民族工作

2020-03-02 15:00:35 来源:范文大全收藏下载本文

民族事务局2010年 工作实绩汇报材料

东胜区民族事务局 (2010年11月13日)

尊敬的各位领导:

根据《鄂尔多斯市民委系统2010年工作目标考核责任状》要求。我局结合地区实际,认真安排部署,深入组织实施,民族、宗教、蒙古语文工作取得了明显成效。下面,我就东胜区2010年民族宗教工作开展情况汇报如下,请各位领导给我们的工作多提出宝贵的意见和建议。请各位领导、同志们评议!

一、共性目标

(一)强化机遇意识,科学规划基层组织建设。从中央到地方对基层组织继续深入开展学习实践科学发展观,开展创先争优活动作出了新的部署,这是加快创建学习创新型、高效服务型、争先创优型、廉洁奉献型民族宗教部门的难得契机。我局按照区委部署,部门一把手亲自抓党建,坚持以“创先争优”基本要求谋划自身发展,以新的理念认识民族宗教部门在政府与少数民族和信教公民间的桥梁性作用和重要职能,以新的思路推进服务型民族宗教部门的建设和发展,以新的措施维护和

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发展各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展的”大好局面,开创党建与政风行风相结合,党建与少数民族和信教公民的满意度相结合,党建与规范行政执法相结合的大党建工作格局,将我局建设成为重塑政府形象的新阵地、提高服务和效率的新平台,少数民族和信教公民表达利益的新空间,让群众满意,领导放心。通过努力,第三季度在回收500份向社会各界发放的测评票时,满意占99.5%,基本满意占0.5%,单位平均得99分,我局政风行风建设工作再次得到了社会的肯定。(以上包括党建、政风行风、行政执法等内容)

(二)强化导向意识,营造良好的舆论环境。随着数字城管的不断推广,政府信息的不断公开,政务信息的传播日趋加快。为牢牢把握社会舆论舆情的正确导向,宣传党的路线、方针、政策,主动引导社会舆论舆情热点,我局投入了大量的人力物力,加快本单位政务网络内容更新速度,加大宣传报道力度,实现了惠民政策和非涉密信息的全部媒体公开,全年利用各类媒体向社会公开信息近30条,工作动态70多期,调研报告5篇,向上级反映舆情的信息24条,使信息公开、政务网建设真正成为了服务群众和上级、提高工作效率的有效方法和重要途径。(以上包括政务公开、政务网建设、精神文明、各类信息任务的内容)

(三)强化首创意识,开启民族宗教工作新局面。创新是工作的灵魂。我局采取奖励机制,调动每个人的创新意识,

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取得了良好效果。为进一步增强民族宗教工作的科学性、针对性、创造性和政策性,聘请了市委党校奇海林教授等4名鄂尔多斯地区著名学者为政策顾问,为促进民族宗教工作出谋划策;为进一步推行职权公开、阳光民委,制订了《行政执法流程图》并报法制办核准,推动了我局行政执法规范化、文明化进程;不断探索推进民族工作新举措,民族政策惠及面不断扩大。“养老金”延伸至城市,民族特色产业踏上了集约化发展道路。

二、业务目标

(一)民族工作呈现长足发展良好态势。依据“大城市,小农村”的区域特征,按照鄂尔多斯市核心城区总体规划,做大做强我市“民族工作排头兵”的总体格局。

---加大对边缘人群的帮扶救助力度,实现“弱有所助”。一是努力实现少数民族“住有所居”。今年在分配经适房和廉租房等保障性住房时与住房保障办初步达成了向少数民族中低收入家庭倾斜的共识,为逐步实现少数民族“居者有其屋”又迈出了一步。此项工作正在实施中。(2008年区政府提出每年为少数民族安排100套保障性住房,力争利用三年时间解决主体少数民族住房问题,后因房价、付款方式等因素制约,使这项政策难以得到落实,截止目前,仅仅解决了63套,还有700多户需解决)二是加大少数民族医疗救助,力争实现“病有所医”。对42户因病返贫或因病致贫的困难少数民族给予了

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3.5万元的临时性救助。三是关注“老龄化”问题,实现“老有所养、老有所为”。为农村65岁以上、城市70岁以上无固定收入的少数民族老人每年发放1200元和600元补助;筹措3万元,组织参加了鄂尔多斯市第四届原生态蒙古族老年文艺汇演,并获集体三等奖。四是帮助困难少数民族就业,实现其“劳有所得”。争取上级资金7.5万元,采取“先持证、后上岗”的措施,对50名农村和城市青壮劳动力进行实用技能培训,此项工作正在实施中。另外对45岁以上城市无固定收入劳动力和农村种养殖户进行了科技技能培训,以提高其就业和生产能力,受训人达120人次。

---加快发展民族教育事业,确保少数民族“学有所教”。一是改善民族学校办学条件,提高教师工资待遇。每年区财政安排10万元民族教育专项补助金,专门用于解决民族学校教学设施配套及民族特色教育需要。并出台优惠政策,为蒙古族幼儿园教师平均提高了两档工资。二是为解决随着城市框架的拉大,部分学前幼儿上入园难问题,投资6千多万元在铁西区新建了一所蒙古族幼儿园。二是加大少数民族学生助学力度。按照小学生每月100元/人,中学生每月120元/人,蒙语授课的少数民族中小学生的助学金标准在此基础上再提高50元,蒙古语授课幼儿每月30元标准按时、足额发放了助学补贴。区财政安排75万元为蒙古族专、本科学生每年各发放3000元、5000元助学金。

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---大力推动民族经济健康发展。为推进我区民族特色产品加工业向集约化、产业化、规模化发展,为更多的少数民族提供创业、致富机遇,政府以会议纪要的形式确定2011年在罕台镇撖家塔村实施少数民族创业项目,目前园区设计、征地等前期工作已结束。项目包括养殖区、特色企业区、特色产业区等三个功能区。项目的建成可解决近300人的就业。(此项目也得到了上级业务部门的极大支持,市民委为此项目配套了100万元)为《蒙纯乳业发展项目》和《建设街道打造民族特色社区项目》争取到自治区发展资金40万元,另外为扶持自主创业争取到市级项目资金10万元;及时向上级反映了民族贸易和民族特需商品生产优惠政策的执行中存在问题和困难,经我局多次协调,内蒙古大力神清真食品企业的贴息贷款优惠政策得到了落实。从2010年6月起,大力神每月可获得24300元的贷款贴息。

---建立数据库,探索民族工作新道路。在城市建设步伐加快,城市少数民族人口日益增长,各民族间的政治、文化、经济交流更加频繁的新形势下,我局不断探索开展民族工作的新方法,建立了少数民族基本情况数据信息系统。数据库共录入7865户、26875名少数民族的基本状况。为突出今后民族工作重点,提高决策的科学性和可操作性提供了事实依据。(将依据第六次人口普查及时更新) ---尊重少数民族风俗习惯,保障少数民族合法权益。

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一是精心组织筹备了两个盛会。圆满完成了自治区第七届民运会和鄂尔多斯市国际那达慕期间,我局承担得民运会闭幕式、部分赛事和接待东胜赛区穆斯林来宾等任务。二是在全国各地因清真食品企业违规操作,频发群击事件的背景下,我局会同相关部门,对我区清真食品企业大力神进行了5次检查,并提出了4项整改意见,确保了社会环境的稳定。 ---民族团结进步月活动开展得有声有色。认真组织实施了东胜区民族团结进步月系列活动。以喜闻乐见的形式,展现了“民族和谐、宗教稳定”的东胜形象,“民族团结”精神更加深入人心。

(二)大力推进蒙古语言文字工作规范化、制度化、现代化建设。一是注视蒙古语文,使之成为推荐、培养少数民族干部的的一项重要指标。今年在举办全区少数民族后备干部培训班时将是否懂蒙古语作为考核培训对象一项重要指标,从全区100多名少数民族后备干部中选定了27名蒙汉兼通后备干部在鄂托克前旗进行了体验式培训。二是设臵机构,加强翻译工作。按照上级业务部门要求和我区实际,经我局多方争取于3月份成立了东胜区蒙古语文翻译中心。致使东胜区大型会议材料和文件翻译率达到了100%。另外该中心于10月份翻译并在《鄂尔多斯日报》刊登了《党和国家民族政策宣传教育提纲》全文。全年翻译各类会议材料、提案议案、广告牌匾等近15万字。三是结合“创城”、“创卫”工作,

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大力开展创建社会市面用文蒙汉并用示范街(路)活动,加强“翻译、审批、制做”三环节的管理,建立印章网上审批系统。年内对城区主要街道、镇区、旅游景区和10

9、210国道沿线的近1万多副不规范牌匾进行检查,全年下达整改通知书180份,已清理整顿牌匾160多副。全区市面蒙汉两种文字并用情况大为改观,并逐步趋于规范、标准,为全自治区第七届少数民族传统运动会和鄂尔多斯国际那达慕的举办营造了良好的市面用文环境。四是转变工作方式,提高工作效率。4月社会市面蒙汉语并用审批办公室入住东胜区行政审批大厅以来,为广大群众提供方便快捷的服务的同时极大的提高了工作效率,全年新审批牌匾3000多幅。五是狠抓源头管理,强化对制作企业的指导和培训。为了从源头上杜绝不规范牌匾的出现,对城区所有的牌匾制作企业、刻字店进行详细调查,并登记造册,3月份对其负责人进行了集中培训,同时与负责人签订规范制作牌匾责任状,按照“谁制作、谁负责”的原则强化了源头管理。本次培训班共有41家企业63人参加。六是积极搜集民间古籍藏品。自筹62万元整理、出版了17世纪蒙古佛教古籍丛书--《莲花宝藏史》和《鄂尔多斯民歌经典》。

三、工作措施

---认真调研,突出重点。民族宗教工作牵涉的领域广,千头万绪。因此,我局结合区委、政府的工作重点,经过深

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入细致调查研究,了解掌握民族宗教基本情况,以城市民族工作为重点,形成“围绕重点工作,有计划、有步骤地开展各项工作”的良好局面,真正把有限的精力、财力用在刀刃上。近年来,我局结合东胜区“大城市、小农村”实际情况,积极探索少数民族扶贫工作新途径,建立健全新的工作机制,从过去的改善农村生产、生活的扶贫方式转变到“城乡统筹兼顾”的扶贫模式,积极引导农村少数民族适应城市化的新发展,保障进城少数民族基本生产生活需求。不断完善城市少数民族救助体系,帮扶困难少数民族力度进一步加大,取得了一定成效。

---注重创新,力求实效。创新是工作的灵魂。我局采取奖励机制,设臵创新奖,调动每个人的创新意识,提高干部职工在实践中找出路、寻机遇的能力,克服“少部分人想问题,出主意,众人旁观”的现象,取得良好效果。以服务少数民族和信教群众为总旨,提出了一些有建设性的意见、建议,得到区委、政府和上级部门领导极大地支持。通过认真组织实施后,得到了群众的广泛认可。如:少数民族创业示范基地建设。

---加强学习,提高素质。精干的工作队伍首先有良好的素质。面对干部职工的理论水平和工作能力参差不齐,我局利用每周二下午时间,加强理论、业务知识的学习。以定课题、轮流领学等方式,督促每个职工写体会、讲感受,对

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学习认真、表现突出的职工采取物质奖励,调动干部职工学习的积极性。经过一年来的学习实践,干部职工的推动民族宗教工作科学发展的谋划能力、破解制约民族宗教工作科学发展的创新能力、处臵民族宗教突发事件的应急决断能力明显提高。

---维护团结,加强协作。团结就是力量,协作才能出成绩。我局领导班子时刻关心职工的工作、学习、生活,主动热情地帮助解决困难,做到公平对待、公正评价。关系到个人切身利益的事都做到公开、公正、公平。严格执行政务、财务公开制度,发扬民主,推行“三重一大”决策制度,严禁个人独断,做到决策民主。

---完善制度,合理布臵。发展要靠好制度,因此我局从制度建设上抓起,认真实施考评考核工作,形成“制度促进工作,工作完善制度”的良好局面。首先在用人机制上,抵制“论资排辈”,推行重要岗位竞争上岗机制。其次,在利益分配上,实行与实绩挂钩制度,彻底杜绝“混日子、无作为、摆资格”的消极现象,确保干部职工以积极向上的良好精神面貌投入到工作。工作量化公平、布臵合理,建立“人人有担子”的工作分工机制,克服“部分人干、部分人闲”现象的出现。

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