基层组织建设年实施方案
2020-03-02 21:28:01 来源：范文大全收藏下载本文
关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的
实 施 方 案
在创先争优活动中开展基层组织建设年，既是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于发挥基层组织作用巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。按照区委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年》的要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、总体要求
开展基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”和科学组织“集成升级”行动的工作要求，全面落实党的十七届四中全会、省十次党代会、市委三届二次全会和区委八届二次全会提出的基层党建工作各项任务,以开展“争两先创五好当先锋”活动为抓手，按照“125”工作思路，即抓实一个载体（基层组织建设年），推广两个工作法（乡镇推广“文建明”工作法、农村深化“四议两公开”工作法），实施五项工程（党员纯洁性教育工程、创先争优引深工程、农村基层组织提升工程、“两新”组织党组织组建工程、社区党建“强身工程”），着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战
1斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全力构建富裕、现代、宜居、文明、和谐的新尧都提供坚强组织保证。
二、主要内容
开展基层组织建设年活动，要着眼于抓基层夯基础促发展，按照“125”工作思路，切实加强各行业、各领域的基层组织建设。
1、抓实一个载体。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我局开展基础组织建设年活动，就是要动员全局基层党组织和广大党员有组织地行动起来，突出主题、抓住重点，落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、克难治薄。通过一年时间的努力，形成设置合理、覆盖全面的的基层组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的党建载体体系；职能清晰、任务具体的责任体系；主题明确、方法科学的考评体系；经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。
2、实施两项工程。
一是党员纯洁性教育工程。按照农委党委下发的《关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》要求，把开展学习教育活动与对党忠诚教育活动、创先争优活动紧密结
合，通过教育培训，提升党员干部素质，激发党员队伍生机活力。
二是创先争优引深工程。继续引深“先锋在行动、建功十二五”活动，进一步提高窗口单位和服务行业服务水平，深入推进各领域各行业创先争优活动。围绕机关党建“走在前头”的目标，按照服务中心、建设队伍的任务要求，优化机关服务方式，对重大项目开通绿色审批通道，推进机关效能建设，切实转变机关作风。使创先争优长效化、常态化。
三、方法步骤
局党总支对各支部基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，制定整改方案，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，使每个党支部在原有基础上实现晋位升级。
1、调查摸底，分类定级。一是深入调查摸底。从基层党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动经费是否落实、场所建设是否达标、作用发挥是否充分，切实摸清底数、找准问题。二是认真自查自评。各党支部对照分类定级参考标准（标准附后），实事求是地进行自我评价，按照党组织隶属关系报上级党组织审定。三是进行评定分级。在各党支部自查自评基础上，局党总支结合调查摸底情况，进行评定分级。四是实行星级管理。以“领导班子、党员队伍、工作机制、工作业
绩、群众反映”五项内容，每合格一项，确定一颗星。两星级以下（含无星）比例按不少于所属党支部的10-15%倒排切出。
2、整改提高，晋位升级。各支部根据局总支的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，提出转化措施，明确升级目标，办几件实实在在的事情，实现晋位升级，并报局总支审定。局总支要建立健全各党支部的台帐，做到及时更新，实行动态管理，要指导各党支部制定改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。
3、学习先进，创先争优。“七一”前，局总支将对各支部开展基层组织建设年活动进行考核考评，并结合庆七一，大力表彰一批在开展基层组织建设年活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员。培养一批、选树一批、表彰一批先进典型，并通过召开表彰会、现场会、推进会等形式促使后进支部整改转化，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
四、保障措施
开展基层组织建设年，是中央深化拓展创先争优活动的重要举措，是加强和改进基层党组织建设工作的重要机遇，各支部要把开展基层组织建设年，作为一项重大政治任务来抓，高度重视，精心组织，务求实效。
要按照“党要管党”的要求，坚持“书记抓，抓书记”，
严格落实书记抓基层党建第一责任人制度。支部主要负责同志带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。各党支部要深入落实好“七个一”党建运行机制中每月一次的支部书记例会制度，建立抓基层党建书记“面对面”推进机制，定期研究基层党建工作重要问题，督查完成基层党建工作各项任务。
尧都区畜牧兽医局
二0一二年四月十六日
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