目标责任书
2020-03-02 17:58:50 来源：范文大全收藏下载本文
关于加强农家书屋后续管理的建议
农家屋工程是党和政府实施的一项文化惠民工程，具有覆盖面广、受益者众、影响深远的特点，对丰富群众文化生活，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民有着重要作用。自2008年该项工程实施以来，我县已建成319个农家书屋，实现了行政村全覆盖，人们不出村就可以阅读到文化、科技、生活、政经、少儿等各类图书。然而如何管理好农家书屋，让农家书屋长期发挥作用还存在不少问题，需要政府加大投入，建立长效机制，加强对农家书屋的后续管理。
一、“农家书屋”工程建设中存在的问题 1． 书目品种问题
农家书屋的图书主要从“必备书目”和“自选书目”选出。新闻出版总署发布的《农家书屋工程建设管理暂行办法》规定，书屋的品种必须在全国“农家书屋”必备出版物目录和推荐目录以及本省（区、市）推荐目录中选择。当地文化部门对书目的选择性很小，致使全省或者某个地区的所有农家书屋的一半以上图书品种基本一致。这对一个气候、农作物、生活习惯、文化传统，甚至居住民族差别都很大的地区来说，这种统配的图书不能满足各地农民的需求。
2、“农家书屋”缺乏长效机制
“农家书屋”建设长期化、制度化目前尚无相关政策予以保障。“农家书屋”是民心和德政工程，要长期发挥作用，才能真正受到广大农民群众欢迎。否则，图书品种老化，不能保证正常开放，“农村书屋”工程极易沦落为“形象工程”。而目前书屋的图书后续配给、更新以及如何继续进行管理等方面缺乏长效机制来保障。
3、书屋的管理水平较低
现有农家书屋的管理人员大多从未接触过图书的管理工作，在图书的登记造册、归类整理、图书保养、借阅管理等方面缺乏必要的培训，极易导致图书损耗、丢失，使用效率低下等问题。
4、管理员积极性不高
因缺少投入经费，管理员没有工资，多是义务劳动，因而积极性不高，不愿花费时间去学习业务，也不能保证正常的开放时间。因无人愿意做管理员，有的是村干部兼职，因工作忙、事务多，也无法让农家书屋正常开放。
二、关于“农家书屋”后续管理的四点建议
1、更新配备一批新图书，满足不同群众的多样化阅读要求。 农家工程从2008年开始实施，有些图书内容已经老化，有的图书因管理不善损毁和丢失，需要补充更新一批图书。而在更新补充图书的时候要先广泛听取基层意见，增加适合当地实际情况的图书比重，以满足群众的阅读需求。
2． 建立长效机制，让农家书屋长期发挥效益
一是建立严格的考核机制。政府部门要加大对“农家书屋”建设的监督检查与指导工作，将“农家书屋”建设和使用情况以及农民群众对书屋的反映作为一项考核基层干部的指标长期执行下去。每年定期不定期地对各“农家书屋”的管理制度、执行情况、图书使用效率等情况进行检查监督，凡是工作不力，造成图书丢失损坏和不能正常开放，发挥效益的要追究有关人员的责任。二是进行资源整合。农家书屋可以与农业科技培训、学校教育、党员电教、综合文化站等资源进行整合，以取得事半功倍的效果。三是鼓励社会力量参与农家书屋建设。建议政府出台有关扶持政策，对支持捐助“农家书屋”建设的企业给予国家相关的税务优惠，以此鼓励社会力量加入“农家书屋”的建设，确保“农家书屋”建设的后劲与活力。
3． 加强对“农家书屋”管理员业务培训，提高管理效率和水平 建议利用县级图书馆、乡镇综合文化站的资源对“农家书屋”的管理人员进行培训与指导，以提高他们的文化素质和业务水平，进而提高农家书屋的管理效率和水平。
4、加大投入，解决管理员的工作经费问题
县政府、乡镇政府、村委会要想方设法增加投入，以适当的方式或办法给图书管理员一定的补助，以充分调动他们管好图书、用好图书的积极性。要建立农家书屋管理的激励机制，每年对农家书屋管理员进行考核评比，对做出突出贡献的给与一定奖励。
2011年农家书屋管养工作目标责任书
为进一步加强农村公共文化服务体系建设，规范农家书屋工程建设和运营管理，切实保障广大农民群众的基本文化权益，积极探索农家书屋长效管理机制，发挥农家书屋应有的作用，现乡政府与各村委会签订目标责任书如下：
一、目标任务 村支部、村委会负责管理维护建成后的农家书屋的资产管理和日常运行工作。
二、工作职责
（一）、加强设施规范管理
1、坚强制度管理。建立健全农家书屋管理制度，强化管理措施，加强日常维护，保证设施功能齐备、高效运转。
2、建立财产登记保管制度。实行管理员负责制、专人保管、损坏遗失照价赔偿制，确保财产安全、完整和有效使用，严防财物丢失、损坏、擅自转让或出售等现象发生。
3、认真做好出版物分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。保证出版物清洁、干燥，注意防尘、防潮。及时解决出版物更新问题。
（二）深入推进惠民服务
1、坚持服务至上。农家书屋向公众免费借阅，管理员配证上岗，积极做好接待群众书报刊借阅登记等日常事务，开展形式多样的读书阅报活动，充分发挥农家书屋的服务功能。
2、创新服务方式。农家书屋要利用自身优势，大力发展读书征文、知识讲座、科技培训、观摩评比等多样的读书学习活动，不断丰富服务形式，拓宽服务范围。
三、加强考核督查 农家书屋建成运行后，县农家书屋工程领导小组将对各农家书屋工程管理制度、读书活动开展情况等进行综合考核，对农家书屋工程建设和管理中存在的问题，视其情节予以通报批评，对工作成效显著的单位和个人予以表彰。
四、本目标责任书一式三份，县文广新局、乡人民政府和村委会各执一份。
灵璧县文广新局
村委会 签字：
签字： 乡人民政府 签字：
二〇一一年十二月十日
2011年乡镇综合文化站管养工作目标责任书
为切实加强农村公共文化服务体系建设，充分发挥文化民生工程作用，进一步推进综合文化站管理养护工作，文广新局与各乡镇文化站特签订目标责任书：
一、目标任务 管理养护好本站已配置的设施、设备，充分发挥文化站的作用。
二、工作职责
（一）加强设施管理建设
1、加强设施规范管理。建立健全管理制度，强化管理措施，加强日常维护，保证建筑完好、功能齐备、设施高效运转。
2、实行管养分离制。站长负责、专人保管、职责分明、损坏遗失照价赔偿。遵循国有资产管理规定，妥善保管器材，定期维护设备，使之功能完好，确保资产安全、完整和有效使用，防止丢失和损坏。
3、明确专业规范要求。严格按照技术规程操作电子设备，保证设备工作环境清洁、通风、干燥，注意防尘、防潮、防热、防盗。认真做好图书报刊分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。
（二）深入推进惠民服务
1、坚持服务第一。乡镇综合文化站工作人员配证上岗，积极做好接待群众、上网管理、相关设备的使用服务、书报刊借阅登记等日常事务，开展群众性文体活动，配合做好相关文化工作，充分发挥综合文化站的服务功能。
2、创新活动载体。坚持“群众自愿、健康有益、便捷长效”，依托传统节日、重大节庆，创新文化活动理念和活动方式，精心策划群众喜闻乐见的文化活动载体，让广大群众“唱主角”，不断满足农村群众的精神文化需求。
3、实行免费开放。乡镇综合文化站向公众免费开放，实行无障碍、零门槛进入。充分发挥内部设施应有的功能。建立免费开放公示制度，在显著位置公示基本服务项目，提前预告特色活动、重要活动，吸引群众参与。
三、加强考核督查。县建立综合文化站管理养护考核机制，将管理养护工作纳入乡镇文化工作考核的重要内容，努力实现设施先进、功能齐全、机制灵活、保障有力、服务优良。加大监督检查力度，对管理养护成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对管理养护不善的单位和个人予以责令整改，情节严重的，依据相关法律法规追究相应责任
灵璧县文广新局 乡镇综合文化站 签字：
签字： 乡镇人民政府 签字：
二〇一一年七月二十五日
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版