人民代表大会制度
2020-03-01 18:43:35 来源：范文大全收藏下载本文
师：我们今天一起学习人民代表大会制度：我国的根本制度。阅读课本58页四个镜头的内容，回答两个问题。PPT
师：1.人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
生：人民代表大会是国家的权力机关，在国家政权机关体系中处于核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，并对其负责，受其监督。
师：翻到课本55页第一段，由权力机关产生行政审判检查等机关，第三段其他机关都由它产生，对它负责受它监督，这里指的是全国人民代表大会，放大到人民代表大会的话对应的就是对国家机关都由它产生，对它负责受它监督。
师：2.人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？
生：说明我国人民代表大会是国家的权力机关，具有决定权、监督权，政府和法院要对人民代表大会负责，受其监督。
师：这也是我们上次课的重点内容之，人民代表大会的职权，回忆一下有哪几项？ 生：立法、决定、任免、监督
师：要是全国人民代表大会的话，就在前面加上
师生：最高
师：那第三题，根据所学，尝试归纳我国人民代表大会制度的主要内容，这题应该怎么做？
生：
师：是不是不会做，这就说明啊，我们大部分同学都没有复习，更没有预习。对吧？
生：
师：要解决这个题的话我们要首先解决政体这个基本政治名词。PPT
政体的含义？
生：国家的政权机关的组织形式
师：课本59页第一段，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。政权是由什么决定的呢？
生：
师：那肯定是政权掌握在谁手里谁决定嘛，政权掌握在那个阶级手里就是我们熟悉的国家性质，国家性质又称国体，指社会各阶级在国家中的地位，即国家政权掌握在谁的手里。很明显国家政权掌握在谁手里，谁就有权决定采取相应的形式 1
来组织自己的权力机关，以维护统治阶级的利益。那么，从一个国家的政体，也可以反映一个国家的国体，就是说不管采取何种政体，总是要维护统治阶级的利益，实施为统治阶级服务的政策。所以PPT
生：政体反映国体，
师：所以他们是政权内容与形式的关系。PPT大家能不能说出这些国家的政府首脑啊？美国、巴西、印度、德国、意大利、英国、日本。
生：总统、总理、首相
师：同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？
生：因为他们的政权组织形式（政体）不同？
师：那不是说政体由国体决定的嘛，国体都是一样的，为什么政体会不一样？ 生：
师：这说明政体具有相对独立性，这是由各国具体国情决定的，包括：历史条件、阶级力量对比、传统习惯和国际环境等。当代国家政体的基本形式有两种君主立宪制和民主共和制，民主共和制又可细分为总统制共和制和议会制共和制。英国和日本就是君主立宪制的典型代表，英国还有女王，日本还有天皇，这是资产阶级同封建贵族分享权力互相妥协造成的。政体具有相对独立性，就是说国体相同，政体可以不同（英国、美国）；国体不同，政体可以形式相同但不可能完全相同（中国、印度）；同一国家在不同历史时期，由于实际需要不同，可以实行不同的政体；但始终，政体不能脱离国体而存在。为什么？
生：
师：没有内容就没有形式。讲了政体就应该讲我们国家的政体了，我们国家的政体是？
生：民主集中制的人民代表大会制度
师：它是由什么决定的？
生：由我国的国家性质决定的
师：我们系统的来学习一下人民代表大会制度，首先它是不是横空出世的？ 生：
课本59页第二段大字：我国人民代表大会是中国共产党把马克思主义原理同中国实际相结合的伟大创造，（是独一无二的创造，但也是有所依据的，不是凭空捏造的，）是近代中国社会发展的必然选择，反映了全国人民的共同利益和共同愿望。所以它的产生是
师生：历史的选择、人民的选择。
人民代表大会制度是1949年九月第一次全国人民政治协商会议上确定了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这是由我国国情决定的，是它特殊的地方， 普通的地方呢，它只能是而且应该是民主共和制，这是由生产资料公有制的经济基础和社会主义国家性质决定的。它也是相当于民主共和制下的议会制共和制。人民代表大会就相当于议会制共和制中的什么？
生：议会
师：第二点讲它组织和活动的基本原则，不看书上，光看“民主集中制的人民代表大会制度”我们也能知道是？
生：民主集中制
师：，这也是人民代表大会的最重要的特点，我们就来具体学习一下民主集中制，含义？
生：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
师：怎样来理解呢？也就是民主集中制的表现，我们来看上节课的内容PPT，人民选举出人民代表由人大代表组成人民代表大会来统一行使国家权力，包括决定各重大事务和产生各级国家机关具体行使国家权力。用一个表来归纳呢就是这样的。PPT
落实到课本三个方面，
1.从人民和人民代表大会的关系看，我国的权力机关是民主选举产生的，代表人民统一行使国家权力。因此，它要对人民负责，受人民监督。这表明我国的国家权力机关具有广泛的民主基础，充分说明了我国的国家权力来源于人民，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主。
2.从人大与其他国家机关的关系看，国家的机关都是由人民代表大会产生，对它负责受它监督，这样不仅便于人民代表大会统一行使权力，又通过各个国家机关在职责上的明确分工，各司其职，协调一致的工作，避免了权力的过分集中。
3.从中央和地方国家机构的关系看，我国幅员辽阔，政治经济文化发展不平衡，在坚持中央统一领导下，必须照顾地方特点，发挥地方主动性和积极性。一方面，中央制定政策时要充分考虑地方合理地利益和要求。另一方面，地方要自觉服从和顾全大局，正确运用权力，避免出现上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止的现象。
这在导评54页也有一个表，这里给我们划分了四个，大家也可以按照这个来理
解记忆。民主与集中的关系就是？
生：民主是集中的基础，集中是民主的保障。
师：综上所述，我们就能总结出人民代表大会制度的含义，即是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度，再加一句是建立国家有关国家管理制度的基础。其基石当然是人民代表大会，有了刚刚加的那句话，是我国的根本政治制度，也比较好理解了吧，为什么？
生：是建立其他有关国家管理制度的基础。
师：但是，如果问你人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度，光答这点得不得行？
生：不得行
师：这涉及到的为什么的问题？为什么的问题应该怎么答？
生：必要性和重要性
师：我们就看必要性，我们说政体能不能独立存在，
生：不能
师：所以PPT
生：是由我国人民民主专政的社会主义国家的国家性质决定的，
师：而相对独立性呢？我们不是讲过我们人民代表大会制度的产生吗？ 生：是符合我国国情的，是人民和历史的选择
师：实践出真知，实践证明人民代表大会制度是适合我国国情的，适合自己的才是最好的。学习方法也是一样，如果觉得自己已经爸爸自己搞的很累了，但是还是没有效果的话就要问问自己这个方法适不适合自己了。
生：
师：好了，我们看重要性，坚持人民代表大会制度由什么重要意义？
生：保障人民民主……
师：大家都很聪明，这就是人民代表大会制度的优越性。1.保障了人民当家做主，因为人民代表是人民自己选举产生的，而且随时可以向代表反映问题，对人民代表进行监督；2.动员了全体人民投身于社会主义建设，因为保障了人民当家做主的权力，人民就有了生产和生活的积极性。如果当家做主的权力的不到保障，人民每天就想着闹革命去了，哪还有什么其他心情啊，就像有的同学一样，觉得自己玩的权利没有得到保障，休息的权利没有得到保障，所以人在教室心在外或者
蒙头大睡。
生：
师：3.保证了国家机关协调高效运转，协调是因为国家机关都由权力机关产生，高效的话说的是国家机关都要对权力机关负责，受到它的监督。促使其提高行政效率，保障人民利益。
师：第四点
生：维护了国家统一和民族团结，
师：这体现在人大代表中都有各民族的代表，而且我们还实行民族区域自治制度保障少数民族的利益。还要补充一点保证了中央和地方国家权力的统一，凡涉及全国的重大问题都由全国人民代表大会讨论做出正确决定，中央作出决定部署。 过度：
民主是一个过程，虽然我们人民代表大会制度具有优越性，但存在的问题也是不容忽视的，所以我们要进一步完善人民代表大会制度，切实保障人民的利益。我们可以从哪些方面来进一步完善？
生：
师：想一想人民代表大会制度的各个环节，PPT
师：选举环节，是不是会出现贿选等情况？所以PPT
生：①进一步完善人大代表的选举
师：履行职权方面，是不是法律体系不够完善，缺乏有效的监督，所以PPT 生：②进一步加强人大的立法职能和监督职能
师：因为选举环节出了纰漏，导致选出来的代表就不是我们真心实意想选的，所以连代表师谁我们都不清楚，有意见找谁反映也不清楚，或者知道也不想找他，代表联系群众就成了空头支票。所以PPT
生：③进一步密切人大与群众的联系
师：还有一项最根本的我们前面已经讲了，单元导入也提了，就是PPT
生：最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。大家应该小结是记在了课本14页上。下来自己看。
师：小结。我们这节课就只讲了两个大问题，政体与国体的关系和人民代表大会制度。人民代表大会制度又讲了是什么为什么和怎么样三个问题，是什么讲了产生，活动原则和最大特点和含义，为什么讲了必要性和重要性，怎么样的话讲了四个方面，最根本的是，要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一
起来。
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