焦裕禄精神这副重担。二是让焦裕禄精神有发展。坚持常学常新、与时俱进，把学习焦裕禄精神与全面建设小康社会、实现中国梦的时代条件下孕育的新的时代精神结合起来，不断丰富发展焦裕禄精神。同时，以焦裕禄干部学院为依托，组织专家教授深入研究焦裕禄精神的时代内涵，探索传承弘扬焦裕禄精神的途径，发挥好焦裕禄精神的教育激励作用。三是让学习弘扬焦裕禄精神有成效。针对干部作风现状和县域发展需要，引导各级各部门结合实际，制定务实、管用、有效的具体举措，教育引导党员干部自觉像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同 志那样生命不止、奋斗不息，努力把焦裕禄精神转化为加快兰考发展的现实优势，让群众感受到干部作风的新变 化。

2．做好直接联系服务群众工作，使党的凝聚力、群众的向 心力得到新提高。紧扣兰考实际，抓好基层、打好基础，从思想感情、联系服务、制度机制上打通“最后一公 里”。一是抓好“双基”建设。加强以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设，选好带头人、配强班子、健全组织，努力实现组织和工作全覆盖，保障村级党组织办公经费，确保有人管事、有人服务；不断完善民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，妥善解决、有效化解人民内部矛盾，让群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。二是深入推进“四议两公开”工作法。采取“抓覆盖、规范运用，抓改革、创新运用，抓拓展、务实运用”的办法，发展和完善党领导的基层民主自治制度，促进基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化，年内做到全面覆盖、有效运用，确保重大事项经过民主科学、公开公正决策，从源头上减少矛盾和问题的产生。三是集中整顿软弱涣散基层党组织。运用后进村整顿“六步工作法”，发挥 93 名村党组织第一书记的作用和派驻单位的“后盾”作用，加大对 22个软弱涣散村的整顿力度，加快27个村级活动场所建设， 9月底全部建成使用。四是着力解决关系群众切身利益的事。落实一名领导包案、一个班子管案、一套化解方案，化解信访积案。巩固第一批城乡环境脏乱差治理等3件利民实事成效，继续办好第二批农村“井井通电”工程等4件利民实事，及时启动第三批扩大农村安全饮水工程覆盖面、农民职业技术培训等6件利民实事，促进联系服务群众常态化。

3．抓好“四风”问题整改治理，努力取得群众满意的实效。针对查摆出的“四风”突出问题，进一步梳辫子、拉单子、建台账、促整改。一是抓好立行立改。针对县委常委班子的82项“四风”个性问题，以县委书记为第一责任人，集体研究，分批整改。针对班子成员的322项“四风”个性问题，对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改。二是推进专项整治。结合“四风”共性问题，批次推进专项整治。对确定的专项整治项目，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人 和时间表，集中力量重点攻坚，以重点突破推动作风整体好转。对第一批治理审批难审批慢等4 个专项整治事项进行“回头看”；对第二批治理党员干部红白喜事大操大办 等 7 个专项整治事项，强化责任、加快推进；近期尽快启 动第三批治理文山会海检查评比泛滥问题、庸懒散不作为乱作为问题等 8个专项整治项目。三是巩固整改成果。坚持立足当前、着眼长远，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制工作。重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度、直接联系服务群众制度，形成作风建设长效机制；完善乡镇、县直 单位目标管理综合考核、招商引资激励办法，形成科学的选人用人导向；健全村级组织民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，从源头上预防损害群众合法权益的事情；完善定期听取群众意见制度，构建县乡村三级便民服务体系。

4．探索城乡互动良性循环的发展机制，在改革中走出富民强县路子。落实省委提出的“三年脱贫、七年小康”计划，对商务中心区建设、引黄调蓄水库等事关兰考长远发展的8件大事要事进行统筹谋划推进。一是把强县和富民统一起来，加大扶贫开发力度。研究制定脱贫攻坚计划，县财政每年拿出5000万元用于贫困村基础设施建设和产业培育，并将上级涉农项目资金向贫困村倾斜，力争3年实现 9．67万人口稳定脱贫的目标。加快实施黄河滩区移民迁建工程，3年完成11个村1．2万群众搬迁任务。二是把改革和发展结合起来，推进产业集聚发展。落实省委“四集一转”要求和改革举措，制定出台 10项改革实施方案，抓好第一批8个方面、28条重点改革事项落实。综合运用省直管县体制优势，在对外开放、促进农民进城落户等方面先行先试，以改革促发展。重点抓好产业集聚区建设，推动特种车辆及装备制造、木业加工、农产品深加工三个重点产业优化升级，拉长链条，壮大集群。三是把城镇和乡村贯通起来，加快城乡一体化发展。坚持“三规合

一、统筹谋划”，完善城市总体规划、村镇体系规划、新农村建设规划，实施高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程，培育一批省级农业产业化龙头企业，提升农业产业化水平，加快城乡一体化。加大人才下乡、资金下乡、技术下乡力度，推动城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射。

5．把党内生活严格起来，提高县委班子解决自身问题的能力。坚持党要管党、从严治党，巩固扩大专题民主生活会成果，带头践行“三严三实”要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是全面贯彻执行民主集中制。完善县委全委会决策机制、常委分工负责制、决策前酝酿沟通和征求意见机制等，规范县委常委会议事规则和决策程序。不断加强民主集中制的常态化教育培训，建立健全执行民主集中制的分析和考核评估机制，把贯彻执行民主集中制纳入规范化轨道。二是严格党内组织生活。健全落实严格的党内生活制度，按照教育实践活动专题民主生活会的标准，每年至少召开一次民主生活会，积极开展经常性的批评和自我批评，及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高县委班子自我发现问题、解决问题的能力。三是严格遵守党的制度 和法规法纪。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双 责”，完善权力运行监督机制，织紧制度“笼子”。县委常委班子及成员每半年对执行八项规定、廉洁自律规定和“十项承诺”及“十不准”情况进行1次自查自纠，自觉接受群众监督，树立清正廉洁的良好形象。

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中共ⅩⅩⅩ县委常委班子对照检查材料

（2014年6月） 中共ⅩⅩⅩ县委常委会

ⅩⅩⅩ县教育实践活动认真贯彻中央、省委、市委要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真践行“三严三实”，以省委提出的“三实三同”和市委提出的“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为载体，广泛听取群众意见，聚焦“四风”查摆问题，深刻剖析根源，提出努力方向。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定等方面的情况

县委常委班子遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉做到不信谣、不传谣。认真学习贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的重大决策部署，努力把上级精神和要求落到实处。坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，努力做到遵守纪律无特权，执行纪律无例外。认真贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则，狠抓作风建设，党风政风和社

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查处，县委负有主要责任。

四是执行中央八项规定和省委十项规定不彻底。对作风建设有等待观望，跟着走、随大流、看着办的心理。直接联系服务群众制度执行不力，调查研究不深入，带头蹲点驻村调研、与群众“同吃同住同劳动”未严格执行。帮助联系乡镇问计于民、问需于，解决困难和问题有差距。班子成员定期接访、带案办访、随机下访等示范带动作用发挥不够好，督促力度不够大。干部队伍中还存在变着法子找农家乐搞吃喝，寻私人处所打麻将等现象。中央八项规定后，仍有少数干部边查边犯，ⅩⅩⅩ名干部因违规办酒、工作时间打麻将等作风问题受到党纪政纪处分。

二、“四风”方面存在的突出问题

按照党章、廉政准则、“三严三实”的要求，认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37条问题、省委提出的11个方面突出问题以及省委活动办梳理的23条问题，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先烈为镜，对照焦裕禄、文朝荣同志等身边典型，结合征求到的群众意见和中央第四巡回督导组及省市督导组反馈的意见，县委常委班子深入查摆、对照检查“四风”方面存在以下问题。

（一）形式主义方面，主要表现是：

1.学用脱节。对理论武装重视不够，学习是为了应付，

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但为增加产值，仍同意引进ⅩⅩⅩ公司改造生产ⅩⅩⅩ万吨合成氨项目。

3.热衷搞“形象工程”。注重表面文章，干领导看得见的事，不尽力干群众最期盼的事，热衷于造典型、做盆景、出亮点，忽视发现问题和解决问题，没有找到影响发展的症结所在。比如：在推进城镇化方面，缺乏全面统筹的意识，工作中只注重盯紧ⅩⅩⅩ个示范小城镇，其他城镇的协同发展、产城互动没有高度融合，带动效果不明显，全县城镇化率只有35.6%，低于全省平均水平2.2个百分点。比如：在发展现代农业方面，只注重县内农业示范园区特色亮点打造，对全县农业统筹发展思考不够，缺乏农业整体协同发展的有效措施，没有充分发挥典型引领、辐射带动的作用。比如：在村庄整治和房屋立面改造工作中，基本上把重点放在了高速公路沿线、旅游景区公路沿线及乡村旅游示范点的可视范围内，忽略了对边远村寨的基础设施建设和环境整治，存在着“只栽路边花，不管山旮旯”的现象。

4.落实不力。缺乏“钉钉子”和认真精神，工作停留在嘴上、会议上、文件中，工作悬在半空中，督促不到位，导致一些突出问题得不到解决。有的班子成员当看客、发空论，不当主攻手，只当二传手，工作推进缓慢。比如：在推进服务型、创新型基层党组织建设上重布署、轻落实，乡镇党委书记不重视党建、不会抓党建，村支书素质能力欠缺，农村

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1.缺乏担当，不敢负责。一是求稳怕乱。工作片面求稳，为了不出事，宁愿不做事。比如：在全省集中开展的领导干部包案工作中，省、市共交办了ⅩⅩⅩ件历史遗留积案，这些案件很多已经多年沉淀，解决起来难度大，为此县委有畏难情绪，解决起来不积极不主动，至今还有ⅩⅩⅩ件没有办结。再如：国有企业改制是个难题，担心快速推进会影响社会和谐稳定，怕冒风险，瞻前顾后，等待观望，导致目前县内仍有ⅩⅩⅩ家国有企业未完成改制，贻误了发展良机。二是回避矛盾。面对急难险重的任务，不从大局出发，不主动作为，不迎难而上，而是打太极、耍滑头，导致工作存在断档、空档。比如：县城ⅩⅩⅩ改造工作启动已有ⅩⅩⅩ年，由于拆迁面广人多，工作难度较大，不稳定因素多，人人绕道走，导致此项工作至今未取得实质性进展。再如：有的班子成员下基层遇到群众反映问题时，以不属自己分管为由不予接手，没有做到“出门一把抓、回来再分家”。三是好人主义。在干部管理上怕得罪人，对有的部门“门难进、脸难看、事难办”的现象，对一些干部“不作为、慢作为、乱作为”的问题，视若无睹，缺乏严格的整治手段和管理制度。比如：这些年县里对干部的批评教育大多停留在口头和一般性通报上，能捂则捂，只是在迫于上级压力情况下，才对几个违纪违规的干部进行了处理，导致乡镇、部门责任意识弱化。

2.“拍脑袋”决策，凭经验办事。一是决策调研论证不够

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影响政绩，不管过程，只重结果，“开口要、闭口到”。部分乡镇、部门领导职位久缺不补，只对其压担子，没与基层干部共同解决实际困难，极大影响了干部的工作积极性。四是要求基层干部做到的，自己做不到，以上率下作用发挥差。比如：要求乡镇干部不能走读，但有些班子成员不率先垂范，自己做不到，让乡镇干部不服气，走读现象屡禁不止。

4.官气十足，漠视群众。有的到基层不经调研就作指示，作“重要讲话”，情况还不清楚就指手画脚。有的朝令夕改，说话不算数，承诺不兑现。比如：承诺ⅩⅩⅩ企业在ⅩⅩⅩ县至ⅩⅩⅩ的国道开口支持企业发展，由于企业所在地地理条件不宜开口，虽然企业已建成但至今都未兑现承诺，企业意见大。有的对群众反映的问题，被动解决多，主动化解少，要求部门解决多，直面群众解决少；有的认为自己是领导，比群众高明，对群众意见臵之不理，群众甚是不满。比如：在实施ⅩⅩⅩ村高标准农田治理项目时，臵群众提出按照原河道水流走势建沟渠建议不顾，仅为了“节省”投资和“美观”，违背自然规律把河道“拉直”，导致雨季水流过急，经常损毁下游出口附近部分农田，引发群众长期上访。

（三）享乐主义方面，主要表现是：

1.精神不振，艰苦不奋斗。ⅩⅩⅩ这些年经济社会发展有所进步，全省增比进位的综合排名上升，对此有的自我感觉良好，产生了小富即安、小进则满的思想；有的认为ⅩⅩ

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种、良肥、良法”配套工程、特色小城镇建设试点、劳动力培训就业等少数几个试验项目初见成效外，其余改革试验项目要么进展缓慢，要么直接没有启动。

3.见事迟、行动慢，纪律松弛。有的不思上进，不读书、不看报，不主动学习新知识，思想不解放，推进工作找不到门路，还不能正视自己存在的问题，看到别人干事还冷嘲热讽、评头论足。有的应对突发事件能力弱，找不到解决的思路和办法。比如：ⅩⅩⅩ煤矿持续开采造成地质灾害诱发群众信访，由于没及时做好信访人员家属的稳控工作，导致该镇ⅩⅩⅩ名群众在十八届三中全会召开前进京非访。有的同志组织纪律淡薄，工作不请示、不报告，外出不请假、去哪也不说，干什么也不知道。

4.搞攀比、讲待遇。有的同志参照系有偏差，不比工作奉献、不比为老百姓干了多少实事，而是比工作条件、比工作待遇、比生活享受。有的简单ⅩⅩⅩ把与ⅩⅩⅩ条件相对比，认为从ⅩⅩⅩ市到ⅩⅩⅩ县工作就已经是奉献了。遇到工作打不开局面的时候，就一味责怪城区和县在政策上有差别，投入上有差距，基础差、经费少，工作干不上去，也就理所当然。有的觉得既然工作条件差、生活条件苦，那么多吃点、多喝点，也是应该的，心理上心安理得。有的虽然没有明确专职秘书，但还是在办公室明确了固定的服务人员，在单位帮助处理日常事务，出门则帮着端茶拎包搞服务。在

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子对党员干部的严格管理也还不够，近年来就有ⅩⅩⅩ名科级干部因违纪违法被追究法律责任。比如：ⅩⅩⅩ在实施扶贫项目的过程中，收受贿赂，使项目存在严重质量问题，损害了群众切身利益，造成极坏影响。由于惩治腐败力度不够，导致ⅩⅩⅩ县党风廉政建设满意度呈逐年下降趋势，ⅩⅩⅩ年全省第ⅩⅩⅩ，ⅩⅩⅩ年全省第ⅩⅩⅩ，ⅩⅩⅩ年降至全省第ⅩⅩⅩ位。

三、产生“四风”问题的根源剖析

针对县委常委会查摆出的“四风”问题，我们从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面进行了深刻剖析，主要有以下几个方面的原因：

（一）理想信念不坚定，总开关松动。“革命理想高于天”，分析前面“四风”方面存在的问题，其最根本的就是理想信念缺失，精神上患了“软骨病”。从终端显示来看是发展慢，但追根溯源，却是反映了我们对“四大考验”、“四大危险”认识不足，没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，丢失了共产党人的远大目标，迷失了前进的方向，没有以推动ⅩⅩⅩ加快发展为己任。这几年，我们ⅩⅩⅩ县在党员干部中倡导了佩戴党徽的活动，但我们有的干部，党徽别在衣襟上，没有牢记在心中，认为自己为ⅩⅩⅩ的发展出了力、流了汗，现在条件有所改善，可以歇歇脚、松松劲、慢慢来了，缺乏革命先辈在艰苦环境中不屈不挠、顽强斗争的

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（三）党性修养弱化，境界不高。革命烈士许晓轩最早提出了“保持党的纯洁”的建议。从ⅩⅩⅩ班子和党员干部情况来看，党性修养不高，纯洁性不够的问题依然存在。习近平总书记提出的好干部20字标准，其中一条就是敢于担当，但从我们的具体行动看，我们面对难题不敢攻坚，面对矛盾不敢碰硬、面对风险不敢担责，就是在这方面有缺失，这是我们党性修养弱化的表现。我们有的同志认为，自己是党员，是党的干部，也受党教育多年，信仰是坚定的，对党是忠诚的。也正是由于这样一些认识上的误区，使我们自觉不自觉的放松了党性修养，对一些消极的、错误的思想轻视了，对一些违规的、错误的行为睁只眼闭只眼，容忍和默许了，还有一些甚至“久入鲍鱼之肆而不闻其臭”，随了大流，这给我们敲响了警钟。党性修养是需要长期的锤炼，也需要一如既往地坚持。只有坚持高标准，才能炼成金钢不坏之身，才能抵御各种歪风邪气的侵蚀，使自己能够增强定力，站稳脚跟。

（四）制度纪律执行不够严格，失之于宽。反思我们“四风”方面的问题，关键的一条是执纪不严，制度形同虚设。我们热衷于去制定一个又一个的制度，制定一个又一个的办法，但最终由于执行不力，落实不到位。比如：在中央八项规定出台前，也有一些不准公车私用的文件，但由于没有硬约束，大家还是我行我素、法不责众。再如，对出现的作风问题，没有及时处理或处理较轻，导致这类问题愈演愈烈，致使县

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牢记总书记“打铁还需自身硬，作风建设永远在路上”的教导，以“赶考”的决心抓好抓实开展教育实践活动，努力交上一份让人民群众满意的答卷。着力从以下几个方面努力整改。

（一）狠抓思想根源，坚定理想信念。一是加强理论武装。坚持和完善县委中心学习组学习制度、干部“月讲座”制度，建立“一把手”带头学、带头讲学习制度，完善领导干部“讲学、述学、考学”的考评机制，重点加强对习近平总书记系列讲话的学习，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，补好精神之钙，筑牢思想之魂；深入开展“十破十立”大讨论活动，切实转变用老方法、老经验、***惯解决问题的思维定势，努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变；坚持“惠民政策学习答辩会”制度，督促班子成员学习政策、研究政策，推动政策落地，提升服务发展的能力，实现工作成效新提高。二是加强党性教育。建立党政“一把手”带头上党课制度，引导班子成员自觉学习党章、党纪；严格党内生活，围绕“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度的落实，突出领导带头，制定《严格党内生活准则》，规范党内政治生活；依托红色教育资源，通过重走红军路、体验红色生活、重温红色历史等活动，使党员干部思想得到熏陶，精神得到充实，境界得到升华；深入开展“远学焦裕禄、近学文

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的作用，用实际行动取信于民。二是办好民生实事。制定解决民生“十困”工作方案，确保群众反映强烈的民生问题得到解决。深入实施精准扶贫，不断提高扶贫、脱贫质量，确保ⅩⅩⅩ县ⅩⅩⅩ年全面消除贫困村；深入推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，推动基础设施向乡村延伸，加快改善农民生产生活条件；坚持教育先行，全力以赴力争在ⅩⅩⅩ年实现义务教育基本均衡，在全省率先实现教育“5个100%”目标。加快建设县第一中学，确保9月投入使用，缓解群众反映强烈的上学难问题；完善医疗卫生保障制度，加快县人民医院及乡镇卫生院建设，探索推行“先住院、后付费”便民利民服务机制，解决好群众就医难问题；加快停车场所建设，整合可利用空间、规范停车秩序，解决好城镇停车难问题。

（三）坚持立行立改，治理“四风”顽疾。一是实施专项整治。坚决向旧习惯说不，向潜规则叫板，不定期对贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及“五去五求”、“六风一卡”整治情况进行暗访暗查，定期通报；对县、部门、乡镇、村四个层级“四风”问题，制定专项工作方案持久深入整治；开展会风文风专项治理，建立报送文件文稿退回、通报、曝光、考核等制度，严格落实“周三无会日”制度；开展领导干部落实工作和生活待遇规定情况专项检查，纠正领导干部配备服务人员的行为，清退超标准办公用房，严肃查处超编制、超

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意见；健全和完善“两代表一委员”参与决策制度，定期听取意见；深入推进县委权力公开透明运行工作，继续推动党代表及普通群众代表列席常委会参与决策制度，提高群众决策参与度；严格落实县委常委会、全委会议事规则，“三重一大”工作坚持集体决策，不搞“一言堂”。严格落实重大项目社会风险评估制度。二是提高执行能力。进一步完善督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况；强化监督和问责体制机制建设，严格执行突发事件、重特大事故第一时间赶到现场处臵责任追究办法；切实做好处臵不合格党员试点工作。开展好覆盖县直部门的“实绩亮赛”活动，在全县上下营造开拓创新、奋发向上、争创一流的良好风气。三是强化统筹协调。探索建立四套班子齐参与、党政班子成员牵头、部门联动执行机制，努力形成领导间互相补位、部门间互相联动的良性循环；坚持每月召开一次经济运行、项目建设及维护社会稳定调度分析会，统筹好各项重点工作；健全“两办”沟通机制，建立会议申报制度，统筹协调、科学合理地安排会议活动；按照“突出重点、整体推进，抓好示范、注重偏远，既抓典型、又整体提升”的原则，加快推进财政支农资金科学化精细化管理，坚持“点、线、面”结合，县、乡(镇)、村联动，建立全方位、多层次、宽领域的投入机制，推动农村经济社会可持续发展。

（五）恪守从政之德，当好廉洁典范。一是坚持清正廉

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推进。在继续抓好磷煤化工产业园区的基础上，积极培育高新技术产业、现代装备制造业、电子信息产业，重点打造一个新的百亿元园区。大力发展休闲养生、乡村旅游、红色旅游为重点的现代服务业，围绕促农增收大力发展都市现代农业，促进产业协调发展。快速推进县城扩容增质，打通ⅩⅩⅩ至ⅩⅩⅩ城市干道，确保ⅩⅩⅩ片区棚户区改造项目今年启动征地搬迁。突出人文气息和历史渊源，因地制宜，积极推进山地新型城镇化。坚守生态保护底线不动摇，强化生态执法监督管理，严守节能减排、项目准入、环境保护“三条红线”，严厉惩处“越线”行为，着力解决生态保护责任不落实、守法成本高、违法成本低等问题。加大工业“三废”治理，加快环保基础设施建设，着力整治村庄环境。抓好石漠化综合治理等生态工程后续管理，确保2015年森林覆盖率达到50%以上。

我们将认真贯彻落实中央、省委精神，在市委的坚强领导下，紧紧围绕解决贫困和落后这个主要矛盾，落实加快发展这个根本任务，坚定不移贯彻主基调主战略，坚决守住发展和生态两条底线，坚持不懈狠抓作风建设，团结带领全县干部群众为科学发展、后发赶超、推动跨越而不懈奋斗。

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推荐第3篇：县级常委班子民主生活会对照检查材料

县级常委班子民主生活会对照检查材料

XX党委严格按照中央要求，细化工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实，共举办理论培训班X次，参训人员达X人次；邀请党校高校专家教授辅导讲座X次；先后到XX开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动X场次；各级党员领导干部自学达X课时；组织党委常委深入基层开展调查研究X人次，组织开展各类问卷调查、座谈了解、个别谈话达X场次，覆盖了X%的基层单位和X%的基层党员，实地走访基层单位X个，形成高质量调研报告X份；召开检视辅导X次，组织开展上级讲评、本级自评、下级点评X次，共检视查摆出各类问题X个，全部纳入到整改整治范畴，到目前共整改各类问题X个，X个问题纳入到长期整改范畴，明确了整改时限和责任人，建立了长效整改机制，着力夯实和巩固了***效果。

党委特别重视主题教育专题民主生活会的筹备，把民主生活会作为深化整改落实工作、检验主题教育成效的重要一环。根据中央、省委和市委关于召开民主生活会通知要求，召开了党委中心组专题学习会，对照学习教育内容再次进行了学习研讨，对照检视剖析情况进行了专题辅导讲评。同时，结合征求到的意见建议、调查研究发现的问题、检视剖析的情况、整改整治情况，谋划研究推进落实措施。坚持“三个必谈”要求，开展一对一、面对面谈心谈话。在此基础上，由主要负责同志主持研究起草对照检查材料，坚持问题导向，围绕八个整治的内容，制定整改措施。现对照检查如下：

一、存在的主要问题及具体表现

经深入查摆，在5个方面存在问题：

（一）在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署方面。学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距，没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。一是学习形式还不够灵活、精细。虽然能够严格落实党委学习制度，但是学习的形式还不够灵活，学习的程度还不够精细。主要表现在：有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文，还没有完全做到原原本本、原汁原味地学。有时比较注重分管领域内容的学习，其他方面的内容学得相对少一些。有时工学矛盾处理的不好，任务少的时候抓得紧一些，工作忙起来就顾不上，还没有做到坚持经常、一以贯之。二是学习内容还不够全面、精确。客观来看，在学习的内容上，系统性还不强，不能融会贯通的理解和把握新思想、新理论。同时，在专业知识、科技前沿知识的把握上还一定程度上存在着滞后的情况。例如：党委理论中心组落实了集中学习科目，但学习内容没有涉及促进经济社会发展等课题。特别是服务经济社会发展方面缺少靶向性。在中心任务最重的时段，抓班子集中学习力度有所减弱，学习内容没有跟上任务需要。对当前XX工作急需的大数据、信息化技术学的还不深，把握的还不准，思想深处还没有树牢“科技兴队”的理念。三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置，持之以恒以学习推动工作，但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距，主要表现在：有时学习理解是相对孤立的，不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，不能完全做到“知其然，又知其所以然”，与实际工作对接还不够紧密。例如：主题教育开展以来，党委深刻认识了自身存在的短板不足，XX队伍整体素质偏低，落实上级要求还不彻底，执法办案能力、应急处突能力与实战要求还有差距，还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求；在锚地管控方面，我们监管触角的覆盖面还不是很全；信息化技术应用才刚刚起步，差距也比较明显；自身发展定位还不够明确，如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”，是摆在党委面前的现实课题；对中心工作发展前沿的判断还不够精准，新发展观还没有形成统一。这些问题，说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。

（二）在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说，党委及党委常委不存在违反中央八项规定精神的突出问题，领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定，对发文会议等进行了明确规定，但是在实际工作中，仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如，仅X月份，各处室下发各类活动文件X份，参加上级和组织本级视频会议X次，集中各单位领导干部开展学习研讨、主题党日、专题会议达X天，党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达X天，可见留给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多，客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏差。二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进，也切实采取了一些具体的办法，但是在基层调研、征求基层意见过程中，有的同志就基层负担较重的问题，对党委提出了批评意见。主要表现在：会议文电多，活动要求多，落实时间少，落实精力不能集中；有些会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”，准备不充分、质量不高，不仅不解决问题，反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多，调查研究不深入，下基层调研存在“走马观花”的现象，真正深入基层摸排实际问题有欠缺，没有形成浓厚氛围和工作常态，没有形成高质量的调研报告，运用调研成果辅助决策转化不够，距离习总书记强调的“不调研不决策、先调研后决策”的指示要求还有很大差距。这些情况都加重了基层负担。三是政策决策与基层需求还存在“缺口”。党委在制定政策决策时，能够紧密结合上级要求和基层实际，但是在调研中也发现，有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如，年初党委制定了暖心十项措施，下大力气解决基层文化生活单调等现实困难，但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上，距离***提出的“安心、安身、安业”的要求还有一定差距。另外，机关在指导基层上，还存在着能力不足的问题，不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准；机关处室统筹协调不够，致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况；机关干部态度不够端正，不能很好的服务指导基层单位，不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源，就在于形式主义、官僚主义还没有完全杜绝，作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。

（三）在整治队伍建设存在的突出问题方面。年初以来，党委始终把队伍建设作为重点基础性工作，坚持不懈抓紧抓好。尤其是，面对改革过渡期，受落编定岗、两地分居、个人诉求等客观因素影响，不同程度出现的精气神不足、观望等待心理凸显、干事创业士气下降等情况，党委想了不少办法，也取得了一些实效，但是在调研中，我们又发现了队伍建设中存在的一些突出问题。具体来说：一是责任担当意识还不强。主要表现在解决历史遗留问题存在不敢较真、不善碰硬的问题，对于长期重大病号等个别疑难复杂的问题，缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠劲。充分说明党委面对难啃的“硬骨头”，缺乏“钉钉子”的精神，没有做到精准精确、久久为功；主动融入、主动担当的意识还不强，靠前服务的思想准备还不够。二是真抓实干意识还不强。工作急于求成，简单的以速度、排名、品牌去衡量工作成效，想尽快出几个亮点、创几个品牌、干几件大事，让党员感觉有新作为，让上级看着有新业绩，说穿了是缺少一心为公、一心为了党员和服务对象的政治胸怀和“政贵有恒”的政治定力，没有严格做到习总书记要求的“谋事要实、创业要实、做人要实”。同时，工作谋划、部署、落实、督导的闭环还不够严密，工作部署要求多，督导落实少，导致了有的工作出现“雷声大、雨点小”“虎头蛇尾”等情况。例如，由于谈心谈话制度不落实、队伍思想分析浮于表面、落实组织生活制度不严格、党员汇报不全面、上报问题不及时等原因，出现了信访问题，造成了不良影响。这些情况的出现，究其原因在于真抓实干方面出了问题，落地落实做的不够，需要引起党委的高度重视。三是管理措施还不完善。干部任用考核上，动态管理、系统评价的体系还不完备，政治关、品行关、作风关、廉洁关的评价标准还比较粗糙，揭短“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要”干部的监管机制还没有建立起来，唯票选人、唯分用人、重选轻管的问题还不同程度存在。对党员的管理，也更多停留在人管人、人盯人上，绩效管理、目标管理的机制比较欠缺，更多的还是靠党员的自觉、领导的要求，激发党员积极性、主动性上做的文章不够。在落实帮建基层制度上，还缺乏“工匠精神”“绣花功夫”，评价一个班子的优劣，还没有形成一整套全面、科学、动态、合理的综合评价体系，考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来，工作干的怎么样、责任落实的怎么样、整改落实的怎么样，没有系统的评价标准，奖惩措施不严明。管理措施的不完善，给队伍教育管理带来了一定的难度，造成了一定困难，需要下大力气予以解决。

（四）在履行管党治党主体责任方面。今年以来，党委始终把管党治党的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。但是，在走访调研中，我们也发现，在基层党建工作中仍然存在着一些薄弱环节，需要加以整治整改。一是基层党组织建设不规范的问题依然存在。一些党组织建设不规范的问题仍然存在，主题教育指导组鲜明指出的机关党支部建设不规范、制度落实不严格、组织生活不严谨等问题就是其中一个重要表现。另外，在基层党支部中，还不同程度存在着班子配备不齐全、书记队伍素质能力不足、支部组织生活制度落实不到位、党的建设与实际工作脱节，出现“两张皮”等现实问题，充分暴露出党组织建设不规范的问题，也说明党委在抓党建工作上还有短板不足。二是肃清XX流毒影响依然不够彻底。前段时间，召开了肃清XX流毒影响专题民主生活会，从X个方面剖析出了X个问题，同时也制定了整改落实措施，有些问题也已经纳入到此次民主生活会中，一并剖析整改。但是，肃清流毒影响还不够彻底有效，有的同志认为图片文字清除了、民主生活会召开了、警示教育组织了、态度和问题也讲清楚了，肃清工作可以暂停了。这一点充分说明，肃清工作还远没有结束，有的同志对XX流毒影响认识还不够深刻到位，对其流毒在党员思想、队伍建设中造成的影响还没有保持高度警惕，需要长期坚持肃清影响，高度重视流毒危害，并加以整改整治。三是党员纪律规矩意识依然需要加强。对照全面从严治党的更高标准、更严要求，刀口向内、刮骨疗毒的勇气不足。搞教育、搞活动把目光盯在基层、把力量用在了一线，对基层党员提要求、作部署多，发挥党员领导干部表率作用、“头雁效应”欠缺。落实双重组织生活制度，更多的是提要求、作指示，主动接受党员群众监督不够。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，个别领导干部把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求，没有真正从关系党和国家形象、关系人心向背的高度，去深刻认识纪律的必要性和紧迫性，在执行上不够严格，没能真正将纪律挺在最前面。推进党风廉政建设持续性、落实力上欠缺，制度规范定了不少，但工作没有完全落地。“四种形态”运用不自如，震慑作用没有完全发挥出来，“严是爱、松是害”的导向和局面需要进一步树立和形成。管用的监管手段欠缺，全方位动态监管的漏洞还有很多监督监管的机制没有建立完备。

（五）在为民服务办实事方面。不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞等问题，也不存在对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，办事不公、侵害群众利益等问题。但是在推动中心工作创新发展，全心全意服务群众方面，仍然存在着几点不足：一是做大做强中心主业的劲头不足。面对严峻复杂的风险挑战，习惯于让班子成员用自我充电、自我加压的方式，解决本领恐慌的问题，党委研究自我完善、自我提高的措施不多，出台提高知识储备、理论修养、政治能力、事业境界的机制不完善。尤其是不善于在大数据、信息化背景下推动工作提档升级，运用新技术新手段能力不强。二是主动服务地方经济社会发展意识不强。党委对照XX战略，缺乏主动对接意识；对照建设“XX”发展定位，缺乏主动融入思考；对照X“双创双服”活动年要求，缺乏主动作为。在管理改革中，还没有将新思路、新手段、新装备、新方法，作为改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路，做好顶层设计，更好的解决发展不平衡的问题。三是服务基层的能力不够。落实关爱党员政策，还是只停留在落实强制休假制度、走访慰问，关心关爱党员的力度不大，层面不宽。例如：目前全涉及到的分居X人，党委也希望通过本级的努力有效解决这一制约队伍思想稳定的关键问题，但是力度还不够大、效果还不明显。虽然党委提出了探索建立党员保障性住房，也在积极推动，但是现在进展还不够大。

二、问题根源剖析

以上问题，究其根源，主要集中在4个方面：

（一）理想信念有所松动，精神状态有所懈怠。具体来说：一是对思想政治建设重要性认识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上，政治上不出大问题就可以了，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有的同志在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放，死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的同志不能持之以恒的强化自身思想政治建设，闲下来学一学，忙起来放一放，说起来头头是道，做起来抛之脑后，不能做到长期坚持，时时处处坚持。

（二）责任意识有所淡化，工作干劲有所减退。划转改革后，有的同志不愿多干事，不想多谋事，只求平稳过渡，缺乏担当。一是看重个人得失。落实上级决策部署中存在的不足，关键原因在于政绩观出现了偏差。表现在有的同志因职级套改不理想，以前的干劲不见了；个别同志对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，事不关己高高挂起；还有一些同志害怕得罪人，不敢说真话，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒，该发表意见的时候也很少作声，表面上看是“当好人、做好人”，其实是“私心”在作怪。二是担当意识不强。工作落实上存在的种种问题，究其原因在于有的同志责任意识弱化，担当意识不强，主动性、创造性开展工作能力不够，工作上推一推动一动，面对工作任务存在抵触心理，甚至找借口、片面强调困难，主动担当、直面困难、解题破题还不够。三是本领恐慌意识下降。在服务发展上出现的偏差，根本原因在于班子成员本领恐慌意识在下降，对于新发展理念缺乏深入细致学习，没有学通弄懂，何谈落地落实？尤其是今年以来，面对新形势新任务新挑战，不能从自身出发加强学习，不能主动更新知识体系、思想观念和工作方法，造成了新发展理念落实效果不佳。

（三）宗旨意识有所淡薄，群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，与基层和群众的距离越来越遥远。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，对基层和群众的关心爱护不够，对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”。对基层和党员反映强烈的问题，不能立即解决、力行力改，服务意识弱化，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是服务意识弱化。有的同志功利思想比较明显，干工作拈轻怕重、挑挑拣拣；有的同志明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过；有的同志政绩观不端正，不能立足实际、着眼长远，把功夫做在了表面。这些情况都是官本位思想在作祟。三是批评监督弱化。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展积极、健康的思想斗争，接受不了应有的批评，使监督难以开展起来。班子内部批评与互相批评还不够经常，对于发现的问题不能一针见血指出，批评监督不到位。

（四）遵规守纪不够严格，标准要求有所降低。一是纪律观念不强。有的班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。三是刚性约束不强。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款，不用白不用，思想上有“拜金主义”作祟，错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。

三、下一步整改措施

（一）坚持理论武装不放松，不断增强“四个意识”。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把***新时代中国特色社会主义作为学习重点，持续抓好党委中心组制度落实，多层级举办新思想新理论培训班，邀请专家学者讲学，帮助党员深刻理解把握新思想实质，在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫，切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。二是深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实，开展党章党规党纪辅导授课，丰富学习教育形式，定期开展知识竞赛、应知应会考核，不断坚定理想信念，增强党性观念，提高政治素养，牢牢守护绝对忠诚这条生命线。始终坚持挺纪在前，狠抓执纪监督问责，定期开展纪律规矩专项督察，坚决做到“两个维护”。三是增强学习自觉性实效性。持续抓好自身学习，培树强烈的本领恐慌意识，在完成规定的学习动作外，制定自学计划，正确处理工学矛盾，坚持缺什么学什么，需要什么补什么的原则，坚持学习的系统性和经常性，突出知识性和实用性，使学习进入思想进入工作。

（二）坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。一是全面落实党建工作责任制。认真贯彻落实民主集中制，狠抓党委组织功能建设，对标制度落实、对表要求目标，完善党委工作制度，切实提升党委科学化、规范化建设水平。狠抓问题整改，针对查摆出的管理培训、基础制度滞后、中心工作创新不足等问题，做到刀口向内，结合工作实际，尽快制定过渡期各类暂行管理规定。全面开展培训工作，尽快提升队伍综合素质。加大中心工作创新力度，加大信息化科技投入力度，综合运用视频监控中心协管等综合手段，着力解决人力不足等问题，切实用务实之举扛起管党治党主体责任。二是持续夯实基层基础。抓好基层党组织建设，从认真执行党章党规，抓好“三会一课”和创新工作方式入手，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。同时，狠抓基层组织作风建设，对于存在的照抄照搬上级文件、会议落实会议、文件落实文件、督察问题反复出现等情况，加大指导帮扶力度，提升工作落实能力。继续强化督导检查，建立定期通报、督察结果运用等工作机制，切实形成工作落实闭环。三是持续激发党员队伍活力。树立正确的用人导向，落实好“好干部”标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。创新丰富党日活动形式，加强对先进典型的学习宣传，用身边人教育身边人，不断突出党员先锋模范作用。

（三）坚持全面从严治警不懈怠，构建严守纪律规矩的长效机制。一是持续强化责任担当意识。对表“守土有责、守土负责、守土尽责”，明确职责任务，狠抓担当意识教育。建立党委工作专班制度，对大项工作、重点任务、难点课题，由党委成员牵头成立工作专班，着力推动工作落实。在机关大力推行首接负责制、建立跟踪问效落实机制，确保各项工作真抓真管真抓实，敢抓敢管出实效。二是持续提升规范化管理水平。始终坚持从严治队方针，按照“整体保持、局部微调、贴近实际、方便管理”的原则，对现有管理制度进行适当调整补充，进一步完善管理制度体系。创新管理方法，探索引入考勤管理系统、手机管理软件，提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理体系和目标责任管理体系，强化日常规范化管理和目标管控，突出抓好管理结果应用，全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉长效机制。切实担负起从严治党的主体责任，定期开展廉政谈话、组织观看警示教育片，引导党员干部树立正确的权利观，构筑起防腐拒腐的思想底线。全面加强制度建设，带头执行“铁规禁令”，不越底线、不碰高压线，尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域，做到不插手、不干预。

（四）坚持抓实思想政治工作不放松，凝聚干事创业强大动力。一是加大思想教育工作力度。要切实把政治建设放在首位，把学习贯彻***新时代中国特色社会主思想和党的十九大精神作为根本政治任务。针对当前队伍士气不高、战斗力偏弱的问题，党委将着力强化思想教育工作力度，强化改革教育，深化党员对改革的理解认识。狠抓队伍融合，针对因年龄结构、知识层次导致出现的凝聚力不强的问题，党委将从深化岗位培训、开展文体活动、培育职业精神入手，进一步密切党员间关系，当好党员融合的“催化剂”“粘合剂”。二是继续走好群众路线。继续改进工作作风，坚持深入基层，联系群众，想群众之所想，急群众之所急，及时发现解决基层党员工作生活中存在的问题和困惑。今年，要彻底解决基层文化生活单调、党员休假不足、长期超负荷运转条件下的管理机制等涉及党员切身利益的问题，切实用解困之行彰显党委作风转变之效。三是积极推进和谐XX建设。加大暖心工作力度，改善党员生活环境，改建扩建基层文化场所，新建电影院，同时淘汰一批老旧设备，引进一批新器械新设备，切实满足党员文化需求，缓解执勤执法压力。积极打造学习型队伍，制定出台鼓励党员学习深造的规定，支持党员积极考取人力资源、英语、计算机等资格证书，积极搭建起党员素质提升快速通道，借助高端教育资源，快速持续提升党员综合素质。同时，把党员家属就医难、就业难，子女入学难、教育难，大龄党员婚恋难，党员出行难等现实问题，纳入党委议事日程，逐条逐项抓好整改落实。

推荐第4篇：在委常委班子专题民主生活会

理论物理是华中师大的传统优势学科。1979年，以刘连寿教授在上世纪六十年代参加北京层子模型集体研究的学术根底，在华中师范大学组建了粒子物理研究室，并在国家恢复学位制后于1981年成为首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权，同年建立粒子物理研究所。1994年获准设立物理学博士后流动站。1998年被批准为湖北省重点学科，同年获教育部和国家自然科学基金委批准设立了“国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地”。1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。以本学科点为核心，2003年获物理学一级学科博士学位授予权。2006年获教育部“长江学者创新团队”。2007年获“理论物理”国家重点学科。

本学科点开始的研究方向是强子结构模型理论。曾于1981年、1983年两次在武汉举办了强子结构研讨会，这是当时历史环境下的全国性大会。到上世纪八十年代中后期，本学科点有两个关键性的发展：其一，刘连寿教授和柏林自由大学孟大中教授合作在研究高能多粒子产生方面提出了著名的“三火球模型”，得到国际公认，产生了广泛的国际影响，这标志着本科学点的研究进入国际前沿。其二，刘连寿教授洞察到李政道先生在国际上倡导的通过重离子碰撞改变物理真空，探索解除夸克禁闭生成夸克胶子等离子体（QGP，亦称夸克物质），是正兴起的大学科，于1983年主持召开了全国第一次“相对论重离子碰撞研讨会”，邀请了这一方向的领军学者L.Mclerran来武汉讲学，倡导本学科点从实验和理论两方向开展高能重离子碰撞与夸克物质物理研究。随后，本学科的理论组在国内率先进入了夸克物质理论研究的前沿，实验组先后加入了SPS、RHIC和LHC的有关国际合作组，为理论工作提供了有力支撑。从而，本学科点形成了两个主体性的研究方向，即高能多粒子动力学和夸克物质理论。另一方面，通过专业的交叉和重组，在本学科点形成了新的研究方向，如光与物质相互作用理论、非平衡统计物理和核天体物理等，构成了理论物理研究群体。在开放性、前瞻性地发展学科的思想指导下，到新的世纪之交，本学科点进入了以年轻学者为学术带头人和主体的蓬勃发展时期。主要标志是在Physical Review Letters上发表了十多篇有较大国际影响的科学论文，做出了若干个受到国际大型实验检验的国际领先成果，同时完成了一批国际先进水平的成果，形成了一个活跃在国际前沿的研究团 队，为我国在夸克物质这个国际重大研究领域内取得有重要学术地位和发现QGP这一重大事件中占有一席之地作出了贡献。

总之，本学科点抓住了改革开放提供的历史机遇，把握住了重大学科（重离子碰撞和夸克物质理论）兴起的大好时期，充分发挥了夸克物质研究具有理论与实验相结合以及与量子色动力学、统计物理、宇宙学和天体物理相交叉的特点，从而在开放性、前瞻性和开拓性的发展理念推动下，形成了在国内有鲜明特色并活跃在国际学术前沿的理论物理研究群体。

2005年中科院文献情报中心科学前沿分析中心在《科学观察》上发表题为《科学贡献指数与科学鉴赏力指数》的文章，公布了数学、化学、物理学领域的科学贡献指数（hc指数）与科学鉴赏力指数（ch指数）的排名情况。该结果是文献情报中心科学前沿分析中心根据Thomson 科技2005年7月发布的高被引论文和热点论文统计而成的。华中师范大学物理学科在中国科研机构（包括港澳地区）物理学领域的科学贡献指数中排名第6。 除去中国科学院系统的高能物理研究所、中国原子能科学研究院和香港特别行政区的香港科技大学，华中师范大学物理学科在全国高校中的排名位列第3。

又据2006教育部全国高校一级学科水平排名结果，华中师范大学物理学一级学科全国排名第15， 在师范类大学和北京师范大学并列第一。我校理论物理学科是国家重点学科，“211”重点建设学科。同时以理论物理学科作为我校物理学科中的优势学科为核心，目前拥有物理学一级学科博士学位授予权、物理学博士后流动站、正式挂牌的国家理科（物理学）基础科学研究人才培养基地、高等学校学科创新“111”引智基地、“夸克与轻子物理”教育部重点实验室、教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队，我校理论物理学科在国内理论物理学科的水平位于国内领先水平。近期，虽然国内没有对理论物理学科进行排名，我校的理论物理学科应该位于国内前3名之列。

在学科建设方面，理论物理学科是在国家恢复学位制后于1981年首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权。1994年获准设立物理学博士后流动站。1996年被批准为湖北省重点学科，1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。因此，我校理论物理学科是在省内发展较早，并具有国际国内影响力的学科之一。在这长期的发展过程中积累了一批处于国际领先的成果，为国家培养了一批目前在国内学术研究中的领军学者（如国家杰出青年基金获得者、清华大学教授庄鹏飞，国家杰出青年基金获得者、北京大学教授吴学兵，国家杰出青年基金获得者、中国科学院理论物理研究所研究员陈晓松等）和优秀人才。通过理论物理学科的带动和辐射作用，2003年我校获物理学一级学科博士学位授予权。

在基地建设方面，以理论物理学科为核心，1996年经教育部批准，华中师范大学物理学院开始建设国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地，成为省内唯一的一个物理学理科基地，2003年通过验收，予以正式挂牌。2007年由教育部和国家外专局审批，获得高等学校学科创新“111”引智基地，诺贝尔物理学奖获得者、美国尼克松总统科学顾问委员、美国加州理工学院和美国圣大菲研究所的Murray Gell－Mann教授担任该引智基地的学术大师，国际上一流的十名学者担任该引智基地的学术骨干，汇聚了一批国际上一流的科学家进行学科建设，推动我国的理论物理学科发展。2006年经教育部在我校设立\"夸克与轻子物理\"教育部重点实验室，该实验室参加了在美国和欧洲目前世界上能量最高的两个大型重离子加速器RHIC和LHC的实验研究，是国际实验合作组RHIC/STAR和LHC/ALICE的正式成员。2006年由中国教育部科技司与CERN签订《关于合作研制ALICE探测器和探测QGP信号的谅解备忘录》，我校作为中国组的牵头单位和CERN开展ALICE的国际合作。在两个国际实验合作组中，该实验室拥有参加实验运行、实验数据获取、独立进行数据分析和开展物理理论分析的权利。已建立由高性能计算机群和大容量硬盘组成的具有当前国际水平的数据分析环境，安装了RHIC/STAR和LHC/ALICE实验模拟软件和有关实验数据。在研究过程中，我们采取国际合作和国内独立研究相结合，理论研究和实验研究相结合，开展相对论重离子碰撞中新物理的研究。努力创造条件，根据自身的理论研究，提出自己的实验方案，在STAR和ALICE实验中进行自主研究。通过该实验室的建设，为推动我国理论物理学科的发展，为我国在高能核物理研究领域总体步入国际先进行列作出贡献。

在学术梯队建设方面，长期以来一直采取“内培外引”的政策。在刘连寿、李家荣、蔡勖等老一辈学者的不懈努力下，现在已成为我国在理论物理研究领域一支重要的力量。目前已进入了以中轻年学者为骨干和主体的蓬勃发展阶段，2006年获教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队。该创新团队的6位核心成员都是博士生导师，有在国外工作两年以上的经历，年龄分布在40－55岁之间。8位年轻团队成员都具有博士学位，有在国外工作一年以上的经历，1人的博士学位论文入选全国优秀博士论文，2人的博士学位论文入选全国优秀博士学位论文提名论文，5人的博士学位论文入选湖北省优秀博士论文。以该团队中的成员为主，从本世纪开始近七年在物理学顶尖杂志Phys.Rev.Lett.上发表论文16篇。团队成员中5位中青年学者的研究成果2005年获教育部自然科学一等奖一项，3位中青年学者的研究成果2006年获湖北省自然科学一等奖1项，2003－2005年期间团队成员获湖北省自然科学二等奖3项。在微扰QCD理论基础上我们在强作用介质中的硬探针信号的方面的多项理论预言得到在RHIC上工作的大型国际实验合作组的实验证实，该方向已迅速跃入国际先进行列；在温度场和QGP动力论的研究方面总体上在国内外有明显优势，是国内主要的研究实体；在非线性物理方向，我们在复杂性研究上是国内近期兴起的新点，填补了国内在该方向的不足；在统计物理方向，基于随机动力学，在非线性系统中的噪声关联理论研究方面具有优势，取得的一批成果在国际和国内同行中有较大影响。

推荐第5篇：中共某县委常委班子对照检查材料

中共XX县委常委班子对照检查材料

(2014年5月18日）

XX县作为中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志第二批党的群众路线教育实践活动联系点，在俞正声主席的亲临指导和中央活动办、中央巡回督导组、省委秦光荣书记以及省、州督导组精心指导下，县委常委班子紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题原因，提出下步努力方向和初步整改措施，形成如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定情况 县委常委班子在遵守党的政治纪律上总的是好的，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证中央和省、州党委政令畅通；严格遵守《党章》和党内法规，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外；坚持集体决

—1— 策、民主决策、科学决策，重大事项及时请示报告；严格执行《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、州党委实施办法，把加强作风建设摆在更加突出的位置，结合实际，综合施策，取得了一定实效。经过认真反思，还存在一些亟需解决的问题。主要是：

（一）政治敏锐性不够，鉴别力不强。对政治理论教育抓得不紧、抓得不经常，涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等重大理论问题，学习不深入，把握不全面；缺乏严格的党内生活历练磨练，严以修身不够，政治定力不足；对XX改革发展过程中涉及到的一些深层次矛盾，警觉性不高，研判不足，应对不力；对一些传播小道消息、损害党的形象等违反政治纪律的现象发现不及时、制止不得力。比如，对乱议论、乱炒作、乱反映等情况管控不严。

（二）民主集中制执行不到位。发扬民主不够，会前沟通少、酝酿不充分，统筹考虑少、临时动议多，没有留给班子成员思考时间，对问题研究不深入，意见听取不够广泛；常委会决策讨论时，为了好统一思想，有时事先定调，班子成员中也有担心发表不同意见影响到别人对自己的评价，附和多、建议少，服从多、反对少；对上级党委、政府的精神没有全面、正确的理解，有的片面强调XX的客观条件，落实中合意的就执行，不合意的就应付。

—2 —

（三）党风廉政建设责任落实不力。县委抓党风廉政建设责任制不到位，对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不足，对有效防范腐败问题具体措施少，工作中停留在签订党风廉政责任书，满足于提原则性要求；执行制度不严，监督缺乏约束力，警示不严厉；从严教育党员干部不够，对苗头性问题发现不及时，“咬耳朵”、“扯袖子”，抓早、抓小做得不够。

（四）严格执行中央八项规定精神有差距。对改进作风的严肃性、重要性和长期性认识不足，有看着办、顺着走以及等待观望的心理，对领导干部中存在“隔墙扔砖头”谁碰上谁倒霉的侥幸心理和错误认识，教育引导抓得不够；结合XX实际制定的具体规章制度，细心落实措施不具体，比较笼统，缺乏可操作性，约束力不强，执行不力。

（五）用权逾矩，假公济私。有的同志信奉“有权不用、过期作废”的错误信条，千方百计为自己谋私利、找后路；有的同志行使权力有失公正、公平、公开，打招呼、作交代，干预正常的行政审批和部门工作；花公家的钱办私人的事，优亲厚友，一人当官全家享福，私事公办、公车私用、公款买单。有的领导同志每逢节假日亲朋好友到处游玩，向基层打招呼，要求公款接待；有的同志对分管联系部门存在的

—3— “吃、拿、卡、要”现象视而不见，习以为常，甚至深陷其中，成为渔利者。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、焦裕禄及杨善洲同志等先进事迹，紧紧围绕“三严三实”要求，结合征求到的各方面建议和中央第4巡回督导组以及省州督导组反馈的意见，县委常委班子深入查摆、对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，认真梳理了 “四风”方面存在的突出问题，主要是：

（一）形式主义方面。主要表现是：

1.科学发展观树得不牢，片面追求显绩。一是经济社会发展的一些目标定得过高，为单纯追求GDP和财政增长，项目上马急进，盲目攀比。比如，过于追求本届政绩，把主要精力放在了抓大项目扩展上，对招商引资下达硬指标，乡镇和部门都安排了任务，有些不切合实际，给干部职工造成了压力；二是重发展速度轻发展质量，对片面追求速度和规模的做法纠正不及时、不到位。比如，年产8万吨的新立公司高钛渣厂项目，投资近6亿元，在国内首次引进具有当今世界先进水平大功率直流密闭电炉高钛渣冶炼工艺，投入大、技术含量高，但受全球经济影响，现已处于半停产状态，项目预期效益不能发挥；三是为完成上级任务，不顾现有家—4 — 底，超出县财力承受范围铺摊子、上项目， “打肿脸充胖子”，看起来很宏大，具体落实很困难。比如，农村公路硬化每公里国家补助50万元，县级每公里配套20万元，实际造价每公里70万元以上，由于财政困难，配套资金难落实，今年实施的153公里，缺口资金达3000万元以上。

2.决策脱离实际，热衷搞“面子工程”。一是为打造XX的对外形象，在乡村文明示范带、彝州先锋走廊等工程建设中，部门资金和项目都整合在高速公路、县乡公路主干道沿线、坝区乡镇实施，忽视山区乡镇和偏远地区，导致部分偏僻贫困地区多年都没有项目建设；二是项目、资金安排没有严格按规划统筹，为突出班子成员的工作成效，在扶贫联系点安排项目较多，跟着领导走，甚至存在同一个村重复实施同一性质项目的情况；三是在旧城改造狮山大道建设项目上，论证不充分，没有充分听取拆迁群众诉求，片面追求城市建设发展规模，追求轰动效应，仓促启动，导致项目开工5年，二期建设仍然久拖未决。

3.政策执行不力，民生问题没有解决好。一是工作中存在钻政策的空子、打擦边球。上级党委、政府的决策部署执行过程中，有些被打了折扣。比如，“农转城”工作中，省上要求的“两床被子、十件衣服”惠农政策，只是停留在文件上，没有结合具体实际有效落实。二是有些工作虚报浮夸，报喜不报忧，

—5— 统计数据有水分。比如，受到所谓“政绩”和“形象”的左右，在考核和对外宣传中，对基层玩“政治统计学”、报假情况、在数字上注水分的现象没有从根本上纠正；在招商引资方面，玩数字游戏，资金实际到位和项目落地少。三是抓工作安排多督促少， 抓落实抓推进不够，要求部门和乡镇去解决的多，班子成员深入一线、直面群众解决的少。比如，群众反映强烈的医疗、教育、食品安全、环境污染等关乎民生的问题，许多惠民政策落实不到位、群众享受不到优惠待遇，就医难、看病贵，上学难等问题没能有效解决。城市建设规划执行不严，公厕、水电路、污水垃圾处理、农贸市场、停车场等配套设施建设滞后，县城脏、乱、差、堵多年没有改善。

4.联系群众不紧密，调查研究走过场。一是在落实“三深入、四联户”过程中，为了完成驻村入户规定的次数和天数，集中或轮番跑一个部门、一个企业、一个乡镇、一个项目、一条线路。比如，有的同志错误的认为到群众家吃住，是给老百姓增加麻烦，不愿意直接到群众家中；有的领导直接联系服务群众，纯属为了搞宣传、上电视，走访慰问拎着礼品、带上相机，握握手、拍拍照就走，群众很是反感。二是到乡镇往往只看材料、听汇报，没有带着问题和专题深入一线，习惯于走走看看、指指点点。比如，有的同志调研只听自己想听的，只看自己想看的，只喜欢—6 — 接触干部，不愿意与群众打交道、交朋友，帮助乡缜、村组研究解决困难问题的少。三是对县情认识的再深化不够。比如，班子对全县经济社会发展情况没有形成统一共识，班子成员偏重对分管工作业务的学习，对其他领域工作主动参与不够，情况掌握不够，对全县经济社会统筹发展方面思考不深，研判不足；有的同志一年到头只到分管部门走一趟，对分管联系工作了解掌握不深，开展工作习惯于凭经验办事、凭感觉行事，履职能力亟待提高。

5.考核评比不科学、水分大。一是“指挥棒”没有用好。比如，综合绩效考核不能很好地突出行业性、区域性特点，所设定的标准和指标操作性、指导性、针对性、可比性不强；二是重形式不重实效。比如，综治维稳和党风廉政工作考核重档案痕迹材料，轻工作实效，搞一刀切；三是评先评优变味，成为搞福利。大家轮流当先进，没有真正起到激励先进、鞭策后进的作用；四是乡镇签订的责任状太多，综合绩效考核与专项考核没有有机统一，存在重复考评；五是非党报党刊征订任务也列为考核内容，搭顺风车，考核内容与工作不挂钩，存在责任和压力层层转嫁基层的现象。

6.学风不浓，学用脱节，文山会海。开个会简要传达上级精神就算搞一次培训，会议上念个上级文件就算一次

—7— 集中学习，存在以会代训、以会代学情况；集中学习主要以中心组学习、常委会学习为主，其它方式的专题集中学习很少，部分同志工作之余的很多时间都花在各种应酬上；学习和应用不统一，存在应付性学习、功利性学习，只求学过、不求学深，不为学以修身、自我提高，一味追求高文凭、高学历；文件数量大、重复多，政出多门、相互打架，难以执行；习惯于以开会发文的方式抓工作、促落实，层层开会、层层发文、多层传达部署；对会议把关不严，陪会现象严重，攀比领导出席规格规模，同一内容重复讲、多人讲，只追求会议规格而不注重会议质量，比如，一些会议只需部门分管同志参加就能解决问题，但却要求乡镇和部门主要负责人参加。

（二）官僚主义方面。主要表现是：

1.求稳怕乱，不敢担当，缺乏一抓到底的实干精神。面对急难险重任务，习惯讲客观、找理由，千方百计推脱，逃避责任，较真碰硬的干劲不足。有的当“太平官”、做“老好人”，遇事和稀泥，上下不得罪，左右留余地，前后想退路的为官不为现象一定程度存在；有的在工作上只求过得去不求过得硬，推进重点工作拖沓，不敢迎难而上的思想有所抬头；有的问题不敢抓不敢管，不能依法依规处理，对群众反映强烈的问题没能切实有效解决，致使小事拖大、—8 — 大事拖炸。比如，由于县委监管不力，北片新区的几家单位新建办公楼，一家比一家占地多、一家比一家装修得好，许多房间空置，造成资源浪费；对群众普遍反映强烈的社会治安问题，执法不严、打击不力，对一些非法聚众闹访事件，特别是突发事件定性不准确、决策不果断、处置不及时，在一些医患纠纷处理过程中，不按正常法律程序处理和政策规定办理，害怕事态扩大，为息事宁人，花钱买“稳定”，搞无原则退让，导致“逢死必闹”现象。

2.作风不深入，脱离实际、脱离基层。一些决策与县情和基层实际不符，考虑基层实际不够，听取民意不充分、科学论证不够，脱离实际；县城规划滞后，执行不到位，建筑杂乱，死胡同、断头路多，道路拥堵，比如，罗婺彝寨与环城南路口的连接线规划是畅通的，却建成了 “断头路”；有的同志高高在上，“官本位”思想严重，疏远群众、脱离基层，习惯坐在机关看材料、听汇报和安排工作，思路经常在变，工作要求经常在变，安排了就马上想要结果。

3.班子整体合力不足，影响了凝聚力、战斗力的发挥。班子成员对自己分管工作研究得多，对其他班子成员分管工作不愿关注、不肯参与，各扫自家门前雪、不管他人瓦上霜。比如，在常委会议上，有的同志对其他班子成员汇报的议题听头不听尾，发言东一句西一句，表态含含糊糊；班子成员之间相互理

—9— 解、相互支持、沟通协作不够；有的同志习惯当“甩手掌柜”、“二传手”，落实工作变成层层压担子、交任务，有成绩都是自己指导有方，有过失就是基层执行不力；有的同志拈轻怕重，稍有困难就观望，积极主动想办法不够，遇到矛盾不管大小一律上交。

4.为官思想不纯，唯上是从、患得患失。不同程度存在唯书唯上，只听上级安排，不顾基层实际，重经济社会发展、轻基层组织建设的工作导向；有的同志习惯揣摩上级和领导意图，习惯事无巨细在领导面前表功，只喜欢干领导看得见的事、不喜欢干群众最期盼的事；不愿听干部和群众意见，安排部署工作主观臆断；老百姓有句比喻：有的同志就像XX壮鸡，冠子不大、架子大（官职不大、架子大），喜欢论资排辈，争排名、讲位次。比如，去部门乡镇调研时，没有主要领导陪同就觉得没面子，没有上电视就觉得自己没有名气。

（三）享乐主义方面。主要表现是：

1.革命意志消退，自我约束不严。干事创业激情欠缺，安于现状。有的班子成员随着工作环境改善和职务提高，自我约束逐渐淡化，自警、自省和自律意识不强；部分同志盲目乐观、自我陶醉，喜欢用己之长比别人之短，左看右看自我感觉比别人强，认为已经对得起组织和群众了； — —10有的同志认为自己升迁无望，存在歇一歇脚、缓一缓气的倾向。

2.坐而论道，不求上进。有的同志上进心不强，不读书，不看报，不接触实际，不了解情况；满足于现有的工作能力和成绩，守摊观望多、主动干事少；甚至自己不愿干事也容不得他人干事，对别人评头论足、指手画脚，总想看别人出洋相、闹笑话。

3.艰苦奋斗精神淡化，有消极思想。牢固树立“两个务必”的思想意识有所松懈，艰苦朴素情怀逐渐淡忘；抓工作落实首先讲条件、要经费，不愿过紧日子；有的同志认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样，消极守摊，无所作为，得过且过，奉献精神淡化。

4.吃喝玩乐，攀比享受。部分同志吃吃喝喝、唱唱跳跳， 热衷各种接待应酬，流连饭桌酒局，醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的现象一度存在；有的同志斤斤计较个人待遇，不比工作干得多， 只比待遇享受少，把勤俭节约视为“寒酸”，把艰苦朴素视为“土气”。比如，群众反映XX的领导干部，衣服一个比一个穿得好，抽烟一个比一个上档次。

（四）奢靡之风方面。主要表现是：

1.铺张浪费严重。为提升XX旅游品牌，县委、政府每年都举办牡丹文化旅游节，特别是在2013年以前，每年

—11— 花在招商洽谈、文艺演出、来宾接待等方面的费用就上百万元，曾经有“月月有节庆”的导向，要求每个乡镇都要举办一个特色节庆活动，轮流搞节庆，浪费了大量财力物力，但是没有收到实际效果，如果用在其它建设领域，就可以解决群众许多实际困难；对一窝蜂搞食堂接待、不切实际建食堂，在单位食堂隐形消费公款的现象纠正不力；有的同志对“三公”经费监管不力，巧立名目公款报销，办公用品要价格高的，对浪费水电和办公耗材现象熟视无睹、不以为然。

2.挥霍公款摆阔气。以公务接待、民族习俗为名，杀猪宰羊，相互宴请，轮流坐庄，大吃大喝的风气还阴魂不散；有的同志喜欢讲排场、比阔气，一有空闲呼朋唤友，前呼后拥到处炫耀，流连于山珍海味，沉迷于灯红酒绿；公私不分、公车私用。比如，存在“车轮上的腐败”现象，出门必用车，没有公车不出门、不下乡，有的领导还配专车，长期“借用”下属单位车辆；有的变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向农家乐、单位食堂，躲着吃、藏着喝、换着玩。

3.迎来送往变相存在。到基层检查工作，口头上要求不搞迎来送往，但乡镇同志到边界迎送也不制止；当上级来人检查时，也安排班子成员或对口部门搞边界迎送，有 — —12时还接受或赠送XX壮鸡、山猪火腿等土特产，客观上助长了歪风习气

三、产生“四风”问题的原因分析

对照《党章》、“三严三实”、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、焦裕禄及杨善洲同志等先进典型，对照身边杨红卫等反面典型的警示，县委常委班子深刻剖析在“四风”方面存在突出问题的原因，根源是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧。主要是5个方面：

（一）理想信念淡薄，改造主观世界主动性不足。近年来， 历经几届班子的共同努力，XX经济社会发展取得了一定成绩， 班子成员都吃过苦、流过汗，现在生活条件好了，工作环境改善了，部分同志逐渐产生了骄傲自满的心理，认为是享受“胜利果实”的时候了，所以越来越看重房子、票子、位子，以致于工作分心、意志衰退、事业心淡薄，有了讲享受、讲排场的想法，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，在理想信念上得了 “软骨病”，在各种诱惑面前，没定力、心不沉、气不静，对“四大考验”、“四种危险”警醒意识不强，在思想上、行动上失去了对“四风”问题的抵御力、战斗性。

（二）宗旨观念淡化，贯彻群众路线自觉性不高。班子成员中，多数来自农村，从个人成长历程上来讲，都是一步一个脚印，比较熟悉农村情况和了解群众，帮助家乡发展的愿望

—13— 强烈。但随着环境变化、职务升迁、地位提高，接触群众的机会越来越少，逐渐脱离群众，不愿意听取群众意见，看不起群众，对群众反映的问题漠不关心，不及时解决。自我意识膨胀、个人利益至上，不能正确处理群众、个人之间的利益关系，没能自觉摆正与群众的位置、端正对群众的态度、密切与群众的联系、增进与群众的感情。没有摆正权力观，没有把自己手中的权力看成是人民赋予的，甚至认为是领导给的，有的只考虑个人的荣誉与进步， 只关注上级的爱好与评价，把权力当作个人飞黄腾达的平台，视为领导“私恩”的产物，作为“效忠”领导的工具，没有真正对群众负责，服务群众“最后一公里”问题解决得不好不实，导致“面子工程”、“政绩工程”大量出现。

（三）党性修养弱化，解决自身问题的意识性不强。落实党内政治生活规定不严格，放松了党性锻炼，缺乏原则立场。有的对一些长期形成的不好的惯性思维、不成文的惯例，缺乏抵制和纠正的自觉性、坚定性；有的看待事情、处理问题不能出于公心、主持公道，尤其在原则与感情发生冲突时，和稀泥；有的面对人情往来、物质享受和一些社会不良风气，思想松懈，存在从众心理，没有用严格的党性来约束自己，也缺少同不良风气作斗争的勇气。对焦裕禄、杨善洲等先进事迹，没有真正做到深学、细照、— —14笃行，没有真正做到说老实话、干老实事、做老实人。认为当“老实人”就是吃亏，搞投机取巧，做表面文章才能赢得上级领导的赏识。县委班子没有深刻地从楚雄“4·12”杨红卫案件中进行反思，吸取教训并引以为戒，对县里干部的教育监督不到位，鼓励干事创业的有效措施不多，干部滋生了“怕干事、怕出事、怕担责”的思想，为官不为现象有所抬头，导致产生唯上是从、患得患失、意志消退等问题。

（四）工作作风不实，弘扬求真务实坚定性不够。事业观存在偏差，很少顾及群众的意见，工作华而不实，把思路当结果， 将部署当落实，只是听汇报、看材料、要数字、催报表。认为“实干不如巧干、巧干不如看别人干”、“会干的不如会写的、会写的不如能汇报的”。对待工作应付了事，总想走捷径，不愿花费太多的精力投入到一项一项抓落实中去，虎头蛇尾甚至是有头无尾的现象突出，导致工作不实、落实不力、执行政策脱离实际等现象长期存在。

（五）遵守纪律不严，保证规章制度约束性不力。有的同志存在“人治”大于“法治”思想，没有用法律和纪律的要求自觉约束自己，总以为犯点小错误没什么大不了，治家不严、交友不慎。有的同志廉洁自律要求不严，只求过得去，不求过得硬，为自己划定的廉洁自律防守底线不严。遇到问题，总是想着如何找关系、寻人脉，不按规矩办事，奉行“摆平就是本事”，没

—15— 有真正做到“把权力关进制度的笼子里”，虽然规定了很多“必须”、“严禁”、“不许”、“一定”、“绝不”，看似很严格，但是没有相应的惩戒措施，制度成了摆设，导致了铺张浪费、挥霍公款等奢靡之风。

四、整改措施

习近平总书记强调，打铁还需要自身硬，作风建设永远在路上。党的群众路线教育实践活动是一场大考，干部是考生、群众是考官、答案就是人民群众满不满意。为交好一份满意答卷，我们从以下5个方面努力整改。

（一）加强理论武装，坚定理想信念。深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚持道路自信、理论自信和制度自信。一是坚持学以立德，切实解决好学与真的问题。进一步完善学习制度，把班子成员的自学时间、读书笔记、调研文章、理论文章等自学成果作为评优评先的重要内容，努力做到真学。适时举办结合XX实际的专题讲座和研讨，不断提高班子成员的学习质量、综合素质和理论素养。二是坚持学以增智，切实解决好学与能的问题。广泛学习政治、经济、文化、法律、科技、社会各方面的知识，虚心向人民群众学习，从密切联系群众的实践中积累经验，增长智慧，让所学之识、所增之智富有鲜明的时代性和实践性，成为指导实际工作的具体思路和方 — —16法。三是坚持学以致用，切实解决好学与用的问题。坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与深入思考、理清思路、实践探索结合起来，把学习同研究解决事关全县重大问题结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，深入研究探讨，真正把学习的成果运用到推动XX经济社会发展的各项工作上来。

（二）注重党性教育，提升修养修为。自觉履行党要管党、从严治党的政治责任，加强教育，落实制度，提升党员干部“精气神”。一是加强日常教育。实行一季度一党课制度，一季度一政策理论讲座，引导班子成员认真学习党章、党纪，充分发挥县委党校主阵地作用，加强党员领导干部的教育，与时俱进，大胆创新，敢于和善于把党的路线方针政策同具体情况结合起来，创造性地开展工作。二是严格党内生活。班子成员带头过双重组织生活，积极主动参加所在党支部、党小组的活动，切实履行好自己的职责，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下；严格执行领导干部个人重大事项报告制度，班子成员定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况，向党组织讲真心话，自觉地接受党组织的监督。三是以先进标杆为镜鉴。把向焦裕禄、杨善洲、李炳祥同志学习作为班子成员思想政治教育的“必修课”， 以焦裕禄、杨善洲、李炳祥同志为镜子对

—17— 照检查，联系班子成员思想实际，查找理想信念、思想道德和工作作风方面的差距，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，提高党性修养。

（三）增强宗旨意识，密切联系群众。改进和加强直接联系和服务群众工作，解决好事关群众切身利益的现实问题。一是实施“五联一区”制度，打通感情上的“最后一公里”。按照全县11个民情责任区、133个民情责任点的格局，落实和完善实职处级干部联系乡镇、联系群众、联系宗教界人士、联系企业，县直部门联系一个扶贫点，新农村建设指导员和常务书记住村（社区）开展工作的制度，做到服务群众常态化、长效化。二是实施“五入一帮扶”工作法，打通作风上的“最后一公里”。坚持以民生为导向，全面推行政策导入、信息介入、感情贴入、文化融入、作风深入、帮困扶志“五入一帮扶”工作法，面对面和群众交流，心贴心倾听群众呼声，实打实为群众办事。三是实施“三红”惠民工程，打通载体上的“最后一公里”。针对村级组织无钱为群众办事、无资源帮助群众发展的问题，探索实施“红色信贷、红色股份、红色农场”的惠民工程。县财政每年安排专项资金进行补贴，在每个乡镇率先探索实施2至3个“三红”试点项目，以点带面，推动基层发展。四是全面实施为民服务体系建设，打通平台上的“最后一公里”。大力推进 — —18县、乡、村为民服务体系建设，构建电子党务、电子政务、电子商务“三位一体”和电视屏、电脑屏、手机屏“三屏合一”的服务模式，让群众不出村就可以在为民服务网上办理交费、购物、推销农副产品等具体业务，打通直接服务群众的“神经末梢”。

（四）坚持立行立改，打好整治“四风”攻坚战。及时回应人民群众反映强烈的突出问题，开展“四风”问题专项整治。一是深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。严格执行中央八项规定和省州实施办法规定中关于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、严格文稿发表及检查评比泛滥的相关要求，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动、文件和刊物，制定县委常委班子所在部门、县人大办公室、县政协办公室联席会议研判工作制度，形成整治文风会风的长效机制。二是深入整治公款吃喝、奢侈浪费等问题。严格“三公”经费预算编制管理，完善预算执行管理办法，全面推行公务卡制度，建立预算执行全过程动态监控机制。制定“三公”经费公示制度，明确公示的内容、时限、范围和相关要求。全面检查“三公”经费使用情况，继续清理检查“小金库”，定期开展专项审计。严格执行公务接待制度，健全完善公务接待标准，切实解决违反规定和超标准享受待遇的问题。

—19— 三是深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。专项整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”的问题，集中治理直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的突出问题。坚决按照建立全县统一的电子政务大厅和互通共享的行政权力运行平台的有关工作要求，深入推进我县行政效能电子监察网络建设，推动实现行政权力公开透明运行。对党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，强化效能问责，加大反面典型曝光力度，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、工作不落实的问题。四是深入整治超标配备公车、多占办公用房问题。认真执行中央、省州关于严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的相关规定。坚决落实新一届国务院关于“本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建”的要求，坚决清理整治公务用车违规行为，坚决清理办公用房和停止新建楼堂管所。对今年清理检查中发现的违规问题，责令有关部门限期整改，对相关责任单位和人员实施问责。五是深入整治侵害群众利益行为。纪检监察机关会同有关部门，认真分析征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益行为的信访举报线索，重心下移、工作下沉，严肃查处发生在群众身边违规违纪问题，并通过 — —20创新解决群众诉求机制、加强监督平台建设等措施，切实维护群众利益。

（五）建立健全长效机制，巩固大整改成果。结合全面深化改革工作，总结提炼活动中形成的好经验、好做法，抓好建章立制，推动作风建设规范化长效化。认真做好制度“废、改、立”工作。紧扣整治“四风”要求，对现有制度进行一次全面清理，对于不适应密切联系群众、加强和改进作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对实践证明行之有效、群众认可的制度继续坚持，着力抓好落实；对与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；按照简便易行、于法周延的要求，对制度缺位的，抓紧研究建立新的制度，切实发挥制度在加强作风建设中基础性作用。一是反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制；健全干部选拔任用和考核评价体系；完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度；制定规范学会、协会管理规定。二是反对官僚主义方面。重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定；完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。三是反对享乐主义方面。重点建立健全党政机关领导干部工作生活待遇制度规定，规范领导干部

—21— 住房、用车、办公用房等方面工作生活待遇制度规定；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批措施，强化监督执行；完善因公出国（境）管理制度，严格任务审批。四是反对奢靡之风方面。建立健全贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例的具体措施；严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求，建立完善楼堂馆所建设的管理制度；建立健全节庆、论坛、会展、体育运动会和招商引资活动、旅游节等方面的管理规定。

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推荐第6篇：常委班子主题教育民主生活会对照检查材料

2019年常委班子主题教育民主生活会对照检查材料

按照《在“XXXX、XXXX”主题教育中认真开好民主生活会的通知》（X发〔2019〕X号）文件精神，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”主题教育总要求，常委班子成员认真从“理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁”五个方面深入查摆问题、剖析根源，并制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的突出问题

（一）在理论学习方面

班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严，给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差，缺乏学习积极性，把学习变成了一种负担，所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识，平时都能自学，觉得单位组织学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

（二）在思想政治方面

常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。

（三）在干事创业方面

班子成员能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的情况。 在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。

（四）在为民服务方面

班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研，但在开展调研活动时，有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少；与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题,对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。

（五）在清正廉洁方面

班子成员能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水；开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头。

二、产生问题的主要原因

根据习近平总书记在“XXXX、XXXX”主题教育工作会议上的要求，常委班子对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面。

（一）理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。同时，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。

（二）党性修养还需加强。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。常委班子成员刚刚入党的时候血气方刚，对党组织充满了向往和热爱，能够自觉参加党内政治生活锻炼，不断提升自己的党性修养。随着党龄、年龄的增长，阅历、见识更加丰富了，不自觉放松了党性锻炼，把自己等同于一般党员，缺乏高标准严要求，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。

（三）作风改进不到位。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己，对“四风”问题抵制不力，没有及时采取有效措施加以防范，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。

（四）纪律观念不够强。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出一些同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。

三、下步努力方向和整改措施

常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥表率作用。

一要提高政治站位，维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。

二要严肃组织纪律，落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则，坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

三要严明政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

四要加强组织建设，锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照

“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

五要加强作风建设，保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反不廉洁工作与各项工作同部署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

推荐第7篇：习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活

5月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县，指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调

作风建设要经常抓深入抓持久抓 不断巩固扩大教育实践活动成果

新华网郑州5月9日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月9日在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

在第二批教育实践活动中，习近平选择河南兰考作为自己的联系点。习近平对兰考县教育实践活动十分关心，3月中旬到兰考调研指导后，又多次了解进展情况，作出重要指示。

5月9日上午，习近平一下飞机，就在河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻陪同下，前往兰考县。一路上，他听取了有关兰考县开展教育实践活动情况的汇报。抵达兰考县后，他来到焦裕禄干部学院，参加并指导县委常委班子专题民主生活会。

1 兰考县委常委班子专题民主生活会已于5月8日召开了1天，每位常委都进行了对照检查，开展了严肃认真的相互批评，坚持问题导向，同志之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，有的同志对照检查时几度哽咽流泪。

会前，习近平详细阅看了这次专题民主生活会的有关材料。习近平到会后，首先听取了县委常委班子对照检查、常委个人对照检查及开展相互批评情况的汇报、省委督导组和中央巡回督导组对这次专题民主生活会的评价。

兰考县委书记王新军在汇报中谈到，按照总书记“深学、细照、笃行”的指示，对照“三严三实”，县委常委班子深入开展学习教育、听取意见，广泛征求各方面意见和建议，梳理“四风”问题，查摆民生问题，并结合存在的问题分析原因、提出具体整改措施，真正立好焦裕禄这个标杆，把党员、干部精气神撑起来，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，抓好整改落实，具体到事、具体到人，建立台账、限时整改，并针对突出问题进行专项整治，不断提高县委常委班子解决自身问题能力。

在听取汇报的过程中，习近平不时同大家交换意见、询问情况。对县委常委班子查摆出来的有关问题，习近平详细了解问题的表现形式和形成原因，对存在问题的危害性进行分析和评点。对县委常委班子提出的努力方向和整改举措，习近平详细询问有关举措的针对性和可行性，要求他们真抓实干、切实把整改工作做实做好。

2习近平在听取汇报后发表了重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。他指出，兰考教育实践活动落实了中央要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，分层分类抓好学习，广开言路汇集民意，原汁原味反馈意见，规定动作做得实，对群众反映强烈的突出问题即知即改、立行立改，注重教育实践活动和经济社会发展有机结合，活动进展顺利，取得了阶段性成效。

习近平指出，兰考县委常委班子批评和自我批评，做到了干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，人人都红了脸、出了汗，开出了好的氛围、好的效果。

习近平强调，教育实践活动的成效说明，“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易虚晃一枪，即使花了很大精力也可能搞形式、走过场。无论是正在开展第二批活动的单位还是已经告一段落的第一批活动的单位，都要在改进作风上讲认真，做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展。要采取有效措施，举一反三，防止和避免活动走形变味、做成夹生饭。

3习近平指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。

习近平强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。要坚定共产党人理想信念，对错误思想和言论理直气壮批评教育；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。形成作风建设的长效机制，需要严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。

4习近平指出，县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。县一级领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。

会议一直开到下午1时20分许。兰考县委常委班子同志纷纷表示，总书记两次来兰考调研指导，既对搞好教育实践活动作出重要指示，又亲自出席指导县委常委班子民主生活会，总书记讲话语重心长，大家深受教育、终身难忘，决心苦干实干拼命干，把中央精神和总书记指示落实到位，向老百姓交上一份满意的答卷。

王沪宁、赵乐际、栗战书和中央有关部门负责同志参加上述活动。

5月8日，兰考县委常委领导班子用整整一天召开专题民主生活会，开展批评与自我批

评

5月8日，兰考县委常委班子召开专题民主生活会。11位县委常委做对照检查，开展批评与自我批评，中央第一巡回督导组组长周声涛、河南省委书记郭庚茂等参会。 会议从上午8时30分开始，过了12时，才进行了4位同志。郭庚茂要求，为保证批评与自我批评质量，发言不限时长。会议又从下午一直开到晚上将近10时。“点麻骨”、“戳痛处”，相互共提出批评意见313条。

【火辣辣的自我批评环节】

县委书记王新军：“高速公路出入口，客人领导看得见的大路，得到高标准打造，通往农村的干道，却迟迟未修；超标准大建焦裕禄文化苑，其实违背了焦裕禄精神；上级抓得紧的，自己看得就重，‘三农’不好量化，往农村跑的就少；调研成走过场，一口气能跑三乡九村，雨过地皮干；个别单位建楼，只看到对城市的拉动，没考虑对国家级贫困县的负面影响；花公家钱不心疼，办公室寝室的空调，整个冬天不关„„”

县长周辰良：出差一般宾馆不想住，公交地铁不想搭，衣服不是名牌不想穿，下乡冬天怕冷、夏天怕热、风天怕沙

5 县委副书记毛卫丰：心里面把自己看成官，把群众看成民，有时遇事先考虑个人职位安危。

宣传部长李金光：过去分管招商，开封五星级饭店一周去几次，老板服务员见了我都打招呼，感觉很有面子„„

【火力十足的互相批评环节】

常委们批评书记，作风武断，动不动拍桌子，批评人，“让人见你就怯，被骂得晚上睡不着”，“汇报还没等说完，你就定了调”，“手伸得远，政府性事务你拍了板，政府领导还不知道”。

常委们批评县长，批他经验主义，“中军帐里发令牌”，贪大求洋却造成土地浪费，环境遭殃，一次水污染，“被处罚的钱比得到的税多得多”。批他不分情况，偏重结果，不问过程，拆迁压任务，“城关乡60%上访与拆迁有关”。批他政绩观偏差，招商引资躁进，农业“嘴上重视”，“打了井没有电，至今农村还有危桥„„” 【红完脸，出完汗后的心声】

在这样的批评中，同志之间关系却越来越真诚，班子越来越团结，有责任争着抢着担当。当县长哽咽说不下去，好几个同志都跟着流泪。

会议从上午8时半开始，过了12时，才进行了4位同志。下午3时接着开，一直开到晚上将近10时。在见缝插针的就餐时段，看到几位县委常委打过饭，继续说民主生活会的话题，生活会从会场开到了餐桌。

谈到会上“红脸出汗”的感受，县委常委发出相同的感慨：“尽管会下都相互提过，但在会场上，感受还是不一样，说不出的难受。”“检查自己，像照着镜子搧自己脸，恨自己，你怎么就这样？”“听别人提意见，像针在扎。”在接受批评时，多位同志满脸通红，坐立不安，头都抬不起来。但下来，当事者说，接受批评是沉重，但也收获了一种前所未有的轻松。“红红脸红出了真心，洗洗澡洗掉了污泥”。

兰考，专题民主生活会的一个县级标本

兰考县民主生活会“真刀真枪，刺刀见红”，“辣”味浓。

【数读】

----自我批评环节

11名常委共检查出作风问题223条，其中“四风”突出问题161条，遵守政治纪律和执行中央八项规定方面问题62条。

形式主义方面45条，主要集中在学习焦裕禄精神“知行合一”不够，会议开得多抓落实少，摆“花架子”，做“面子活”等问题。

官僚主义方面49条，主要集中在官气十足、脱离群众，教条主义、生搬硬套，当“太平官”等问题。

享乐主义方面36条，主要集中在精气神不足、贪图安逸、庸懒散慢，创新意识不强等问题。

奢靡之风方面31条，主要集中在讲排场、讲面子、比待遇，舌尖上的浪费等问题。

----相互批评环节

会上，大家交锋思想、见刀见枪、直面问题、直指要害，“点麻骨”、“戳痛处”、相互共提出批评意见313条。

对王新军的批评意见共有29条，主要是：抓大事不足、管小事有余，有时抓工作事无巨细，调动班子成员积极性不够；对政府工作大包大揽、一竿子插到底，有些事情县长还不知道就直接安排了；政绩观有偏差，对出形象、见效快的工作抓得紧，对打基础、管长远的工作关注不多、投入精力不够，抓党建意识不强；脾气过于急躁，好批评人，且不注意方式方法，有时显得盛气凌人等。

对周辰良的批评意见有30条，主要是：政绩观存在偏差，有急于求成思想，特别是对一些招商引资项目把关不严，“剜到篮里都是菜”，有的造成土地浪费、环境污染；关注民生不够，对群众反映的问题解决得不快、不到位；新型社区建设多处开花，没有尊重客观规律；自认基层经验丰富，过于自信，搞“一言堂”，听不进别人的不同意见建议，存在明显的经验主义等。

对其他9名常委的批评意见有254条。

【特色】

----批评“真刀真枪，刺刀见红”，“辣”味浓

一是从问题切入，开门见山、直奔主题。发言没有任何过门，以问题开门亮相，不讲成绩，围绕问题分析原因，针对问题提出整改意见，以问题贯穿发言始终。每位常委对照检查发言一结束，其他常委直接对其进行批评。二是真正把自己摆进去，自我批评“不留余地”。每位常委开展自我批评直指自己“四风”方面的突出问题，既有政治意识、担当精神、政绩观、群众观念方面的，也有工作作风、吃苦和奉献精神、生活作风、自我约束方面的，全面、具体、到位，许多是平时大家不能讲、不愿讲、不敢讲的问题。三是“揭短亮丑”互相批评不留情面。四是接受批评态度诚恳、民主团结气氛浓厚。

----问题具体实在，有典型、有案例，批评入木三分

每一位常委进行批评和自我批评时，既指出了问题，又点出了问题严重程度，尤其是用典型事例开展检查批评。

----深度互动，点题点评深刻到位

7 郭庚茂书记作为兰考县委常委班子专题民主生活会第一阶段的主持人，站在党执政兴国的高度，对各位县委常委发言进行重点点评，在互动中引导与会同志在党忧党、在党兴党。

推荐第8篇：习近平总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会

习近平总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会

新华网郑州5月9日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月9日在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

在第二批教育实践活动中，习近平选择河南兰考作为自己的联系点。习近平对兰考县教育实践活动十分关心，3月中旬到兰考调研指导后，又多次了解进展情况，作出重要指示。

5月9日上午，习近平一下飞机，就在河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻陪同下，前往兰考县。一路上，他听取了有关兰考县开展教育实践活动情况的汇报。抵达兰考县后，他来到焦裕禄干部学院，参加并指导县委常委班子专题民主生活会。

兰考县委常委班子专题民主生活会已于5月8日召开了1天，每位常委都进行了对照检查，开展了严肃认真的相互批评，坚持问题导向，同志之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，有的同志对照检查时几度哽咽流泪。

会前，习近平详细阅看了这次专题民主生活会的有关材料。习近平到会后，首先听取了县委常委班子对照检查、常委个人对照检查及开展相互批评情况的汇报、省委督导组和中央巡回督导组对这次专题民主生活会的评价。

兰考县委书记王新军在汇报中谈到，按照总书记“深学、细照、笃行”的指示，对照“三严三实”，县委常委班子深入开展学习教育、听取意见，广泛征求各方面意见和建议，梳理“四风”问题，查摆民生问题，并结合存在的问题分析原因、提出具体整改措施，真正立好焦裕禄这个标杆，把党员、干部精气神撑起来，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，抓好整改落实，具体到事、具体到人，建立台账、限时整改，并针对突出问题进行专项整治，不断提高县委常委班子解决自身问题能力。

在听取汇报的过程中，习近平不时同大家交换意见、询问情况。对县委常委班子查摆出来的有关问题，习近平详细了解问题的表现形式和形成原因，对存在问题的危害性进行分析和评点。对县委常委班子提出的努力方向和整改举措，习近平详细询问有关举措的针对性和可行性，要求他们真抓实干、切实把整改工作做实做好。

习近平在听取汇报后发表了重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。他指出，兰考教育实践活动落实了中央要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，分层分类抓好学习，广开言路汇集民意，原汁原味反馈意见，规定动作做得实，对群众反映强烈的突出问题即知即改、立行立改，注重教育实践活动和经济社会发展有机结合，活动进展顺利，取得了阶段性成效。

习近平指出，兰考县委常委班子批评和自我批评，做到了干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，人人都红了脸、出了汗，开出了好的氛围、好的效果。

习近平强调，教育实践活动的成效说明，“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易虚晃一枪，即使花了很大精力也可能搞形式、走过场。无论是正在开展第二批活动的单位还是已经告一段落的第一批活动的单位，都要在改进作风上讲认真，做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展。要采取有效措施，举一反三，防止和避免活动走形变味、做成夹生饭。

习近平指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。

习近平强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。要坚定共产党人理想信念，对错误思想和言论理直气壮批评教育；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。形成作风建设的长效机制，需要严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。

习近平指出，县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。县一级领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。

会议一直开到下午1时20分许。兰考县委常委班子同志纷纷表示，总书记两次来兰考调研指导，既对搞好教育实践活动作出重要指示，又亲自出席指导县委常委班子民主生活会，总书记讲话语重心长，大家深受教育、终身难忘，决心苦干实干拼命干，把中央精神和总书记指示落实到位，向老百姓交上一份满意的答卷。 王沪宁、赵乐际、栗战书和中央有关部门负责同志参加上述活动。

推荐第9篇：班子对照检查

行政服务中心

领导班子民主生活会汇报材料

今年以来，中心领导班子严格按照市委市政府的统一部署，认真学习贯彻党的十九大会议精神，围绕“两学一做”学习教育要求，认真落实市委、市政府各项工作目标。对照市委、市政府要求，行政服务中心还存在一定差距，我代表领导班子作如下汇报：

一、存在的问题

（一）理想信念方面。理论学习还不够经常。一是自我要求有所降低。领导班子基本能够做到理想信念坚定，但通过查摆，对党员干部教育管理有所放松，中心党组没有严格按照市委对党员干部的要求，强化理想信念教育，学习次数不够，学习质量不高，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感下降，大局意识、服务意识和群众观念减退等现象。班子成员工作热情减退，宗旨意识淡化，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。二是政治敏锐性还不够强。领导班子，在思想上政治上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决。但是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。

（二）纪律规矩方面。一是认识还不够到位。领导班子在工作中能够始终严守政治纪律政治规矩，对党忠诚老实。但存在把握不准、执行不严的问题。比如，对于个别同志对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，没有真正站在讲政治的高度，去认识和执行政治纪律。二是执行还不够彻底。领导班子基本能够做到重大问题上同党中央及省市委保持高度一致。但忽略了对中心党员干部政治纪律政治规矩方面的约束和管理，监督检查少，执纪问责不够。比如，有的党员干部在处理一些涉及全局性问题时，只考虑局部利益，事前不请示、事后不报告。对一些违反工作纪律的行为，失之于宽，没有做到严格要求。

（三）工作作风方面。一是理论学习不够系统。政治理论学习浮在表面，思考不够深入，学习的广度和深度欠缺，尤其是对党的最新理论学习不够、理解不深，存在学习上浅尝辄止，重工作、轻学习的思想。二是调查研究不够深入。领导班子还习惯于听取汇报，了解面上情况多，发现深层次问题少，直接倾听职工群众意见少。三是工作落实力度还不到位。在具体工作推进上，抓而不紧、抓而不细，抓而不实。有时落实上级精神和政策没有很好的结合实际，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。

（四）担当作为方面。一是创造性开展工作不够。领导班子在创新工作方法和手段方面欠缺，按老套路办事情的现象依然存

2 在。比如，有的党员干部思想还不够解放，接受新理念比较慢；找不到与上级政策机遇的结合点，有规定的时候“一刀切”，没有做到与实际充分结合；二是自我要求还不够严格。领导班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任的思想。一些机关干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，工作方面不敢担当，不愿担当。

（五）组织生活方面。在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。组织开展活动少，部分党员参与中心活动热情不高，在发展党员方面，培养积极分子少，今年仅培养1名，党员队伍活力不够。

（六）从严治党方面。贯彻执行党风廉政建设主体责任的自觉性、主动性有待提高，认为抓党风廉政建设是“虚活”，对党风廉政建设投入精力少，特别是我本人，作为中心党组书记，承担主体责任，考虑工作多，抓党风廉政建设少。班子中存在认识偏差，认为与自己无关，只要把分管工作抓上去就行了。

二、产生问题的主要原因

（一）理想信念淡化了。领导班子缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没有把理想追求转化为转变工作状态的斗志。对不良风气甚至损害党的形象的言行，不敏感、不批评，抵制不力，安于现状不思进取，反思起来，主要是轻视学习、放松理论武装，理想信念淡化。

（二）宗旨意识减弱了。尽管身处行政服务中心，满足于面上工作，没有静下心来，结合窗口业务工作，如何在便民服务上作文章，服务群众，提高效率，让人民群众真正满意。

（三）党性修养放松了。领导班子潜移默化的放纵自己，出现“干累了、休息一下”的思想，仔细想来，是考虑群众利益和全局利益少了，才致使工作有时不够深入。

三、改进措施及努力方向

针对上述存在问题和问题产生的根源，在今后的工作中我们要按照全面从严治党的要求，结合工作实际，认真加以整改。

（一）要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习党章党规，看看离一个合格党员有没有差距。按照市委要求落实好“三会一课”制度，加强理想信念教育，提高党员干部综合素质。

（二）要进一步坚定正确政治方向。教育引导广大党员干部始终坚定正确的政治方向，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。领导班子要率先垂范，不忘初心，牢记使命。自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。在工作中体现共产党员的先进本质，要有“我是党员”的自豪感和使命感，发扬“由我来办、马上就办、办就办好”工作作风，始终树立全心

4 全意为人民服务的宗旨意识，及时发现问题，解决问题，真心实意排忧解难，求真务实化解矛盾，真真正正为基层群众办实事、解难题、做好事，让群众看到我们从严治党实实在在取得的成效。

（四）要进一步深化服务理念，增强工作实效。牢固树立“围绕中心抓党建”的理念，切实把党建工作贯彻行政中心工作的全过程。以“两学一做”学习教育为契机，以支部建设为出发点，以“三会一课”为平台，强化党内监督，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位的问题;强化领导班子能力建设，充分发挥党支部的协调、监督和服务作用;以实际行政，争创人民群众满意的党组织。

林州市行政服务中心 2017年12月13日

推荐第10篇：班子对照检查

肃清王三运流毒和影响专题民主生活会

班子对照检查材料

王三运所作所为完全背离党的性质和宗旨，严重污染了全省的政治生态，严重损害了党的事业。按照中央要求及省委、市委部署，坚决彻底肃清王三运流毒和影响。结合“三纠三促”学习教育常态化制度化，本人认真学习了党的十九大报告精神、《中共甘肃省委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步，恢复政治生态的意见》《省纪委机关、省委组织部关于召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会通知》精神及党章和系列党内法规。深刻认识到了王三运案件的严重性、危害性，切实增强了肃清工作的思想自觉和行动自觉。对照“不讲政治不守规矩、党性观念缺失、违反中央八项规定的精神、违反原则选人用人、违反廉洁纪律、脱离实际脱离群众”等方面内容，结合思想实际和分管的工作，深刻剖析了王三运严重违纪案的性质和危害，认真查找了存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的原因，提出了自身和学校整改的措施，从作风上挖根除弊，彻底肃清王三运流毒影响，进一步明确了今后的努力方向和改进措施。

一、对照《准则》《条例》结合思想实际深入查找存在的问题

（一）在政治规矩方面。

对党的政治规矩学习不够，有时认为党章党规是管“高级干部” 的。其实党章就是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩，在这方面主动学习不够、学习也还不够系统和全面，着力践行不够。对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。没有持之以恒贯彻新发展理念和和习总书记对甘肃提出的“八个着力”要求。

（二）在党性观念方面。

党性修养不够，思想不够解放，开拓创新意识不强。回顾自己的工作，在原单位时，觉得并不守旧，思想比较活跃，感想敢说敢干，工作有朝气，争先创优思想比较浓。但走上领导岗位后，怕干不好出问题，胆子变小了，工作中不敢迈大步子。在现实生活中，在遇到实际问题时，有时感到理想和信念遇到冲击。面对纷繁复杂的形势，不能全面的把握，对社会上形形色色的思潮和一些错误的东西缺乏应有的敏锐性。

（三）在八项规定方面。

虽然能较好落实中央八项规定精神，但是缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性，责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想，抓落实力度不够大、执行力不够强。宗旨观念不强，缺乏较强的事业心和责任感，与学生家长沟通不够。强化指导和日常监督不到位。没有把八项规定要求融入到学校日常业务中，在日常工作中，不经常对分管领导及人员的廉政、作风、履责等情况进行督促、检查，没有做到及时发现问题并及早纠正。

（四）在廉洁纪律方面。

一是自我要求不严。随着生活水平的提高，放松了自我要求，降低了自律标准，淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识，认为只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事。

二是勤俭节约意识不强、艰苦奋斗精神弱化。

（五）在脱离实际脱离群众方面。一是密切联系群众还有差距。践行党的群众路线不够彻底，拜群众为师、向群众问计的自觉性、积极性、主动性还需进一步提高。由于忙于具体事务较多，深入家长掌握实际情况少，向家长征求意见不够广泛。

二是贯彻执行民主集中制还不够彻底。有时由于时间比较紧，对有的问题讨论研究得还不够充分关注不够、思考不多。

二、产生问题的原因。

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，既有客观因素，也有主观因素，既有外因，也有内因。我想，要多从主观方面和内因方面找原因。

(一) 党性修养有放松，学习抓得还不够紧。

党的纪律意识和规矩意识的弦绷得还不够紧，对待消极错误的现象有时存在与己无关的想法，没能及时主动地进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼，政治能力有待提高，党性分析不够经常主动，在虚心听取和接受同志们和家长的批评和建议方面还存在差距。在一定程度上还存在着主动学习少、被动学习多，系统学习少、现用现学多的问题，有时满足于完成“规定动作”，没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径，特别是学习领会十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够，还要在学深悟透、融会贯通，用讲话精神指导推动党风廉政建设和反腐败工作上下更大的功夫。

（二）开展批评不大胆，纪律观念有所松懈。

存在“有好人”主义思想。作为学校领导班子，遇到同事违纪问题，不去大胆地开展批评，就违背了党的要求，就降低了要求，偏离了原则，就抵消工作中的正能量。讲一团和气，奉行只摘花不摘刺，害怕批评同级伤了和气。随着年龄和党龄的增长，认为党员能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员，一个合格的班子。没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，要求班子。有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。深刻反思我校班子，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。

三、努力方向和整改措施

此次民主生活会是对“两学一做”学习教育的一次深化，也是长期深入开展党内政治生活的良好开端。精神上又一次受到了深刻的思想洗礼，党性和作风也得到了进一步锤炼。对查找出的问题，将采取有效措施认真加以整改。

(一) 进一步加强学习。紧紧围绕“两学一做”“三纠三促” 学习教育，统筹好工作和学习的关系，把学习作为硬任务，坚持不忘学习，把学习的愿望转化为对学习的行动，对学习的坚持，在学深学透上下工夫，从思想深处树立起立党为公、执政为民的追求，解决自身存在自我要求标准不高、畏难情绪、联系群众不紧等问题，用行动去践行忠诚干净担当的承诺。

(二) 进一步改进作风。要时刻牢记“权力” 是人民赋予的同时，还具有干事创业的责任和义务，要用想不想干事来衡量自己的思想境界。把精力投入到抓工作的落实上。要时刻心存敬畏，慎之又慎。要诚实做人，用实际行动取信于人，做少说多做的实干派。真正想家长之所想，急家长之所急，解家长之所需，把大量时间用到工作落实上，努力履职尽责。 (三) 进一步强化担当。坚持讲真话、办实事、求实效，脚踏实地抓好每一件事情。事情不管大小难易，工作不论有无考核，都认真对待，一丝不苟。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，以强烈的事业心和责任感做好每一项工作，增强争创一流、奋力争先的自觉性，敢于攻坚克难，迎难而上，树立攻坚克难、敢打必胜的信心，始终保持昂扬向上的精神状态。

(四) 进一步遵规守纪。我将自觉坚持清正严明，弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，以身作则，从我做起，坚决不出入私人会所，不接受和持有各种消费场所的会员卡。管理好亲属和身边工作人员，坚决杜绝违规违纪现象发生，把好关，尽到职，尽心尽力把学校全盘工作做好，为实现全面小康、建设幸福临夏县作出更大的贡献。

以上是井沟中学班子对照检查出来的问题，可能对照检查得不够全面、深刻、还有对照检查不到位的地方，敬请同志们批评指正，我们将虚心接受，认真加以整改。

肃清王三运流毒和影响专题民主生活会

班 子 照 检 查 材 料

井沟中学党支部 2017.12.26

第11篇：班子对照检查

班子对照检查材料

根据中央、自治区党委和市委要求，市政府xxx领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握“为民务实清廉”的主题，认真查摆“四风”突出问题，深刻分析问题产生的原因，明确了整改和努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律、组织纪律以及贯彻落实中央八项规定、自治区28项配套规定和转变作风方面的情况

xxx班子成员严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上同党中央、自治区党委和市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央八项规定和自治区28项具体规定及市委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。一是高度重视思想政治建设，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。二是严格按照中央、自治区党委和市委对群众路线教育实践活动的

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xxx整体搬迁到市国土局四楼办公。目前，高常亮主任办公用房面积16.4㎡；鲍国庆、杨宏志、王兴杰三位副主任办公用房面积均为18.24㎡，分别超标6.24㎡。超标原因：受原楼房结构设计限制，无法再按办公用房规定标准进行隔断。经请示有关部门同意，维持现有面积使用。

2、公务用车方面完全符合国家规定，无违规超标。

3、没有用公款支付的个人消费。近年来公务消费明显压减，基本符合市委、市政府关于公务消费的标准和要求。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1、理论学习不扎实，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。没有处理好工学矛盾，学习效果不够好。比如，由于平时业务性工作多，班子成员担负繁重的工作任务，总以工作忙、任务重为由，或多或少地放松了学习，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了就行了。

2、学习重形式、不重实效，不能很好的将理论知识运用到实践中。比如，政治理论学习不够主动，每周的集中学习有时坚持的不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带职工学习也只是读几个重点，没有对文

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6、政绩观存在偏差。注重工作汇报的条理性，忽略实际工作中的实效性，对工作细节研究不够深入。比如，下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。

（二）官僚主义方面

7、广泛联系群众做得不够，班子成员间在思想上、工作上沟通不够，对各自所做工作的具体情况了解不多。比如，在工作中与同事进行面对面交流沟通不主动，同时交流的方法上也存在一定的问题，有时说话不够委婉，对分管部门的同志要求过严、过急，容易挫伤同志的情感；在工作交流方面，往往认为不直接分管的科室只要和分管领导沟通协调好了就行了，忽视了与一线同志的交流。

8、对部门工作指导仍有欠缺，对部门人员的工作能力和水平认识不够。比如，对有关人员的使用还存在着人不能尽其才的问题，主要是往往听别人介绍的多，主动沟通考察了解的少。

9、批评与自我批评做的不够好，对同志不愿提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请同志们正面指出，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，对别人体贴关心也需要加强。平时开会或民主生活会上，批评别人避重就轻，只是从学习不够等方面善意

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员、专家意见多，听基层职工、群众意见少。比如，有些专业性较强的业务工作，热衷于听专家的意见，听取实际操作工作人员意见的少，造成有时决策有偏颇。

（三）享乐主义方面

16、有时安于现状，思想上存在“求稳怕乱”倾向。比如，有的班子成员在遇到工作任务重、工作压力大时容易产生焦躁情绪，有时存在安于现状、求稳求逸的心理。

17、开放意识、创新意识、围绕大局推动工作的意识和主动性还不够强。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性，缺乏围绕大局推动工作的主动性，改革创新意识有待进一步增强。

18、对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想，在困难面前缺乏闯劲，办法不多。比如，主城区的拆迁和建设资金等问题，由于这些问题自己通过努力解决有难度，因此对这些问题存在“等、靠”等畏难思想。

19、缺乏苦干实干、吃苦耐劳的奉献精神。比如，有的班子成员休息日多半在家休息、学习，业余时间在工作上投入的精力有限。

20、在追求高规格、高层次接待方面还存在随大流心理。比如，有的班子成员计较个人得失、攀比心强，工作多做一点就觉得吃亏，待遇差一点就觉得委屈。

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感度还不是很高，对基层的诉求回应还不是很及时，易引发信访事件。

28、服务基层的积极性、主动性不强。比如，在工程项目建设中了解群众的所思所想少，听取基层群众的难事、烦心事较少。

三、产生问题的原因分析

领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”等方面存在诸多问题，从思想根源上剖析，根本原因还是理想信念不强、宗旨意识不牢、党性修养不够、以及在政治纪律、组织纪律、财经纪律和人生观、价值观、“三严三实”等方面存在差距造成的。

（一）党性观念不强，放松思想理论武装和主观世界改造，导致没有牢固树立正确的理想信念和人生观、价值观

1、思想上对理论学习重要性认识不够，对业务工作抓得比较紧、下的功夫比较大，对马列主义的经典著作、革命领袖的重要论述学得不多不深不透，放松了思想理论武装，导致党性修养提高不快。

2、与时俱进地加强理论修养不够，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时

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盼存在差距。

（三）党性修养不够，求真务实的工作作风不扎实，导致严格执行党的政治纪律、组织纪律方面存在差距，导致“四风”方面问题时有发生

1、在具体工作和作风建设上，对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。

2、讲实情还不够通透，没有深刻理解习近平总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。

3、办实事还不够细致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。

4、求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，存在得过且过的心理，对工作的督促检查

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引向深入，并形成长效机制。

（一）进一步加强理论学习，牢固树立马克思主义的人生观、价值观

1、要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于领导干部学习教育的全过程。

2、不断提高班子成员对理论学习必要性和重要性的认识，主动运用马克思主义立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题。

3、以思想的大解放来推动改革的大突破，使我们的思想观念更加符合时代的要求，以好的思想作风和务实的工作作风，促进各项工作健康发展。

（二）进一步树立群众观点，牢固树立立党为公、执政为民的理念

1、调整工作思路，始终把职工群众的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。

2、要牢固树立立党为公、执政为民的理念。想问题、办事情、做决策时，要时时事事把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量的标准，及时处理群众反映强烈的问题，解决工作中存在的突出问题和实际困难。

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进步，充分调动干部职工工作积极性和主动性。

（六）进一步开拓创新，增强工作实效，不断推动xxx各项工作再上新台阶

1、要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进的科学理论指导，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。

2、要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，团结带领全体干部职工，积极贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕新城区长远发展和全市中心工作，尽职尽责地做好各项工作。

附件

市政府xxx班子“四风”问题清单

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8、下基层调研有时流于形式，针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。

9、政绩观存在偏差，注重工作汇报的条理性，忽略实际工作中的实效性，对工作细节研究不够深入。

二、官僚主义方面的问题

1、广泛联系群众做得不够，在思想上、工作上和其他同志沟通不够，对各自所做工作的具体情况了解不多。

2、对本部门工作指导仍有欠缺，对本部门人员的工作能力和水平认识不够。

3、批评与自我批评做的不够好，对同志不愿提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请同志们正面指出。

4、服务群众意识不够强，深入基层听取工作意见、建议不够，对工作中随时发生的变化情况了解不及时，习惯性在办公室听汇报。

5、服务群众工作有差距，开展工作时考虑政府利益和法律法规多，考虑群众利益少。

6、责任担当意识不强，不愿做主，不敢做主，决策类的事，习惯向上推。

7、大局观缺乏，专注于分管工作，单位其他业务不愿过多过问。

8、对员工的思想政治教育不够重视，到基层调研

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了工作效率。

五、联系服务群众“一公里”方面的问题

1、xxx业务工作范围很少涉及群众，导致对于群众意见要求了解不足，被动听取意见改进多，主动解决问题少。

2、拖欠企业工程款数额较大，处理此类问题的敏感度还不是很高，对基层的诉求回应还不是很及时，易引发信访事件。

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第12篇：县委常委对照检查

**县委常委领导班子 党的群众路线教育实践活动

对照检查材料

(2014年5月)

按照中央、省委和州委统一部署，党委常委班子认真学习党的十八大及习近平总书记的系列重要讲话特别是在兰考调研时的重要讲话精神，全面贯彻落实东明书记“高标准、严要求，把**教育实践活动搞得更好”的指示要求，以求真务实的态度，对照“三严三实”要求，深入查找问题，深刻剖析。现将对照检查情况汇报如下：

一、查找出的主要问题

（一）遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及省州十项规定精神、改进工作作风方面的情况 1.遵守党的政治纪律方面

党委常委班子坚决贯彻落实中央路线方针和省委、州委的重大战略决策，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持思想政治上的高度一致，带头遵守党的政治纪律。存在的问题和不足主要有五个方面：

（1）贯彻落实科学发展观不到位，政绩观有偏差

一是片面追求GDP，坚持科学发展不够。对GDP增速和总量看得过重，对产业发展、固定资产投资等能拉动GDP的项目特别重视，对社会治理、改善民生等方面重视不够、投入不足；在全力推动经济加快发展的同时，对环保建设却有所忽视，如**工业园区已有很多企业入驻，但污水处理工程却迟迟没有动工；面源污染治理力度不够。 二是重短期显性政绩，轻长远基础建设。急于求成，工作中，重视短期内容易出成绩的工作和项目，对一些见效慢、成效缓的工作和项目重视不够。有搞面子工程、路边工程现象。如，在城乡环境综合整治过程中，重视**路、**路沿线乡镇的风貌打造与周边整治，忽略了边远乡镇的投入建设。在制定规划上没有做到“一张蓝图绘到底”，特别是没有做到多规统筹合一。

三是发展上劲头不足，办法不多。认为**“人口多，底子薄，基础差，欠发达”，对追赶周边及全省发达地区的信心不足，对如何发挥**优势解决二元结构突出、发展缓慢、发展质量不高的问题缺乏长远思考，缺少破解方法。

（2）民主集中制坚持不够，班子民主氛围不浓

一是在重大事项决策时，征求意见不够充分。在一些重大事项决策上，既存在征求班子成员意见不够，也存在征求人大、政协及有关部门意见不够，征求各个层面意见不够等问题。比如在讨论**十二五规划征求意见时，虽然也在部门、群众中进行了征求，但实际来自群众中的意见较少。

二是在一般性工作决策时，有时把效率、进度看得过重，听取意见不充分，存在少数人说了算的现象。

三是班子成员民主观念不够强，参与积极性不高。有的成员只关心自己分管事项，对分管范围外的事项，发表意见时“随大流”“看风向”“不表态”。

（3）干部选任存在失察的现象，管理存在失之于宽、失之于软的现象

一是常委班子对党要管党，从严治党的认识还不够，对州级领导班子、对科级干部的常态监督管理还不到位。换届后出现了原**等*名副处级、**名科级、**名一般干部违法违纪行为，在群众中造成了不良影响。

二是选任干部时，全面考察干部综合素质不够，有时只是简单“以分取人”“以文凭取人”“以票取人”，存在征求意见不广泛、论资排辈的现象，未做到入尽其才，鲜明崇尚实干的用人导向不够。

三是对干部了解不全面、不深入，特别是在年轻干部的选拔上视野不广，后备人才培养储备不足；干部任用上未完全做到知人善任。

（4）履行党建责任不到位，党风廉政建设力度不够

一是对抓党建工作认识不深。常委班子对党建工作专题研究少，党建工作主要由党委书记、组织部长、纪委书记在抓，其他成员不主动、不积极，特别是对全面落实“一岗双责”重视程度不够，齐抓共管不力。

二是抓基层党建措施不实。常委班子对部门机关党建工作重视不够，机关单位党组织党务工作者基本都是兼职，组织活动开展得少、质量不高；对农村、社区党的建设办法不多，对转化后进村级党组织的办法不多，对乡镇党委履行党建责任的督促检查少。

三是党风廉政建设落实不够。惩防体系虽然建立了，但抓落实不够，有束之高阁现象；作风建设虽然强调了，但抓监督不够，极少数干部存在作风不正、作风不实等问题；违法违纪干部虽然处理了，但抓教育不够，未用好反面典型案例让干部受到震慑、得到教育。另外，在督促加强基层监督方面做得不够，村(社区)监委会作用没有充分发挥。 2.贯彻落实中央八项规定及省州十项规定精神、改进工作作风方面

中央八项规定及省委省政府十项规定、州委州政府八条意见公布实施后，党委常委班子迅速带头贯彻执行，严格执行办公用房、配车用车、身边工作人员配备和管理、公务消费等方面的工作和生活待遇规定。没有违规配备车辆，未发现班子成员存在职务消费、利用公款进行人情消费、公车私用、违规配备秘书、违规占用住房和办公用房、为家属及身边工作人员谋取私利等现象，在整治“四风”突出问题上取得了明显成效。同时，也存在执行规定不严格、不彻底的问题。

一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，教育督导还不够，在八项规定出台以后，还出现了一些违纪行为，比如个别**干部借外出考察转道风景点游玩休闲，上班时间上网玩游戏等。

二是部分干部仍存在认识不到位、执行不够坚决的现象，把执行规定与开展工作对立起来，在思想和言论上出现“为官不为”的苗头，对此制止纠正不到位。

三是建设长效机制比较薄弱，配套措施还没跟上，有些标准不明确、不具体，也影响了规定的全面落实和执行。

四是改进文风会风还存在差距，文件多、简报多、会议多的局面还没有得到根本改变。

（二）“四风”方面存在的突出问题 1.形式主义方面

一是学习流于形式，轻实效。常委会学习制度建设和落实抓得不好，常委会对学习要求不严，要求和规定不具体。集体学习读材料多、看专题片多，集中讨论少、谈体会少，存在走过场、“打批发”现象。比如，2013年党委第*次常委(扩大)会上就传达学习了*个重要文件，还研究了*项重要工作，时间安排太紧，无法保证学习深入。班子个人自学随意性较大，以看新闻、读报纸、阅文件为主。有的常委学习自觉性差，缺乏“钻和挤”的精神，在工作与学习冲突时，往往是学习让位于工作。

二是调研走马观花，不深入。常委班子成员招呼调研多，暗查暗访少。在下基层调研时，多是预先安排好调研方案，提前给调研点打招呼，提前安排，导致了解不到实情。随意调研多，有目的调研少。有临时想起就下去调研，没有目的，东拉西扯，不着边际，调研完了就没有下文，既打乱基层工作计划，反映的问题也没得到解决。观光调研多，问题调研少。有时调研只是下去走走、看看、转转，浮于表面，听干部汇报多，直接与群众交流少；提要求多，解决具体问题少。单一调研多，统筹兼顾少。有的同志到基层只听自己主管的事，对基层反映的其他问题不关心，少有向*委提出全局性和普遍性的情况反映和工作建议。另外，撰写调研报告时，有凭经验闭门造车或安排分管部门工作人员捉刀代笔现象。

三是工作有花架子，以点“代”面。有时注重集中力量打造示范点、产业基地，但对示范带动作用却不够重视，整体推动不力。常委班子成员下基层喜欢看点、喜欢叫好，忽略了如何把这些点上的经验推广到面上，忽略了对发展不足、困难较多地方的关注。上级领导来检查、调研时，明知下面在做表面功夫，汇报有所夸大，但内心认为这是为自己增光，为地方争取更多的利益，从而听之任之。

四是文多会长，常有虚功。发文随意性大，把关不严，存在有不结合**实际、照抄照转文件现象。制定了会务活动申报制度，实际操作中并没有严格执行；会议时间把控不严，有的班子成员讲话时间长，讲话内容中传达上级要求多，照本宣科，自己的东西少。很多会议和调研、接待活动要求部门和乡镇主要负责人参加，分管干部却鲜有参加会议，“县上半天会、回去两句话”(交办给分管领导)完事，导致部门和乡镇主要负责人疲于应付、抓工作落实时间减少。

五是落实工作脱离实际，基层负担重。在解决实际问题中，针对不同层级、不同领域、不同对象，未分类分层分级研究，下达任务一刀切，上下要求一般粗，各项考核一锅煮。比如，年终考核时搞“一阵风”，检查、评定工作绩效主要是坐在会议室听汇报、翻资料；要求交的报表多、资料多，有时存在今天发文件提要求，明天就要报材料报结果的现象，看起来效率高，其实质量差，基层有怨言。 2.官僚主义方面

一是存在忽视基层现象。班子成员下基层开座谈会时，有定人员、定人数、定时间、定事项现象，导致基层干部有些问题想给领导当面反映却没有机会说；有的班子成员轮到该自己接访时以工作脱不了身为由不去或请部门负责人顶替自己接访；对基层反映的问题，不亲自过问，有找相关单位回复现象；有拍脑袋报数据的现象。

二是存在脱离群众问题。常委班子主动走出机关，深入乡镇村社、田间地头访民情、问民忧、解民愁做得不够，很少与群众同坐一张板凳、同吃一锅饭，久而久之，与群众有了距离，导致宣传群众、发动群众、调动群众的积极性不够。如在农业产业化发展方面，*委*政府竭力推进的一些项目发展不理想，列入全*六大产业之一的食用菌产业基础较好，但工作措施、方法与群众的想法有出入，发展较慢。

三是存在衙门作风。有的基层单位的请示报告交来后，有的常委班子成员直接过问、认真研究不够，一味地走程序，文件层层签批，让下面干部或部门去调查、去提意见，造成“公文旅行”，解决问题进展慢、耗时长。有的习惯于把自己放在领导者、管理者的位臵，把群众当作被领导、被管理的对象，总觉得自己高明，下属或群众的认识不如自己深、办法不如自己好，听不进别人的意见。有的班子成员认为自己作为县委常委，是领导了，时有“如果老百姓想找就找，工作还搞不搞”“什么事动不动就找我，你们做什么的”“我们应该多思考全*的发展问题，不应该成天来处理一些小事情”之类的说法和想法，无形中增长了“官气”和衙门作风。

四是存在重要求、轻推进做法。以会议落实会议，以文件落实文件，对基层如何贯彻、如何执行、如何落实的具体指导不足，认为把会议开了、把文件签了、把工作安排部署了就行了，没有跟踪问效，没有深入基层去督促检查，对工作推进缓慢的没有追查原因、提出整改意见，对落实不力的没有及时提醒、严肃处理，看似忙忙碌碌，但一些工作却落实不力、成效打折。如，要求部门、乡镇加大招商引资力度，但在如何加强政策配套，如何“筑巢引凤”方面具体指导少，提供的措施和办法少。在对不同区域的关注上对经济大镇关注多、帮助多，对部分区位优势不显、产业基础不强的乡镇和特别边远的乡镇关注少、指导少。

五是存在好人主义。常委之间、常委与部门、乡镇之间存在着“栽花多，栽刺少”现象，对作风不实、工作不力的干部怕批评、不敢批评，当“好好先生”。

3.享乐主义方面

一是相互攀比现象滋长，奉献精神有所减弱。有些同志总认为**工作条件差、收入待遇低，但工作任务重、工作责任大，时常与周边发达地区比待遇、计得失，认为在**工作的付出与收入不成正比。

二是追求享受意识增强，艰苦奋斗精神弱化。这几年**有了一些实实在在的变化，城市和农村有了新的起色，群众收入有了较大增长，班子成员中不知不觉中产生了自满情绪，小富即满，陶醉于已有的成绩，满足于现状，艰苦奋斗、开拓进取意识有所淡化。周末加班、工作与休息相冲突时，心里有抵触；在工作任务多、任务重时，心里有怨气。

三是攻坚克难精神减退，担当意识不强。在重大疑难信访案件的化解工作上，“领导包案”落实不好，有畏难情绪，怕麻烦、怕“脱不到手”，存在能推就推、能拖就拖的现象。在贯彻落实上，对分管工作、分管部门的指导不到位，存在当“二传手”“甩手掌柜”现象，对工作推进不力或出现问题时，常以自己已经安排了，部门未落实为由来推脱。如，在尽快解决城市内涝问题、加快旧城改造问题上办法不多、决心不大、投入不足。

四是改革创新力度不够，锐意进取精神不足。改革的闯劲、精神不如从前，工作干劲不如艰苦地区的干部。如，**快速通道对于**经济、社会和城市发展都是非常重要的基础性项目，几年前就多次研究，但由于是一项投资大、建设时间长、见效慢的项目，迟迟下不了决心，采取“红甘蔗剥一节吃一节”的态度，导致进展慢、群众不满意、企业不满意。去年3月，省委**书记来**调研指导工作，对**发展提出新要求、新期望，帮助我们理清发展思路后，*委才最终下定决心修建**快速通道。

五是休闲意识增强，存在享乐思想。受社会休闲氛围影响，下班后班子成员也存在与朋友喝喝茶、聊聊天、玩玩牌、聚聚餐等现象。

4.奢靡之风方面

一是勤俭节约不够，过紧日子思想树得不牢。比如在制定会务、活动方案时对费用预算习惯留有余地；在安排会务、活动时存在着讲规格、讲排场。

二是公务接待曾存在超标现象。在八项规定出台前，班子成员中有公款吃请，招商引资时有超标准接待、赠送土特产现象；学习考察有顺带去旅游景点的现象。

三是部分班子成员有时对请吃拒之不力，缺乏有力的抵制。特别是节假日朋友请吃时觉得不去会影响朋友之间感情，怕别人觉得自己摆谱。对老同事、老朋友在节假日送的土特产，碍于情面没有坚决推辞。

（三）在解决关系群众切身利益的问题方面

常委班子成员对基层干部在政策执行层面的指导不够，对基层干部的严格管理不到位，常常注重自己身边的干部作风建设，忽视了群众身边的不正之风，导致了一些损害群众利益的现象出现。

1.对群众基本需求了解不全面、不深入，保障不力 **欠发达的实情决定了在教育、医疗、住房、交通、饮水、用电等方面的矛盾和问题更为突出、更为集中。常委班子在主动争取项目资金上、发动群众参与上做得不够，自身财力的投入还非常有限，对群众基本需求方面的问题未得到根本解决。目前，教育上要完成薄弱学校改造需要投入约*亿元，其中要实现*域内义务教育均衡发展需要投入**亿元；医疗上资源分布不科学，乡村医疗卫生条件差，群众因病致贫、因病返贫现象时有发生；住房上还有**万户土坯房需改造；交通上需要修建的农村公路还有约**公里；水利上还需要解决*万人的安全饮水问题。

2.解决困难群众问题下功夫不够，与群众意愿差距大

目前，全*仍有**个贫困村，五保户、低保户、残疾人及因灾因病致贫等困难群体超过**万人。虽然通过建立困难群众台账摸清了家底，但解决这些困难的措施还比较少、资金缺口较大，主要是通过五保、低保、临时救助、鼓励社会捐助等方式进行帮扶，仅仅只能满足最低生活需求，保障机制很脆弱，保障水平很低。另外，在增强困难群众脱贫致富能力方面办法不多。

3.解决损害群众利益问题上下功夫不够

对于征地拆迁、安臵补偿、社会保障、土地流转等方面一些损害群众利益的问题，常委班子在政策执行的指导、监督上办法不多，离群众的要求差距比较大。如，在推行新农保政策过程中，由于一些工作人员对政策不熟，出现过影响投保群众按时领取退休金的情况；在城镇职工办理退休手续工作中，因档案管理问题，出现过使职工晚退休一两个月甚至更长时间的情况，损害了群众利益。

4.解决与民争利问题上下功夫不够

在执行一些惠民、便民、利民政策时，基层单位、基层干部存在优亲厚友、不公开、不透明等问题。如，在低保政策执行中，2013年底**镇**村对享受低保群众进行了一次清查，全村**户低保对象中有**户不符合政策(已清退)；**镇谭家街**书记违规为自己及家人申领低保、廉租房；有些地方发生了干部借机“吃”“拿”“卡”“要”，不作为、乱作为，不给好处不办事等现象。对这些问题，常委班子在健全机制、强化监督管理上抓得不力不实 5.群众诉求表达渠道还不够畅通

虽然随着时代进步，科技发达，群众诉求渠道更多了，但还存在着程序多、反馈慢、中梗阻等问题。群众诉求表达渠道的不够畅通，导致群众对基层单位不信任，而是喜欢越级信访，直接找上级领导。如，**镇**村村民**去年直接向*委主要领导电话反映耕地被集体占用而未得到补偿的事，起初向镇村反映，但没有引起重视，后来该村民找到*委主要领导，通过安排*委办公室调查核实、协调镇村才得到妥善解决。

（四）解决联系服务群众“最后一公里”问题方面

党委常委班子在落实、督促、检查惠民政策方面做得不到位。很多规定、要求、政策出台了，但差临门一脚，造成政策“走在路上”、服务“停在嘴上”，实惠没有真正“落在群众身上”，出现了“最后一公里”问题。 1.在强化基层基础保障存在不足

一是目前全*还有*个软弱涣散的三类村级党组织，这些后进村级党组织班子战斗力不强、作用发挥不好，发展慢、农民增收难。

二是农村党员队伍年龄结构老化，年龄在55岁及以上的党员**人，占全*农村党员总数的**；党员先锋模范作用不突出。

三是部分村（社区）干部坐班制不落实，2014年以来，已经有*个村（社区）因为没有认真落实坐班制度，被*委给以蓝牌警告。

四是全*目前没有村级组织活动场所的村还有*个，村级组织活动场所在90平方米以下的还有*个，社区活动场所200平方米以下的还有*个，党组织的战斗堡垒作用没能充分发挥。

五是部分村（社区）党务政务公开不及时不透明，特别是财务公开遮遮掩掩，没有保障群众知情权，造成群众误解、多次信访来访。

2.在推动机关干部走基层上存在不足

一是机关干部联系服务群众不直接、不经常，在开展结对帮扶中，到了乡镇也只到政府坐坐听听，到村社走走看看，没有真的了解到基层工作中的实际困难；进了农户也只是送点钱、送桶油、送袋米，说些关切的话，没有做到真帮实扶。

二是机关干部包括一些*委常委在“双报到”活动中走形式。有的次数不够，有的时间不够，有的效果不好，有的仅仅是签了个到了事，认领岗位、参加社区公益活动等未落到实处，基层干部和群众不满意。 3.在落实部门为民办事上存在不足

在服务群众方面存在着程序繁琐、效率低下的问题。比如，原来社区居民购买城镇居民基本医疗保险、小额意外伤害保险的时间不一致，导致一些长期外出的居民一年要两次回来办理，给群众造成了不方便。群众办一个正常的退休手续，需要在政务中心窗口、档案馆、银行间往返*次。医院报账难，报账手续多，报账慢，病员家属抱怨说，“没得病报个账都要跑出病”。便民服务体系建设需要进一步加强，一些乡镇的便民服务中心管理还不规范。村级的民情代诉、民事代办的“双代”服务有些还流于形式。

二、产生问题的原因分析

经*委常委班子深入讨论，上述“四风”问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，从根源上剖析，主要有以下几方面：

（一）放松了思想政治建设，理论武装不到位

我们党历来高度重视党员干部思想政治建设，始终把加强干部教育作为一项基础性、长期性工作抓在手上，坚持用理论武装全党思想，指导中国在革命、建设、改革、发展中不断取得新胜利。**历届*委班子认真贯彻中央精神，自觉强化理论武装，为实现**跨越发展奠定了思想基础、做好了理论准备。现任常委班子成员都是入党多年的老党员，党性强、作风正、政策理论水平高，是一支敢于担当、敢打硬仗的团队。但是，随着年龄的增长、职务的升迁，受环境的制约和社会不良风气的影响，一些同志心态发生了微妙变化。有的认为自己学历高，以前在学校和工作中学习过相关理论，有基础，学习的积极性不高；有的认为自己的工作经验丰富，足以应对当前工作，存在安于现状不思进取、不愿学习的情况。这些不良的学习态度和学习风气，直接影响了班子的思考能力和决策水平，大家对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”认识不深，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒；对“四风”问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入，缺乏扬浩然正气、洒两袖清风的人生态度和政治勇气，群众对此有很大意见。这些问题从根本上说，是我们对强化理论武装加强党的思想政治建设的重要性、长期性认识不足，+对改进工作作风的信心和斗志不足，缺乏了坚定理想信念，坚持共产党人精神追求的政治自觉。

（二）放松了宗旨意识教育，群众观念树得不牢

“四风”问题的根源在于背离了党的性质和宗旨，脱离群众、脱离实际，没有很好的坚持马克思主义群众观点和党的群众路线。这些年，**经济社会取得了长足的发展和进步，常委班子成员中出现了满足现状，躺在现有功劳簿上追求享乐的现象，少了和群众交朋友、多了和商人打交道，少了解决群众困难、多了面子上的形象工程，少了艰苦奋斗的朴素、多了排场规格的奢靡，不自觉地疏远了人民群众，对抵制“四风”的警觉性差了。对照红色革命先烈为人民不惜抛头颅洒热血的勇气，对照县委书记的榜样焦裕禄一心装着人民的情怀，我们深感惭愧。这次教育实践活动，我们静下心来查找问题，发现常委一班人确实脱离了基层、脱离了实际、脱离了群众，对群众疾苦没有切肤之痛、对群众艰辛没有感同身受。归结起来，还是我们淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识，没有理解到“人民是历史的创造者、群众是真正的英雄”马克思主义群众观的深刻内涵，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

（三）放松了主观世界改造，党性修养提升不够

加强主观世界改造，加强党性修养，是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观的基本途径。近年来，常委领导班子中一些同志面对“四风”的腐蚀，党性修养有所忽视，有时没能保持淡泊名利，思想上有攀比杂念，对政治上高标准严要求有所放松，工作中满足于完成任务和不出问题，锐意进取精神不足，乐于当“太平官”，对一些问题顾虑多，不批评、不得罪人，搞“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学。其根源就在于常委一班人放松了对主观世界的改造，党性修养出现了问题；关键在于我们没有很好地坚持党的优良传统和作风，在开展“三会一课”上，在开民主生活会时，往往流于形式，没有深入开展批评与自我批评，对思想和行为进行检视不够，没有用马克思主义的立场、观点进行批判和扬弃，同事之间也没有做到常提醒。

（四）放松了组织纪律约束，用制度管人管事管权不够

严明的纪律不仅是我们党的优良传统，而且是党的事业不断取得胜利的保证。*委常委班子执行党的纪律，态度是严肃认真的，但仍然存在对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对制度执行督促不力的情况。对干部管束不力导致个别干部借外出工作考察到景点游玩休闲、公车私用、上班时上网玩游戏等违规违纪行为。纪律管束不力根源在于对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，对干部职工政治纪律教育不够，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。

三、今后努力方向和改进措施

针对在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省十项规定精神及“四风”方面存在的问题，对照检查思想深处的主观原因，*委常委班子牢记作风建设是永恒的主题，认真开展了深入讨论，特别是结合“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”主题讨论活动，将着力从以下几个方面加以改进。

（一）强化班子思想建设，在解决“总开关”问题上下功夫

把学习作为一种自觉、一种责任、一种能力和一种境界，不断提高领导班子政治素质，拓宽视野，提高工作能力和思想境界。

l.加强理论学习，提高政治素养。坚持完善*委中心组学习制度、常委会定期学法制度、专题会学习制度、“**讲坛”等学习制度，创新学习载体，强化理论武装，切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，进一步坚定理想信念，高举中国特色社会主义旗臶，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2.加强业务学习，提升综合素质。紧扣中央、省委重大决策部署和东明书记“六个基本判断”重要论述，继续深入开展“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”三大讨论活动，加强现代经济、管理、法律等知识的学习，加强县域经济发展经验的学习，不断丰富自身的知识，提升综合素质。

3.坚持学以致用，提升履职能力。注重理论联系实际，引导班子成员自觉把理论知识学习同贯彻落实中央、省委和*委各项决策部署相结合，同大力实施“**，**筹”发展战略、实现“建设四川**”“与全省同步全面建成小康社会” 目标紧密联系起来，努力把理论知识转化为推动**科学发展的思路、方法和举措，积极用于工作实践，在实践中探索、总结、提高，提升履职能力。

（二）强化宗旨意识，在反“四风”转作风上下功夫

坚持问题导向，聚焦“四风”问题，坚持边查边改。反对“四风”，改进工作作风，进一步强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

1.认真开展换位体验活动，真正体验群众疾苦。强化宗旨意识，做到思想上不背离群众、行为上不疏远群众、工作上不脱离群众。下基层联系群众，不让警车开道，少让基层干部陪同，多临时停车，多不请自来，多走泥泞的路，多进漏雨的屋，多到基层蹲点，多到社区坐班，切实体恤群众疾苦，了解群众所想所期所盼，倾听群众所恨所怨所言。

2.切实改进文风、会风。对发文、开会严把关口，压缩会议、文件。由分管领导主持召开的全*性工作会议，不得通知部门和乡镇主要负责人参加；对文件、会议要求事项要加强督查，限时办结；班子成员开会前要充分准备并明确讲话时间，尽量开短会、开视频会、开现场会。

3.切实消除衙门作风。加大调研力度，注重问题调研。强化统筹，切实增强调研实效。进一步完善考评机制，加大对工作推进情况的明查暗访，发现问题，及时整改；严格管理干部队伍，强化内部监督和社会监督，彻底革除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，去除“吃”“拿”“卡”“要”、不作为、慢作为等顽疾。

4.大力整治庸懒散的工作作风。一是治庸，切实提高党员干部严格执行政策、破解发展难题、驾驭复杂局面的素质和能力。二是治懒，完善干部考核评价体系，落实责任领导，明确工作时限，强化效能问责。三是治散，要带头遵守各项纪律规定，用制度来管人、管事、管权，抓好班子、带好队伍，使干部心往一处想、劲朝一处使。

5.注重建立长效机制。一是完善《乡镇工作手册》《村(社区)工作手册》和《县级部门工作手册》、目标考核体系、督查督办等机制体制，进一步规范工作职责和流程；以全面推进IS0质量管理体系认证为抓手，加强对乡镇和县级部门规范化建设的指导，进一步规范行政行为，提升为民服务实效。二是建立健全厉行节约制止浪费、公务接待管理、公车配备使用管理、因公出国(境)管理、会议培训活动经费管理、公务支出公款消费审计等制度，以健全的长效机制促进作风转变。三是严格执行制度，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。

（三）坚持科学发展，在奋力实现“两个跨越”上下功夫

始终坚持把发展作为第一要务，推动发展“等不得、拖不得、慢不得”，保持专注发展的定力，围绕县委确定的“两个跨越”目标，全力推进**科学发展、加快发展。

1.大力推进产业结构调整。坚持按照“一产增效、二产升级、三产突破”的思路，不断调整和优化产业结构，着力构建现代产业体系，力争2014年实现三产超一产目标。一是做强工业经济。深入推进“工业强县”，加快推进**工业园建设，壮大**三大优势产业，加快新型工业化进程，继续保持工业强劲增长势头。力争2017年工业增加值占GDP的比重达**以上；2014年规模以上企业要达到**户。二是做优现代农业。大力推进“农业固县”，提升粮油、生猪、中药材、食用菌等优势产业，加快推进现代农业示范区建设，培育农业龙头企业和农民专合组织，促进农业增效、农民增收。力争到2017年，粮食总产突破**万吨。三是培育现代服务业。加快城西大型商业综合体和商贸中心建设，推进县城、**工业园物流园区建设，2014年限额以上服务企业达到*家，大力发展乡村旅游，进一步提升第三产业在县域经济中的比重。

2．着力推进城乡统筹发展。力争到2017年，全县城镇化率达到** 3．全面深化改革开放。坚持把深化改革和扩大开放作为推动**科学发展、加快发展的内在动力。一是深化重点领域改革。积极推进户籍管理制度改革、土地管理制度改革。统筹城乡社会保障体系建设，完善社会保障、救助和福利制度。推进金融和投融资体制改革，不断拓展投融资渠道。加快推进政府职能转变，深化行政管理体制改革。二是不断扩大对外开放。坚定不移地推进“开放兴县”，以**为载体，以优化政务环境为抓手，依托资源优势，积极承接产业转移。抢抓**同城化机遇，加强与**及周边县的对接，促进区域经济一体化，实现共同发展。

（四）坚持群众路线，在发展好维护好群众利益上下功夫

坚持群众路线，大力改善民生，不断提高社会和谐度。

1.切实解决群众最期盼最急迫的问题。坚持问题导向，从着力解决关系群众切身利益的问题和解决服务群众“最后一公里”问题入手，认真梳理、建立台账、限时整改落实，让群众得到实实在在的实惠。坚决纠正“吃”“拿”“卡”“要”等不正之风，确保中央各项支农惠农政策落到实处；认真查处办事不公、行政不作为和乱作为等方面问题，特别是要严厉查处以权谋私侵害群众经济利益、城市拆迁中侵犯居民利益、企业生产中违法排污、拖欠农民工工资、加重农民负担等方面的突出问题。

2.切实保障和改善民生。统筹实施“十项民生工程”和“十件为民实事”，加快推进教育、卫生、文化、民生、社会保障等社会事业发展，切实解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。抓好基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫和生态扶贫“五大扶贫工程”，加快改善贫困村交通、水利、电网、通信等基础设施，力争到2018年，贫困村全面小康指标达到或接近全县平均水平。

3.切实加强社会治理。一是抓好稳定和安全工作。坚持把维护社会稳定和做好安全生产作为一项重大政治责任来抓，认真落实包案责任和责任追究等制度，巩固和健全“大接访”、“大调解”工作体系，充分发挥“三本台账”的作用，切实化解突出信访问

题，确保社会大局和谐稳定。深化“平安**”创建，完善重大事故应急处臵救援、安全监管等机制，强化安全生产，依法打击犯罪活动，抓好禁毒工作，净化社会环境。二是加快推进基层自治。全面实施依法治县，以深入开展“法律七进”为抓手，以建立健全行政决策程序制度、规范行政权力运行、严格行政执法为着力点，推进依法行政，加强档案、合同、债权债务、资产“四项管理”，全面推行质量管理体系认证工作，进一步规范行政行为，以规范管理促进依法行政。全面推行《村规民约》《市民公约》和行业公约，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断探索提升现代基层治理水平和能力。

（五）坚持贯彻民主集中制，在提高科学决策水平上下功夫

始终坚持民主集中制原则，全面推行领导集体决策制度，充分激发班子成员的积极性，不断提高各项决策科学化水平。

1.完善决策机制。不断完善全委会决策、常委会执行、纪检机关监督、社会群众评价的权力运行和制约机制。坚持邀请人大、政协有关领导列席*委常委会等重要会议，充分征求各方面意见建议，扩大决策知晓面，确保决策事项更加符合客观实际和群众意愿。

2.严格执行民主集中制。严格执行重大决策按规定程序研究决定制度，不搞“一言堂”，形成“党委统揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参与”的良好工作格局。

3.增强民主参与意识。坚持集体领导和个人分工相结合，发挥每位常委在班子中的作用，充分听取班子成员的意见建议，增强班子成员参与民主决策的意识，不断推进决策的科学化、民主化。

（六）坚持党要管党、从严治党，在加强党的建设上下功夫

坚决贯彻执行党要管党、从严治党方针，认真落实党建工作责任制，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，全面推进党的建设伟大工程，为把**建成四川**提供坚强保障。

1.以提高执政力为重点，加强党的基层组织建设。着力在“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”上下功夫，不断增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用。深入开展争创“四好”班子和“五个好”乡镇党委活动，积极推进“三分类三升级”“党建示范”活动，大力实施村级组织活动阵地标准化建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入推进党建带群建工作，选好配强基层党组织带头人，着力改善党员队伍结构，强化农村党员干部和流动党员管理，加强“两新”组织党建工作，进一步夯实党的执政基础。

2.以提高执行力为重点，全面加强干部队伍建设。强化大局意识、破难意识、担当意识、危机意识，切实做到敢于担当、勇于负责，进一步增强驾驭复杂局面的能力。紧扣**改革发展任务选贤任能、排兵布阵、调兵遣将，突出“好干部”“三重”的用人导向，注重从经济社会发展、深化改革、项目建设、维护稳定等重点难点工作一线和重难点工作中培养、考察和使用干部，不断提高*委班子发现人才、培养干部、知人善任的能力和水平。

3.以提高公信力为重点，全面加强干部作风建设。认真贯彻落实中央、省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不断深化作风建设。围绕解决突出问题，深入开展“9+2”正风肃纪专项整治，重点开展“四风”问题、公车私用、三公经费等专项治理，加大对铺张浪费、超标准接待、变相旅游、违规配车、多占住房、挥霍享乐、骄奢淫逸、腐化堕落等问题的查处力度，以“踏石留印，抓铁有痕”的决心，做到发现一起、查处一起，确保不正之风得到有效解决。

4.以提高战斗力为重点，深入推进反腐倡廉建设。常委班子成员要坚持以身作则，带头严格执行领导干部廉洁从政各项规定，始终保持健康的生活情趣、高尚的精神追求和共产党员的政治本色。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，健全完善责任追究、考核奖惩、督查督办、民主评议、基层公开等机制体制，抓重点领域、重要部门的廉政建设，不断加强行政权力运行、工程招投标、政府采购、干部任用等方面的监管，加大违法违纪案件查处力度，从源头上预防和减少腐败。深化党风廉政建设社会评价工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以良好的党风带政风促民风。

县委常委班子将以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进；将在省委、州委的关心指导下，在全县干部群众的帮助支持下，切实加强领导班子作风建设，以实际行动来验证班子作风明显转变、群众明显得实惠的承诺，以实际成绩来验证“两手抓，两促进”活动成效!

第13篇：县委常委班子主题教育民主生活会对照检查材料

县委常委班子主题教育民主生活会对照检查材料

按照上级的统一部署和要求，县委常委班子采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习了党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，为开好会议打好了思想基础。班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与所在支部党员代表开展了谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。同时，广泛征集了党组织、党员群众、党代表的意见和建议，并召开会议进行了集体“会诊”，坚持把班子摆进去、把职责摆进去的原则，认真查摆问题，深入剖析根源，有针对性地提出整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

(一)在思想政治方面。一是政治理论学习深度不够。虽然班子通过理论中心组、常委会议多次开展了集中学习，但学习方式多是领导领学或学习上级文件等直接灌输的模式，缺乏细品慢读、深入研讨交流的措施，没有及时对理论知识深度吸收消化，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻，对比往深里走、往心里走、

往实里走上还有差距。带头落实领导接访、带案下访制度，以上率下，带头接访，着力化解一批信访积案。每年办一批群众看得见摸得着的、感受得到的好事实事，让人民群众拥有更多获得感。突出抓好脱贫攻坚工作，落实脱贫攻坚责任制和长效帮扶机制，确保年底全面完成脱贫任务，让贫困户在奔小康路上一个不落。活学活用、学以致用不够，对如何结合单位实际思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长。

二是贯彻落实的力度不够。

一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事”，跟纪检监察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主义”的现象。

(二)在精神状态方面。一是在实现“两个维护”从“令行禁止”到“高度自觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“两个维护”作为党中央对我们的要求来执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护”提升到这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。

二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。

(三)工作作风方面。一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面

准确，政治生态“画像”工作做得不够科学及时，在为市委提供主要领导干部的廉政“体检单”上有盲区。与领导干部“关键的少数”谈心谈话少，咬耳扯袖、红脸出汗不够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。

二是在构建“四个全覆盖”权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍”还不够紧，监察监督的“拳头”还不够硬，巡察监督的“利剑”还不够利，派驻监督的“探头”还不够亮。尤其是面对监察体制改革后，监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来”“管不到底”，忙于应付，在管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。

(四)为民情怀方面。一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk

标准”，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高，“辣味”还不够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。

二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接

联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。

二、原因剖析

通过认真反思，我着力从思想上找原因、挖根源。

(一)理想信念淡化。信念的坚定源自理论上的清醒。反思自身问题的根源，首先是理论学习有所放松。对理论武装的极端重要性重视不够，重实践轻理论，重业务学习轻精神“补钙”。正是由于理论学习、理论武装有所放松，导致经常性改造主观世界不够有力，思想“总开关”拧得不紧，存在“跑冒滴漏”现象，不能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。作为党员领导干部，必须做到信念过硬，坚持把坚定理想信念作为加强自身思想建设的首要任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

(二)党性锤炼弱化。加强党性修养和党性锻炼是终身必修课。但随着年龄、党龄、资历增长，受复杂的执政环境影响，自己的党的观念、党章意识淡漠了，党员标准降低了，先进性、纯洁性有所弱化。反映在自身作风上，表现为作风不硬朗，自觉反对形式主义、官僚主义态度不坚决。

反映在践行宗旨上，表现为与群众坐在一条板凳上促膝交谈少了，落实“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”不够到位。反映在廉洁从政上，表现为自我要求降格了，拒腐防变的思想道德防线松懈了，享乐思想和特权意识有所潜滋暗长。打铁必须自身硬。作为执纪监督者，必须一刻不停歇锤炼党性，自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义、奢靡之风。

(三)宗旨意识弱化。这些年随着职务的提升和岗位的变化，整天忙着所谓的“大事”，距离群众越来越远，与群众面对面沟通交流越来越少，拜群众为师、向群众求教问计则更少，对群众的愿望、呼声、疾苦关注不够、了解不深、把握不准，一些工作没有干到群众心坎上。特别是通过推进脱贫攻坚、开展乡镇巡察等，掌握了一些基层的真实情况，深刻感到作为一名领导干部，只有始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，才能在从政道路上走得更安全、更踏实、更长远。

(四)担当精神不够。敢于担当是党员领导干部必须具备的政治品质。反思自己，和前些年相比，钉钉子精神不足，少了抓落实的拼劲、狠劲、韧劲。自我感觉良好，听赞扬、顺耳话多，听批评、逆耳话少了。工作中，满足于已有的“成绩单”，认为工作有一些亮点、有一定特色，有的在

全省位次还比较靠前，缺少争创一流的进取感、夙兴夜寐的责任感、不进则退的紧迫感。同时，头脑中“好人主义”思想有所抬头，消蚀了敢于唱“黑脸”、当“恶人”的斗争精神。作为党员领导干部，要保持革命精神、革命斗志，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，把本职工作抓紧抓实，做新时代的合格“答卷人”。

三、整改措施

今后，我将围绕

4

个方面抓整改、见实效。

(一)坚持学思践悟，始终做到政治过硬、本领高强。把加强学习当成政治责任，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，提高马克思主义水平和政治理论素养，修好共产党人“心学”，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习《三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反不廉洁斗争、巡视巡察、纪检监察体制改革的重要论述，深入学习领会习近平总书记

调研指导

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时的重要讲话精神，做好“转化”“结合”文章，把思想伟力转化为管党治党的实际成效。要弘扬马克思主义学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、创新工作的举措、破解难题的对策。通过学思践悟，切实把讲政治作为根本要求，把讲忠诚作为坚守的第一大节，贯穿纪检监察机关履职全过程各方面，铸就对党绝对忠诚的政治品格,

坚持党对反不廉洁工作的集中统一领导，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。

(二)践行“两个维护”，始终做到高度自觉、步步紧跟。纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为做好新时代纪检监察工作的根本和灵魂，更加自觉地落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察监督、问责追究等每一项工作之中。当前和今后一个时期，全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实省委十届六次全会和市委七届六次全会精神，聚焦以党的建设高质量推动经济发展高质量这个主题，深刻领会和把握为什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩，把中原更加出彩的目标和新时代的坐标系对照起来，把推动新时代纪检监察工作高质量发展与中原更加出彩的目标对照起来，按照省委王国生书记提出的“从感悟会议导向中抓落

实、从增强责任担当作为入手抓落实，从前看标兵回看追兵中抓落实，以好的作风抓落实”和“五个比一比”要求，找准工作结合点、切入点、着力点，力争在执纪监察强党建、为人民、促发展上多出彩出重彩，坚决把省委、省纪委和市委的部署要求落实到位。

(三)狠抓巡视整改，始终做到真改实改、对标看齐。巡视整改首先要“改”思想，深刻认识巡视整改是检验对党忠诚的“试金石”，是践行“两个维护”的具体行动，自觉把巡视整改作为当前最大的政治任务抓紧抓实抓出成效。要领导带头抓整改。市纪委常委会、监察委员会要切实扛起主体责任，带头抓整改，带头抓落实。我作为第一责任人，要负总责、亲自抓，直接部署、直接协调、直接督办。领导班子成员要主动抓好分管室部巡视整改事项，以实实在在、切实可行的整改措施，推动巡视整改工作取得实效。要统筹协调抓整改。严格按照整改方案和整改台账挂图作战，对账跟进，逐一销号，确保中央巡视反馈的每一句话、每一个问题、每一项要求都落细落地、见底见效，实现整改工作常态化、整改效果长效化。要把巡视整改与业务工作统筹推进，相得益彰、互相促进。要标本兼治抓整改。既要敢于用治标的利器，拿出“当下改”的措施，加大力度集中解决;又要举一反三，深入查找管党治党深层次问题，注重根本建设、基础建设、长远建设，形成“长效立”的机制，从而夯

实治本的基础。要强化问责抓整改。把加强对中央巡视反馈意见整改落实情况的日常督促检查，作为一项重大政治任务、政治责任，严格监督执纪问责，做到巡视整改覆盖到哪里，问责追责就跟进到哪里，以严肃的问责追责，确保巡视整改高质量。对中央巡视组移交问题线索的处置，要举全力、用全劲，优先办理、优先处理，确保进度、确保质量，把每一起案件都办成铁案。

(四)牢记职责使命，始终做到不忘初心、坚定向前。面对大是大非要敢于亮剑。始终把对党绝对忠诚作为工作的最高政治原则、干部的首要政治品质，在大是大非上旗帜鲜明，在重大原则问题上立场坚定，在风浪考验面前无所畏惧，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行。始终高度警觉、坚决抵制、严肃查处“七个有之”问题，监督各级党组织在“两个维护”上实现从“令行禁止”到“高度自觉”的提升。面对矛盾要敢于迎难而上。当前，反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，要在前看标兵回看追兵中，大力营造争先进位的浓厚氛围，把新时代纪检监察工作高质量发展体现在抓重点、补短板、强能力上，勇于担责担难担险，扛得了重活、打得了硬仗，以破解难题的实际成效带动纪检监察工作整体提升。面对顽症要敢于坚决斗争。加强分析研判，找准“四风”隐形变异、改头换面的苗头和趋势，开展靶向监督，提高监督实效。认真总结梳理贯彻落实

中央八项规定精神五年来的情况，结合本地实际，明确主攻方向。紧盯关键节点和“关键少数”，严肃查处顶风违纪问题，坚持“一案双查”，加大问责、曝光力度，持续形成震慑。加强信息化建设，运用“大数据”比对分析，增强监督的广度和深度。针对普遍性突出问题开展专项治理，注重长效机制建设，巩固作风建设成果。面对失误要敢于容错纠错。落实好习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，落实好中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步释放出为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号，从源头上营造风清气正的良好政治生态和干事创业环境。

第14篇：(5)洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

(2007年3月29日)

按照省、市纪委、组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，今天区委召开常委民主生活会。市纪委、市委组织部对这次会议高度重视，专门派干部参加会议。这次民主生活会的中心议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和省委的贯彻要求，紧密结合党员领导干部个人作风建设和领导班子作风建设的实际，深入查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，明确努力方向，不断提高执政能力和水平。

为开好这次民主生活会，区委高度重视，会前认真做了准备工作：一是认真学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习省第八次党代会和市第十次党代会精神，学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和省委卢展工书记在省纪委二次全会上提出的贯彻意见等；二是班子成员对自己在思想作风、学风、工作

–1– 作风、领导作风和生活作风方面的情况进行检查、总结，并认真准备好民主生活会的发言提纲；三是班子成员相互之间作了谈心沟通，互相了解了思想和意见，开展了批评与自我批评；四是召开勤政廉政监督员会议和发放作风建设征求意见表，广泛听取干部群众意见和建议，认真梳理各方面意见建议。

下面，请碧煌同志通报征求干部、群众意见情况和上次民主生活会征集到的意见和建议整改情况。

（……）

接下来，我代表区委常委领导班子就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况作个检查回顾。

一、着力建设学习型班子，不断提高科学理论指导实践能力

区委坚持把理论学习摆上重要位臵，建立健全理论学习制度，坚持理论学习制度化、经常化和实效化，促进领导干部学风进一步转变。一是坚持中心组学习制度化。认真制定区委学习中心组理论学习计划，有步骤、分层次、多形式地组织学习。把胡锦涛总书记在十六届六中全会、学习《江泽民文选》和中央纪委第七次全会等重要讲话精神以及中央、省、市重要会议精神作为中心组学习的主要内容，通过集中学习、专家辅导、撰写心得、交流体会等形式，提高学习效果。二是坚持干部学习教育经常化。及时 –2– 下发了《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》、《关于学习〈江泽民文选〉的通知》等重要文件，切实抓好学习活动，在全区掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和六中全会的热潮。推进基层理论武装工作，成立区宣讲团，推进科学发展观、构建和谐社会等重要理论进社区、进农村、进学校、进企业。扎实推进岗位练兵活动，加强对政策法规、经济管理、财税金融、科技教育等各方面知识的学习，进一步提高干部理论素养、政策水平和工作能力。开展学习型城区、学习型机关等创建活动，努力营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。三是坚持学用结合。坚持理论联系实际，按照科学发展观要求，创造性贯彻落实上级决策部署，正确把握发展变化的国内外形势，紧紧围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，不断深化完善发展思路，研究新情况、寻找新办法、解决新问题，努力推进经济社会各项事业取得新进展。及时总结经济社会发展的先进经验，上升到理论高度，再用于指导实践，把经验转化为推进工作、促进发展的方法和举措。坚持用马克思主义立场、观点、方法指导实践，不断提高用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。

二、着力建设创业型班子，不断提高区域综合实力 区委坚持发展第一要务，围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，全面落实科学发展观，积极构

–3– 建和谐社会，凝聚合力，攻坚克难，推进发展。 2006年，全区实现GDP39.73亿元、财政总收入3.62亿元、地方级财政收入1.85亿元，分别年均增长18.1%、32.2%、29.8%，经济社会保持良好发展态势。一是工业经济快速发展。克服资金、土地、原材料等瓶颈制约带来的诸多困难，工业经济持续发展，2006年完成工业总产值78.06亿元、年均增长21.7%。招商引资势头良好，合同利用外资2965万美元，外商实际到资1822万美元。工业区配套设施不断完善，入园企业促投建投产成效显著，新投建企业49家，投产企业36家。企业不断发展壮大，全区规模以上企业达到135家。二是城镇建设成效明显。加快沿万虹公路万安至河市的城市化建设步伐，建设滨江大道二期、万虹公路马甲至罗溪段拓改工程等，城区基础设施不断完善。第三产业加快发展，房地产业、商贸流通业发展势头良好，中心城区不断繁荣。三是新农村建设开局良好。认真落实各项农业农村政策措施，2006年农民人均纯收入达5809元，年均增长7.6%。农业结构调整步伐加快，特色基地不断巩固提升，农业龙头企业加快发展，加快完善农村基础设施，推进人居环境大整治，5个新农村示范村和18个重点整治村成效明显。四是社会事业协调发展。科教文卫事业同步协调健康发展，荣获省级科普先进区称号。加强计生、环保工作，扎实推进生态洛江建设，人口、资源、环境协调发 –4– 展。创建“平安洛江”通过省级验收，社会保持和谐稳定。

今年春节过后，及时召开了全区工作会议，一揽子传达贯彻落实上级有关会议精神，对各方面工作进行具体部署，要求各级各部门必须做到思想、责任、措施、机制和督查“五到位”，切实转变作风，狠抓工作落实；今年第一季度各项工作抓早抓紧抓实，预计可实现地区生产总值11.04亿元、比增15.7%，财政总收入1.22亿元、比增31.4%，其中区级财政收入7213万元、比增25.1%。

三、着力建设服务型班子，不断提高执政为民能力 区委牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，切实把维护和实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意实践好为人民服务宗旨。一是加强基层组织建设。深化“三级联创”活动，大力实施“新农村党建系列工程”，努力把农村党组织建设成为推进科学发展、构建和谐社会的实践者。扎实推进非公企业、机关、社区、学校、社会团体以及新兴行业党建工作，党的活力进一步增强。二是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善交流轮岗等制度，继续推行公开招考、招聘事业单位补充工作人员，逐步形成公开、公平、竞争的用人机制。健全干部考察体系，完善干部奖惩制度，鼓励、支持和保护大胆创新、干事创业的干部。扎实推进创业竞赛、选派区管后备干部到重点建设项目挂职锻炼等活动，干部队伍服

–5– 务发展和服务群众的能力和水平进一步提高。三是深化机关效能建设。全面落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，完善考勤制度、外出报告制度和请销假制度、出国（境）审批制度；完善岗位目标责任制、社会服务承诺制、行政过错责任追究制等；强化绩效考评和效能监督，积极探索科学有效的政府绩效评估体系，完善绩效评估工作方案；积极组织开展机关作风整顿活动，促进机关效能进一步提升。四是推进机制体制改革。继续深化行政审批制度改革，深化企业登记前臵审批制度和基建投资审批制度改革，审批效率进一步提高；深化财政管理制度改革，推行零基预算和综合预算管理，完善国库集中支付办法，全面实行会计集中核算制度；加快政府职能转变，建设服务型、效能型、法制型、廉洁型机关取得较好成效。五是切实关注民生民本。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，筹建区慈善会，促进慈善事业发展；积极发展社会保障、社会救济、社会互助等事业，建立农村医疗保险合作制度，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，城乡低保覆盖面进一步扩大，保障金标准进一步提高，实现应保尽保。落实劳动力转移、扶贫开发等工作，实施侨居造福工程、贫困残疾人和计生二女户安居工程、地质灾害点群众搬迁工程等，努力改善群众生活条件。

四、着力建设和谐型班子，不断提高总揽全局能力

–6– 区委坚持总揽全局、协调各方，充分调动各方积极性，形成团结和谐的良好氛围。一是遵守党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党委、政府决策部署，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。二是坚持民主集中制。健全完善区委议事规则和区委常委会决定事项督查落实制度、干部谈话制度和接访群众制度，形成贯彻执行民主集中制的长效机制。对涉及全局、长远的战略性问题，与群众利益密切相关的重要工作以及干部人事任免等重大事项，严格按照规定程序，充分发扬民主，集体研究决定。班子成员积极参与集体议事、决策，认真抓好分管或主管工作任务的落实。三是树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“重品德、重能力、重实绩、重民意”为导向选人用人，落实好群众“四权”，确保干部选任工作的民主公正。在去年区乡两级换届中，区委认真落实有关政策要求，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，圆满完成换届任务，各级领导班子的年龄结构、知识结构明显改善，整体素质明显提高。四是注重形成发展合力。认真实施《关于进一步加强人大工作的实施意见》和《关于进一步加强新时期人民政协工作

–7– 的实施意见》，支持人大依法履行职能，支持政协围绕团结和民主两大主题发挥作用。认真落实民族政策、宗教政策和侨台政策，重视民主党派组织建设，引导各方人士参与经济社会建设。充分发挥共青团、妇联、工会、科协等群团组织工作的桥梁和纽带作用，加强与企业界、洛江籍在外企业家、港澳台及海外侨亲的联系沟通，形成推进发展的强大合力。

五、着力建设廉洁班子，不断提高拒腐防变能力 区委坚持从严治党方针，全面落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，切实抓好廉政建设和反腐败工作。一是强化党风党性教育。实施《洛江区科级干部任前廉政知识测试暂行规定》，组织开展任前廉政知识测试，增强了新提拔干部的廉洁从政意识。组织开展 “廉洁奉公，执政为民”、“廉政文化进学校”等主题宣教活动，促进领导干部廉洁自律。建立区反腐倡廉警示教育基地，组织全区党员干部到教育基地接受教育，做到警钟长鸣。二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持区委书记、区长分别与乡镇（街道）党政“一把手”及区直各部门主要负责人签订责任书，抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究等关键环节，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等四项廉政谈话 –8– 制度。2006年区纪委领导同下级党政主要负责人谈话12人次，实施诫勉谈话3人。三是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，没有发现利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的行为，经营性土地使用权出让按政策规定实行挂牌、招投标、拍卖，参加公务庆典活动、出国考察等没有发现违规行为。四是开展专项纠风整治。组织开展村干部任期和离任经济责任专项审计、中小学校乱收费专项检查，切实保护人民群众的利益。组织开展治理商业贿赂专项工作，建立定期会议制度、定期报告制度和定期督查制度，构建防治商业贿赂长效机制。2006年查处涉及商业贿赂案件8件，给予纪律处分2人，行政处罚4人。五是加大违法违纪案件查处。坚持领导督办案件制度，完善执法执纪机关联席会议制度，认真查处各类违法违纪案件。2006年全区新立党员干部违法违纪案件20件，全部办结并给予党纪处分21人。

去年以来，区委班子在作风建设中，虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、思想作风方面。主要是思想解放不够，工作创新不足。如改革的力度和深度不够，经济社会发展中的体制性、机制性障碍还比较突出；工作思路还没有做到与时俱进，结合洛江实际，创造性地贯彻落实上级决策部署不够；

–9– 对于融资难度加大、项目用地紧张、企业用工困难等瓶颈问题也都亟待开拓思路，采取更加切实有效措施加以解决。

2、学风方面。一是缺乏主动性，存在着以工代学、以干挤学现象。二是缺乏系统性，区委中心组侧重学习中央和省、市会议文件，但对现代科技、市场经济和管理科学等知识学习不够。三是理论联系实际不够紧密，未能很好地从洛江实际出发，创造性地运用科学理论指导实践。

3、工作作风方面。文山会海现象仍有存在。调查研究不够深入，真正做到深入基层了解第一手情况、掌握第一手资料不够，对调查中发现的问题，有的未能及时研究解决。部署的工作推进力度和攻坚克难力度不够，对经济社会中出现的矛盾和问题研究不够深入，需要不断创新工作方法，完善工作机制。

4、领导作风方面。群众观念树得不够牢，虽然建立了联系基层、联系企业、联系困难群众制度，但执行得不够好。对干部管理不够严格，在监督环节还有一些疏漏，以致于个别领导干部违法违纪，给洛江发展带来负面影响。做群众工作的方式方法较为简单。

5、生活作风方面。党风廉政建设责任制在个别领域和单位落实还不到位，反腐倡廉“六个机制”有待进一步完善，从源头上防止腐败的办法仍不多，制度约束范围不够全面，调动和发挥好党内监督、法律监督、群众监督和 –10– 舆论监督的作用还要进一步加强。对干部八小时以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作风转变。坚持解放思想、开拓创新，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，敢于打破常规，突破惯例，提出新思路、新举措，开创新业绩、新局面。坚持树立和落实科学发展观，充分认识和正确把握机遇和挑战，以超前思维谋划发展，以全新理念参与竞争，使思想观念不断适应形势的要求。

2、抓学风转变。完善区委学习中心组和各单位的学习制度，健全理论学习考核制度和领导责任制。端正学习态度，认真解决对理论学习思想不重视、行动不自觉、认识不深入、学用不一致的问题。大力发扬理论联系实际的优良学风，确实把理论学习的过程作为改造世界观、指导工作实践的过程。

3、抓工作作风转变。围绕大局，从洛江实际出发，创造性贯彻落实上级各项决策部署，以科学有效的运作完成各项任务。大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极有效破解发展难题，工作中遇到的困难、问题，想方设法加以解决，保证工作的落实、到位。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，做到少说多做，真抓实干。树立雷厉风行的

–11– 工作作风，凡事立足抓紧抓早，速办速决，紧紧把握工作主动权。

4、抓领导作风转变。严格执行民主集中制，健全和完善党委议事规则和决策程序，凡重大决策、重要事项做到集体讨论、集体决定。增强民主意识，相互尊重、团结共事，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员群众的监督。坚持把人民群众的利益放在第一位，密切联系群众，严格执行领导干部一揽子挂钩乡镇、住村、接访等制度，深入基层、深入群众，帮助人民群众解决困难，促进人民群众安居乐业。

5、抓生活作风转变。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”要求，大力弘扬求真务实精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持勤俭朴素的生活作风，接待工作、庆典活动、公务考察、配备车辆、装修办公场所等都要按照有关规定严格执行。加强干部八小时以外的监督管理，树立良好干部形象。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁自律，抓好党风廉政责任制的落实，全面落实反腐倡廉“六个机制”，努力从源头上预防腐败。

–12–

第15篇：委领导民主生活会五个方面班子对照检查材料

委领导民主生活会五个方面班子对照检查材料

根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届XX，研读《谈治国理政》第三卷，学习总书记在党的十九届XX全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届XX、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：

一、存在的突出问题及表现

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔，措施还不够得力，成效还不够明显。

（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在xx得到不折不扣地贯彻落实。

存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之就执行得相对慢一些；

有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办了x个环境信访举报案件，指出我县存在x工作不够彻底等突出问题，就说明我们的贯彻执行力还有差距。

（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成了团结一心、和谐共事的良好局面。

存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如，有时出于保护干部群众干事创业信心和xx的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。

（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气正的政治生态持续巩固。

存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线”等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。

（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化，创新开展“xxxx”主题教育，有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。

存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧，在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达x分，严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。

二、产生问题的原因分析

县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下四个方面：

一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对xx人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。

二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。

四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

三、整改措施

针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。

一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把xx发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“xx”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委会确定的xx未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关乎xx长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好十九届xx全会精神学习贯彻、xx等重点工作，以重点突破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。

三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推进xx等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。

四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。

五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任，探索推进“xx党建”，认真落实“三会一课”等制度，深化开展主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好政治生态，为打造新xx提供坚强的组织和纪律保障。

县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党的十九届XX，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷！

第16篇：委常委会五个方面民主生活会班子对照检查材料

委常委会五个方面民主生活会班子对照检查材料

按照省市纪委机关、组织部《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，区委常委会班子紧扣这次民主生活会主题，在扎实开展理论学习的基础上，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，梳理出存在的19个问题，深刻剖析问题实质和根源，研究提出了今后的整改措施和努力方向。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟不系统不全面。常委会班子能够认真落实党委理论学习中心组学习制度，对总书记重要讲话指示精神及中央、省委、市委重大决策部署，做到第一时间传达学习，第一时间贯彻落实，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对新思想的科学体系、丰富内涵、精神实质掌握得不够全面，没有做到从历史的角度、实践的角度贯通结合起来，对其中的基本概念、基本命题和基本论断的深刻背景理解把握不够。在贯彻执行政策谋划推动发展方面思路不够宽，领导高质量发展的能力和水平有待提升，还没有把xx的区位优势转化为发展优势。期，国家发改、住建、农业农村等部委，省直各厅局都在部署“十四五”和今年的重点工作，提出的政策都是至少管五年的，具有很强的导向性。但我们学习政策、研究政策的主动性还不够强，缺乏争项目、争投资的意识，把握政策机遇的能力还不足，谋划项目缺乏关联性、系统性，甚至还存在坐等支持的惯性思维。论证储备的项目还存在政策契合度不高、项目熟化度不够、向上衔接不紧密，数量少、体量小、带动能力不强等问题，招引落地的大项目、好项目还不多，与大抓项目建设、大抓招商引资的要求还有差距。二是政治判断力、领悟力、执行力还不够强。班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊，但在作决策、抓执行时考虑更多的是怎么贯彻上级部署、怎么办好民生实事，透过现象看本质的政治定力和把握发展大势的政治能力还有所欠缺。特别是对准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的认识仍停留在概念化层面，系统性、前瞻性研究和谋划经济发展的能力还不强，结合xx实际，对做强实体经济、延长产业链条、形成竞争优势等问题缺乏有针对性的推进举措。三是意识形态责任制落实不够到位。

（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一是对社会稳定事件敏锐不够，处理不及时。对中央、省、市、县出台的部分政策存在漠视现象，班子成员有人总认为自己在基层，只要做好政策的执行就够了，深入思考不够，对部分政策规定出台的背景缺乏深入研究，对政策规定的细节把握不严，对政策规定的实施结合自身实际做得不够。比如在解决今年5月份的农村电网改造民工工资纠纷事件中，由于班子政治警惕性不高，缺乏大局意识和政治敏锐性，班子对事件处理的反应不迅速，工作跟进欠力度，制止不得力，导致纠纷事件没能及时平息和处理，引起群众集访，在社会上造成了不良影响，损害了镇党委政府形象。二是是非面前不够清醒，在党护党的责任意识不强。镇领导班子针对存在的有损党的形象和威信的言行等方面的缺乏整治力度，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当，没有深刻领会只有要求的，只有从严管党才能管好党，只有从严治党，才能治好党的政治担当。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和；对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够，有时还在小范围传播，没有坚决制止。镇领导班子的在党护党表率带头作用发挥不明显，对损害党的形象的言论制止上缺乏措施力度。

（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。工作中，党委班子能够认真履行职责，认真落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求，积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题:-是工作站位还不够高。有的

1.存在老好人倾向。比如，在参加民主生活会时，自我批评能够按照组织要求进行深刻剖析，但在相互批评时顾虑较多，批评同级担心伤了感情，批评下级怕打击工作积极性，批评资历老的同志怕伤了面子，还是以工作建议居多，没有真正做到开门见山、直截了当，辣味不浓，红脸出汗不够。

2.落实请示报告制度不严格。在工作中的重大问题、个人有关事项都能按规定按程序请示报告，但在落实请销假制度上还存在折中变通的现象，认为自己工作任务繁重，经常熬夜加班，平时有事晚到或早走一会可以理解，只是口头报告一下，打声招呼，没有严格履行请销假手续。

（四）在贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权、克服形式主义和官僚主义，转变作风，真抓实干方面

1.深入基层一线调研不够。跟随领导到基层调研的时候多，主动深入一线、深入群众中开展调研相对较少；在开展调研过程中，与领导干部交流座谈较多，入户走访群众相对较少，听汇报、看材料的时候多，深入调查、仔细研究的较少，有时只关注自己想要了解的情况，忽略了群众的所想所盼。

2.文风还需进一步改进。在文稿起草时，有时追求面面俱到、篇幅过长，有时追求华丽、刻意雕琢，存在重技巧、轻内容、抠字眼现象，形式主义问题仍然存在。

3.廉洁自律意识还需加强。能够严守中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制各种不正之风，但总认为宣传部是没权没钱的“清水衙门”，不存在滋生不廉洁的土壤，从而放松了警惕。随着生活条件好转，有时认为花自己的钱吃点好的，穿点好的没有什么，保持艰苦朴素优良传统的意识有所弱化，没能时时刻刻以共产党员的标准来严格要求自己。

二、产生问题的原因剖析

认真反思自身存在的差距和问题，其根源主要有以下方面:一是思想理论武装还需进一步深化。对照问题进行深入剖析，虽然表现不同，但都能从思想认识上找到根源，从理论武装上找到答案。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神博大精深、思想深邃，学懂弄通做实绝非一日之功，但在学习中贪多求快、急于求成，每个领域、每个篇目都想马上学，每一点都想领会深、领会透，导致学习缺乏系统性，缺少深层次思考，对贯穿其中的马克思主义立场观点方法掌握不够全面、把握不够准确、运用不够自如。

二是党性锻炼还需进一步加强。对照总书记对党员领导干部提出的“五个过硬”要求，还存在很大差距，产生这些差距的根源还是党性锻炼得不够。觉得受党培养教育多年，又在党委部门工作，认为自己的党性修养是扎实的，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，有时工作忙起来，放松了对政治理论的学习，有以业务工作代替政治学习和党性锻炼的现象，没有把批评与自我批评的武器使用好，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不够经常，没能把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课。

三是宗旨意识还需进一步提升。密切联系群众是我党的优良传统和政治优势，作为党员特别是领导干部应当始终坚持和继承发扬。但本人一直在党委部门，主要工作是为县委服务、为领导服务，认为把这些工作做好就是间接为基层、为群众服务，坐在办公室“闷头搞材料”、当“二传手”的时候多，深入基层、深入群众了解情况少，特别是在尊重群众主体地位、向群众学习、拜群众为师做的不够，由于只注重“接天线”，不注重“接地气”，导致工作中提出的问题、措施和建议不能很好的反映群众需求和实际情况，缺少针对性和可操作性，这说明全心全意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢。

四是管党治党力度还需进一步加大。在日常工作中，与同志们交流工作的时间较多，认为工作交流也是在教育管理，监督执纪第一种形态运用得不够，经常咬耳扯袖、预防提醒较少，对以党建促业务认识不足、思考不多、抓得不细、落得不实。

三、努力方向和整改措施

一是提高政治站位。作为党委部门的党员领导干部，提高政治站位显得尤为重要。在今后的工作中，要更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二是强化理论武装。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深刻把握“八个明确”和“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，发扬学到位、悟到底的精神，既知其然又知其所以然，不断提高运用科学思想方法研究问题、分析问题、解决问题的能力，真正用以武装头脑、推动工作、指导实践。在加强政治理论学习的同时，不断学习新知识、掌握新本领、熟悉新领域、开拓新视野，努力提高专业化能力，为提高工作应对能力、高效高质开展工作奠定扎实的理论基础。

三是要主动担当作为。要大力弘扬担当实干精神，认真贯彻落实上级决策部署，认真履行好工作职责，改进工作作风和方式方法，坚持党的群众路线，多深入基层、深入群众开展调查研究，与基层干部和群众交流谈心，充分了解基层情况和群众所思、所盼、所忧、所急。

四是认真履行从严治党责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，切实担负起责任。结合工作实际，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“、牢记使命”主题教育。进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，带头讲党课，带头参加中心组学习和支部集体学习，带头开展批评和自我批评。

五是不断加强自身建设。自觉按照“五个过硬”标准严格要求自己，把牢政治方向、增强政治定力，对党忠诚老实；严格执行个人事项报告制度，坚决反对特权思想和特权现象，抵制不良风气腐蚀，自觉净化“生活圈”、“朋友圈”；带头践行社会主义核心价值观，管好家属子女，树立良好家风，始终保持清正廉洁的政治本色。同时，认真抓好问题整改，坚持立行立改，主动接受组织和群众监督，通过问题整改，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

以上是我的对照检查，有不妥之处请同志们批评指正。

第17篇：班子对照检查材料

中共沐川县委群众工作局 领导班子 “四讲四有”专题民主生活会

对照检查材料

为认真贯彻落实县纪委、县委组织部关于对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）、《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》（以下简称《决定》），结合思想和工作实际，开好专题民主生活会的通知精神。1月初以来，局党组领导班子紧紧围绕《准则》、《条例》和《决定》内容，扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲，在此基础上，县委群工局党组决定召开民主生活会。根据会议主题，现对党组领导班子一年来来的工作情况进行回顾总结，并对存在的问题向大家作深刻剖析。

一、对照《准则》、《条例》和《决定》查找出的问题

一年来，我局各项工作取得了新的成效，系统发展活力显著增强，为更好地履行为人民服务职责，担当全县信访维稳重任，加快推进信访信息化建设打下了坚实的基础。但是，也要清醒地看到，对照《准则》、《条例》和《决定》要求，我们工作中还存在很多不足，领导班子成员身上还或多或少、或轻或重存在着各种问题。

（一）思想方面。习近平总书记指出，‚形象地说，理想信念就是

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共产党人的精神之‘钙’，没有思想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。‛我局领导班子成员，思想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗臶鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育和‚两学一做‛学习教育，持续‚补钙‛、‚加油‛，对思想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到部分干部在理想追求上的定力还不够，对思想信念的坚守还不够，还没有真正把思想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把思想信念转化为推进‚四个全面‛、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定思想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天‚补钙‛。特别是对照习近平总书记提出的‚四个能否‛衡量标准还有差距，总认为思想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。

（二）政治纪律和政治规矩方面。参加‚两学一做‛学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持‚四个服从‛，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的‚五个必须‛，仍存在一些

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差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到‚内化于心，外化于行‛。二是对政治纪律认识不够深。有时认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度。

（三）作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，我局在作风建设有了很大提高，但‚作风建设永远在路上‛，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对‚四风‛隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够。

（四）担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、‚灭火‛上，主动担当意愿不足。二是工作标准还

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有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于‚等‛，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。

（五）组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任务的‚过关‛思想和‚走过场‛现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。如，面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，存在‚只栽花不挑刺‛的好人主义现象，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范，虽然足额缴纳，但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间，有补缴、代缴现象，还有时嫌麻烦，一次交几个月的党费。

（六）落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习，对全面从严治党有了更为全面的认识，但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差。一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任，主体责任是分内责任、全

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面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想，认为从严治党是党委和纪委的事，没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件，上行下效、照搬照抄，存在以‚文件落实责任‛现象，浮在面上，缺乏有针对性和实效的落实措施。三是‚一岗双责‛落实不到位。虽然有‚一岗双责‛制度，但往往是‚凭印象、靠嘴说、看材料‛，缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够，责任意识层层传递力度不够，导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。

二、问题根源

认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

（一）理想信念还不够坚定。主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

（二）宗旨意识树得不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好‚我是谁、为了谁、依靠谁‛的问题，造成服务群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就

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是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。

（三）党性修养有所放松。主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

（四）纪律观念有所松懈。没有严格按照‚四讲四有‛的标准来要求，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。

三、努力方向和整改措施

增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我局领导班子将结合十八届六中全会精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》、《决定》以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。

（一）进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好‚总开关‛问题。自觉同党中央在思

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想上政治上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市、县各项决策部署，并全力以赴推动落实。努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服‚干累了、歇口气‛的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。

（二）进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。

（三）进一步改进作风，增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要

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意义，对照此次民主生活会查找出的问题，本着‚有则改之，无则加勉‛的原则，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第

一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。

（四）进一步强化政治担当，落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》、《条例》和《决定》。按照‛一岗双责‛要求，建立完善全面从严治党主体责任清单，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题，要依纪依规进行整改或处臵。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。

（五）进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律‚六大纪律‛，对照党章党规党纪，不断净化思想、校正行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯

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彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

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2017年1月23日

中共沐川县委群众工作局

第18篇：班子对照检查报告

党的群众路线教育实践活动对照检查报告

中共营口市教育局党委 （2014年7月11日）

开展教育实践活动以来，按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育局党委班子聚焦“四风”问题，通过多种途径，虚心、诚恳地听取方方面面意见建议，并进行认真梳理和分析，列出问题清单，班子成员按照业务分工主动认领。在此基础上深入开展谈心谈话，互相帮助查找问题，从严从实撰写对照检查材料。现将局党委班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央《八项规定》情况

教育局党委班子始终把遵守党的政治纪律，作为自身必须具备的重要政治素质，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，坚决做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”，在思想上和行动上与中央保持高度一致。 但通过深入对照自查，发现还存在很多问题。

1、执行民主集中制还需加强。需进一步发扬党内民主，更广泛听取群众意见。2011年以来，四中、十三中、十四中等学校撤并，九中、十七中等学校迁址，在涉及到布局调整和人事调整等一些重大问题决策

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时，征求意见多集中在领导层面或机关干部，听取基层单位和基层群众意见做的不够。2013年底，局党委要求各基层单位召开民主生活会，通过检查会议记录发现，有的单位的记录情况就是简单应付差事，有的没有记录，细了解情况是以开民主生活会的名义布臵其他工作了，这样大大影响了该项工作的有效落实，也使得民主生活会失去应有的作用。

2、在从严治党、从严执政方面失之于宽、失之于软。对一些党员干部违反党的纪律的言行有时教育批评不力，一些“重点”学校对家长反映的教师教法不力、师德不严的情况和问题，不闻不问，重视教师业务培养，忽视政治素养的提升。2011年以来，装备处、化育公司、保健所等规模较小单位党员逐渐退休，发展党员很少，其党组织建设需要进一步改进和加强。

3、对狠刹不正之风的认识不深刻。还有人认为抓作风可能会一阵风，有等待、观望、拖延的心态，有的还发表消极言论，有的对一些不良现象视而不见、装聋作哑，不斗争、不抵制。2014年，通过投诉电话和网络接到群众反映的教育系统的不正之风问题就达10余人次。

4、教育系统各方面的制度机制建设需要进一步规范明确。现行学籍管理、师德建设、私人办学等方

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面的政策规定还不够完善。2011年对市域内初中学区重新划分后的几年里，南湖公园以南一带新建小区迅速增多，现许多小区地域归属不明，在学区管理的政策上也缺乏跟进，导致一些学生不能就近上学，家长意见很大。2013年下半年以来，收到乱补课、乱收费等方面举报投诉达90余人次，查实的就有12起，对这方面问题的处理上还需要进一步健全和完善相关制度，并加大执行力度。

5、在贯彻中央八项规定精神、转变作风方面还不坚决，不彻底。一些人还有“绕道走”的行为，不是“上有政策、下有贯彻”，而是“上有政策，下有对策”。对于吃请、人情、攀比等问题有人仍不以为然，有的基层领导干部从我做起、身体力行的表率作用起得不好。

在“三公”消费方面，局党委制定了一系列新规定进行规范管理，压缩公务接待，严禁公费旅游，严格公车使用，积极推进公务消费改革，减少行政成本，提高行政效能，“三公”消费较之往年同期压缩了30%以上。在职务消费方面，对局机关领导干部的公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出方面都出台了明确规定，并严格执行。在公务用车方面，局级领导不享有专车，用车由局办公室临时分派，科室外出

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办公，自行乘坐公共汽车。办公用房方面，调整出办公用房11间，调整面积313平方米，腾出办公用房3间，面积74平方米，机关办公用房均不超标。

二、“四风”方面存在的主要问题

（一）形式主义方面

1、文山会海，不求实效。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，会议和文件重复，内容空洞、照抄照搬、照转照发现象普遍。在2011年的“创城”工作中，没有注重把各项评估细则和标准与教育实际结合，召开会议传达了市里要求，没做改动转发了文件，具体工作中遇到了很多梗阻，很多条目无法分解落实，最终在一些环节上蒙混过关。布臵工作要求基层主要领导参加的会议过多，且时间过长，在会议时间安排上，考虑基层学校实际较少，给学校干部带来一定负担，一些会议缺乏实质性的内容。反思其原因是作风浮漂，工作不考虑实际。

2、检查、验收、评比、项目繁多。近几年来，学校面临的检查验收项目主要有：工程建设、教育科研、评奖评优、创城、改革示范校创建、基础教育强县（市）区创建、职教园建设、义务教育学校国家标准化建设等。创建基础教育强县（市）区工作2011年就启动了，前期、中期、完成都要评估，迎完省检迎国检，今年

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首批迎国检还没有结束。学校和教师跟着项目跑，忙于填表汇报、跑专家，导致学校风气浮躁。反思其原因是工作方式简单，机械执行，对待工作应付、不研究。

３、基层观念不强，工作不扎实。下基层时间少，对基层学校情况了解不深入，缺乏与基层干部、师生员工面对面的沟通交流。对抓具体工作落实，解决实际困难和问题不够深入，致使不少工作有布臵无动作，有要求无效果。对于大力发展学前教育，2011年已制定了《推进学前教育发展三年行动计划》，实施小区配套幼儿园建设项目，但具体实施的进程缓慢，很多工作还停留在有规划无落实的层面上。反思其原因是没有把服务基层摆在重要位臵，有高高在上思想。

４、政绩观存在偏差，只看眼前，对事业的长远发展谋划不够。一些前瞻性、基础性的工作做得还不好，区域之间、校际之间发展不均衡。我市2011年开始创建基础教育强县（市）区工作，但部分学校的办学条件仍不能适应发展需要，盖州市小石棚学校、大石桥市黄土岭学校等一些偏远乡村学校的教育资源缺乏，发展困难，寄宿制学校的运行费用不足，难以为继。现代化教学设备配臵集中在城市人口集中的学校，校际之间分配不均衡，部分学校办公用房、教学用房

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和教学设备严重老化，教具和实验用品配备还不实用或不到位，有得校舍还存在安全隐患。雁楠中学教学楼漏水、墙体脱落的问题，十六中学、育才幼儿园等多家单位塑胶操场严重损坏的问题，至今还未得到彻底解决。校园周边环境一直没有得到有效整治。这些问题的根源是唱功好、做功差，做表面工作，没有树立科学发展、统筹兼顾的理念。

（二）官僚主义方面

1、服务意识不强。没有牢固树立服务基层学校、服务师生发展的意识，工作安排不能结合实际，工作布臵不细致，降低了工作实效。机关个别同志布臵工作不注意给基层留出合理工作时间，让基层疲于应付。到基层检查的部门多，次数多，比如：一所初中一个学期内要迎接目标管理检查、“创强”检查、标准化学校检查等多项业务检查，检查细则和条目大同小异，迎检材料重复，导致基层学校应接不暇，打乱了正常教育教学秩序。工作横向协调机制还不完善，与其它部门联系合作、沟通协调少，主动发声不够，回应媒体反映的问题不够及时，民意反映渠道不够通畅。反思一下，这是高高在上思想的表现，没有设身处地地为基层同志着想，对基层学校工作难度不理解。

2、责任意识不强。班子成员之间、部门科室之间

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沟通协调不够，相互配合不够，有时相互推诿，出现梗阻，安排任务讲条件，干工作消极畏难。在2011首批创建基础教育强县（市）区过程中，各部门在材料、数据的协调、沟通上不主动，不配合，造成了被动局面；研究制定招生政策时，缺乏统筹协调，疏于对高中教育与职业教育、市直与县域、城镇与农村、专业设臵与就业的全面考虑；教师招聘渠道单一，招聘数量有限，不能满足学校教学需求，尤其是农村学科专职教师缺乏；对民办教育和社会培训机构办学的监督管理力度不足，有些培训机构存在“乱办班”现象，对民办幼儿园所缺乏严格的监管；法律援助机制不健全，学校和教师不能及时得到法律帮助，三高中、育才幼儿园等相继发生的校园安全问题处理起来比较被动。反思其原因是存在以自我利益为中心，逃避问题、缺乏责任感的思想。

3、群众意识不强。在联系群众方面，渠道狭窄，信息不畅通。在规范办学上，基层和群众对相关的政策的知晓度不够高，了解得不够准确透彻，对群众的解释和宣传渠道有限，方式单一，信息传达不到位。深入一线、深入学校、深入课堂、深入师生不够，听座谈汇报多、看媒体反映多，多为接受二手信息，直接倾听基层诉求不够。虽然机关领导和机关干部都建

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立了基层联系点，但指导基层工作，为基层分忧解难不够。在做思想政治工作时不够细致，与党员干部交心通气少，个别党员的服务群众意识不强，在今年3月份的“在职党员进社区”活动中，九中一名党员教师缺乏正确的认识，没有摆正自己的位臵，不主动、不积极，并与社区产生了争执。反思以上问题的原因是全心全意为人民服务的宗旨意识淡漠，忽视了与人民群众的血肉联系，也暴露出对党员的宗旨意识的教育存在着不足。

4、不敢担当、不愿负责，对干部、教师队伍的管理“宽”、“软”。在干部任用管理方面，缺乏严格的标准和机制，干部交流不及时。2007年以来，教育布局调整加快，一些学校之间整合撤并，又并入了原属于财政部门管理的市财校，加之落实援疆干部待遇的政策，以上多种原因产生了有的学校领导班子超职数配备、有的学校又配备不足的问题。对这种校际之间干部配备不均衡问题，一直没有采取有效手段加以消化。直到2013年市委组织部下发相关文件，才将这一问题的详细情况向组织部汇报，并着手逐步予以解决。对年轻干部的使用，还存在论资排辈、以票取人的现象，影响了优秀人才的脱颖而出。体、音、美等学科教师短缺与教师超编现象长期没有得到解决，教师年

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龄结构不合理，高层次教师、双师型教师缺乏。对教师教育培养、促进教师专业发展力度不足，教师继续教育没有注重教师专业特点，与教学实际存在一定相脱节；教师培训针对性不强，培训方式单一；校长轮岗、教师流动方式和机制还不完善；对教师心理健康关注少，部分教师存在职业倦怠现象，缺乏职业幸福感，工作积极性不高。这些问题的产生源于混日子的思想，回避矛盾，求稳怕乱。

5、“机关化”现象严重，政策和措施不接地气、不得力。素质教育抓得不实，存在重智育、轻德育、轻体育的现象，在促进学生全面发展上有诸多问题需要解决。学生德育与时代要求不适应，对传统文化、爱国主义方面教育不深入；体育、艺术学科课时得不到保证，学生体质下降，肥胖和近视增多；学校教育教学评价方式、学生评价方式针对性不强，需要切实改进。反思这些问题，是由于责任心不强，不关心基层实际，不关心群众冷暖。

（三）享乐主义方面

1、存在安于现状的意识，缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，表现在工作是重点不突出，缺乏方向

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性、计划性，以老大自居，忽视不足，不注重学习借鉴外地先进经验上，不注重前沿教育理念的理解、把握和运用。这些表现是由于满足于已经取得的成绩和经验，有自我感觉良好的问题，习惯纵向比较，主观上降低了工作标准。

2、担当精神需要进一步增强，改革的勇气不足、动力不够。工作中求稳怕乱，怕冒风险，缺乏一种时不我待的使命感和危机感，没有做到居安思危。坚持解放思想不够，教育改革还需要深化，力度还需要加大。我市2009年开始筹划中职园的建设，但一直没有出台具体的发展规划，争取的力度也不够，至今未得到实施，致使现有中职学校硬件投入不足，招生困难，营口中专、经济技术学校等学校的危房改造一直没有得到解决，信息技术学校目前还在租用校舍办学。反思这些问题，是畏难、逃避、得过且过、逃避责任的思想表现，这也是许多难题始终得不到解决的症结之一。

3、创新进取意识不强，攻坚克难力度不大。对于困扰教育发展的难题，突破意识不强，破解招法不实，不到万不得已时不去解决，造成工作被动。在破解经费难题上没有相应有效的长效措施，争取政府和相关部门资金支持不足，“教育费附加”、师训经费、

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学前教育经费等落实不到位。对群众对教育敏感问题的呼声回应，工作力度还不够大，解决不到位。之所以这样，说到底是一个“怕”字，怕得罪人，怕惹事上身。

（四）奢靡之风方面

１、公务经费支出控制不严。公务支出铺张浪费现象依然比较严重，“三公”经费支出仍然较大。公务接待还有超标的现象，在公车管理上还不够严格。这说明领导干部对违反规定的危害认识不足，思想意识上还远不到位。

2、勤俭节约意识不强。对现代办公设备的综合管理能力还不强，日常办公管理不严，办公用品浪费现象仍然存在；下达和上报纸质材料过多，造成了资源浪费；网络办公意识薄弱，教育信息网平台的功能没有得到充分发挥；开展一些培训、论坛、观摩等活动不够注重节俭，成本过高。想想这是艰苦朴素的意识淡漠了，在安逸生活中思想麻痹了的结果。

３、党员干部理想信念不牢固。受社会风气影响，部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差，党性观念不强，自我约束不严。有的党员干部不追求健康的生活情趣，不比学习比穿戴、比汽车、比住房，极力追求满足私人欲望；开展工作不讲究节俭办事，

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图声势、讲排场、要形象，有的甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。“八项规定”出台后，个别人仍不知收敛，由公开转为私下。分析其原因是党性意识淡薄了，思想政治教育抓得不严，缺乏严格的监督检查机制。

（五）关系群众切身利益方面问题

1、惠民生办实事力度不够。新建、改扩建公办幼儿园还需加大力度，第一教工幼儿园分园的建设进度缓慢，育才幼儿园教师严重缺乏，公办幼儿园和学位数量还不能满足教育发展需要，幼儿园入园难的问题仍然存在。城乡教育资源不均衡，城市学校的师资力量雄厚，硬件设施也好，经济条件较差的农村学校缺老师、缺设施，不能满足人民群众对优质教育资源的需求。

2、群众关心的教育热点难点问题的解决不够。在职教师违规有偿补课、不遵守师德歧视后进生、体罚学生等的现象依然存在；教师节的时候，个别教师收受学生及家长的礼物等，在社会上引起不良反响；择校、择班、乱补课、乱收费、乱征订教辅材料等问题还没有得到彻底解决。

（六）联系服务群众“最后一公里”问题方面

1、便民利民服务体系不健全，群众对教育政策的

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掌握和理解不清晰。教育信息网信息不全面，更新信息不及时，群众了解政策信息的渠道狭窄，有的群众不清楚获取教育信息和办理事宜的途径和方式，对教育局各科室的职能，对学区划分、学籍管理政策和流程、助学金的申报，对教师招聘等政策规定还不是很了解。

2、教育公平有待于进一步加强。不同层次的教育的协调发展还不够，弱势群体受教育工作有待于进一步加强，对聋、哑、弱等特殊教育需要提高重视，营口特殊教育学校的校舍陈旧，硬件老化，亟待解决；义务教育需要向农村教育进一步倾斜；对异地户籍、农民工子女的限制应进一步放宽，应积极创造条件，切实保障其受教育权利。

三、存在问题和差距的主要原因

（一）政治理论素养提升不够，为理想信念而奋斗的思想树得不牢。在实际工作中，面对头绪众多、纷繁复杂的日常工作，忙于应付处理，静不下心来自觉提升理论素养。注重工作领域内的相关理论和业务知识，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等思考不深入、理解不透彻、贯彻不自觉。随着社会主义市场经济的不断发展，对“四大考验”、“四种危险”的认识还

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不够深刻，特别是对个人主义、享乐主义等缺乏警醒，对已经面临和即将面临的具有新的历史特点的伟大斗争准备不足，理想信念教育抓得还不够紧，对个人主观世界改造的主动性、积极性有所减弱，经常性的自我锤炼还不够，精神之“钙”不足，理想信念缺乏高度自觉。同时，对系统内党员干部理想信念教育不重视，缺乏有效的手段和措施，与具体工作实践联系不够密切，针对性不强。世界观、人生观、价值观这个“总开关”把握得还不牢固。

（二）宗旨意识有所淡化，树立正确的群众观不够彻底。还没有把为群众排忧解难放在重中之重的位臵上，在想事情、作决策、干工作时，群众观念更多地局限在思想认识上，还没有完全进行换位思考，真正站在群众的角度、用群众的眼光思考和处理问题，主动问计于民、问需于民，拜群众为师、向群众请教的意识还有待提高，在全面贯彻执行党的群众路线，全心全意为人民服务的思想树得不够牢固。

（三）对科学发展观理解和认识还不够深，正确的政绩观树得不够牢固。对科学发展观的理解和认识存在一定局限性和表面性，认为科学发展观就是立竿见影地解决实际问题、客观问题的具体体现，没有认清科学发展观是对发展的本质、目的、内涵与要求的

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总体看法和根本观点，它不仅包括要发展，而且包括为什么发展和怎样发展的问题。面对繁重的任务，有时存在急于求成、急于出政绩、急于产生效果的心理，缺乏有针对性地督促检查，有的该执行的纪律坚持不好，该落实的决策执行不力，致使有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。面对发展的难题，考虑当前的事多一些，谋划长远想的少一些。存在畏难情绪，缺乏敢于担当的责任和勇气，更多地按部就班，停靠经验，创造性地开展工作不够，致使教育的一些难点热点问题没有得到很好的解决。

（四）教育系统内部的执行力和协作力不够强。教育系统内部还存在“等、靠、要”和“不求有功、但求无过”的思想，靠前指挥、靠前承担、靠前完成的意识不强；以稳求安、小进即满的观念依旧存在，缺乏永不满足、永不停滞的开拓理念，只争朝夕、追求卓越的意识不够强；因循守旧、随遇而安的观念仍然存在，改革创新意识不强，缺乏甘冒风险、百折不挠的拼搏理念；机关工作还存在我行我素和各自为政的思想，团结协作、分工不分家的意识不够。统筹兼顾、协调发展是教育事业改革和发展的关键，也是教育工作的切入点和方法论。目前，我们在处理一些个别情况时，坚持了发展这个第一要义，有时忽视了以

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人为本这个核心；有时候为了体现“好”的要求，一定程度又阻碍了“快”的需要。某种程度上讲，这是制约教育发展的关键所在。

（五）作风建设抓得不够严格，纪律执行不严格，机制制度不完善。从我们的工作实际看，科学调研、科学分析、科学决策的力度不够大，需要进一步健全和完善相关制度，特别是党员干部直接联系群众的制度，科学民主决策机制，干部作风状况考核评价机制，厉行勤俭节约制度等，都需要进一步完善和细化。我们现有的一些制度，大多内容不全面，要求不明确，措施不具体，有部分制度还没有及时建立，或没有根据发展变化的新形势及时修改、完善、补充。在制度执行上也存不足，抓落实的自觉性和主动性不强，没有把制度建设放在重要议事日程。习惯于领导说了算，不能按制度办事，不能及时发现、总结、推广典型经验，对制度的执行情况督促检查不够。致使许多好的制度落实不到位，没有发挥出应有的作用。

四、今后努力方向和整改措施

下一步，教育局党委班子在广泛征求意见、深入查找问题、深刻分析成因的基础上，着眼于深入整治“四风”，采取切实有效措施，做到边学边查边改，抓紧研究建立加强和改进作风建设的长效机制，努力

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实现作风建设制度化、规范化、常态化。

（一）进一步提高政治素养，增强政治敏锐性。思想是行动的先导，理论是实践的指南。要带头加强思想理论武装，带头牢固树立群众观点。每名班子成员都要从坚持和发展中国特色社会主义、保持党的先进性和纯洁性的战略高度，深刻认识坚持党的群众路线、解决作风问题的重要性和紧迫性，不断提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性。一是切实加强理想信念教育，在思想上和行动上与中央、省市委保持高度一致。二是进一步坚持完善和落实教育局党委中心组理论学习制度，使学习制度化、规范化、常态化。三是充分发挥先进典型的示范引领作用，在全市教育系统广泛开展向焦裕禄等优秀党员领导干部学习的活动，广泛开展优秀共产党事迹报告会，举办营口市师德报告团巡讲等活动，使学习先进典型、争当模范成为全市教育系统广大党员干部的自觉行动。

（二）着力抓好作风建设，切实解决形式主义方面的突出问题。

一是进一步完善符合教育科学发展要求的思路举措。一要使科学发展观成为教育工作者的智慧源泉。领导干部要善于总结教育发展规律、教育工作规律、

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教师发展规律和学生成长规律；善于运用科学发展观理论审视问题、解决问题。努力把科学发展观的认识成果转换为推动教育科学发展的思路和举措，转化为支撑教育科学发展的体制和机制，成为推动发展、开展工作的智慧源泉。二要使科学发展观成为教育教学工作的指示灯。教育教学工作要以服务师生全面发展为重点，要以学生成长成才为中心，建立起帮助师生成长，解决师生困难，维护师生权益的服务体系，使教育真正成为人的教育。在教师培训中，必须把学习科学发展观与学习先进的教育理论结合起来，与教育实际和学校实际结合起来，切实更新教育观念、转变教学方式和学习方式、建立科学的评价体系，使每个人都能成功、有所发展，集中力量突破全局性、战略性的重大问题。

二是着力解决文山会海问题。要严格控制教育系统的会议规模和数量，坚持少开会、开短会，确保会议实效。要下力气精减文件，不断提高文件制发的质量。要集中清理各类研讨和评比、表彰、达标等活动。要制定和出台这方面的相应规定和实施办法。

三是进一步强化调查研究。局党委班子成员要带头深入基层调研，带头深入学校、深入师生和家长当中，开展蹲点式、专题性、随机性调研，准确把握全

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市各级各类教育发展情况，掌握师生和家长诉求，及时为基层学校和广大师生、家长排忧解难，引领全市教育系统各级领导干部大兴调查研究之风。

四是全面贯彻执行民主集中制。严格按照规则和程序办事，提高局党委班子谋全局、议大事的领导能力，树立班子团结统

一、步调一致的良好形象。

（三）加强和改进群众工作，切实解决官僚广义方面的突出问题。

一是坚持科学决策、民主决策。建立广泛参与的决策机制。制定和出台政策时，广泛听取基层单位和社会各界、广大师生和家长的意见和建议。使决策更加符合教育实际和广大人民群众的热切期盼。

二是继续以“三进三问”为主要抓手，贯彻落实好联系群众各项制度。进一步拓展畅通群众诉求渠道，拉近与群众的距离，切实维护群众根本利益，遇到问题不绕弯、不回避、不退缩。

三是很抓教育纠风整治。从机关做起，切实解决庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实等问题。继续开展“一进四提升”活动，全面强化党员干部服务意识，密切党和群众的联系。坚持义务教育阶段公办学校就近免试入学制度，不招收择校生，不搞升学考试，坚持入学平行分班，不编重点班、特长班。实行义务教

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育阶段公办学校“一费制”收费办法，落实公办高中招收择校生“三限”政策，稳定职业院校收费标准问题。进一步加大规范办学行为力度，继续深入治理乱办班、乱补课、乱征订问题。端正考风，严明考纪，确保各级各类教育考试特别是高考、中考安全，切实维护国家教育考试的严肃性、公平性和公正性。坚决查处各类违纪违法案件，发挥好查办案件的治本功能。高度重视民心网工作，依法依纪解决群众的合理诉求，构建沟通联系群众的重要纽带。

四是切实抓好教育的各项民生工程。完成覆盖学前教育至高等教育各学段学生的资助体系建设，重点包括：做好义务教育阶段免学杂费和农村学校免课本费、“两免三补”，高中等职业教育国家助学金、奖学金、励志奖学金和“金秋助学”资金的筹集发放工作。做好应届高中宏志生、贫困家庭大学生资助工作。进一步加强对随父母进城农民工子女和农村留守儿童的教育和管理。关注服务弱势群体，不让一个学生因家庭经济困难而辍学。继续加强学校综治安全工作，维护校园平安稳定。

五是切实抓好教育系统的干部教育管理工作。牢固树立选人用人的正确导向。加强基层单位领导干部的选拔、教育、监督、管理工作。充分发挥局党委的

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领导和把关作用。继续深化教育系统干部人事制度改革，坚持科学的考核评价标准，把道德品行、科学发展实绩和干部作风做为选用干部的主要依据，切实将事业发展需要的好干部选拔到领导岗位上来。

（四）坚持艰苦奋斗，切实解决享乐主义方面的突出问题。

一是发挥模范带头作用。教育局党委班子带头整改“四风”问题，真正起到一级示范一级、一级带动一级的作用。坚持带头贯彻落实中央“八项规定”和市委“十项规定”，为基层党员干部起好示范作用。

二是以加强教育为先导、以完善制度为根本、以强化监督为关键、以大力惩处为手段，在标本兼治中加以纠正和解决。要严格执纪执法，严禁存在“空档”或“特区”，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息，最大限度地减少特权现象、腐败行为的发生。

三是切实加强务实的工作作风。大力弘扬求真务实的良好风气，把进取精神和务实态度结合起来，多想、多思、多做、少说。坚持把艰苦奋斗作为一种政治觉悟、精神境界，始终保持清醒、为政清廉、志趣清雅，带头抑制及时行乐思想的侵蚀，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，永葆共产党人艰苦奋斗的高尚情操。

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（五）加强党风廉政建设，切实解决奢靡主义方面的问题。

一是加大“三公”经费公开力度。建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，坚决压缩一般性支出，切实杜绝超标准接待现象，确保“三公”经费使用规范、合理，支出进一步削减。

二是坚持厉行勤俭节约。加强对违反规定和超标准享受待遇的各种问题整治力度，切实遏制巧立名目、挥霍公款等违规违纪现象，杜绝大吃大喝、生活奢华等苗头性问题。

三是加强党风廉政建设，进一步优化教育发展环境。加强反腐倡廉教育和廉政文化教育，建立以预防为主的思想教育防线。大力推进廉政文化进机关、进学校工作，积极开展健康向上的廉政文化教育活动，进一步开展对教职工进行廉洁从教教育，以多种形式开展师德师风教育、诚实守信教育和遵纪守法教育，坚持标本兼治、惩防并举，抓好制度建设，认真抓好党风廉政建设责任制落实，形成“言传身教、廉洁从教”的文化氛围。

（六）坚持边学边查边改，加强制度建设，推进作风建设常态化、长效化。

一是坚持将整改工作贯穿于教育实践活动始终，

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迅速行动，不等不靠，以师生、群众的切身利益为出发点，将整改落到实处。一要针对已经收集到的意见建议，以及汇总梳理后形成的意见建议，由班子成员牵头，会同有关科室、部门进行研究解决，做到件件有着落、事事有回音。二要落实市委的要求，深入开展正风肃纪活动，围绕自查自纠出来的问题，逐一分析原因，制定整改措施，立改立行，有做有果。三要续严格落实中央“八项规定”和市委的要求，加强督查检查，严格管理和控制“三公经费”支出，防止发生顶风违纪违规行为。四要坚持把立德树人作为根本任务，以办好人民满意的教育为宗旨，以校风教风学风建设为重点，着力提升教育质量。

二是制度建设是加强新时期基层党的建设的重点，通过教育实践活动，着力建立健全工作制度、管理制度、考核制度等，切实增强针对性、指导性和可操作性。一要进一步增进领导班子团结和谐。自觉按照程序办事，按照规则办事，克服主观武断，提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。二要健全和完善办文办会制度，对文件的下发和会议的召开提出明确要求，简化程序，提高效率，着力改进文风会风。三要健全和完善联系基层、联系群众制度，扩大联系层面，拓展联系渠道，切实提高服务基层、服务师生

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的能力和水平。四要健全和完善一系列管理制度，严格控制办公经费开支，加强统筹协调和督促检查。五要健全和完善反腐倡廉制度，坚持从严律己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”，做到自重、自警、自省、自励，为全系统干部师生做出表率。

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第19篇：村班子对照检查

**党支部班子对照检查材料

（2014年8月）

在党的群众路线教育实践活动中，我们村始终按照中央、省市、县的安排部署，认真开展各项工作，组织党员深入学习上级精神，深入到家家户户中征求大家对支部和支部一帮人的意见建议，特别是对照文朝荣等先进典型和“不诚信、不公正、不团结、不民主、不思变”等方面深入查找存在的问题。现作如下对照检查：

一、遵纪守法情况

村党支部班子一直以来都坚持做到听党的话、跟党走，坚决拥护区委、镇党委作出的决策和安排。对上级的惠民政策落实，从不缩水，该是好多就是好多。包括低保评审、计生补助等村里面的大务小事都及时进行公示，事事都按照上级规定和村规民约做到公平、公正、公开，没有优亲厚友、公款私用、乱支出、乱摊派、乱集资的情况和违反党纪国法的行为发生。但也有一些问题：一是民主集中搞得不好。一些事情支书主任一沟通就定了，没有和村支两委商量，更没有听群众的意见。二是平时没有理直气壮地批评一些不良言论和行为。对身边出现的一些损害党的形象的不良言论和小道消息，没有大胆地站出来批评和斗争。三是纪律执行不好。工作人员上班时间离岗外出时有发生，对一些村民变起法子、偷到躲到大办酒席也睁只眼闭只眼。

二、存在的突出问题

1.工作方法简单，做事不够全面。干工作只想上面点头，不求群众拍手。抓落实只管完成任务，不顾合不合实际。工作凭喜好，对群众的要求不能一一解决。比如：对待上访群众，态度生硬，方式方法简单除暴，认为群众无理取闹，不能耐下心解释。归根结底是工作不负责、做事不认真的表现。

2.工作停留在嘴上。嘴巴喊得凶，却只晓得一天到黑坐在村委会的群众工作室，没有深入到群众家中真正了解群众的所思所想所盼。对一些群众反映上来的实际问题，关心不多，解决得更少，遇到个别话又多、声音又大，讲半天老是理解不了的，根本不愿耐心解释答复，觉得现在政策这么好，还一天这样不是那样不是，认为这些人都是无理取闹，是“刁民”。比如：村支两委对全村贫困户就没有全部走访，只是平时抽个别组进行查看，结果自己不了解情况，只晓得个数据，更没有对困难户、瘫痪病人、精神病人些亲自上门关心过。

3.工作敷衍了事。上级布臵工作没有仔细思考研究，也不结合本村实际。对涉及面上大多数群众的，就把小组长们召集起来开会，照本宣科地把工作安排下去，以会议落实会议，之后也不过问到底落实得怎么样，落实没有。

4.得过且过，敷衍了事。觉得村里面工作多，压力大，就想抽点时间休息，对工作不积极、不主动，很多工作，能应付就应付，上面不追就不干，上面追起慢慢干，追得紧了你来干。

5.奉行好人主义。工作不敢担当，不愿负责，想到做事也要为人，于是不敢强硬，喜欢干和事老的事，不愿干“黑面包公”的事。比如：调解矛盾纠纷，喜欢从侧面调解，不愿意直视问题，常常叫群众多了解政策，但自己对政策有时候也解释不清。

7.有饭就吃，有酒就喝。在中央八项规定出台之前，每次组织活动和会议，都要组织参会人员吃饭，怕人家会认为村里面“小气”，村支书“不懂事”。搞了个规矩，新发展的党员过了会就要请大家吃饭，说可以沟通和交流党员之间的感情，对以后转正有好处。到村民组干工作，大多数时间都要吃上一顿才走，特别是遇到村民办酒席，怕村民说村干部看不起老百姓，必须要去吃一顿喝几杯。这些问题虽然都基本改正了，但是想着八路军不拿群众一针一线，那是鱼水情，我们吃吃喝喝变成哦蜻蜓点水没得感情。

8.学习流于形式。大家觉得“村干部你干20年还是村干部，升不到官，学习那些理论干什么？”。每次的学习都是念念文件，读读政策，根据文件和政策讨论少，结合村的实际情况讲解少，导致学习质量差，甚至成了完成任务。比如：对习近平总书记针对的群众路线教育实践活动的相关讲话精神，支部都只是传达，没有结合农村的实际对党员提要求。

三、原因剖析

1.理论学习不深入，理想信念不坚定，党性修养、道德修养不强。在脑子里没有真正重视理论学习，仅凭经验办事，工作理论跟不上发展形式需要，对最终实现共产主义远大理

想不得信心，党性修养不足，在道德品行修养上没有带好头。

2.宗旨观念淡化，没有服务群众意识。没有学好用好焦裕禄、文朝荣精神，没有树立好一心一意为老百姓谋发展的思想。党总支委员虽然也是老百姓，天天在老百姓中，但是和老百姓的距离还很远。心中只装着上面来的大官，没有装着老百姓。大官来一次就打扫一次卫生，但是老百姓家老人过世了不闻不问，家里面有人生病了不去看望；大官来了端水送茶，老百姓来了装看不到，只服务好穿皮鞋的，不服务穿草鞋的。

3.学习理解“三严三实”不够。没有认真学习“三严三实”要求，没有按照习总书记要求谋事创业，是缺乏敢于担当、敢闯敢干、敢为人先的精神。

四、整改措施

1.经常组织大家学习，提高村干部和党员群众的党性修养。建立和完善个人自学和集体学习相结合的学习制度，通过放电影、播广播，到会议室集中学文件、学报纸等方式，每半个月至少组织村党总支委员开展1次集体学习，每个月至少组织全村党员和部分群众代表搞1次学习，让大家都来参加学习，把学习变成像吃饭、睡觉一样，大家每天都想做的事，向书本学，向文朝荣学，提高村干部、村党总支委员党性修养，提高党员群众的政策知晓率。

2.理清发展思路，树立发展意识，带领全村党员群众和全县同步小康。多学习致富门路、发展思路，然后理出适合**村的发展思路和方向。把致富能力强的人家选出来，作为

全村致富带头人，让他们带领和帮助家境不好的人家致富。

3.搞好各种制度的建立完善和执行，让全村党员群众相信村两委、支持村两委。建立健全村规民约、村干部坐班值班制度并带头遵守，带头改善民风民俗和制止农村乱办酒席的不好风气；严格执行村务、党务公开制度，落实“六议两公开”，严格按制度办事、按制度管人，在评低保、发补助等方面主动接受群众监督，做到公平公正，不优亲厚友，确保将惠民利民政策落到实处，确保重大事项、实施结果、民生民计决策公开、公平，让群众更加相信村干部、相信村两委，让大家有事都会想到村干部，确保“小事不出组、大事不出村”。

4.搞好党员发展工作，发挥党员先锋模范作用。一方面，认真学习执行新出台的发展党员工作细则，培养和发展一批知识文化高、发展思路好、35岁以下的年轻党员，逐步解决全村党员老年化严重的问题。

第20篇：班子对照检查材料[材料]

XXXXX班子对照检查材料

XX分公司班子按照XX总部的统一安排和部署，在抓好群众路线教育实践活动的学习教育的基础上，对照X章、对照和集团、XX总部的有关规定，对照在基层干部员工中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“SI风”方面存在的突出问题，取得了观念上的共识。现将近期中心班子开展活动情况、对照检查情况汇报如下:

一、征集意见、查摆剖析问题

在前阶段，中心总支组织集中学习4天，各支部总计学习9次，总学习时长为34个小时，X员参学率为100%。前期开展的主要工作：一是召开MINZHU评议会，边查边改收到较好效果。在XX总部督导组指导下，中心MINZHU评议会开得坦诚热烈，收到不少好的意见建议。中心班子对群众意见进行了认真梳理分析，对部分具备条件的进行了整改，在群众中收到良好反映；二是开展 “谈看法、转作风”征文比赛，收到征文130余篇，推进了X员思想认识提高。同时在“大美支持”手机平台开通了“X员亮观点、群众亮看法”话题讨论，员工发言踊跃，接地气；三是分类别举行员工对话。按照新晋员工、一般群众、技术骨干分3批进行员工对话会，有助于深度分析问题，有针对性的做解释，对话面更

1 宽，取得了不错的效果。通过员工对话会、发放征求意见表、总经理信箱等多渠道广泛征求基层群众对班子和班子成员的建议，共征集建议25条（归纳整理后为8条），为班子查摆问题，解决发展难题提供了依据。SI是加强宣传，扩大影响面。一阶段办“转作风、破难题、办实事”墙报一期，在支持“头条”发布新闻9条，在教育实践活动简报发表信息7篇（含简讯）。

二、坦诚谈心、认真开展“回头看”

在教育实践活动第二环节，活动小组及时制定方案。整理下发了《关于XXX讲话的通知》等一批学习资料，并组织开展了二次集中学习。班子成员通过带着问题基层找、对照镜子自己找、召开会议集体找、开展谈心相互找等方式，找出突出问题，查找自身不足。结合征求上来问题，总支书记与班子成员逐一谈心，开诚布公的摆问题，对班子成员中存在的创新意识不强、服务群众意识不够、规章制度执行不到位等方面存在的问题进行了深刻沟通恳谈，分析问题根源。通过“回头看”活动，中心班子在反对“SI风”、增强群众服务意识有了更深刻的认识：班子成员要带头发挥自身模范带头作用，为基层做表率，借助教育实践活动把班子建好、把队伍带好、把X员模范形象真正树立起来。

三、遵守X的政治纪律，落实XX规定的基本情况 在思想上政治上行动上与X保持高度一致是严明政治纪

2 律的核心所在，XX分公司班子自觉规范言行，把遵守X的政治纪律，落实XX规定扎实的落实到工作、生活实际中。

（一）遵守X的政治纪律贯彻落实情况

XX分公司X总支始终坚持从维护X的团结统一的高度，充分认识遵守X的政治纪律的极端重要性，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与X保持高度一致。一是坚持深入学习和掌握XX列宁主义，学习和掌握中国社会主义理论体系，在重大政治问题上始终保持清醒。二是认真学习宣传X的路线方针政策和重大决策部署。对、集团公司和XX总部X组的重要文件、XX总部同志的重要讲话，都及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施，确保把精神和上级要求落到实处。三是在言论和行动方面，旗臶鲜明地拥护X的重大决定，不发牢骚、不说怪话、不谈怪论，切实遵守和维护了X的政治纪律。

（二）落实XX规定贯彻落实情况

中心班子在控制“三公”经费方面，都能自觉带头，遏制职务消费、人情消费现象。在配车、配秘书、办公用房等方面，都没有违反规定，也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”。在落实和上级要求时，我们主要做了以下SI点工作：一是转变会风，降低会议费用。1-9月中心层面会议较同期减少5场次，会议规格大幅降低。二是从简接待，降低业务招待费。严格控制接待审批，杜绝高档消费，招待

3 费较去年同期下降15%。三是精简文件，1—9月份印发文件78份，较去年同期下降8.6%。SI是转变作风，深入基层调查研究。8月份XX同志带队赴天潜沔调研，做到了带着目的下去，带着问题回来，及时研究解决，受到分公司的好评。

SI、对照检查班子在“SI风”方面存在的具体问题 班子在XX总部正确下，锐意进取、充分调动广大员工的积极性和创造性，在支持业绩，技术创新和软件著作权、劳动竞赛和员工面貌等方面取得了明显进步，9月份获得了省政府授予的“省级文明单位”称号。但班子一干人也深深的感到：我们的工作与XX总部要求和员工的期望还存在不小的差距。围绕保持X的先进性和纯洁性，改进作风，提高群众工作本领的目标,班子成员深入开展了批评与自我批评, 经过对照检查和剖析，总结出在“SI风”方面存在的诸多不足：

（一）在形式主义方面存在的突出问题

1、在学习作风方面，存在着重业务学习、轻政治理论学习；重专业成果，轻X群工作成果的现象。中心班子成员基本上出身于业务干部，都算是某一领域的技术专家，平时大家比较注重学习专业知识学习和积累，时时跟踪新技术、新业务方向，这一方面是做得不错的。但对于X的基本理论和经典著作学习领会不够，没有充分做到学用结合，运用科学政治思想理论指导工作实践，解决实际问题的能力有待提

4 升。

2、在工作作风方面，存在着工作效率不够高、会议过多过长等问题。这一方面说明我们还存在依靠会议布臵工作的管理惯性，更是表明我们的业务管理流程还不够完善，过多的问题需要会议协调解决。这既影响到工作实绩，也影响员工，尤其是业务技术骨干的感知。

3、在思想作风方面，存在一定的“等、靠、要”观念。尽管我们在观念上和业务流程上反复强调支持前移，快速响应市场，但实事求是的说，班子仍然存在市场化意识不强，与现阶段企业转型发展的严峻形势不相符，危机意识、风险意识和忧患意识都有待提升。

（二）官僚主义方面存在的突出问题

1、深入基层不够，支持服务前移做得不到位。随着技术、业务集中度日益加强，任务重、压力大的矛盾变得明显，使得中心下到分公司、下到营业厅收集意见需求的频次变少了，服务前移做得不够。

2、存在着避重就轻，遇到矛盾绕着走的苗头。新一届班子通过广泛的调研和征求意见，对“员工工资待遇、工作压力、户口、绩效管理” 等管理上的不足和员工反映的热难点问题有了一定认识，但限于资源问题只向上反映，自身努力不够。

3、缺乏换位思考、对群众生活关心不够。管理层与基

5 层员工存在距离感，对群众员工有价值的建议不敏感。例如“适当增加伙食补贴”问题，通过调整福利分配结构就可以比较容易的解决。但干部缺乏换位思考能力，自己够吃就觉得别人也够吃，致使问题没有及时解决。

4、一定程度上还存在着“议而不决”、“传而不达”、“推而不动”等诸多消极现象。有些问题在例会、月度经营分析会反复提及，却总是没得到根本解决；有些工作会议上布臵下去了，由于缺少督促检查，到最后也没有落实。

（三）享乐主义方面存在的突出问题

创新意识还不够。虽然，今年XX分公司为接应集团公司“一去二化”的战略和XX总部的工作要求，在支持观念、业务流程和团队建设上尝试了一些创新，取得了一定的成绩，得到了上级认可。但实际工作中还是存在凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象，存在着遇问题习惯从以前的经验中找办法的情况。

（SI）奢靡之风方面存在的突出问题

在业务往来和业务招待上管理还不到位。《XX规定》出台后，班子成员执行得比较有力，但有时为体现出对重要客户的和兄弟单位的尊重，在接待过程中有超规格接待现象，甚至出现过陪客超过来客的情况。

五、对存在问题的根源剖析

XX分公司班子在“SI风”方面存在的问题，既有工作

6 机制层面的原因，也有思想根源和认识根源的原因，综合分析主要有：

（一）科学的政绩观树立得还不够牢。总的来讲，班子成员们都希望在自己的任期内对事业有所贡献，但随着公司转型的跨越式发展，更多的把时间和精力投入专业工作，把理论学习当作“软指标”，因而放松了对政治理论的再学习、没有很好的把业务工作和理论学习习近平衡好，对X群工作关注不够。

（二）正确的权力观树立得还不够实。中心班子成员们多数成长于基层，任职时间较长，与群众同甘共苦的公仆意识渐渐淡化。随着工作头绪越来越多，下基层调研难以真正做到深入扎实，与员工坐在一起充分进行沟通交流的时间变少了。面对一些职工群众提出的热难点问题，有的总认为该是XX总部解决的，因而在深入职工群众进行面对面交流有时不够积极主动。

（三）追求卓越的职业意识还不够强。中心班子在运用XX主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少存在自我满足，因而有时在精益求精、力求完美上所下的功夫不够。

六、现阶段对征求的群众意见处理情况

中心X总支对截至目前收集到的群众意见建议进行了认

7 真梳理，对一下建议进行了整改：

（一） 反馈意见之一：“希望班子具有更多创新精神” 改进落实情况：一是创新面向客户、贴近一线的支持方式和工作模式。8月底至9月中旬，XX主任先后分三批带领技术骨干深入XXX大学等代理商营业点，现场解答业务受理环节的疑难问题，建立支持直通热线，并及时安排后台维护人员对前端反映的突出问题及时调整解决。

(二) 反馈意见之二：“会议较多，往往一个问题多次开会”

改进落实情况：中心有针对性的进行了调整，解决会议过多过长的问题：一是解决管理惯性问题，对一般性的事务安排通过工单或者点对点布臵，能在班组以及安排布臵的就不放在部室或中心层面上来。二是进一步梳理完善业务流程和管理流程，尤其是涉及多专业，多部室的较长业务流程进行定位，明确责任归属，减少协调量。三是改进会议方式，对一般性情况介绍通过会前提供资料来完成，会议主要解决存在的问题和困难，解决异常变化。

（三） 反馈意见之三：“希望加强企业文化建设，进一步提高中心员工的活力、向心力”

改进落实情况：中心班子把加强企业文化建设作为加强员工间交流，提升队伍士气和活力的重要途径。通过创新载体，丰富内涵，借力工会组织使得中心企业文化建设取得较

8 大改观。一是典型引路，大力宣传广大员工信服的先进。中心计划推出9名支持明星，通过“每周一星”、邮电报等媒介大力宣传。同时在办公显著位臵布臵支持明星宣传栏，向员工宣传他们的事迹，把职工的价值观与企业的价值观紧密融合到一起。二是开展各类集体活动，提升活力，帮助员工减压。中心近期组织了员工卡拉OK比赛，气排球比赛，保持了较高的员工参率。同时瑜伽、太极等多个协会坚持日常性开展活动，缓解员工工作压力。三是开展各类劳动竞赛，以竞赛提升员工职业技能。SI是实行企务公开，让员工参与MINZHU管理。中心近期举办了三场员工对话会，听取员工意见。后期将考虑让职工代表列席生产经营分析会，参与中心管理。五是创新宣传形式。适应移动互联网趋势，，受到员工热捧。

（SI） 反馈意见之SI：“对于外地新调入的员工，希望能帮助解决户口问题，解决其后顾之忧”

改进落实情况：单位个人一起上，解决户口、家属问题。向外地调入员工解释清楚户口政策，提供解决户口、家属问题的多种途径，供员工参考。提倡以个人解决为主，单位个人一起上的原则，得到员工理解。中心也将会就外地员工户口问题经常性与XX总部相关部门沟通汇报。

七、今后努力方向和整改措施

针对前述存在问题和问题产生的根源，遵照和集团公

9 司、XX总部X组的相关要求，结合我中心实际，我们将从以下几个方面进行整改。

（一）强化理论学习，提高政治素养，打造学习型X组织。一是切实扭转重业务轻学习的观念，大力加强政治理论学习，用XX主义中国化的最新成果武装头脑、推动工作。完善中心组学习制度，落实好“三会一课”，组织开展对中国电信企业文化纲要的再学习、提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的发展观和企业核心价值观，改进自己的工作作风和工作方式。二是进一步提升执行力，建立重点工作、重点项目推进例会制度，完善重点工作督查考核和绩效评估机制,实行班子带头分管重大项目责任制；深入开展“SI必谈“，沉下身子与基层群众一起同心同苦、以实干的精神赢取工作的实绩。

（二）增强宗旨意识，牢记“两个务必”，全力以赴投身转型发展大局。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，在生活上勤俭节约，不奢侈浪费，不追求奢侈享受；在工作中要敢于相信群众，坚决依靠群众，从群众中来，到群众中去，将中心技术骨干和各类人才的积极性充分调动起来，建立以客户为中心的思维模式，实现从面向网络和系统到面向客户的支持观念转变，不断提升支持效能。

（三）树立正确的权力观，真心作群众的公仆。一是进一步强化公仆意识，着力解决好对员工群众的态度和做群众

10 工作的方法问题。二是以解决基层职工实际问题为重点，对职工群众反映的困难，尽心竭力给予帮助。三是牢固树立科学MINZHU观念，健全完善班子科学决策、MINZHU决策机制和重大决策风险评估机制；SI是进一步完善X务公开和企务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。五是进一步强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，完善干部队伍建设的有效办法。

（SI）进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。通过总结工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

（五）强化集体集体决策，推进“SI风”整改措施落到实处。在治理“SI风”中发现的问题，中心班子将认真制定整改方案，细化整改措施，提出整改时间表。对具备条件的坚决立即整改，需要一定办理过程的要密切关注，限时整改，要让员工和用户看到明显的变化。对整改结果要及时向督导组报告，并在一定范围内向员工公开，自觉接受监督。

（六）建章立制，巩固活动成果。把对照检查成果和规范管理有机地结合起来，及时总结并加以整合和提炼，运用到的日常管理中，形成长效机制。主要包括以下：一是学习制度。进一步完善“三会一课”、数字X建网和中心组学习

11 制度，完善考核手段，使学习培训更具有针对性。二是创新制度。完善员工激励机制、成长机制，丰富活动载体，提升员工积极性。三是服务群众、改进作风机制。完善企务公开、X务公开制度，完善员工对话会制度。

在今后的工作中，XX班子成员将进一步提高思想认识，身体力行，转变工作作风。真正使班子成员的思想得到进一步升华、能力得到进一步提高、作风得到进一步改进。

《兰考县委常委班子对照检查材料.doc》

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