安全生产论文
2020-03-03 07:52:16 来源：范文大全收藏下载本文
煤矿安全生产存在问题及解决对策
胡锦涛总书记强调： “要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好！”要贯彻这一重要讲话精神，作为煤炭企业就应该充分认识安全生产工作不仅关系到国家财产和人民群众的生命安全，也事关改革、发展、开放和创建和谐社会的大局，而且还关系到国家对外的形象和全面建设小康社会的大局。因此，务必切实抓好煤矿安全生产工作，不折不扣地落实党的“安全第
一、预防为主”的方针，从安全基础工作抓起，按照科学发展观的要求，通过扎扎实实的工作，实实在在的科技进步，实现全员、全过程、全方位抓安全生产的格局，不断提升安全生产质量，实现企业有序、健康、文明、和谐发展。
一、煤炭行业安全生产形势
纵观近年全国煤炭行业形势，在经历了多次特大、重大矿难之后，从上到下认真分析事故原因，吸取事故教训，采取铁的手腕、铁的面孔、铁的措施，大刀阔斧地进行煤矿安全大整顿，关闭非法小井，清理官煤勾结，出台安全法律法规，加强职工安全培训，加大安全投入力度，推进煤矿科技升级，一批贪官污吏纷纷下马，安全形势逐步好转：
二、煤矿安全生产存在问题及原因
（一）存在的问题
经过近几年的安全整顿和安全投入，科学技术已经开始在煤矿大面积应用，安全形势逐步好转，但所有这些决不能乐观。从目前煤矿安全生产状况分析，主要问题是：
1、企业安全管理混乱。一些煤矿、特别是技术装备不高的矿井或者是个体煤矿，把上级的治理整顿视为“耳旁风”，导致采掘接续严重失调，特别是表现在矿井“一通三防”上，问题比较突出。
2、劳动用工秩序混乱。一些煤矿，特别是小型煤矿，缺乏统一的、有效的用工管理制度，工人入井登记与实际下井人数不符，甚至出现冒名顶替的现象。
3、安全监察力度不够。在煤矿安全生产的大趋势下，一些安全执法部门的同志怕惹人、怕得罪人，进而导致对煤矿的安全监察不到位，未能真正落实安全监察的职责。
4、政府官员参与入股。一些政府官员眼睛向“钱”看，千方百计入股煤矿，导致监管不力，管理混乱。
（二）原因分析
综合以上情况，可以说我国煤炭安全生产形势还很严峻，安全问题已经成为制约煤炭工业健康发展的突出问题之一。究其主要原因，有以下六点：
1、安全责任落实不到位。个别煤矿领导干部安全观念树的不牢，只是把安全责任喊在嘴上，落不到实际工作中，甚至“蜻蜓点水”、“遥控指挥”，不动真的；有的基层干部跟班跟不到点，班中当“逃兵”，不能很好的落实安全责任，导致事故发生；因煤矿属于高危行业，职工收入与轻工业相比一直偏低，职工的攀比心理渐渐增强，出现了不安心煤矿，干一天混一天，一旦遇到高薪的企业便使用“跳槽”，安全责任不能落到实处。近年来，仅铜川局的管理干部而言，就有许多人被陕北煤业、彬长公司等单位吸引而去，导致安全生产技术骨干严重流失。
2、以人为本落实不到位。企业安全生产施工组织方案审批制度不健全，落实不力，特种作业人员有的无证上岗，煤矿企业主要负责人及现场管理人员不能切实履行安全生产管理职责，普遍存在重生产轻安全的思想，安全生产整治工作开展不彻底、不到位，安全隐患不能及时予以消除，企业内部管理机制不健全，分工不明确不合理，职责不够清晰，造成管理人员安全职责无法完全履行到位。人为的安全专用资金投入不足，国家安监总局曾组织一百多名专家，对54个大矿、462个矿井进行了检查，查出问题5886条，最终得出的结论是：填补国有重点煤矿安全历史欠账需要花689亿元。这一数据比原先的测算多出184亿。
3、依法治矿落实不到位。个别政府执法部门和煤矿安全监察部门不能坚持以铁手腕、铁面孔、铁心肠的“三铁”精神去监督安全工作，没有牢固树立“严字当头，动真碰硬”，出现了“人情”监督、“软情”监督，没有真正发挥“依法治矿，从严治矿”的监督检查作用，导致煤炭企业安全工作隐患反复，影响面大。在2007年全国25.23亿吨煤炭产量中，约有10亿吨是在不具备安全生产条件下生产出来的。
4、科技兴矿落实不到位。我国煤矿生产力发展水平极不均衡，既有达到或接近世界先进水准的现代化大煤矿，也有条件较差的中小型矿井。目前全国采煤机械化程度仅为45％。为数相当多的小煤矿，技术手段和开采方式落后，资源浪费严重，伤亡事故多发。加之市场经济大潮的冲击，煤炭院校的改制转型，多数学校撤销了采矿地质类专业。据有关方面统计，原全国15所煤炭院校以往每年要培养派遣8000到1万名采矿、选矿、通风安全和地质测量人才，大部分充实到生产一线。而目前全国每年招收的采矿地质专业新生约500人左右，其中不少人不愿意到煤矿，不愿意到生产一线，导致科技人才严重缺乏。
5、安全教育落实不到位。个别煤矿企业“三级安全教育”不到位，安全教育培训工作不规范，职工缺乏必要的安全生产知识，安全意识淡漠，从业技能较低，识灾防灾的能力不强，职工违规冒险作业现象时有发生；特别是煤矿用工机制的改变，大量农民协议工进入煤矿，成为井下一线安全生产的主力军，这些来自农村的协议工，文化程度普遍偏低，加之创建现代化矿井，科学技术的广泛应用，还会随之出现职工对新生事物的接受能力的问题。
6、艰苦奋斗落实不到位。首先，煤矿个别领导干部在安全项目的资金使用上，没有树立节俭的思想，甚至把安全费用移作它用，更有巧立名目装入自己腰包的现象发生；其次，煤矿企业个别主要领导在安全资金使用上，大肆挥霍，且没有有效的监督手段，造成不必要的浪费；再次，个别政府官员入股煤矿，在“每年投入20万元收益至少是20万元”的暴利面前，艰苦奋斗的思想早已丢掉，做官的“含金量”大大低于入股的收益
安全生产无小事，安全责任重于泰山。2005年9月，国务院颁布了《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。《特别规定》在总结近年来煤矿安全生产工作实践经验和事故教训的基础上，坚持“预防为主”的方针，按照依法行政、执法从严的要求和责权一致的原则，构建了预防煤矿事故的责任体系，明确了煤矿事故预防工作的程序和步骤，提出了预防煤矿事故的一系列制度保障，把预防煤矿生产安全事故纳入了法制化轨道。《特别规定》的颁布实施，充分体现了党中央、国务院对煤矿安全生产的重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的决心，体现了“以人为本”的施政理念，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，反映了人民群众的迫切愿望。
三、实现安全生产的有效途径
加强煤矿安全生产工作，必须坚持标本兼治，从落实安全责任、坚持以人为本、必须依法治矿、开展科技兴矿、搞好安全教育、提倡艰苦奋斗等方面入手，建立源头治本、政策治本的安全长效机制，才能促进煤炭安全生产，实现矿井有序、稳定、健康发展。
（一）落实安全责任。
为上能自爱，群属必畏钳。作为上级只要能自觉要求自己，那么他所有的部属就服从他的管理，执行他的命令。因此，领导者，是民众的表率，表率作用发挥的好，任何事情都会好起来，安全责任就会落到实处。安全责任落的实不实，主要反映企业能否健康、稳定、持续发展的效果，也反映出一个企业在社会上的影响，更是衡量一个企业落实“安全第一，预防为主”政治任务完成情况的的天平。以笔者之见，应该注意抓好以下三点：
第一，各级干部要落实从我做起，用安全工作的要求，建立起煤矿安全的基础工作机制。各级干部应该“正自身”，从我做起，带头不折不扣的落实安全生产责任，构建预防煤矿事故的责任体系，特别是在工作中，必须坚持安全生产原则，严格按煤矿规程要求办事，丁是丁、卯是卯，对谁都是一个标准、一样的要求、一样落实责任，从而正身带众，全面落实安全责任。还可以进行安全风险抵押试点工作，实现风险共担，利益共享，寻求搞好安全生产的新途径。更要加强矿井质量标准化工作，从采、掘、机、运、通抓起，高沼气矿井应该特别突出“一通三防”管理，落实瓦斯治理项目，不断强化安全责任，积极创建质量标准化矿井，推动矿井安全生产，把安全基础工作抓实抓好。
第二，各级政府要积极转变观念，用科学发展观作要求，帮助煤矿建立安全生产长效机制。煤矿企业是安全生产的主体，要切实履行安全生产的责任和义务，主要负责人要负起法律规定的职责。各类煤矿都要以矿井的综合生产能力为标准核定产量，严禁超能力生产。要严格按《煤矿安全规程》组织生产，落实好生产过程中的安全岗位责任制，切实做到不安全不生产。产煤地区各级政府也要加强对辖区内各类煤矿安全生产的统一领导。产煤地市应设专管煤矿安全生产副市长；年产煤炭30万吨以上的县（市、区）应设专管煤矿安全生产副县（区）长；年产煤炭10万吨以上的乡（镇）应设专管煤矿安全生产副乡（镇）长。各级政府专管煤矿安全生产的领导干部，应该具有本专业大专以上学历和从事煤矿生产、安全工作的实践经验。各级煤炭工业管理部门要具体落实政府关于煤矿安全生产的部署，承担煤矿安全生产监督管理的责任。
第三，强调落实安全责任，要提升本质安全管理，建立起群防群治安全工作的有效机制。煤矿企业必须做到安全第一贵在坚持，安全管理贵在到位，安全责任贵在落实，安全监督贵在公心，努力提升本质安全管理，实现安全生产。一是落实安全目标责任，设计年度安全目标责任，实行安全“零”目标管理，“零”目标考核，也可以签订《安全目标责任状》。二是落实安全办公会的责任，消除过去一些企业只开会不落实的问题，凡会议对安全隐患的整改要求，要明确负责人、责任人，并跟踪检查，定期验收。三是落实群防群治的责任，通过党、政、工、团、家属、离退休等团体，齐抓共管安全生产工作。臂如：党委的工作重点是抓好安全宣传教育和思想政治工作，行政的工作重点是组织职工通过自身努力具体落实安全培训、安全管理、安全保障措施、特别是煤矿瓦斯治理，工会、团委的工作重点是发挥职代会安全委员会、群众安全监督员和青年安全监督员的作用，家属、离退休人员的工作重点是积极开展安全帮教工作等等，通过群防群治，达到责任落实、建立起安全协管包保网络的目的。
（二）坚持以人为本。 疑则勿用，用则勿疏。也就是说，怀疑的人一开始就不要用他，既然用了就不能冷淡疏远他。因此，煤矿领导者应该坚持以人为本，依靠群众搞好安全生产，依靠群众创造安全生产良好环境，依靠群众发展安全生产稳定局面。以人为本中的“人”是指全体人民，而不是一部分人民，也不是大多数人民；以人为本中的“人”是一个与“物”相对应的概念，讲的是人与物的关系，是指在发展中不能只见物不见人，要以人的发展作为根本目的。人是社会关系的总和，人类的历史其实就是如何处理人与自然、人与物、人与社会的关系的历史，经历了以天（神）为本——以自然为本——以物（财富）为本——以人为本的进程。以人为本，就是以人为根本，以人为前提，以人为动力，以人为目的，即一切以人为中心,一切为了人；是一种尺度、原则、要求和需要。以人为本是马克思唯物史观的根本原则。毛泽东提出的“全心全意为人民服务”和“从群众中来，到群众中去”的群众路线，邓小平提出的“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”，江泽民提出的“党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准”，胡锦涛提出的“立党为公、执政为民”以及“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，都是对我们党的宗旨的科学概括，同时诠释着以人为本思想的具体内涵。
第一，建立机制，提升安全管理水平。坚持以人为本，就必须以安全生产为重点，不断强化安全管理新举措，在狠抓落实重实效，逐步构建了“人本管理”为主要特征的安全管理机制。一是进一步强化安全生产领导机制。坚持一把手负总责，分管领导和部门主要领导具体负责安全生产工作，配备专职安全监察人员，落实相关单位职责，确保层层落实责任。二是构建安全生产工作全员保障机制。安全生产不仅仅在领导，最主要的是领导团体的安全生产设计，要通过广大职工的具体行动去实施，去完善，去保证。对此，煤矿各级领导应该学会传递安全生产的压力，也即传递安全生产责任，通过职工对现场安全生产管理的不断强化，推动安全生产顺利进行，建立起完整的、细致的，规范的安全生产工作全员保障机制。三是《建立重特大事故应急预案》机制，明确安全生产，预防为主，通过各类有效措施排查和消除事故隐患。同时要明确发生安全伤亡事故或存在严重安全隐患的，必须加大处罚力度，提高安全生产的管理水平。
第二，严格标准，提升安全生产基础。没有安全就没有职工家庭的幸福，没有安全就没企业的经济效益，没有安全就没有矿井的稳步发展，围绕煤矿安全生产应该切实抓好质量标准化工作，而且是要严标准、明目标、见效果。
【1】加强质量标准化建设，加大安全生产资金投入力度，及时淘汰落后机械设备，完善安全管理制度，强化现场安全防护措施。
【2】严格“四位一体”开收工确认制，切实发挥班组长、瓦检员、质量验收员、安监员的作用，筑牢安全生产现场的防线。
【3】加强班组建设，对班组质量标准化工作要作到每月有规划，每旬有重点，每日有项目，同时严格标准，强化考核，积极创建质量标准化工程，为安全生产创造条件。
第三，采取措施，提升安全保证体系。一个煤矿企业，没有一个高度认识安全工作的领导班子，搞好安全生产就会成为一句空话，安全事故就会接二连三出现。因此，必须采取措施，加强对安全生产工作的领导。首先，作为煤矿上一级组织，应该结合各个煤矿安全生产工作的实际，把重安全、能力强、善管理的同志，选拔到煤矿主要领导岗位。其次，通过安全工作影响职工自觉搞好安全生产。可以从“灌输”、“引导”等方面进行。“灌输”就是采取手把手、师带徒等方式，利用各种有效手段向职工广泛灌输现场安全管理方法，使职工在受“灌输”的过程中，思想上对安全工作高度重视。“引导”就是针对煤矿安全某一工作实际，从如何干？怎么样干？才能保证安全生产的引导过程，使职工在“灌输”的基础上，牢固安全思想意识。再次，从劳动保护入手，采购符合煤矿安全生产工作要求的保护用品，按时发放职工，使“人”的安全工作保障有可靠的条件。 三）必须依法治矿。
无功不赏，无罪不罚。也就是说，没有功劳就不去奖罚，立了功的就要奖赏，没有罪过就不去惩罚，犯了罪的就要严厉惩罚。因此，煤矿企业领导者要严格依照《煤炭法》等有关法律法规管理煤矿，搞好安全生产。依法治矿是贯彻党和国家的安全生产方针，保护煤炭资源，提高执法水平、加大监督力度、构建长效机制、开展专项治理，消除事故隐患，创造良好的安全生产条件。
2006年5月，国家安监总局确定了煤矿整顿关闭时间表，煤矿整顿关闭工作分三步走，2005年至2006年上半年以整顿关闭为重点，依法取缔关闭非法开采、违法生产、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井。2006年下半年至2007年以整顿关闭和煤炭资源整合为重点，一手抓整顿关闭，一手抓资源整合，通过资源整合淘汰落后产能，改变小煤矿过多、过乱、过散状况。2007年至2008年上半年以政策治本，强化矿井安全基础管理，落实企业安全主体责任为重点。严格安全准入，强化源头管理，全面提升小煤矿整体水平。因此，必须加强煤炭行业管理，研究制定我国煤炭工业发展方针政策，协调处理改革发展中出现的各种问题，加强宏观调控，保障国家能源战略安全。要加大执法力度，提高执法水平，依法维护煤炭生产经营秩序，保护企业合法权益。加强对重点地区、重点企业和主要交易市场监控，建立总量调控预警机制。实行煤炭资源有偿使用制度，依法维护煤炭资源所有者和使用者的合法权益。建立健全政府管理和市场运作相结合的资源配置机制和保证体系，全面加强煤炭资源的调查、规划和管理，不断提高资源的保护和合理利用水平。依据煤炭资源赋存条件，实行适度控制、有序开发，合理划定国家重点开发区和重点规划区，重点建设大型煤炭基地，建设大型煤矿，限制小型煤矿，提高资源回收率。抓好采煤沉陷区综合治理和土地复垦，切实搞好环境、生态保护、资源综合利用和安全生产水平。建立煤炭资源战略储备制度。对国家开发区和重点规划区以及稀缺煤种和重要煤种，实行战略性保护，提高煤炭资源的安全保证程度。
（四）开展科技兴矿。
有备则制人，无备则制于人。意思就是有了准备就可以掌握主动，没有准备就会被别人所致，陷于被动。发展煤矿安全生产，就要在科技兴矿上有所准备，取得发展的主动权。否则，就会被市场经济的大潮淘汰。科学技术是第一生产力。大力实施科技兴矿战略，可以全面推进技术管理创新，使企业发展迈上新的高度，为矿井生存和发展提供源动力。
加大以实现煤矿生产机械化、集约化、高产高效为目标的矿井生产系统技术改造，优化生产布局和产业结构，大力发展综采综掘技术。加大以防治安全事故、改善安全生产条件为目标的安全技术改造，增强矿井防灾抗灾能力。加大以推广应用洁净煤技术为目标的技术改造，提高煤炭深加工和综合利用技术水平。加大以提高企业管理水平为目标的安全信息化建设，促进信息技术在煤炭工业的广泛应用。加大推进技术创新和系统集成，实现安全技术跨跃式发展。结合结构调整和安全生产建设实际，重点对煤炭资源开发、煤矿安全、煤炭洁净利用与环境保护、煤矿安全信息化和管理科学等5大领域的共用技术、关键技术、前沿技术组织科技攻关，培植具有自主知识产权的核心技术和主导产品。建设以企业为主体，以基础、高新技术研究为主要内容，产学研相结合的技术创新体系和以信息、咨询、技术服务为内容的科技服务体系。推动应用类研究机构进入煤炭企业，鼓励和支持大专院校和科研机构同煤炭企业合作，促进知识、科技成果的转化和安全生产先进技术的应用。搞好人才引进和培养，建立人才汇集机制。调整政策，多种形式引进专业人才、优秀人才，鼓励和支持大中专毕业生到煤炭行业工作，提高科技人员比重。构建学习型企业，可以借鉴铜川矿务局创建“三型六化”的经验。“三型”即：安全高效型、稳定和谐型、学习创新型；“六化”即：基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化、行为规范军事化、井下治理工厂化、地面环境园林化。还应建立起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的科技兴矿管理机制，最大限度地搞好安全生产，保护煤矿工人的健康和生存。五）搞好安全教育。
善歌者使人继其声，善教者使人继其志。意思就是善于歌唱者会有人继承其声音，善于教育者可以影响一批人。搞好安全教育，不仅能消除职工安全知识贫乏，安全意识淡薄，安全行为松懈的现状，而且能激励职工在工作中规范自己的行为，自觉地搞好安全生产。
安全教育工作是一个长期而又复杂的系统工程，只有起点，没有终点。需要各个部门的密切配合，齐抓共管，需要始终坚持不懈的抓紧抓实抓好。随着煤矿形势的不断发展，随之会出现一些新情况、新问题，给煤矿安全管理工作带来了一定的难度，也将给安全教育工作提出新的要求。安全教育要以情感人，发挥舆论影响效应，形成“安全第一”的氛围。作为煤矿企业，应该在安全教育中注入人性化色彩，倡导“亲情化”教育，进而起到事半功倍的效果。这种“亲情化”安全工作法，不但可以营造了浓郁的安全亲情文化氛围，而且能使安全思想深入人心，促使职工在讲安全的强大舆论氛围中形成共识，自主保安。要掌握职工心理活动规律，把握职工的思想苗头，做到对症下药，抓住重点，针对不同心理的人进行不同的教育，做到“药”到“病”除。要运用灵活多样的教育方式，使安全教育入耳入脑。灵活多样的教育方法是安全思想教育的优势，在实际工作中必须把握以下三点：一是抓住影响面大、教育面广的事故案例，进行反思教育。要把一个个事故案例，变成生动的安全法规和安全知识教育内容，用大量事实给人以深刻印象，这种方法适用于班前班后会。结合安全规程“对号入座”，使职工反思一下我该怎么做，会收到较好的效果。二要把知识性、科学性、趣味性、民主性有机结合，具体方式方法可以概括为８种：①、安全知识抢答竞赛；②、安全知识演讲；③、安全图片展览；④、安全文化建设（安全文艺表演）；⑤、安全工作大家谈；⑥、读安全书、写安全日记；⑦、送安全“警报”和“喜报”；⑧、建立安全曝光台；。三是抓好职工的自主保安教育，树立本质安全型文化理念。安全生产是每个职工的希望所在，所以安全生产教育必须提倡自我教育。所谓自我教育，就是广大职工自觉地学习党的安全生产的路线、方针、政策，学习安全知识和规章制度，并结合岗位工作实际经常不断地查隐患，查不足，自觉遵守纪律，反“三违”。简单地说，就是自己教育自己，自己规范自己，自己约束自己，自己做自己的思想工作，真正使自己绷紧安全生产这根弦，提高对突变事件的应变能力。
（六）提倡艰苦奋斗。
由俭入奢易，由奢入俭难。由宋代司马光这句话可以看出，从俭朴变为奢侈容易，由奢侈变为俭朴却是很难。因此，煤矿领导者在安全生产工作中，也要树立艰苦奋斗的精神，不能借口安全生产而铺张浪费，甚至化“公”为“己”有。煤矿安全生产需要艰苦奋斗。我们国家是在经济基础比较薄弱、国际竞争日趋激烈、发达国家多方面居于发展强势的情况下，实施跨世纪工程，追赶发达国家发展步伐的。这一严峻的形势和艰巨的任务，决定了我们必须牢固树立长期艰苦创业的思想。作为一个煤矿企业，在新的形势下必须把艰苦奋斗纳入到安全生产工作中去。
发扬艰苦奋斗精神，关键是领导干部、领导班子，特别是各级领导班子的主要负责人要在安全生产中做艰苦奋斗的模范。只有主要负责人以身作则，勤政廉政，同干部群众一道艰苦奋斗，才能带出艰苦奋斗的领导班子，艰苦奋斗的职工队伍，艰苦奋斗的社会风气，推动安全生产工作健康发展。
第一，艰苦奋斗重要的是要有榜样、有机制、有制度、有措施。对于那些在安全生产中不畏艰苦，注意节约，成效显著的领导干部，要敢于表彰，大胆提拔，充分发挥其先进带头作用；对于那些害怕艰苦、贪图享受的领导干部，要进行批评教育。对于个别不听劝阻，不搞安全工作，沉溺于花天酒地、奢侈浪费的人，必须给予严肃的党纪政纪法纪处分。
第二，作为煤矿各级领导，要牢固树立艰苦奋斗的价值观，关键是要在实践中自觉用安全生产的标准严格要求自己，堂堂正正做人，老老实实做事，扎扎实实工作，清清白白做官，用自己的行动带动职工搞好安全工作。
第三，在安全生产重大项目投入上，应该切实把好资金使用关口，做到能省则省，不该花的钱一分钱也不花。也就是要加大对资金使用的监督检查力度，杜绝安全生产资金外流到其他与安全工作无关的项目中去。
第四，针对安全生产需要，煤矿企业要在职工中广泛的、经常性的开展技术攻关、小改小革、合理化建议等活动，通过这些活动，攻克安全生产技术难关，收集职工对搞好安全生产的好建议，努力改变安全生产条件。
安全责任重于泰山。做好煤矿安全生产涉及到方方面面，点多、线广，管理难度极大，要做的工作很多很多，不仅仅是某一个人的事，而且是关系到所涉及的每一个人的事，特别是关系到广大矿工的生命安全，一旦安全生产出现失误，发生重大事故，就会带来不可估量的损失。历史的实践证明，搞好安全生产管理，落实责任是保证，艰苦奋斗是动力，以人为本是关键，依法治矿是手段，科技兴矿是重点，加强教育是基础，这些都是搞好安全生产的有效途径。以上归结为一句话，就是搞好煤矿安全生产是践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，只有加强煤矿安全生产管理，杜绝各类事故发生，才能保持煤矿安全、有序、健康发展，实现企业经济增长， 矿区和谐稳定，矿工收入增加，家庭幸福美满的目标。
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