双语教学工作汇报

2020-03-03 13:40:44 来源：范文大全收藏下载本文

关于实施双语教学工作的情况汇报

四川省凉山州教育局

尊敬的国家教育部、省教育厅的各位领导：

凉山州位于四川省西南部，是全国最大的彝族聚居区，是一个二元经济结构特征明显，区域经济发展极不平衡的少数民族贫困地区，全州辖17个县（市）中就有11个国家扶贫开发重点县，428万人口中就有135万绝对和相对贫困人口，全州经济总量有70%在安宁河流域的5县1市。全州少数民族人口有205万，占总人口的48%，彝族人口190万，占总人口的44.4%。凉山州教育起点低、基础薄弱，办学条件差，教育教学质量与内地差距大，实施《十年行动计划》以前，由于农村生产力低下，经济发展缓慢，加之长期教育投入不够，严重制约了教育的发展，贫困山区的教育出现了严重的滑坡，农村群众的子女“进不来，留不住，读不起书”的问题非常突出。进入新世纪，国家实施西部大开发战略，加大对西部地区农村教育的扶持力度，我省大力实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划》，这些重大战略举措使凉山的教育事业步入了重要的发展机遇期，教育优先发展的战略地位得到进一步落实和

- 1所，在校生5952人；二类模式（含藏文、傈僳文）中小学校748所，在校生169996人。全州现有双语教学专任教师1311人，其中一类模式小学专任教师225人，中学专任教师96人；二类模式小学专任教师834人，中学专任教师156人。

二、高度重视，采取措施，积极推行双语教学

1、各级党委政府和教育行政部门重视开展双语教学工作。长期以来，凉山州委、州政府及教育行政部门一直高度重视双语教学工作，制定印发了一系列有关双语教学工作的文件。在2000年中共凉山州委、凉山州人民政府作出的《关于进一步加强民族教育工作的决定》（凉委发[2000]69号）中，对“改革和完善双语教学体制，强化管理，提高教学质量”提出了明确的要求。2005年元月，州政府又出台了《关于进一步加强和改进双语教学工作的决定》（凉府发[2005]3号），决定中回顾了双语教学的办学历程，结合新的形势，提出了新的精神、思路和明确的要求，对促进全州双语教学工作的改革与发展具有里程碑的意义，凉山州教育局及时制定并下发了《关于贯彻落实州政府〈关于进一步加强和改进双语教学工作的决定〉的意见》，全州教育战线正在积极贯彻落实这一决定。凉山州教育局每年都要召开全州双语教学工作会议，肯定成绩，查找问题，交流经验，提出新的目标任务，增添措施，开成了

- 34人，大专文化13人（其中双专科6人），本科文化17人（其中研修生2人）；专业技术人员中大专以上文化程度达100%。专业技术人员队伍中，初级职称2人，中级职称18人，副高职称8人，正高职称2人（其中有副高2人、正高1人已退休）。

编译室按照省、州教育行政部门制定的中小学彝文教学发展规划和彝语文教学计划，全室编译人员齐心协力，认真总结彝汉双语教学经验，制定了《四川省中小学各科彝文教材编译规划》，近三十年来，编译室已编译了四川省中小学《彝语文》、《政治》、《数学》、《物理》、《化学》、《生物》、《历史》、《地理》等760多种彝文教材、教参和教辅读物和中师教材，共出版发行近453万册，约8220万字，基本上满足了全省彝族地区实行双语教学的中小学对彝文教材的需要。

4、积极开展双语教研活动。

积极开展双语教研活动是提高双语教学质量的重要保证，近年来，州教科所狠抓双语教研工作，深入基层调查研究，加强督促指导，特别是通过召开双语教研例会、寄宿制学生学年末统一检测，深入教学第一线进行辅导，开展双语教师的论文和优质课评选，学生竞赛，双语教师学科培训等形式，促进了双语教学质量的提高。

5、调整了双语教学的教学计划。

- 5办学路子，探索和总结出了“双语教学，两类模式，四级规划，两次分流，高考接轨”的办学经验，培养了大量的双语兼通的少数民族人才，丰富了我州的办学模式，形成了我州民族教育的一大特色，为促进我州社会进步，经济发展，民族团结，为推进全州教育事业的全面发展起到了积极的作用。

1、贯彻落实了《民族区域自治法》。

《中华人民共和国民族区域自治法》第三十六条、三十七条规定：自治机关有权“自主地发展民族教育”，“决定本地区的教学用语”，“招收少数民族学生为主的学校，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；小学高年级或者中学设汉文课程，推广全国通用的普通话。”我州实施双语教学近三十年的探索与实践正是坚定不移地贯彻落实《民族区域自治法》的体现，对增强民族团结，维护社会安定，促进改革开放，实现教学、生产、科技推广、经营服务相结合，提高群众办学的积极性，提高教育教学质量和民族素质，为全州两个文明建设服务，起了不可估量的作用，被广大干部、群众特别是农村群众誉为“双语教学能改变彝族群众的命运”。

2、推动了全州民族教育的发展。

大力实施双语教学既是我州民族教育的重要组成部分，又有力促进了我州推进“普九”和义务教育的发展，取得明显成

- 7行政部门重视、宣传双语教学力度不够，群众对办学目的不明确，部分干部群众存在双语教学是培养不出工作干部的教育，读了也白读的思想，因此存在认识不清、认识不够的问题。

2、双语师资量少质弱，学科教师不配套。如越西、甘洛两县初中未开设双语教学；金阳县部分新招一年级班找不到双语老师上课；多数双语教师毕业于非民语专业，业务能力弱；一类模式初、高中理科教师不配套，急需数理化教师等。

3、部分县的学校领导不重视高中双语教学，有的中学初中部双语教学开展得很好，但高中部追求高考升学率，忽视了双语教学，影响了学生学习的积极性。或不重视民族语文教材征订工作和合理安排课时计划。有部分学校民语教材不能与汉语教材同步到位，影响了双语教学的正常开展。

4、双语教学工作经费严重不足

建议：

1、建议国家教育部、省教育厅设立民族地区双语教学专项资金，用于推动双语教学工作，加强对双语教学工作的管理、督导和评估，奖励双语教学先进集体和先进个人，加强彝文教材建设，开展好双语教研活动。

2、建议省教育厅加大对双语教学工作的领导和管理力度，

- 9督导评估工作。督导评估工作每年要进行一次，对于工作突出，成效显著的学校，各县（市）每年要进行一次表彰奖励。

二是认真抓好规划，进一步做好双语学校合理布点工作。各县（市）必须严格按照《决定》的规定和要求，制定和完善好本县市的双语教学发展规划，稳步推进一类模式双语教学，大力发展二类模式双语教学。一类模式小学以乡镇规划，11个彝族聚居县继续按照省、州的要求，每县至少有4个以上的乡镇同时举办一类模式小学，已停办的必须恢复或重新选择乡镇学校举办一类模式小学；初中以县规划，有一类模式小学的11个彝族聚居县民族中学或县城中学必须举办一类模式初中班，已断桥的县必须恢复；高中以州规划，划片区分别由昭觉县民族中学和喜德县民族中学举办一类模式高中班。布拖、金阳、雷波、美姑、昭觉5个县每年必须向昭觉县民族中学输送一定数量的一类模式初中毕业生，保证其生源；冕宁、越西、甘洛、盐源、普格、喜德6个县每年必须向喜德县民族中学输送一定数量的一类模式初中毕业生，保证其生源。各县（市）必须在2005年上半年作出规划安排，并在秋季招生中认真加以落实。州、县要加大对这两所学校的重视和扶持力度，搞好学校建设，学校要强化管理，努力办好这两所一类模式高中。

按照《决定》的要求，全州各县（市）所有中小学，凡少

- 11四是强化双语师资培训工作，优先录用新增双语教师。各县（市）要按照《决定》的要求，切实强化双语师资的培训工作，努力提高双语师资队伍素质。双语师资队伍的培训按照三级培训的原则，即小学教师培训由各县（市）负责，初中教师培训由州上负责，高中教师培训由省上组织实施。省上已在去年启动此项工作，已举办培训两期。州上2005年春季启动新一轮初中双语师资培训工作。各县（市）要切实加强小学双语师资培训工作，并将每年的培训计划、培训内容和培训工作的完成情况及效果分别报州教育局人事师训科和民族教育科。

为了加强双语师资队伍建设，充实双语师资队伍，各县（市）教育行政部门和其他有关部门在录用新教师时，必须优先录用新增双语教师，对彝语文专业毕业的学生应当用本专业语文参加考试或适当降分录用，非彝语文专业毕业的少数民族考生要加试民族语文，并计入总分进行录取，及时充实教学第一线。各县（市）教育行政部门要积极配合相关部门切实做好这项工作。

五是进一步关心双语教师的工作和生活，增加双语教师编制。按照《决定》的要求，州、县（市）要进一步关心和支持双语教师的工作和生活，努力改善双语教师的学习、工作和生活条件，在评职、晋级、评先评优等方面给予倾斜和照顾。

- 13语教研经费，各县（市）教育行政部门也要从2005年起，每年至少列支1万元作为本县（市）双语教研经费，确保全州双语教研工作顺利开展。

州彝文教材编译室一定要抓紧彝文教材的编译、修订和完善工作，按照新课改的要求，在编译好中小学一类模式各科彝文教材、教参和教辅资料的同时，尽快编写出一套适合二类模式教学的九年义务教育彝语文教材以及适用的职业技术教材。州教育局也将进一步加大对彝文教材建设的指导和扶持力度。

八是强化双语学校的管理，全面提高双语教学质量。各县（市）要紧紧围绕“强化汉语，精化本民族语，优化外语，双语或三语兼通，切实提高教育质量和办学效益”这一总体目标要求，强化双语学校的管理，包括教育教学管理和常规管理。根据州政府颁布实施的《凉山州民族寄宿制中小学校管理办法》的要求，要配齐和配强双语学校的领导班子和教师，建立健全学校的管理制度，管理要做到严格、科学和规范，努力培养学生良好的学习生活行为习惯。在教学上，积极推进课程和教学改革，进一步完善双语教学的课程计划，一类模式学校要加强汉语文教学，二类模式学校要加强民族语文教学，强化双语相互渗透，全面提高双语教学质量。

根据《决定》精神和要求，州教育局也将进一步加强对全

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