卫生工作总结与工作思路
2020-03-02 01:34:46 来源：范文大全收藏下载本文
2009年卫生工作总结及2010年工作思路
2009年，新源县卫生系统在县委、县人民政府和州卫生局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委工作会议和自治州卫生工作会议精神，紧紧抓住国家拉动内需、深化医药卫生体制改革的重大机遇，以“人人享有基本医疗卫生服务”为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为己任，以提高医务人员业务能力、服务质量为抓手，团结带领各族干部职工竭尽全力办实事，迎难而上促发展，医疗卫生服务体系建不断健全，城乡医疗条件显著改善，防病治病能力明显提高，为新源的经济社会发展提供了有力的卫生保障。
一、全面推进新型农牧区合作医疗，受益群众得到更多实惠
2009年全县参合农牧民170574人，参合率为97%。今年，县合管中心根据新政办[2009]117号文件规定，将县级合作医疗补偿比提高至60％、年封顶线提高至20000元、将肾透析病人、孕产妇保健、新生儿救治纳入补偿范围。实施乡村一体化管理，在州直率先实行“门诊统筹+住院统筹”的双统筹模式。截止10月底，参合农牧民发生医疗费用2873.14万元，合作医疗基金补偿支出共计1177.11万元；其中：住院补偿11607人次，住院总费用2704.97万元，补偿1137.11万元；门诊补偿121333人次，门诊总费用163.26万元，补偿35.07万元；顺产补偿1774人，顺产总费用84.77万元，补偿53.94万元；慢性病补偿12人次，补偿11489.36元；妇幼保健1086人次，补偿46058元。各级医疗机构为就诊的参合农牧民优惠医疗费用25.13余万元。
二、卫生基础设施建设加快推进，医护人员的素质得到提高 卫生局党委认真落实县委九届十六次全委（扩大）会议确定的十件实事之一， 2009年新建的40个标准化的村级卫生室及计划生育服务室已全部完工；县财政投入80万元为已投入使用的80
1 个标准化的村级卫生室及计划生育服务室配套了医疗设施；争取中央预算内投资2625万元，分别新建了6个牧业卫生院、则克台卫生院综合医技大楼、县人民医院医技急救病房综合大楼、那拉提卫生院业务用房、喀拉布拉乡卫生院业务用房、别斯托别乡卫生院改扩建工程。
采取“请进来，送出去”的方式，鼓励医护人员外出进修学习；针对乡镇卫生院人员缺少，无法外出进修培训等原因，采取县医院下乡集中辅导，并进行考试考核的方式，对乡镇卫生院在职人员进行专业技术培训，从而使乡镇卫生院卫生技术人员的业务水平有了一定的提高。今年，共举办2 6期培训班，培训医护技人员计2360余人次。为乡镇卫生院公开招聘40名卫生技术人员，极大地缓解了基层卫生技术人才短缺的状况。
三、社区卫生服务工作稳步推进
2009年,根据新源县社区卫生服务机构设置规划新增2个社区卫生服务中心、4个社区卫生服务站, 按标准为4个服务中心和8个服务站配备医了护人员和医疗设备，培训全科医师86人次。截止10月底，社区卫生服务中心（站）工作人员通过入户调查建立了家庭健康档案与个人健康档案分别为10802户、29163人，发放《社区卫生健康教育》宣传单、贺年卡32000份，对社区中老年人进行免费测量血糖、血压、心电图、免费接种疫苗、健康体检等54950人次，为社区居民提供及时、安全、有效的医疗救助，深受社区居民的好评。
四、公共卫生体系建设长足发展，重大传染病、地方病得到有效防治
修订完善了突发公共卫生事件应急预案，加大了对突发公共卫生事件应急管理工作的督导检查。组织全县相关卫生人员定期开展《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规的培训考核。针对重大传染病做到发现后立即上报，对疑似病例和确诊病
2 例均做到隔离处理，重大传染病报告率达到100%。艾滋病、结核病防治力度进一步加大，对新源监狱和县看守所在押人员进行艾滋病检测，截止目前，流调采样367人，其中确诊的HIV感染者15例，并对全县能随访到的28例进行了跟踪随访；对结核病人进行归口管理，截止目前，门诊就诊人数1125例，查痰1217例，发现活动性肺结核病人312例，其中初始涂阳肺结核病人133例，完成全年初始涂阳肺结核病人任务的79.6％，初始涂阴肺结核病人144例，完成年初始涂阴任务的87.27％，对发现病灶的患者全部给予免费治疗。
认真落实《疫苗流通和疫苗接种管理条例》，积极开展国家扩大免疫疫苗接种工作，截止11月底，麻疹（包括麻风）基础免疫应种人4299人，实种人数3898人，接种率为90.67％。麻疹（包括麻腮）加强应种人数2254人，实种人数1987人，接种率88.15％，脊髓灰质疫苗应服人（3次累计数）8747人次，实服人（3次累计数）8131人次，接种率93％。百白破疫苗应种人（3次累计数）11794人次，实服人（3次累计数）10626人次，接种率为90.1％。百白破疫苗应复种人数1583人，实种人数1335人，接种率84.3％，卡介苗应种3749人，实种人3024人，接种率80.7％，新生儿乙肝疫苗第一针接种人数5043人，实种人数4770人，接种率92.57％，其中及时接种人3701人，及时率77.59％，第二针应种人数3251人，实种人数2729人，接种率84%，第三针应种人数3132人，实种人数2671人，接种率85.3％，A群流脑疫苗第一次应种人数3706人，实种人数3200人，接种率86.4％，A群流脑疫苗第二次应种人数1418人，实种人数1189人，接种率83.5％，A+C流脑疫苗应种人数2970人，实种人数2192人，接种率74％，甲肝疫苗应种人数3232人，实种人数3141人、97.19％。深入开展 “防治碘缺乏病”宣传活动。完成两轮脊髓灰质炎强化免疫活动。
3 全力应对甲型H1N1流感疫情。自全球甲型H1N1流感疫情发生以来，卫生局高度重视，积极开展疫情防控和医疗救治工作。成立了卫生系统甲型H1N1流感防控工作领导小组，下设综合组、疫情监测处理组、医疗救治组、卫生监督组、信息宣传组和后勤保障组。印发了《甲型H1N1流感应急预案》，启动了相关信息日报告制度，做好学校、托幼机构各项防控措施，全面加强疫情监测、报告、流调、培训工作。特别是我县发生确诊病例后，县委、政府领导高度重视，强化责任，细化措施，立即启动应急预案，卫生系统广大医护人员全力以赴、夜以继日，重点做好中、小学校甲型H1N1流感防控和对重症病例的医疗救治工作，有效遏制了病情的蔓延。
五、深入开展医院管理年活动，不断提升医院管理水平和质量 坚持开展以质量、服务、安全、费用为重点的医院管理年活动，县直医疗机构医疗安全意识、依法执业意识及医疗服务能力明显增强。各级医疗机构在不断改善硬件设施条件的同时，坚持以人为本，着力加强医院内涵建设，广泛推行了导诊、陪诊、一站式服务、药品和医疗服务价格公示、无假日门诊、病人选医生等人性化服务措施，认真落实一日清单、药占比、一单通、单病种限价等惠民利民措施，极大地促进了合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费。严格落实“药占比”规定，2009年县医疗机构药占比下降到38.6％，较去年同期下降了1.2％。落实单病种最高限价、医用大型设备检查互认、医院手术分级管理等措施，减轻患者负担18.8万元。推行耗材集中招标采购和网上药品集中招标采购，让利患者28.6万元。
六、依法整顿规范医疗服务市场秩序
一是积极开展食品安全专项整治行动。重点开展对餐饮业和食品加工业监督量化工作，截止目前，共检查食品餐饮单位600余家，立案查处10余起，处罚金额近2万元，下达监督意见书近百份，餐饮行为监督覆盖率达100%。二是医疗服务市场监管取得
4 实效。全年检查医疗机构197家，取缔4家非法行医，立案查处5起，处罚1万余元，下达监督意见书30余份。通过整治，进一步规范我县的医疗市场。三是积极开展公共场所量化分级工作。对全县22家宾馆进行了公共场所量化管理，督促宾馆做好卫生许可健康体检，消毒措施，布草间等环节的工作，同时，为了有效预防艾滋病、性病蔓延，对全县宾馆业安排放置了免费安全套和宣传手册。四是职业与放射卫生监督稳步推进。深入企业第一线，开展职业病防治宣传，讲解职业病的防治与病害。目前，我县七家较大企业都建立了企业一线职工的健康档案，制定了实施方案和培训计划，有效地保护了企业职工的合法权益。
七、妇幼保健工作成效显著
充分利用“母子保健与健康促进”、“降消”、“预防艾滋病母婴传播” 项目，落实各项优惠政策，切实为患者减轻负担。对全县123名村级妇幼保健员进行了轮训。开展学龄前儿童体检和营养指导，7岁以下儿童保健覆盖率61.24％，5岁以下儿童死亡率降至24.20％。加强产科建设，开办产妇学校，推行住院分娩，孕产妇住院分娩率达到91.65%，孕产妇系统管理率达90.25％，孕产妇死亡率降至19.47/10万。
八、卫生援疆工作成效显著
江苏泰州市人民医院派出5名专家支援县人民医院，州幼保健站、农四师医院派出8名专家支援县幼保健站，支援的专家们充分发挥技术专长，细心诊治、科学带教、严格管理，用先进的理念、精湛的技术和优良的作风，为解除新源各族群众的病痛辛苦工作、无私奉献，受到各族患者的广泛赞誉。今年，共接诊患者1800人次，院内外会诊33次，参与抢救危重病人22次，完成各类手术128例，举办讲座11次。
九、党建和精神文明建设成果喜人 一是开展创建“党员先锋岗”、“党员示范岗”活动。县人民医院、
5 县中医院设立党员一站式服务示范岗，在门诊大厅设立了导医台，引领患者就诊，方便患者就医；二是开展丰富多彩的党员志愿者服务活动。各总支（支部）成立了党员志愿者服务中心、党员志愿者服务队，深入村队、社区、学校开展为民、便民服务活动16次；三是规范党员发展工作，切实保证党员质量。党委按期将3名预备党员转为正式党员，经支部培养教育，党委考察，吸收5名入党积极分子为预备党员，确定5名入党积极分子。
十、行风、政风建设再上新台阶 实行行风建设一把手负责制，层层签订了纠风工作责任书。认真落实廉洁自律各项规定，重新规范了副科级以上领导干部和5个领导班子廉政档案。认真开展了清理纠正违规集资建房工作，对卫生系统干部职工住房情况进行了清理、登记。进一步深化纠风专项治理，加大医德医风建设力度，推行了医德考评制度。受理群众来信来访15件，已全部办结，做到了件件有着落，事事有结果。
我县的卫生事业在各级领导的大力支持下，取得了一些成绩，但离上级领导的要求仍有很大差距。在今后的工作中，我们一定会深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下卫生工作的新思路、新方法，解放思想，开拓进取，扎实工作，努力开创我县卫生事业发展的新局面。
新源县卫生局
二00九年十一月十日
2010年卫生工作思路
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2010年是全面贯彻落实“十一五”规划的重要一年。为促进卫生系统各项事业快速、平稳、协调发展，经卫生局党委讨论研究，特制定2010年卫生工作思路及措施。
一、卫生工作的总体思路
以十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届三中、四中全会精神，深入贯彻执行新疆维吾尔自治区卫生工作各项方针政策，在县委、政府的领导下，动员全县卫生工作者与时俱进，开拓创新，围绕卫生改革与发展这个中心，进一步推动卫生改革，加强公共卫生和卫生队伍建设，加大医疗卫生市场执法力度，健全完善卫生服务和预防保健网络，努力满足全县不同层次的医疗卫生需求，促进卫生事业健康发展。
二、卫生工作的奋斗目标和任务
牢固树立科学发展观，坚持以人为本，推进卫生事业健康协调发展。进一步加强新型农牧区合作医疗工作，扩大覆盖面，切实解决农牧民“看病难、看病贵”问题。加强重大疾病防治工作，抓住重要机遇，完善公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。解放思想、开拓创新，继续深化医疗卫生体制改革。逐步改进医疗卫生条件，提高卫生服务水平。努力培养一批高素质、业务精，具有一定知名度和深受人民群众欢迎的临床医学专家。建立治理医药购销领域商业贿赂长效机制，加强医德医风建设。加大执法监督力度，严厉打击非法行医，规范医疗卫生市场，保障各族人民身体健康。加强党的基层组织建设和精神文明创建工作，努力培养一批高素质专业人才。
三、卫生工作的具体措施
（一）全面推进新型农牧区合作医疗工作。一是深入推进乡村卫生服务管理一体化，积极推行“门诊统筹+住院统筹”的双统筹模式。二是不断改进审核报付办法，建立参合农牧民门诊药费补
7 偿随到随报制度，减少农牧民费用开支,提高工作效率和质量。三是加强对乡镇卫生院和定点医疗机构的监督管理。实行对定点医疗机构的服务协议书和目标考核制度，对定点医疗机构进行量化考核，严格控制医疗费用不合理增长。三是完善对乡镇合管办、乡村医生目标管理考核机制，进一步规范合作医疗信息化管理工作。四是积极探索和逐步完善参合农牧民个人缴费的收缴办法。
（二）加快社区卫生服务体系建设。加强对现有4个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站的监管，规范服务行为。积极争取社区卫生服务中心项目资金，培训社区卫生工作人员，发挥社区卫生站的预防保健作用，确保全县城镇居民医疗保险制度正常运行。
（三）加强公共卫生体系建设。一是加强重大传染病和地方病防治工作，落实各项防控措施，做好重点传染病和重点疫情的流调工作，做好我县常见地方病的监测和预防工作。二是建立合理规范的农村预防接种室，培训合格的农村卫生人员成为预防接种员，做好农村预防保健和计划免疫工作，切实加强常规免疫和强化免疫工作。三是认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，进一步扩大艾滋病干预措施的覆盖人群，加大艾滋病“四免一关怀”政策的落实力度。四是完善各类卫生应急预案体系和监测预警系统，健全各种突发公共卫生事件应急处置程序，提高新发传染病和突发公共卫生事件应急处置工作的能力，建立完善突发公共卫生事件上报制度。
（四）继续加强对医院机构的管理。一是深化和扩展“以病人为中心”的服务理念，形成医院管理定期评价制度，在县级医疗卫生机构推广开展“一站式”服务，使患者能够在最短的时间内得到有效的治疗和服务。二是加大对民营医院、一般乡镇卫生院的医院管理工作，全面推行乡村卫生院一体化管理，最大限度的提升服务水平和服务能力，解决乡镇卫生院医疗服务能力低下，医疗水
8平良莠不齐的局面。继续开展乡镇卫生院卫生技术人员培训工作，提高医疗护理水平，最大限度的降低医疗事故的发生率。三是进一步推行县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院，乡镇卫生院支援村卫生室制度。县人民医院、县中医医院成立巡回医疗队对口支援乡镇卫生院，乡镇卫生院成立巡回医疗小组对口支援村卫生室。四是加大对弱势群体医疗救助和扶贫帮困力度，改进医疗服务，控制医疗费用，为广大农牧民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（五）强化卫生监督执法。加强卫生监督体系建设，严格监督管理卫生队伍，规范卫生监督执法行为。继续深入开展打击非法行医、非法接生的力度。实施“放心食品工程”，加强职业卫生、社区卫生、公共场所卫生、传染病防治等卫生监督执法工作，规范医疗市场，保障各族人民群众健康。
（六）做好妇幼保健和干部保健工作。遵循“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，定期组织妇幼专干和妇幼保健员培训，加强对孕产妇的管理和体检工作，不断提高妇幼保健的服务能力，健全全县妇幼卫生监测网，加强妇幼信息管理，继续落实好“母子保健与健康促进”、“降消”、“预防艾滋病母婴传播”项目实施。孕产妇住院分娩率达95％，孕产妇死亡率低于80/十万，婴幼儿死亡率低于20‰。努力做好干部保健工作和大型会议及大型活动的医疗保障工作，不断完善卫生工作内容。
（七）完善三级预防保健网，稳定农村卫生队伍。争取县委、政府的支持，为县人民医院和中医院解决部分县财政编制的医护人员；2010年起利用2－3年的时间，配齐村卫生室人员，提高工资待遇，解决卫生专业技术人员短缺问题，稳定村医队伍。
（八）积极发展中医，适时启动哈医医院建设。充分发挥中医药在新型农牧区合作医疗和社区卫生服务中的作用，收集和整
9 理民族医药的精华，着力培养一批年轻的民族医药人才队伍，加强中医民族医药理论和临床技能培训，提高服务质量和服务能力，适时启动一所哈医医院建设。
（九）加大基础建设投资力度，进一步改善医疗卫生条件。积极争取国家项目资金，不断更新医疗设备，加大基础设施的建设力度，为广大农牧民群众提供优良的医疗环境。2010年，完成新建的40个标准化的村级卫生室及计划生育服务室的配套设施建设；投资101万元，完成喀拉布拉乡卫生院业务用房建设；投资119万元，完成那拉提卫生院业务用房建设；争取2010年10月1日前启用县人民医院医技急救病房综合大楼；2010年5月底前争取将则克台卫生院和伊钢卫生院合并后搬入新址；力争在县委、政府的协调下，县中医院整体搬迁，同时县中医院积极引进CT、DR、大生化等大型医疗设备；县疾控中心建一座20平方米的小型冷库，解决疫苗存放。
（十）深入开展党风廉政宣传教育。一是进一步建立和完善治理医药购销领域商业贿赂的规章制度，做到用制度管人、管钱、管物，坚持长抓不懈，确保不出问题。二是大力推行政务、财务公开制度。向社会公开医疗服务信息、医疗服务价格以及费用结算单等，向内部职工公开重大经济事项、大额支出、经济运行、物资、设备采购、工程招标投标、干部任用、领导干部的廉洁自律以及职工关心的热点问题等，接受职工的监督，广泛听取职工意见，建立科学民主决策机制，提高医院管理水平。
新源县卫生局
二00九年十一月十日
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