项目建议书
2020-03-02 11:39:40 来源：范文大全收藏下载本文
威信县兴源木业有限公司 利用林业三剩物资源综合开发
项 目 建 议 书
威信县兴源木业有限公司
二○一七年四月
前言
目前国内林业“三剩物”(采伐剩余物、造材剩余物和加工剩余物) 作为人造板和制浆造纸的原料、制备化学品以及作为直接和间接燃料的形式被利用。国家实施天然林保护工程以来，随着人工林替代天然林作为木材来源的转变,林业经营作业的集约化程度越来越高,这就为林业剩余物的集中和开发利用创造了条件。由于我国城市化进程的加快和人们生态意识的加强,林业剩余物“变废为宝”的进程也必然加速。以林业科技水平的快速进步做支撑,林业“三剩物”的开发利用途径将会越来越宽,其服务功能将会越来越强,在木质成型材料制造领域必将具有非常广阔的前景。林业“三剩物”的综合利用，不但可减少森林资源的采伐总量，提高其综合利用率，增加林木生产者和综合利用者的收入，还可带动山区经济的发展，应在计划管理，产业结构调整，林业规费减免，税收优惠政策落实等方面采取相应的鼓励措施，以加快综合利用步伐，从而更好地发挥林业生态、社会和经济效益。
威信县兴源木业有限公司目前致力于发展环保和节约木材的新型材料，改造基础设施，完善配套功能，提高生产能力，强化产品质量，实现从整体上提升企业发展的综合实力和核心竞争力，把产品做精做美，把企业做大做强。公司针对目前的产品结构及市场需求情况，本着环保和资源节约的方针，以林业“三剩物”和次小薪材为原料生产加工综合利用产品，决定在现有基础设施许可的基础上，建设一条年产32000m3木材加工产品生产线，可年生产实木家具料20000m3，生产指接板6000m3，年生产细木工板6000m3，以优化产业结构，延伸企业产业链，保证企业良性持续发展。
目 录
1项目提要...........................................1.1项目名称...........................................1.2项目性质............................................1.3项目建设单位.......................................1.4项目建设地点.......................................1.5项目建设目标......................................1.6项目建设单位简介.................................2项目区基本情况.......................................2.1地理位置.......................................2.2自然条件............................................2.3社会经济条件........................................2.4森林资源现状.......................................3项目建设的必要性及有利条件...........................3.1项目建设的必要性................................3.2项目建设有利条件....................................4建设内容...............................................4.1建设规模及期限.................................4.2主要建设内容.................................5投资估算及资金来源................................5.1 投资估算.....................................
3 5.2资金来源....................................6组织机构及人员培训....................................6.1组织机构.....................................6.2人员培训.....................................7效益分析....................................7.1经济效益....................................7.2社会效益..................................7.3生态效益.....................................8结论..............................................
4 1项目提要 1.1项目名称
威信县兴源木业有限公司利用林业三剩物资源综合开发项目 1.2项目性质 改扩建(扩能技改) 1.3项目建设单位
威信县兴源木业有限公司 1.4项目建设地点
威信县双河乡偏岩村五显坝工业园区(村民小组) 1.5项目建设目标
2年改扩建成年产32000m3木材加工产品生产线。
该项目是依靠威信县及周边县份较丰富的森林资源，充分利用林业“三剩物”实施的综合开发项目，项目在原址重建，项目建设在原址，原材料来源于周边乡镇，运输运转成本低，同时可充分利用现有成熟的技术和设备，可节约成本，降低能耗，减少投资，综合利用。
该项目投资主要用于“三剩物”生产加工设备和实木家具料的扩能技术改造，新建生产厂房和改善员工居住条件及产成品半成品仓储。将有效地提高企业的生产能力，能做到投资少、见效快、收益高、并推动企业迈上新台阶，增强企业的市场竞争能力。
重建厂房及生产生活配套设施10000平方米，购置维修设备144台（套），完善安全环保和节能设施，设备改造完成后对公司周围的环境及生产能耗都有直观性的改善。项目建成后，可年生产实木家具
5 料20000m3，生产指接板6000m3，年生产细木工板6000m3，企业可年实现产值3.15个亿，实现利润1930万元，实现税收1877万元。该项目将满足国内外市场的需要，有力地促进威信县工业经济的发展和增加当地农民的收入。 1.6项目建设单位简介
威信县兴源木业有限公司始建于1995年，初期以原木购销和粗加工为主。2010年4月注册成立威信县兴源木业有限公司，公司注册地址:威信县扎西镇麒麟小区，法人代表赵伦富，注册资金1000万元，是一家专门从事营造林、木材经营、加工、销售为一体的民营企业。
公司自成立以来，一直致力于威信县木材粗加工及精深加工，依靠威信县及周边县份较丰富的森林资源，引进先进生产设备，加强技术力量投入，并树立“利益共享，优势互补，共同发展”的经营理念，采取“公司+基地+农户”的利益联结经营模式建设速生丰产林基地。为当地林木材加工产业的发展作出了很大的贡献。经过多年来的木材经营、加工，积累了丰富的实战经验。公司现有从业人员494人，其中管理人员25人，技术人员88人，农民工381人。各类机械设备200余台（套）。
公司由于带动群众致富，促进了林产业和地方经济发展，2011年获得云南省林业产业第七批省级龙头企业；2012年被威信县人民政府评为造林大户；2013年威信县工商局挂牌为“定点联系服务民营企业”；2013年、2015年复评继续获评省级龙头企业；2015年荣
6 获昭通市委市政府“优强民营企业”称号。
目前公司分别在旧城镇和双河乡建成三条木材深加工生产线，厂区总面积2万平方米以上，产品有直拼板、指接板和细木工板。已具备年产家具用料10000立方米和年产直拼板、指接板和细木工板13000立方米的生产规模，且产品具有一定的竞争力，产销衔接良好，促进了林产业和地方经济发展。2016年完成了直拼板、指接板、细木工板和装饰材料30000立方米深加工生产，实现产值7823万元，利润1000万元，上缴税金84.5万元。 2项目区基本情况 2.1地理位置
项目所在地威信县位于云南省东北部，昭通市北部。东经104°42′~105°19′，北纬27°43′~28°06′，东北部与四川省筠连、珙县、叙永、兴文等县毗邻，西南部与本省彝良、镇雄两县接壤，东南部与贵州毕节县隔赤水河相望。东西长57.0km，南北宽36.5km，国土总面积138408.0hm2。县城位于扎西镇，距省城昆明680km,距重庆市359km，距四川成都市420km，距四川泸州、宜宾、自贡市均在200km左右，主要出境干线公路有4条,具有“行政区划属云南，经济流向朝巴蜀大地，与长江流域经济带紧密相连”的区位优势和特点，是滇东北对外开放的重要窗口和商贸枢纽。
2.2自然条件
项目区所在的威信县地处滇东北高原的中山峡谷区，立体气候十分明显，具有夏短冬长，春长于秋，四季不分明，干雨季不明显，冬
7 无严寒夏无酷暑，春秋暖和，冬半年多雨寡照，夏半年雨量充沛，光照条件充足等气候特点；全县森林土壤有黄壤、黄棕壤、紫色土、石灰土四个土类。黄壤全县均有分布，面积占59.2%，PH值5.5-7.0，土壤肥力中上。项目区自然条件优越，温暖湿润的环境、肥沃的土壤等适宜杉木、桦木、竹的生长。 2.3社会经济条件
威信县是一个多民族聚居的山区县，境内居住着汉、苗、彝、白、壮等民族，少数民族人口占总人口的11.6%。全县辖10个乡（镇）、87个村（居）民委员会、1636个村（居）民小组。2015年全县总人口43.6万人，其中，农业人口32万人，占73.4%；非农业人口11.6万人，占26.6%。2015年全县生产总值（GDP）298810万元，按常住人口计算，人均GDP7476元。城镇常住居民人均可支配收入达20191元，农村常住居民人均可支配收入达7063元。
2015年全县农业总产值114990万元， 2015年全县工业总产值432882万元， 2.4森林资源现状
据威信县2016年第四次森林资源规划设计调查报告，全县土地总面积139408.0hm2，其中：林地面积84573.4hm2，占土地总面积的60.67%；非林地面积54834.6hm2，占土地总面积的39.33%。
全县活立木总蓄积3315410m3。其中：有林地蓄积3145730m3，占94.88%；散生木蓄积99690m3，占3.01%；四旁树蓄积69990m3，占2.11%。
8 全县森林面积56182.6hm2，蓄积3182460m3，森林覆盖率40.30%，林木绿化率53.57%。
与2008年第三次森林资源规划设计调查结果比较，全县林地面积增加18748.7hm2，森林覆盖率增长3.1个百分点，活立木蓄积量增加848130m3。
3项目建设的必要性及有利条件 3.1项目建设的必要性
威信县现有林地面积84573.4hm2（其中人工商品用材林31966.5 hm2），森林蓄积量3182460m3，森林资源较丰富，但林业建设仍是“大资源，小产业”，木材加工业只有一些小作坊落后格局，林木利用率低，附加值不高，长期以来全县所生产的林木60-70%是以原木或粗加工成半成品形式流入外地，林木资源没有得到充分利用。加之该项目需要的很多原材料多数被林农作为烧材使用，烧材使用不光就留在林中腐烂使资源浪费严重。同时,给森林防火带来很大的隐患。因此充分利用我县森林资源丰富这一优势, 围绕“区域化布局、规模化发展、批量化生产”的发展思路，并加大政策扶持力度发展木材加工业，鼓励和引导企业提高资源综合利用率，提高产品附加值，推动产品加工由粗加工向精深加工发展是我县木材工业发展的迫切需要。
威信县是一个山区县，95%是山地，80%以上的人口生活在山区，山区60%的面积是林地。林地是山区群众经营和依托的主要生产资料，是生态的重要保障，也是林农增收和林区发展的出路。林区发展的历史证明，经济发展兴于资源富集、困于资源衰竭，合理保护、有序利
9 用现有资源是林业产业加快发展的现实选择。该项目立足本地，充分利用本土资源、劳动力和技术优势实施林产品深加工，变资源优势为资本优势，有效地增加农民收入和企业增利并促进了威信县的经济发展繁荣。
3.2项目建设有利条件
（1）项目的建设符合国家林业政策。一直以来党中央、国务院对林业工作十分重视，采取了一系列政策措施，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。
（2）森林资源丰富, 原材料供应充足。威信县现有林地面积84573.4hm2（其中人工商品用材林31966.5 hm2），森林蓄积量3182460m3。特别是人工林面积不断扩大，林木蓄积里有了大幅度增加，森林覆盖率40.30%。根据《威信县“十三五”期间年森林采伐限额编制工作报告》，云南省人民政府下达全县“十三五”期间年森林采伐限额为9.41万m3，其中，按照采伐类型分，主伐7.04万m
3、抚育采伐1.43万m
3、低产低效林改造采伐0.71万m
3、更新采伐0.02万m
3、其他采伐0.21万m3；按照森林类别分公益林采伐0.58万m
3、商品林采伐8.83万m3；按照森林起源分，天然林采伐0.58万m
3、人工林采伐8.83万m3。
10 据初步统计，全县每年可用于生产指接板、细木工板的“三剩物”达5.5万m3以上。其中,林木采伐及造林后的小径材、技桠材约3.5万m3，公司在生产实木家具料和 加工过程中，形成边角废料可达2万m3。因此，本项目所需原材料有十分充足的保证。
（3）人才技术有保障。企业管理人员拥有丰富的管理生产经验，经过多年的木材经营、加工，积累了丰富的生产经验和管理能力，建立了完善的规章制度及运作组织体系，建立了良好的销售网络，有利于加速发展。公司现有技术人员15人，都属长期从事地板生产加工的技术人才，同时与西南林业大学签订了技术合作和科技攻关协议。为进一步探索出充分利用本地资源进行深加工打下了基础，并制定出了整套工艺技术，能满足该项目所需。
（公司多年的生产实践积淀了丰富的生产管理经验、建立了相对广泛的营销网络、培养了一批优秀的生产管理人员，这些都为项目的顺利实施提供了保障。）
（4）公司分别在旧城镇和双河乡建成三条木材深加工生产线，厂区总面积2万平方米以上，彩钢瓦厂房面积1万平方米,现有各类成套的机械生产设备200余台（套）。已具备年产家具用料10000立方米和年产直拼板、指接板和细木工板13000立方米的生产规模。通过改造可保证年产32000m3木材加工产品生产线, 生产出的实木家具料、指接板、细木工板达到国家各类标准要求。有利于提高产品产值产量，扩大市场占有份额。
（5）销售市场前景乐观。实木指接板、细木工板被广泛应用于
11 家具、橱拒衣柜、卫浴柜等领域。随着我国板式家具、地板、包装和装修等行业的高速发展，对实木指接板、细木工板的需求量不断增加，加上过去出口市场广阔，为细木工板提供市场，加上中央对细木工板生产税收政策的优惠，企业生产利润率较高。所以，我国的细木工板发展迅速。据中国木材流动协会监测数据显示，虽然目前房产市场萎靡不振，但现阶段细木工板价格延续平稳运行，且略有上浮。由此看来，在未来经济形势向好的情况下，细木工板将需求将会出现量价齐升的良好局面，因此，我们认为我国实木指接板、细木工板应用行业广泛，市场需求量大。
（6）能源供应充足。从威信县现行发电与供电需求现状看，发电规模已超出用地需求，在本项目厂址区域范围内电能配送主要依靠南方电网公司在双河乡建设的石龙变电站供应，变电站距厂区4km，现有110KV架空线路一条接至厂区，可以保证该项目用电，根据厂区生产设备与用电设备、电器功率估算，年总用电量约60.00万度，威信县电力供应完全可以满足生产需求，经与中国南方电网公司云南分公司协调，已同意为公司搭建供电线路，供电可得到充分保障。
(7)公司环保治理达标。本项目符合国家产业政策，选址符合当地规划，满足排放总量控制要求，采用相应环保对策措施后能实现排污，污染物达标排物。项目建设不会对周围环境产生明显影响，能维持当地区域环境质量类（级）制现状，满足规定的环境功能区划要求。 4建设内容
4.1建设规模及期限
12 改扩建成年产32000m3木材加工产品生产线，其中:实木家具料20000m3/年、指接板6000m3/年、细木工板6000m3/年的全套生产线。项目建设期为2年，即从2017年10月—2018年10月。 4.2主要建设内容
加工车间改扩建，职工宿舍、食堂、给排水工程、供电工程、场地硬化、厂区绿化等土建工程；新购置木材综合加工生产线设备134台（套、项）及热能中心、小型装载机等其他辅助设备、设施。 （1）主要建（构）筑物数量
木材综合加工车间10000m2;烘干窑250m2；配电房30m2;热能中心200m2;除尘房180m2;职工宿舍250m2;食堂150m2;围墙3200m；挡土墙200m；污水处理设施300m3；给排水工程1项；供电工程1项；消防配套设施1套；场地硬化4000m2;场区绿化1项；土地平整2500m2;办公楼装修改造1000m2； （2）主要机械设备数量
卧式带锯14台；跑车带锯10台；烘干设备16台；砂光机6台；锯边机6台；单片调边机3台；冷拼机2台；实木拼接机2台；立铣机2台；打隼机2台；斜平刨2台；重型纵切锯2台；喷漆设备2套；原木断料机4台；原木多片锯9台；调边机6台；断料机9台；四面压刨4台；梳齿机4台；接长机8台；重型四面刨2台；搅拌机4台；涂胶机4台；热压机5台；打磨包装机4台；拼接机2台；小型装载机3台。
5投资估算及资金来源
13 5.1 投资估算
本项目拟定总投资为5231万元，其中:生产线土建工程投资2668万元；家具料生产线投资776万元；指接板工板生产线投资1182万元；细木工板生产线投资605万元。 5.2资金来源
该项目的资金来源为：申请银行贷款3000万元,企业自筹资金2231万元。（详见投资估算表附件表一） 6组织机构及人员培训 6.1组织机构
为了加强对该项目的组织领导，实行董事会领导下的总经理负责制。董事会下设相关的工程建设部、技术服务部、财务部、购销部、协调部、办公室六个专门的工作机构，其机构设置如下图：
6.2人员培训
14 该项目所需管理人员和生产工人，全部进行岗前培训，特殊工种人员必须进行专职培训，考试合格后持证上岗。 7效益分析 7.1经济效益
本项目具有较好的市场前景，并具有较好的经济效益。产品销售价格是根据目前国内市场现行价格,并分析了近几年国内外的市场情况并考虑市场风险等综合因素确定产品的销售价格。按实木家具料2500元/m
3、指接板1800元/m
3、细木工板2200元/m3计算，该项目建成后，年产3.2万m3木材加工产品生产线投产，每年可实现营业收入7400万元。 7.2社会效益
项目的实施，符合国家产业政策，资源的综合利用对促进循环经济的发展，建设资源节约型和环境友好型社会有积极作用，同时，通过对当地各种资源的合理利用，以及对资源、技术、资金和人员的合理配置，使之成为公司新的利润增长点，为公司的可持续发展提供一定的保障。
本项目建成投产后，可解决和转移农村剩余劳动力2000多人的就业问题，同时提供大量的间接就业机会，带动农民致富增收，增加国民收入和地方财政收入；带动相关行业的发展，对促进地方和区域经济的发展具有重要意义。 7.3生态效益
该项目的建设对天然林资源的保护，对于解决环境污染，防止水
15 土流失，改善当地农村土质和生态环境，带动环保产业的发展，促进资源的有效利用具有重要意义。
本项目从原材料进厂到成品出厂，基本上实现了木材资源的全利用，提高了产品附加值和延长了产业链，减少了威信县森林林木的消耗，对提高威信县森林覆盖率，改善生态环境等方面均具有积极意义，间接生态效益明显。 8结论
本项目立足于威信县现代林业发展、新农村建设和林业科技创新的需要，充分利用当地丰富的林业三剩物资源为主要原料生产实木家具料、指接板、细木工板，变资源优势为经济优势，对带动威信县林业产业发展，经济增收和美丽乡村建设具有重要意义。
项目建设符合国家优先发展能源、交通和原材料工业的方针政策，产品符合国家的产业政策。本项目的经济效益显著，社会效益明显，除了解决当地农村剩余劳动力就业外,还可带动周边地区及其他相关行业的发展，有利于社会稳定。本项目采用的工艺成熟，设备先进可靠，经济适用，产品达到国家标准。项目建设地条件良好，原材料及能源丰富，供应有保障，产品市场前景广阔。另外，建设该项目还有利于保护环境，节约能源，降低噪声等，项目经济效益和社会效益良好，建设单位具有较强的综合实力，能够确保项目成功，应尽快组织实施，希望有关部门从资金、政策等方面给予重点支持。
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