海事局纪检监察工作总结

2020-03-02 02:28:54 来源:范文大全收藏下载本文

南昌航务分局2005年纪检监察工作总结

2005年分局纪检监察工作在省局纪委和分局党委的正确领导下, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中纪委五次全会、省纪委六次全会、省政府廉政工作会议和全国交通系统廉政工作会议精神,按照省厅、局党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,坚持贯彻反腐倡廉战略方针,抓紧构建具有分局特色的惩治和预防腐败体系,突出抓好教育、制度、监督三个关键环节,进一步从源头上防治腐败现象的发生,为树立廉政航务形象,促进分局事业新的跨越式发展提供了坚强的政治保证,现就一年来的工作总结如下:

(一)建立符合分局实际的惩治与预防腐败体系。

分局纪委把建立健全惩治与预防腐败体系的工作纳入分局发展的整体部署,建立健全了有效的工作机制,形成构建惩治和预防腐败体系的合力。制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,明确了职责分工,落实了牵头单位。在制定具体实施意见和办法的过程中,突出抓好教育、制度、监督三个关键环节,建立起符合分局实际的惩治和预防腐败体系。一是通过抓教育这一基础环节,使党员干部构筑思想道德防线。二是通过抓制度建设这一关键环节,完善源头治腐的规定和制度,有效地从源头预防了腐败现象的发生。三是通过抓好监督这一保证环节,增强了制约机制的作用。

(二)加强领导,狠抓党风建设责任制的落实。

一是继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与航务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是分局领导能按照《党风廉政建设责任》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。四是坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,特别是招待费的开支,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

(三)继续深化了领导干部廉洁自律工作。

一是分局纪委继续要求领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行交通系统廉政建设“六条禁令”和分局廉政建设“五条规定”以及领导干部廉洁从政各项规定,坚决禁止各种奢侈浪费行为,在“两节”期间领导干部没有违反规定收送“红包”,也没有参与任何形式的赌博活动,能发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。二是认真做好关于领导的子女、亲属出国(境)留学、就业自查申报工作,并将自查申报结果向省局纪委进行了专题汇报。

(四)发挥职能作用,协助党委开展“为民、务实、清廉”为主 题的反腐倡廉形势政策宣传教育。 为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,加大反腐倡廉形势政策宣传教育力度,分局党委、纪委根据省纪委办公厅《关于在全省城乡集中开展一次形势政策宣传教育的通知》(赣纪办字[2005]21号)精神,按照厅纪委要求从4月份开始纪委协助党委在党员干部中,认真开展了“为民、务实、清廉”主题教育,具体抓好“五个一”活动。一是购买一套廉洁自律学习资料。结合学习《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和郑培民、任长霞、牛玉儒等同志先进事迹,组织党员干部认真学习贯彻两个《条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》等资料,不断提高认识,警钟长鸣,自觉抵御不良风气的侵蚀。二是进行一次党纪条规知识测试。在全体党员干部中开展一次以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》为主要内容的党纪条规知识测试,进一步增强纪律观念和纪律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是开展一次警示教育。6月29日组织党员干部观看了《职责与犯罪》专题片,先进性教育期间,组织全体党员干部观看了《深渊之路》警示电教片,通过反腐倡廉电视教育,使党员干部始终保持清醒头脑,时刻牢记“两个务必”,做到清正廉洁,克己奉公。四是上一堂反腐倡廉教育课。在主题教育期间,分局纪委书记还以学习赣交纪字[2005]55号文件精神,以李国蔚等五人严重违法违纪的案例,为全体党员干部上了一堂反腐倡廉专题教育课。五是办了一期反腐倡廉政策宣传专栏。通过宣传学习教育等活动,使分局党员干部增强了廉洁从政的自觉性,保持拒腐防变的警惕性。正确地把握了党风廉政建设和反腐败工作的总体态势,主动适应党中央反腐败工作的战略调整,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从根本上防治腐败现象的滋生蔓延。另外,8月积极参加厅纪检监察室举办的反腐倡廉书画展活动,分局推荐一件书法作品参展。12月12日,组织党员、干部观看江西省反腐倡廉书画作品展。通过这些活动,使分局党员干部增强了廉洁从政的自觉性,认识到了加强廉政文化建设的重大意义,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围,通过观看展出,既得到了高雅的艺术享受,又受到了启迪和教益。12月9日,在国际反腐败日特别的好,我们组织党员干部收看中央纪委监察部与中央电视台联合举办的“唱响正气歌”新创廉政歌曲文艺晚会。大家一致认为,这台晚会太好了,是一台融政治性、思想性、艺术性于一体的晚会,弘扬了优良传统,唱响了浩然正气,是一次不可多得的学习和受教育的机会。纪委准备购买光盘,要求党员、干部学唱那些反腐倡廉歌曲。

(五)加强了对权力运行过程中的监督制约,从源头上预防和治 理腐败。

分局纪委工作重点放在继续抓住人、权、钱三个关键要害部位, 加强对权力运行过程的监督。一是加强对一把手的监督,加强对权力集中的要害岗位和基层执法人员的监督。各执法单位能自觉地按照行风建设的规定文明执法,聘请了义务监督员,主动接受船员和社会舆论监督。海事和船检部门能继续推行和完善服务质量承诺审批制度。严格执行“两公开一监督”、“六条禁令”、“五条规定”,在办理船舶登记方面,实行“三审制”,做到初审、复审、审批三把关。在船员管理方面,按照有关规定实行考试和培训分离。在对船舶安全检查方面对安全检查人员做到两人以上并做好工作台帐。在为船员办理船检证书的时候,做到一检二帮三把关。严格杜绝利用工作之便向船员“吃、拿、卡、要、报”。各征费部门坚持一人开票、一人监票制度,杜绝了“人情票”。稽征和财统科能落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定,加强对专项资金管理,做到“专款专用”,加强对建设工程资金使用。行办能按政府采购规定程序,认真申报控购物品的报批手续。二是在物资设备采购方面,能按规定实行“三人行”、“四人行”制度,上半年主要是机务科在购买新建县地方海事处锚链和航道段购买航标链时和纪委打招呼,并请纪委参与合同的签订。下半年分局购买3辆小车和航道段购买一辆叉车虽然是政府采购的,但行办和航道段还是主动请纪委参与。三是能充分发挥行政监察的职能作用,加强了效能监察,加强执法监察,纪委会同海事、船检、稽征等部门负责人,每季度下去检查一次各执法单位在执法收费方面的情况,进行执法监督。没有发现不按规定标准乱收费,乱罚款,借各种名义用统一票证收费,多收钱少开票或收钱不开票,敲诈勒索的现象。四是在工程建设方面,分局工程队制订、健全廉政建设各项规章制度,并抓好各项规章制度的落实。继续坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。开展廉政教育,建立廉政告示牌,公布举报电话,在工地设立廉政监督员,负责监督查处违法违纪行为。坚持一切业务活动包括合同签订,材料采购,设备购置,劳务用工等均按程序办事,坚持公开、公正、诚信、透明的原则,实行阳光操作,能严格执行有关廉政建设的规章制度,自觉按合同办事,不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应,劳务等经济活动,做到廉洁自律。下半年工程队在分局东方红上闸技改工程招投标时,主动请纪委参与招投标全过程监督。五是在用人问题方面,能落实选拔干部征求纪委的意见。同时,加强干部监督管理,实行领导干部述廉制度,对9名新提拔的干部进行任前廉政谈话,对5名基层单位的党政主要负责人进行落实党风廉政建设责任制情况的谈话,对分局7名中层干部进行述职述廉。对3名干部进行了诫勉谈话。通过加强对权力运行过程中的监督和制约,有效地从源头上预防和治理了腐败现象的发生。

(六)进一步重视和加强处理信访举报工作。 分局纪委认真处理信访举报,严格执行信访举报流程规定,认

真贯彻《江西省交通厅关于奖励实名举报暂行办法》,对信访举报中反映的问题,能立即向党、政一把手和分管领导汇报,征求他们的意见后,再组织人员进行认真调查,2005年对4封举报信进行了调查核实,并对3名违规的中层干部进行通报批评,坚持案件“一案两报告”制度,做到件件有着落,事事有回音。并把教育做在前面,发现问题及时打招呼,提个醒。同时,认真查办违纪违法案件。

(七) 继续开展“政评”工作,巩固纠风成果。 为进一步转变工作作风,提高服务水平,工作效率和工作质量,

根据省航务局《2005年省航务局政务环境评议评价工作实施方案》要求 ,制定了征求意见工作方案。我们通过召开义务行风监督员座谈会,发放征求意见函和登门走访、公布投诉电话、意见箱等方式广泛征求市、县交通部门、安监局和水运企业及从业人员的意见和建议。由分局4位领导带队的工作组登门走访了12个航运公司,6个船厂,5个交通局,5个安监局。同时纪检监察部门牵头组织召开了由4名义务行风监督员和4名个体船厂法人代表参加的座谈会。在这次征求意见和建议过程中,共发放29份征求意见函和民意调查表78份。经梳理,建议有2条。从回收的征求意见函来看,对分局政务环境总体评价较好,认为分局从领导到基层的办事人员都能为航运企业利益着想 ,支持和扶助企业,最突出表现是:航务系统政务环境总体良好,工作人员整体素质有了较大的提高,群众反映效率高,特别是对所辖造船企业,做到及时迅速服务,以企业利益为重,随叫随到,且无行业官僚作风;在船舶检验、海事执法监督方面能严格按制度办事,依法行政,并且做到办事程序、收费规定、公开透明,工作人员能廉洁从政,自觉接受服务对象的监督,服务对象对我们执法和监督工作满意,总体认为政务环境形象优良。 我们针对服务对象提出的意见和建议,分局领导十分重视,立即部署措施,制定整改方案。

(八) 加强自身建设,提高队伍素质。 纪检监察干部能积极投身到保持共产党员先进性教育活动之中, 协助党委(支部)开展好“党员先进性”教育,带头加强学习“三个代表”重要思想,忠实实践党的宗旨,通过“党员先进性”教育,增强了党性观念,提高了纪律检查工作的能力和水平。分局纪委每月组织一次纪检干部学习政治理论、法律法规和业务知识,要求纪检监察干部树立终身教育,终身学习的理念,严格执行“四大纪律、八项要求”,做到“八个坚持、八个反对”,做一名合格的纪检监察干部。

总之,2005年我们在各项工作中取得了一定成绩,这与省局纪委指导和分局党、政的大力支持分不开,与各支部认真落实党风廉政建设责任制分不开,分局党政领导特别重视纪检监察工作,逢会必谈廉政工作的重要性,使大家做到警钟长鸣,廉洁自律。

2005年虽然取得一定成绩,但也存在不足,有待于明年加强。 要加强对行政执法人员监督力度、督促各单位落实各项管理制度,要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大对各级领导班子和领导干部的监督力度。 2006年的主要工作打算:按照省局党委、纪委的要求,协助分局党委继续落实党风廉政建设责任制;认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见的具体办法;加强对领导干部的党风廉政教育;加强行风和机关作风建设。

二00五年十二月十五日

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