应用文写作的论文

2020-03-03 15:26:26 来源:范文大全收藏下载本文

《应用文写作》总结

《应用文写作》这门课实际上对于我们来说是应用面最广的一门课,实际生活中处处都会看到、用到。“新闻报道”处处可见,电视、报纸、网上比比皆是,然而原先我对新闻的一些主要要素并不知道,通过学习让我知道了为什么报纸上经常会出现醒目的大标题。还有“经济合同”,现代社会越来越法制化,工作中、生活中都会遇到,掌握经济合同构成的要素非常必要,也非常具有实战性。还有“公文”、“函”等等的写作要求及特点,这些对于我们的生活和工作都非常有益。 然而,在这门课程学习中,我深切地体会到:写一份形似的文书是容易的,写一份能用的文书是困难的。无论是公文、专用文件、规章制度和日常应用文,人们在长期的写作过程中,一些格式和要求约定俗成,甚至一些公文的格式政府部门有明确的规定,因此,我们应用写作时往往不能乱来,必须遵守规则。这不同于文学创作,个人可以有较大的发挥空间,无论在形式还是内容上,都可以打破陈规,不断创新。且不可对规则置若罔闻,否则会造成写作上的失败。 但这并不是说,应用文写作就没有我们可以发挥的空间了,我认为除了形式上的较多的约束外,在内容上除了注意一些语气的东西,这里面还是有一定的空间去驰骋的,当然毕竟应用文不是其他的文学作品,有那么多可以发挥的地方,还是以实用为上。 应用文的写作格式和要求,具体不同的文体不尽相同,初学者不免眼花缭乱,不胜其烦,对于这些规则,我觉得靠死记硬背是不行的,因为即使死记住,也往往不能灵活应用。最好的方法是找来一些标准范文去看,对照规则去看,多想想为什么这样,最好能理解这样要求的合理性,当然对于一些习惯性的东西,记住就是了。然后,可以不看规则去写一两篇相同文体的,在对照规则和范文去检查。我觉得在反复实践中去理解记忆比较好。在课上,李老师给我们一些有问题的材料,去挑错,这也是个相当不错的教学方法,有利于我们快速掌握应用文的写作要领。

通过老师的穿针引线,我知道了这门课程主要系统讲述各种日常生活、工作中常用的公务文书、事务文书、科研论文、商务文书及书信、法律文书等的文体常识、特征与共通性的写作规律、要求等;并通过范文分析、习作讲评使我们学生对应用型文章写作有较深刻的领悟与理解;在头脑中建立起实用性强、写作模式固定,写法规范等明显特点的写作意识,为学以致用培养应用型人才打好基础,适应未来社会的要求。 《应用文写作》课程是一门既学理论知识又要掌握写作技法的一门理论与实践结合的课程,通过老师的详细讲解让我们既全面掌握各类文体的写作知识,了解其特点、作用、写作要求又能运用所学知识分析文章,对文章发表个人的点评意见,更重要的是具备写作能力,能写出各类各种规范的应用文章。 理论与实践的统一是该课程学习的指导原则;知识性、实践性、应用性只有在阅读作品,分析文章、写作训练过程中才能付诸实施,所以,学习《应用文写作》时应该加强以下三点: 1.加强各种文体文章的理论知识学习,开阔视野,积累知识,从理性上提高对应用文章写作的认识,为将来写应用类文章打下厚实的理论基础; 2.加强例文阅读、分析内容,多读作品,多分析作品并要求自己运用所学过的理论知识,阅读与分析,力求写出分析文字,通过这个环节培养我们阅读与分析能力,对各类应用文章既有感性认识又有理性分析,是提高写作能力的好途径; 3.加强讲练结合,这里主要是多写、多练、多讲解。让我们在写、练、评的实践过程中,学到方法、技巧,形成能力,达到能较熟练地驾驭各种应用文章写作的目标。

总之,加强基本知识、基础理论、阅读能力、分析能力、写作能力的学习与训练,是这门课程教学中理论与实践统一的具体兑现,我们在学习中要多下功夫,鼓励多读、多看、多写,力求精讲多练,切实提高同学们写应用文章的能力。

非常感谢老师的教导,我相信我们在这个课程里所学的东西在我们以后的生活和工作中一定会起很大的作用。

附买卖合同格式一份:

买卖合同书

卖方: 电话:

买方: 电话:

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律规定,经买卖双方充分协商,特此订立本合同,以便共同遵守。

一、产品名称、商标、型号、数量、金额、供货时间及数量:

二、质量保证:

根据国家关于。。。的国家质量验收标准gb×××/××

买方对产品质量有异议的,应当在收到产品后五日内提出确有证据的书面异议并通知到卖方;逾期不提出异议的,视为卖方产品质量符合本合同约定要求。但买方使用卖方产品的,不受上述期限限制,视为卖方产品符合合同约定要求。

三、交货地点和方式:

卖方产品交付方式为:买方提货/卖方送货/买方代办托运。

产品交付地点为买方所在地,交货时间为合同生效后__天。在合同约定期限内卖方违约未能及时交货的,产品的灭失、毁损的风险由卖方承担;产品交付后或买方违约致使卖方拒绝交货、延期交货的,产品的灭失、毁损的风险由买方承担。

四、费用负担和运输方式:

卖方产品的运输方式为

卖方产品的包装费用、运输费用及交付时的上下列支费用等按下列约定承担:

卖方产品的包装物由卖方提供,包装费用由买方承担。

卖主产品的运输由卖方办理,运输费用由买方承担。

卖方产品交付时的上下力支费用由买方承担。

买方承担的上述费用,买方应当在卖方交货前一次性给付卖方。

五、损耗:

六、包装要求:

七、验收标准:

八:结算方式及期限:

买方应在本合同书签订 日内向卖方预付货款 元,卖方交付前给付价款 元,余款由买方在收到卖方产品之日起 天内付清。买方应当以现金、支票或即期银行承兑汇票方式支付卖方价款。双方同意买方未能付清所有价款之前,卖方产品的所有权仍属于甲方所有。

九、违约责任

本合同签订后,任何一方违约,都应当承担违约金 元。若违约金不足以弥补守约方损失的,违约方应当赔偿给守约方造成的一切损失(包括直接损失、可得利益损失及主张权利的费用等)。。

一、争议解决

本合同履行过程中产生争议的,双方可协商解决。协商不成的,应向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。

十二、明示条款: 买卖双方对本合同的条款已充分阅读,完全理解每一条款的真实意思表示,愿意签订并遵守本合同的全部约定。

三、本合同经双方盖章或授权代表签字后生效。

十四、本合同书一式四份,双方各执二份。 篇2:应用文写作教学大学生素质教育论文

应用文写作教学与大学生素质教育

摘要:高校应用文写作教学在开展大学生素质教育工作中起着不可忽视的重要作用。提高大学生写作能力,尤其是应用写作能力,是培养大学生综合素质的有效途径。然而当前来看,应用文写作教学未能充分发挥其在大学生素质教育中优势作用。通过认真设计写作训练、指导学生活动、利用校园刊物、总结教学反馈信息等教学探索与实践,应用文写作教学开辟了新的素质教育教学途径。 关键词:应用文写作教学 大学生素质教育 教学方法 实践活动 校园刊物

高校是培养人才的阵地,现代社会对人才素质的要求,关键的一点就是智力强,遇事有见解,遇问题有解决的方法。认识事物的深刻程度、正确程度以及解决问题的速度和质量,反映着一个人智力的高低,它往往通过观察、记忆、想象、思考、判断等表现出来。这些恰恰与一个人的写作能力相吻合。写作能力是综合性的素质表现,如观察能力,采集信息的能力,感知事物的能力,思维能力,语言表达能力等。毫无疑问,通过写作训练能够很好地提高人的综合素质和能力,应用文写作教学必须上升到以提高大学生综合素质为目标层次上。

一、应用文写作教学有着很强的素质教育功能

应用文写作是一门综合性与实践性都比较强的基础课和能力课。作为基础课,它要求学生掌握应用文的写作语言、写作方法、写作格式和写作思路等;作为能力课,它培养学生逻辑思维能力、洞察

能力、分析判断能力、语言表达能力等;同时,教学实践中学生在潜移默化中还培养了不怕挫折、持之以恒、勇于创新的精神,良好的心理素质和健全的人格。通过应用文写作教学开展大学生素质教育,值得高校和教师们重视和深入探讨。

二、高校应用文写作教学的现状与素质教育脱节

应用文写作教学有着重要的素质教育功能,然而就目前的教学情况来看,无论是教学方法还是教学效果都没有完全达到素质教育的标准。主要原因表现为: (一)教师专业水平不高,不能游刃有余地利用应用文写作开展素质教育

应用文写作是门年轻的学科,从事应用文教学的教师往往是文学老师。虽然文学专业的教师写作基础理论和基本功比较扎实,但缺乏应用文写作牵涉到的其他专业知识背景和实践经验,如公文写作、经济类文书、法律文书等,授课无法深入。有些文书(如礼仪文书、事务文书、会议文书、新闻文书等)相对比较好讲,然而,由于各种文书分析研究不够透彻,不能在教学中游刃有余地开展素质教育,达不到应用文写作教学高层次的教学目标。 (二)教师教学目标不够明确,素质教育被忽视

不少教师对文体格式和例文写法讲解过多,带领学生分析行文思路和设计实践写作训练过少。课堂教学“一对多”单项传授,没有做到以教学主体为核心,学生参与较少,无法调动学生的学习积极性。主要是教师教学目标不够明确,应用文写作教学不能停留在写

作知识和写作格式的讲解的层面上,应用文写作的教学目标不是“外在的知道”,而是“内化为会用”,必须让学生们养成主动分析行文思路的习惯,培养正确的思维方法,通过写作训练提高综合素质,达到高水平的行文。 (三)教师教学过程单一,不符合素质教育的要求

大多数教师按照“讲理论——学例文——模仿作文——作文讲解”的传统教学模式开展课堂教学,虽然不少教师注重改进授课方法,采用提问式、讨论式、分析式等多种教学方法引起学生兴趣,但课堂教学的局限性最多是模拟场景在想象中训练,主观因素太多,不能达到实际写作训练的目的,很难有效地提高学生的综合素质。 (四)教学评价方式不科学,素质教育的成果无法凸显

应用文写作教学的评价方式不够科学,大多采用考卷方式,比较单一,不能完全反映学生对知识的掌握情况,更不能反映教师通过应用文写作教学开展的素质教育成果。考试成了形同虚设,不能作为总结分析教学效果的材料依据,无法指导今后的教学。应用文写作教学与素质教育脱节,教师们呼吁着更新传统的教学模式和教学方法。

三、关于在应用文写作教学中实施大学生素质教育的几点探索 针对目前应用文写作教学中存在的与素质教育脱节的问题,结合高校二课堂活动的典型经验,我们认为,应用文写作教学要想有效发挥它在素质教育方面的强大功能,必须把学生的课堂扩大到实践活动中。教师需要努力提高自身的业务水平,钻研教学内容,精心

设计教学实践方案,让学生把知识学到,并实实在在的用到。 (一)加强教师应用文写作专业化教学水平,深挖写作教学开展素质教育的途径与方法

教师要自觉加强自身的写作知识理论学习和写作实践能力训练,钻研各种文书,提高专业化水平,使自己成为写作的能手,这是做一名写作教学“教练员”的必备条件。好的“教练员”不仅是写作的专家,而且能够善于挖掘教学内容中最值得用来开展写作素质教育的精华部分,深化知识点,精心设计理论知识的传授和实践训练,达到应用文写作教学的教学目标。

(二)精心设计写作训练,把课堂从教室内扩展到教室外,让学生们在实践活动中掌握知识,提高能力和素质

写作训练是学生自我探索、自我学习和提高的过程。教师可以先讲解理论知识,然后布置写作训练题目,组织学生开展写作训练。当然教师也可以直接布置写作任务,为了完成作业,学生们常常自己查阅资料或研究范文来掌握理论知识,然后自觉地加以实践,老师在分析了学生作业之后再讲解。后者更有利于开展素质教育,能够很好地提高学生独立思考问题和解决问题的能力,我们提倡采用这种“教师布置任务——学生自学并开展活动——学生在实践中完成作业——教师总结”的教学模式。其间教师看起来似乎参与的比较少,其实不然,这种教学模式,需要精心设计和合理安排才能达到良好的效果。首先,教师在布置任务的时候,要激发起学生的求知欲和探索兴趣;其次,学生开展活动的过程中要给予指导;最后

的总结,教师要把知识与学生们的实践活动过程结合起来讲解,指出优点和缺点。

我们以“新闻写作”为例:教师布置任务,可以把学生们分成组,要求在校园内采写新闻稿件;学生们自己学习新闻写作的知识,并开展课外采访采稿活动;学生写成校园新闻稿件交给老师;老师评析学生作业,并讲解新闻文书的写作知识。整个写作训练的过程,是一个完美的大学生素质教育的过程。第一,学生通过自我实践掌握了知识,印象深刻;第二,学生在采访活动中锻炼了语言表达,增强了心理素质,提高了观察能力、判断能力和应变能力;第三,学生们在整个训练中,培养了良好的人际交往能力和协作精神,以及不怕困难、直面挫折和坚持不懈的精神,塑造了良好的人格。 (三)设立配套的校园刊物,给学生的写作作品一个展示和交流的平台

设立配套的学生杂志和报纸,是开展好写作教学非常有效的方法,学生们学到的写作知识和在实践中开展的写作训练可以直接呈现出其实用价值,并给学生们创造了一个非常有意义的展示和交流平台。应用文写作教师应当使用好这个有利的“工具”。写作老师最好担任这些刊物的指导老师或是指导编辑,带领和指导学生做好编务工作,在一定程度上,校园刊物上发表作品可以成为学生们学习写作的强大动力。教师要帮助学生收获学习的“果子”,有了实实在在的收获,学生们就会爱上这门课,从而达到写作知识教学和素质教育的双丰收。以“调查报告”的学习实践为例,学生们通过组篇3:2011年《应用文写作》课程论文

《应用文写作》课程学习总结 我于今年九月至十月,在我校大学城校区参加了《应用文写作》的课程学习。这门课程围绕各种应用文文体的特征、适用范围以及写作模式等内容进行了讲解,还结合例文进行了扼要的分析。经过近两个月,我的收获不少,感受颇深,现作总结如下。

一、学习收获

(一)学会了行政公文的写作规范和技巧,为今后在实际工作中的应用奠定了基础。

在学习行政公文时,老师针对不同文种,从概念、适用范围、特征以及写作方法四个方面进行了详尽的解说。各种行政公文虽有严格的规范,但也带有一定的灵活性,我结合课本和老师提供的例文,渐渐掌握了根据实际情况与需要去写好行政公文的方法,为今后在职场中更好地处理工作积累了技能基础。

(二)学会了事务文书与日常信函文书的写作规范和技巧,为自己的实际生活中带来了不少便利。

事务文书与日常信函文书涉及到社会生活的方方面面,可以在实际中找到更多的影子,学习时更容易从生活中提取经验。经过课堂上的学习与课后的练习,我不仅学会了如何在写作中灵活地表达切实的个人意愿,还能够通过得体的语言保持好应用文的严谨性与规范性。

二、感想

经过这两个月的学习,我不仅加深了对各种应用文写作方法的掌握,还总结出了熟练掌握本门课程知识的方法。

一是坚持学习,跟随老师的思路掌握好知识。学习的过程本是枯燥的,格式要求的繁琐,文字的平淡无味,都在打击着每一个学生的积极性。但我们总不能一直期待兴趣会带给自己动力,当兴趣让乏味冲淡,坚持便是决定一个人能否成功的最大因素。于是,我选择了坚持下去,踏实地掌握好各类文体的要求,并从中受益不少。

二是多花心思,勤加练习。要做到很好地掌握应用文的格式,自如地使用应用文,需要我们在课后加强记忆、加强实践。我在课后总会依据自己的笔记,在网上找一段新闻或其它资料作为写作材料来锻炼自己的应用文写作,加强自己对应用文的掌握。 转眼间两个月的学习已经结束。但我深知自己对应用文的使用,还不能达到自如的程度,对大意的归纳,还不是很到位,为此,我会在今后不断加强自己的训练,多一点实践,以增强自己的理解归纳能力,让自己的应用文写作水平达到一个更高的层次。篇4:应用文写作的论文格式

应用文写作课程考试说明

1、考试形式:写一个营销策划书

2、考试基本要求

2.1涵盖应用文写作课程所学的知识和技巧; 2.2内容不限;

2.3层次清晰,逻辑关系明确; 2.4最好有一定的图表和数据说明。

3、考试格式要求

3.1封面(见附件一) 3.2目录(见附件二)

3.3标题层次清晰明确 3.4字体要求

3.4.1标题用三号加粗宋体居中 3.4.2正文部分各级标题从小到大排列从小四开始,依次排列小

四、小四加粗、四号、四号加粗、三号

3.4.3正文部分字体为小四宋体 3.4.4段落间距为1.5倍

3.4.5图表里面的文字可以用五号字 3.5格式要求 3.5.1封面; 3.5.2目录; 3.5.3摘要(100字以内); 3.5.4关键字(3个左右);

3.5.5正文部分; 3.5.6总结; 3.5.7参考文献 3.6字数要求2000字以上

封面

某某某某策划书

院系

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学号

目录

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总结

参考文献 „„„„„„„„„„„„„„..1 „„„„„„„„„„„„„„..2篇5:应用文写作课程论文

《应用文写作》课程论文

题 目: 姓 名: 学 院: 专 业: 班 级: 学 号: 我国食品安全现状分析及对策 吴纯凡 食品科技学院

食品质量与安全 食安091

33309512 指导教师: 郑永华 2012 年 4 月 14日

南京农业大学教务处制

我国食品安全现状分析及对策

食安091班 吴纯凡 33309512 指导教师 郑永华

摘要:食品安全是食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。目前我国食品中的卫生指标超标,超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂,食品包装、标签等不规范,如虚假标签、以次充好人为“造假”等成为食品安全管理中的主要问题,加强食品安全管理已经刻不容缓。本文就食品安全问题产生的原因进行分析并提出相应的对策。

关键词:食品安全;食品安全管理;对策

一、前言

1.社会对食品安全的关注

近年来,食品安全日益成为社会各界关注的焦点。对食品安全监管的研究也成为政府有关部门和科研机构的热点课题。多数文献认为,由于信息不对称等因素的影响,食品安全涉及公共安全范畴,具有公共产品的性质,市场机制难以在提高食品质量安全水平方面发挥作用,因而,政府的管制或监管行为对食品安全起着主导作用。政府监管食品安全需要运用法律法规及相应的政策工具。 2.加强对食品安全的监管

德国、英国、日本等许多国家都通过立法来加强对食品安全的监管。我国国家法制办已经于2004年启动了食品安全的法律法规修订工作,有的地方和部门已经对食品安全立法进行了有益的探索。从各种文献看,食品安全立法和食品安全政策的制定首先必须界定“食品安全”这个基本概念的内涵和外延。对“食品安全”的准确定义正是法律及相关政策能否正确制订并有效执行的基础。然而,许多专家、学者对食品安全立法涉及的一些的基本范畴,如食品质量、食品营养、食品卫生和食品安全的关系方面还存在着不同认识。目前政府有关部门和学术界对食品安全还没有一个比较一致的定义。 3.食品安全定义的重要性

在食品安全的内涵和外延上的认识分歧,导致监管部门、生产者、消费者对食品安全的认识莫衷一是,从而制约着各项规制措施的制定和实施。因此,界定“食品安全”这个基础性概念,对于制定食品安全监管的法律法规,提高食品安全监管绩效水平具有重要的现实意义和理论意义。

二、我国食品安全的现状

食品安全是在种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动中,食品符合国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费

者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。2000年,世界卫生大会通过了《食品安全决议》,制定了全球食品安全战略,其中食品安全被列为公共卫生的优先领域。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和社会的稳定,关系到国家和政府的形象,已在世界范围内引起了广泛的关注。在我国,特别是近年来,党和政府高度重视食品安全问题,出台了一系列法规,并做了大量的工作。

但在这样的背景下依然存在不少问题。自2003年以来,一些营养成分严重不足的伪劣奶粉充斥安徽阜阳农村市场,众多婴儿受害甚至死亡,在一些地区的粮油批发市场上,出现了一种被称作“民工粮,的陈化粮;掺了“食用酒精”的白酒进人市场,最终造成“毒酒”事件;2005年对苏丹红一号下达了追杀令,揭开了中国对苏丹红一号实行从生产、流通、餐饮各环节拉网式围剿行动的序幕,一些色泽鲜艳、卖相好的被检测含有有毒工业染料“苏丹红四号”的红心鸭蛋出现在市场上; “三无”食品“转战”农村市场,大量劣质食品流向农村,农村消费市场成为食品安全的盲区。假冒伪劣食品出现的频率高、流通快、范围广,不法商人制假售假的手段和形式也更“高明”、更隐蔽;农药残留、重金属超标、非法使用食品添加剂等化学污染正危害着人们的健康,个别地区发生了食用含有瘦肉精(盐酸克伦特罗)的猪肉而发生食物中毒的食品安全事件。

大量的事实无不说明一个问题,我国的食品安全状况不容乐观,卫生指标超标,超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂,食品包装、标签等不规范,如虚假标签、以次充好人为造假等。加强食品安全监理刻不容缓。

三、食品安全出现问题的原因

(一)法律法规体系不完善,食品安全多头监管

法律法规,标准缺乏完整性食品质量的检测体系,认证体系不完善。食品质量的法律,法规,标准是监控体系的基石。中国现行食品安全法律体系并非以食品安全为目的精心构建而成,而是随着社会,经济的发展逐步自发形成的结果。获得各国一致认可的确保食品安全的法律原则和制度,例如整体性原则、预防性原则、风险分析原则、科学原则、可追溯制度、召回制度等并没有被完整地贯穿到现有食品安全法律体系中,而且很多应当以食品安全来统领的法律制度并没有把食品安全作为立法目的来统领。 虽然现今有了《食品卫生法》、《质量安全法》、《标准化法》、《进出口商品检验法》等法规,但这些法律法规还存在着诸多不适应。现行食品产品卫生标准的覆盖面不广,常发生国外提出某项安全限量标准技术壁垒后,我们才开始被动地着手建立相关标准这种局面,给中国农产品在国际市场上的形象和产品竞争力带来了很大的负面影响。至今尚未建立有效的食品安全和质量可追溯性制度、行之有效的跟踪体制和快速预警系统,不仅是查明食品安全问题来源的有效的途径,也是参与全球竞争、应对技术壁垒的需要。而中国至今尚未建立有效的食品安全和质量可追溯性制度,成为制约中国食品安全有效监控的瓶颈之一。

食品质量保障体系存在的主要问题有:食品管理职能缺乏法制化质量管理,机构分散,中央人民政府食品安全管理职能尚缺乏法制化,食品质量管理机构分散,食品安全公共管理部分职能缺失。国家食品药品监督管理局局长郑筱萸认为,中国在食品管理上形成了多部门管理格局,而且不同部门仅负责食品链的不同环节。这样导致职责不清,“政出多门”,相互矛盾,管理重叠和管理缺位现象突出。为了更好地协调各部门的食品安全管理工作,国家成立了国家食品药品监督管理局,但仍然没有从根本上解决部门

职能交叉职责不清管理重叠和管理缺位等问题。

(二)食品安全科技成果和技术储备不足

国内外研究报告指出长期以来中国的食品科技体系主要是围绕解决食物供给数量而建立起来的对于食品安全问题的关注相对较少1目前还没有广泛地应用与国际接轨的危险性评估技术与发达国家相比中国现行食源性危害关键检测技术和食品安全控制技术仍然比较落后清洁生产技术和产地环境净化技术缺乏且没有得到广泛应用导致环境污染严重。

(三)缺少知识全面的监督管理队伍

中国的食品安全的监督管理已有五十多年的历程据统计现在的卫生监督以及有关的技术人员有二十多万人但是名副其实的专业技术人员并不多甚至是缺乏特别是缺乏县一级的执行卫生标准的专业技术人员这就导致许多技术问题的处理过于简单监督力度不够。

(四)食品安全信用体系建设亟待加强

我国社会信用体系建设刚刚起步,食品安全方面的信用体系建设仍相对滞后。目前,掌握企业食品卫生质量的信用状况难度很大,很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。如在长达近1个月的苏丹红一号围剿中,在中国市场上,竟无一家企业主动向消费者发布警示,向执法部门通报情况,特别是号称要在中国做负责任的企业的跨国公司,既未对其产品从原料到生产的各个环节展开全面调查,又未在基于事实的基础上第一时间把相关信息向消费者发布,而是推卸责任,尽力为自己开脱。

四、安全的措施与对策

食品质量安全建设事关公众利益和经济发展,是一项社会系统工程。针对影响中国食品安全的污染及技术因素和管理因素,综合国内外实践审视国际发展趋势到结合中国国情等方面,提出如下措施:

(一)全面构建食品安全和质量监控体系

建立和强化一个适应市场经济发展,切合中国特点且与国际接轨的食品安全质量管理体系。食品安全和质量监控体系应覆盖一个国家所有食品的生产制造过程和市场行为,包括进口食品监控体系,涉及整个食品链,具有整体性、预防性和教育性三大特性,包括食品法规与标准、食品控制管理、监管、实验室、信息、教育、交流和培训等应建立和完善食品污染与监测信息系统。食源性、化学性和生物性疾病的预警与控制系统,尤其是开发多残留快速和标准化的食品安全检测技术,与方法的研究加快现代新技术的应用,如基因芯片技术可显著提高食源性疾病的病原体检测和溯源能力,是有效控制生物性食源性疾病的关键技术。

(二)完善和建立食品质量的安全法规和标准体系 在健全食品质量安全法规方面,借鉴发达国家的成功经验的同时,应进一步完善现有的法律法规,如增加标准化法和产品质量法中食品安全和质量方面的内容和条款。尽快制定至今尚属空白的法律法规,如重要食品的检验法以及食品生产、包装和贮存的良好操作规范等。制定完善的食品安全总法,明确食品生产链中的农场饲料生产供应商、农药化肥生产者、食品制造商和经营商等各自的责任,加强区域横向范围的立法。在健全食品质量安全标准方面,要调整标准体系结构,加快食品标准的修订,建立食品标准制定程序。在风险性分析的基础上进行食品安全标准的基础研究,积累食品安全标准的基础数据,加强标准的基础性研究,建立档案实施标准化战略,全面清理现行食品标准解决标准之间的交叉、重复和矛盾问题,提高标准的科学性和合理性。

(三)加强对风险性分析和食品安全控制技术的研究完善食品 安全检测体系和监控方法风险性分析是《和国际食品法典委员会》强调的用于制定食品安全技术措施法律、法规和标准及进出口食品的监督管理措施的必要技术手段,也是评估食品安全技术措施有效性的重要手段。中国现有的食品安全技术措施与国际水平存在差距的重要原因之一,就是没有广泛地应用风险性分析技术进行化学性和生物危害性的暴露评估和定量危险性评估。中国应加强风险性评估科学方法研究,充分利用国际数据、专业知识以及国际上一致公认的方法获得数据,同时建立适合中国国情的风险性分析的模式和方法,加强食品安全控制技术研究。在原料基地生产、加工配送、市场流通全过程中全面建立和推行良好农业规范、良好兽医规范、良好生产规范和风险性分析关键控制点等各种操作规范。结合中国国情制定覆盖各行业的指导原则和评价标准,食品生产企业要积极推广和采用国际标准体系,实行从食品原料的种养殖到食品生产全过程的各种危险因素的控制和管理。

(四)尽快建立食品安全和质量可追溯性制度

借鉴目前欧盟、美国、日本等发达国家的成功经验,规定食品在生产、加工等各阶段必须确立可追溯性系统,以及所有食品经营部门都要进行强制性注册,尽快采用条码符号全球位置码,对食品链全过程中的产品及其属性信息、参与方信息等进行有效的标识。进行追溯准确确定问题出现的环节,进一步建立和完善中国出口食品安全管理的法律法规体系,全面实施农产品认证制度,制定先进的工艺流程调制营养卫生的配方,建立良好的技术装备规程,提高企业检测装备的技术水平和检测质量水平,特别是要对那些关系产品质量安全的重点工序加强防范,采取有力措施提高食品安全水平。食品生产企业还要通过提升食品生产的技术装备,改进工艺操作和检验手段来加强食品原料的制造加工。

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