阳光统计示范单位

2020-03-01 17:30:12 来源：范文大全收藏下载本文

杨政发„2012‟36号

镇巴县杨家河人民政府

关于印发杨家河镇创建省级人口和计划生育阳光统计示范单位实施方案的通知

各村（居）委会：

现将《杨家河镇创建省级人口和计划生育阳光统计示范单位创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

镇巴县杨家河镇人民政府

二〇一二年五月二十九日

杨家河镇创建省级人口和计划生育阳光统

计示范单位创建活动实施方案

人口计生统计是一项具有导向性、综合性、基础性的工作。加强统计规范化、标准化建设，准确、及时、全面地提供统计数据，对于正确分析人口和计划生育形势，加强科学管理与决策，指导基层工作，提高人口计生工作水平，具有十分重要的意义。为贯彻落实《中华人民共和国统计法》和县统筹解决人口问题领导小组关于创建省级人口和计划生育阳光统计示范单位的有关部署，进一步加强新时期人口计生统计工作，决定在全镇范围内开展人口和计划生育阳光统计示范单位创建活动。为确保活动开展扎实有效，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神和中共中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,全面落实科学发展观，适应人口计生改革发展的要求，以提高统计数据质量为核心，着力夯实统计基础，改革完善统计调查体系，大力推进信息化建设，不断提升人口计生统计工作水平，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供坚实的信息保障。

二、主要目标

通过开展活动，全面落实人口计生阳光统计创建工作，深入推进人口计生统计改革，进一步规范统计工作，优化统计工作流程，着力提升统计队伍素质，加快人口信息化进程，努力提高统计数据质量，不断增强人口计生统计数据公信力，为我县顺利通过省级人口和计划生育综合改革示范县验收做出应有的贡献。

三、活动内容

（一）加强队伍建设。健全统计网络，镇级配备1名统计人员（微机员），村（居）配有1名业务精、能力强、素质高，具有高中以上文化程度的计生专干负责统计工作，配备有日常办公所需的基本设施。统计人员要履职尽责，求真务实，有较强的事业心和责任感，能够按规定及时、准确上报信息并开展有关管理和服务工作。

（二）深化系统应用。镇级有规范的微机室，机房建设达到标准。加强全员人口管理信息系统建设，推进全员人口信息管理，建立健全人口动态管理机制。不断创新统计工作的方法和手段，有效整合“一证通”等各类信息资源，加大统计信息的应用，拓展便民服务系统。加强人口数据的综合分析和研究，及时掌握人口发展动态，建立完善人口发展决策支持系统。

（三）健全规章制度。坚持依法统计、阳光统计，认真贯彻落实有关统计工作的法律法规，完善人口计生统计管理办法，定期组织人口计生统计执法大检查，加大对统计违法

行为的查处力度。基层统计工作运转有序，收集、上报、分析与监测工作管理流程科学合理。开展经常性的统计工作监督检查，每年对统计工作进行考核评比不少于2次，并严格兑现奖惩。健全完善并严格执行人口计生统计报表制度、统计资料管理制度、数据监测制度、有奖举报制度、实名登记制度、部门信息交换制度、统计例会制度、人员培训考评制度、责任追究制度等人口计生统计工作制度。建立完善计算机管理制度、运行日志制度、信息收集分析运用共享制度、信息质量保障制度、系统安全与保密制度、系统检查和维护制度等信息化制度。

（四）严格质量管理。加强统计全过程质量管理，大力提高数据质量和统计公信力。统计资料齐全、规范，定期开展人口形势分析，适时发布统计数据，为党委政府决策提供科学依据。加强数据质量检查，镇、村级每年检查不少于4次。每月召开一次齐抓共管例会，交换相关信息。严把源头信息质量关，加强数据采集、处理、应用等各环节的质量监控，信息采集变更及时、准确，做到人、单、机以及相关部门信息一致，全员人口覆盖率达98%，出生人口漏报率、出生人口性别差错率、出生政策属性差错率控制在2%以内，主要数据项完整率达到96%以上，信息采集及时率、逻辑准确率达96%以上。

四、活动安排

（一）动员部署。4月下旬，在全镇范围内部署开展人口计生统计阳光示范单位创建活动。各村要结合工作实际，认真贯彻落实。

（二）自查初评。5月1日至9月15日，各村按照县人口计生阳光统计示范单位标准，对所辖村、居（单位）人口信息质量开展工作。

（三）验收评估。9月下旬，镇上将对各村创建情况组织检查评比。对工作成绩突出、统计质量可信的村（居）进行表彰。对工作质量较差的村（居）进行通报批评，并进行相应扣分，数据严重失真的，将进行“一票否决”。

五、有关要求

（一）加强组织领导。为确保此项活动的顺利开展，镇上成立由镇政府副镇长郝明发同志任组长，计生办主任李浩同志为副组长，镇上负责统计的工作人员为成员的创建工作领导小组，李浩同志具体协调，陈正荣同志负责组织实施。各村（居）要高度重视人口计生统计工作，充分认识统计工作对于人口计生事业发展，对于统筹解决人口问题的基础性作用，进一步增强对提高人口统计质量重要性、艰巨性和紧迫性的认识，加大人口计生统计工作人财物的投入，确保创建活动扎实有效开展，促进人口计生统计工作持续健康发展。

（二）强化督查指导。镇计生办要以开展统计阳光示范单位创建活动为契机，加强基层人口计生统计工作督查指导

力度，落实统计工作规范，进一步加强源头数据采集管理，对源头数据的质量严格监控，对村（居）上报的数据进行分析，采取日常监控与定期督查相结合、随机调查和抽样调查相结合、平时督导与年终考核相结合等方式进行核查，并将核查结果纳入年度目标考核，切实提高统计数据质量。对于故意造假，造成数据严重失真的，要予以通报批评，目标责任制考核实行“一票否决”，将单位纳入重点管理，严肃追究责任人的责任。

（三）构建长效机制。坚持和完善人口计生目标管理责任制，将统计求实作为“一票否决”指标，合理设臵考核指标及目标值，完善考核方法。加强部门协调，建立信息共享与校核机制。夯实基层基础工作，加强对统计人员的教育培训，落实制度规范，努力构建规范求实的人口计生统计工作长效机制。