学习型党组织
2020-03-03 11:32:02 来源：范文大全收藏下载本文
新形势下基层政府创建学习型党组织的思考
摘要：摘要：党的十七届四中全会明确提出建设学习型党组织的要求。抓好基层政府基层学习型党组织建设，对进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，促进有效履职具有十分重要的意义。本文提出基层政府创建学习型党组织要借鉴学习型组织理论，阐述基层政府创建学习型党组织的原则、方法和途径。
关键词：基层政府；创建；学习型党组织
党的十七届四中全会《决定》明确指出：“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，“使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子” 基层政府肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的历史职责，高校党组织是高校事业发展的领导核心。在新形势下，基层政府创建学习型党组织是履行和实现高校历史责任的必然要求，也是推进高校科学发展的必然要求。为此，必须把创建学习型党组织作为高校党建工作的战略任务。
一、学习型党组织建设的内涵
根据十七届四中全会精神，可以这样来概括：学习型党组织是指拥有全员学习、全面学习、全程学习的理念与机制，拥有不断增长的学习力和创新力，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验的党的组织。建设学习型党组织，其性质是马克思主义的。它既蕴含了学习型组织的一般内涵，又具有马克思主义学习型政党的特殊要求。要继承我们党历来重视学习、改造学习的优良传统，注重研究和解决党在和平环境中、长期执政的条件下，如何保持先进性、如何提高执政能力、如何提高党员素质的问题。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，要设计好、建设好这项工程。党组织要以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，营造浓厚的学习氛围，充分激发学习的动力，健全学习机制，增强创新能力，形成保持党的先进性，充满生机和活力的战斗堡垒。
二、高校创建学习型党组织必须借鉴学习型组织理论
20世纪90年代初，美国著名管理学者彼得.圣吉博士提出，学习型组织是一个“不 断创新、进步的组织，在这个组织中，大家得以不断突破自己能力的上限，创造真心 向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现共同的抱负”。学习型组织 理论是一种科学的管理理论，它由“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“团队学习” 1
和“系统思考”五部分组成。它的核心理念是创新和成长，即知识创新、学习方法创新，组织成长和员工成长。学习型组织的概念和理论主要以经济组织、经济活动为对象，但它关于提高组织的学习力、创新力、竞争力的分析对其他类型的组织有借鉴意义，对我们建设学习型党组织也有重要的参考价值。在组织方面是一个由多个创造性个体组成的团队；组织价值观念上强调有利于“双环学习”的共同组织机构，关注开发和创新；学习方面把善于不断学习作为学习型组织的本质特征，突出“团队学习”和“过程学习”，强调终身学习和全员学习；管理上，提倡地方为主的扁平式结构，提倡员工工能力“弹性化”；领导方式方面，领导在学习型组织中起到设计师、仆人和教师的作用。
学习型组织与基层政府党建在方向、性质与目的上是一致的。学习型组织强调自我超越与高校党建“提高党员素质”的目标一致，学习型组织强调改善心智模式与高校党建“解放思想”的要求一致，学习型组织强调成员有共同愿景与基层政府“为人民服务”的目标一致，学习型组织强调团队精神与高校党建“固本强基”的要求一致，学习型组织强调学会系统思考与基层政府高校党建坚持的原则的要求一致。因此，基层政府创建学习型党组织，首先必须科学、准确、深入研究好学习型组织理论。
三、高校创建学习型党组织的原则
1．坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握高等教育发展趋势，深入研究基层政府在改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进高校经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果。
2．坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3．坚持示范带动，激发学习热情。领导干部示范带头，把学习作为提高素质、增长本领，做好工作的根本途径，从而推动本单位本部门党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发师生党员的学习热
情。
4．坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范、科学、有效的体
制机制。
四、高校创建学习型党组织的方法和途径
1．确立与时代相适应的新学习理念。一是确立学习是个人进步和发展的需要，同时也是学校事业进步和发展需要的理念。二是确立终身教育、终身学习的理念。每一个党员干部，要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，终身学习。三是确立工作学习化、学习工作化的理念。把学习融入党员自身的工作和各级组织的工作中，使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程，成为积极进取、开拓创新的不竭动力。四是确立创新、发展的理念。建设学习型党组织是一个全新的课题，没有现成的模式，需要我们结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况，不断学习借鉴先进的理念来创新、发展，推进学习型党组织的建设。
2．明确学习的主要内容。一是学习中国特色社会主义理论体系。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。二是学习科学发展观。在深刻理解科学发展观对高等教育提出的新要求的基础上，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步明确整改的方向，推动学习实践向深度和广度发展。三是学习社会主义核心价值体系。把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动基层政府学习践行社会主义核心价值体系向纵深发展。四是学习“三个代表”等有关理论。认真研究基层政府中遇到的问题，不断提升基层工作的能力。五是学习岗位专业技能和其它各领域知识。立足工作岗位，努力学习做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要本着“缺什么补什么”的原则，优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，成为本领域本专业的行家里手。六是学习实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。深入教学科研管理第一线，加强调查研究，虚心向师生请教，不断总结基层工作创造的新做法新经验。善于学习借鉴兄弟县市加强内涵建设、推动科学发展的好做法好经验，充分吸收，为我所用。认清大势、把握趋势，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高创造性开展工作和学习的能力。
3、营造良好的学习氛围。
建设学习型党组织要受外因和内因的影响与支配。学习氛围作为一种外因，其好与坏直接影响到学习型党组织建设的质量。因此，营造良好的学习氛围，有利于推进基层部队学习型党组织建设的健康发展。加强宣传渗透。充分发挥党的政治、思想和组织优势，运用广播、板报、橱窗和网络等媒介，广泛进行舆论宣传，把理论学习融入一日生活，渗透到基层各个角落。特别要大力宣传学习成才典型和学习先进单位的事迹，使大家学有榜样、赶有目标。通
过广泛的宣传渗透，努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，形成党员干部人人关心和积极参与学习型党组织建设的良好氛围。
改善学习环境。把学习型党组
4、健全制度，建立学习保障机制
一是完善党委（党组）中心组学习机制，制定《党委（党组）中心组学习制度》，完善《党委（党组）中心组理论学习检查考评制度》，从经常性、基础性工作抓起，逐步建立和完善基层理论工作长效机制。规范党委（党组）中心组理论学习，要做到“十个有”，即有相对固定的学习时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有考勤档案、有学习秘书、有学习经费、有学习成果、有学习检查、有学习通报。切实加强中心组理论学习考评，使中心组学习工作推进有措施、落实有标准。二是建立和完善党员领导干部参加党支部学习制度。党员领导干部不但要认真参加好党委（党组）中心组理论学习，还要积极带头参加所在党支部的学习，既要以一名普通党员的身份参加学习，还要以党委（党组）成员的身份指导党支部的学习活动，按照支部的安排为党员进行理论辅导和思想教育。三是建立和完善党员干部和职工个人自学制度。在组织集中学习的同时，鼓励成立青年读书组、老年读书组、女职工读书组、学习小组等学习组织，鼓励党员干部开展自主学习，争做学习型党员。围绕工作需要和干部学习需要，积极搭建学习的平台，_____开展各种丰富多彩的业务培训，为干部自主学习创造条件。
基层政府建立学习型党组织，必须立足实际，在推动基层各项工作上下功夫，在加强党的建设上下功夫，在高党员干部思想政治素养上下功夫，坚持学习理论与指导实践相结合，取得基层政府工作的实效。要认真开展领导干部走进矛盾、破解难题活动，深入查找影响和制约学校科学发展的问题并深刻分析形成这些问题的原因，发展经济。通过大力推进学习型党组织建设，促使基层政府各级党组织和广大党员坚定理想信念，加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉讲党性、重品行、作表率，引领高校师生健康成长成才，在人才培养、知识创新、社会服务中作出应有贡献。
4．丰富和创新学习载体。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原有的学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，设计和拓展灵活多样，能够满足各层面党员干部学习需要的新载体。充分运用现代科技手段，拓展学习空间，增强学习效果，发挥传统阵地与现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自学创造条件。
5．改进学习方法。一是重视团队学习。团队学习可以促进党员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习更有效果，更有助于促进能力的提高。二是开展“开放互动式学习”。
把学习融入工作和生活的各个领域，党员个人或组织内部和外部在学习上相互促进，党员时刻注重信息的沟通和知识的更新。三是进行创造性学习。党员个人或组织在学习中要敢于创新、善于创新、持续创新，要通过学习不断完善原有的学习体系，也要通过学习找到创造性解决工作中各种复杂问题的办法。
6．建立和完善学习型党组织机制。一是建立健全舆论引导机制。综合运用传统媒体和新兴媒体，统筹协调，形成合力，提升整体效果，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。 二是建立健全典型示范机制。充分发挥先进典型的示范作用，通过大张旗鼓的表彰和宣扬，使上上下下动起来、争起来、比起来。三是建立健全学习成果转化机制。科学制定学习成果转化办法，促使基层党员把学习成果转化为指导实践的理论成果，转化高举旗帜、做人民公仆的坚定信念。四是建立健全考核评价机制。制定推进学习型党组织建设的具体考评办法，把建设学习型党组织纳入党员干部综合考评体系，形成科学、合理的学习绩效评价体系，定期进行考核评价。把学习的考核结果作为考核领导班子、选拔任用领导干部、民主评议党员的重要依据。
总之，建设学习型党组织要基层党员干部要树立一个理念， 即工作学习化、学习工作化。作为基层党员工作人员， 主要任务是工作， 不可能拿出很多时间到党校、学院去专门集中学习， 更多的是在工作中学习，在学习中工作。要养成一个习惯， 即坚持学与思相结合， 学与做相结合。要坚持一个原则，即形式为目的服务， 要求真务实， 不要华而不实， 坚持马克思主义学风， 紧密联系党和国家事业的发展要求来学习， 紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来学习， 紧密联系自身世界观和人生观的改造来学习， 紧密联系更好地为最广大人民谋利益来学习。
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