海事局实习报告

推荐第1篇：整改报告报海事局

**公司关于船员任

解职报备管理整改报告

******海事局船员处：

贵处领导就我司为船员***申请的非正常任解职资历维护一事提出批评，就此次错误原因做以下说明：

船员***（身份证号为：**************）于2012年12月13日至2013年2月27日期间在“***”轮工作。我司申办员在为其报备时，由于该船员已经换发出三管轮证书，所以在报备职务一栏时自动生成了对应其适任证书的职务，申办员未仔细核对其配员协议信息就直接进行了资历报备，导致该段电子资历与服务薄上签注的真实资历不符，尤其是我司相关人员为了隐瞒个人的失误，在后来递交资历维护报告中推脱为船员个人原因造成的报备错误，为此我司对船员部相关人员进行了处罚，并做出了深刻检查。

船舶船员协同管理信息化推广应用初期，我司未能引起高度重视，相关制度也不够完善，导致我公司在船员外派任解职报备管理上存在纰漏：在任解职时间、在船任职职务等方面频频出错。有鉴于此，我司组织相关人员认真学习海事部门船员任解职报备办法的相关文件，并结合本公司实际情

况出台了《******管理办法》（附件1）以及《******注意事项》（附件2）。我司已按办法认真执行，同时将相关注意事项以邮件形式发往派遣船舶，并在船员任职前培训中作重点培训，保障此项工作的正常进行。

前期给贵处领导工作上造成的不便，再次表示深深的歉意，同时也万分感谢领导为我司外派工作正常进行提出的宝贵意见，今后我司一定会以此为戒，严格把关、加强船员的教育及我司工作人员综合素质，严格按照海事局规定做好/船员外派报备工作，杜绝此类事件的发生。

*********公司 2014年3月10日

推荐第2篇：海事局党支部书记述职报告

海事局党支部书记述职报告

长山海事处党支部

支部书记：陆亚晓

2016年上半年，长山处党支部在上级党委的关心指导下，坚持以党建标准化建设为载体，以三化建设为主线，深入开展\"两学一做\"活动，全处党员努力发挥作用，示范引领，基本实现了时间到半，目标任务完成到半。

一、党建方面最满意的三项工作

一是青年党员担当生力军。孙丽娜、陈城两名党员分别是去年和今年轮岗到长山处的，之前几乎没接触过海事业务，但这两名党员同志好学上进，自我鞭策，倍付辛勤，从法规体系里钻研学，向业务骨干取经学，在执法实践中观摩学，短时间内基本掌握了窗口及现场业务要领，并勇于承接任务，多挑担子，积极发挥党员先锋作用，在长山处各项工作开展中称职地担当起了生力军。

二是党组织生活规范有序。党支部虽小，但组织活动五脏俱全，我们严格按照时间、内容、人员三落实的要求组织开展各次党支部活动，集中学习研讨、微型互动党课、处长抓廉政、书记解难题都做到了形式与内容的有机结合，实现了学教与工作的相互促进，党支部活动中我们还尽量安排群众也参与进来，言传身教，传递正能量，让群众感受党员的教育，看到党员的要求，跟上党员的步伐。

三是队伍思想稳定合力增强。长山处14名工作人员中有党员6名，其中执法人员10名、青年5名，这个比例从全局来看可能是较低的。我们通过坚强有力的思想政治工作，严格管理与人文关怀双管齐下，发生情绪谈心交流，出现差错善意提醒，露出问题及时敲打，遇到困难相互帮助，取得成绩肯定鼓励，不断增强全处人员的团队意识、责任意识和荣誉意识，不断提振队伍的精气神和战斗力。

二、党建方面存在的二项困难

一是明知当前基层党建工作中存在的一些弱项，却苦于资源不足、办法不多、推进不力，导致发现的问题和薄弱点难以彻底整改，党建政治保障作用发挥不够显著；二是新时期党建工作内容多、活动频、要求严，如何协调处理好党建与业务的关系脉络不够清晰，探索与创新也不够深度，时常出现顾此失彼或两张皮现象。这些迫切需要我们加强自身修炼，不断拓宽眼界，统筹全盘，多出实招。

三、党建方面突出的一个问题

主要是创先争优、争先进位在质的提升上还难以达到。管理队伍、完成任务仅仅体现在表面形式与一般数据上，对照那些受到表彰与宣传的党建先进单位，我们从认知上、行动上、成效上还是有不小差距的。原因：既有主观上的，也有客观上的；既有大环境影响，也有小环境制约。这些也都需要我们今后全力以赴、加倍努力地去克服困难、开创局面。

黄田港海事处党支部

支部书记：薛政范

一、党建方面三项最满意的工作：

一是\"两学一做\"学习教育扎实推进。紧贴支部特点制定了\"两学一做\"计划，部署了26项具体任务，做到任务分解，责任到人。组织党员集中学习党章3次，学习上级讲话9篇次，邀请局党组成员讲党课1次，支部书记上党课1次，组织全体党员签名1次，党务培训1次。通过腾讯通、微信等提前平台发布党员学习等内容，并组织党员开展讨论。党支部会议邀请群众参加，诚恳的向群众征求意见。具体工作中，要求党员\"亮身份、亮业绩\",主动认领重点难点任务，并开展攻关，保障了各项工作任务的顺利完成。二是中心工作助推有力。注重中心工作于支部工作相结合，有效发挥支部战斗堡垒作用。支部班子成员和全处党员率先垂范，带领群众牢牢牵住安全监管\"牛鼻子\",重点加强试航船舶、渡口渡船、危险品集装箱安全监管，严厉打击船舶超载。截止6月20日，进行船舶安检217艘次，查出船检缺陷4个。实施行政处罚15起，其中超载11起，集装箱开箱233个，各项业务指标完成情况均居全局前列。三是廉政建设常抓不懈。注重拒腐防变。抓早抓小，注意防范船舶安检、现场检查等容易出现廉政风险的环节，定期或不定期的进行廉政提醒，特别是每个重点节日前均进行一次廉政集中提醒教育，收到了较好的效果。处领导深入现场一线，及时了解职工在外执法时的工作作风及有无\"吃拿卡要\"的情况，掌握第一手情况，注重警示提醒，确保队伍不出廉政问题。

二、工作推进或落实中最困难的一项工作。党员管理方面，针对党员\"亮身份、亮业绩\"的要求，在如何培育先进标杆，激发全体党员见贤思齐，进一步发挥先锋模范作用方面，党支部的办法还不多。对党员的监督考核，特别是对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸方面，党支部思考还不够。

三、个人在履行党建工作责任方面存在的问题和不足。在局专项巡查前，存在着一定的\"重业务、轻党务\"思想，党建\"第一责任人\"意识还需进一步加强。另外，对支部工作创新亮点思考不够，需要在今后的工作中予以加强。

利港海事处党支部

支部书记：蒋永斌

一、党建方面三项最满意的工作：一是党建工作基础不断夯实。今年来，利港党支部以党支部标准化建设为抓手，抓严抓实党建基础性工作，制订了详细的党建工作目标及计划，完善支部标准化台账及党建系统信息录入。结合\"两学一做\"专题教育，丰富支部委员会及支部大会的形式和内容；持续开展\"党员每月之星\"评选，不断推进支部\"双亮\"工作走向深入。在形成良好的党建工作机制的同时，使基层党支部工作进一步制度化、规范化。二是党员教育管理不断加强。半年来，为促进党建工作与中心业务工作的深入融合，利港党支部全面加强党员干部的教育管理，通过\"三会一课\",组织党员认真学习领会党的十八大以来的路线方针政策；建立党员微信群，及时发布党中央的实践和理论成果；制定支部\"两学一做\"学习教育实施方案和学习计划，购置了\"两学一做\"专用学习记录笔记本和学习资料，开展了向党旗宣誓、手抄党章等活动；同时，按照\"4321\"工作机制，要求每位党员定点联系一家码头单位，每位党员提出一条安全管理建议，每位党员参与汇编一本业务工作手册，每位党员掌握一类危化品的监管要点，形成人人身上有担子、人人勇于挑担子的干事创业氛围，充分发挥党员的先锋模范作用。三是党支部凝聚力和战斗力不断提升。在为党员干部加担子的同时，利港党支部充分了解职工诉求，主动做好沟通协调，有效落实\"五必谈\"、\"四必访\"制度，全力解决职工在工作、生活中的困惑和难处，结合\"职工小家\"创建活动，借业务用房改造之机，合理划分功能分区，积极营造建家氛围，切实提升职工归属感和工作积极性。在今年的\"安全生产月\"活动中，我处部分党员克服家庭困难，放弃休假，始终奋战在海事监管一线，为我处全体党员在\"苦干五十天，党员上一线\"活动作出了表率；结合海事文化建设，梳理海事处历史发展脉络，收集历史文书、影像及人物资料，提升职工认同度及荣誉感，受到了职工的一致肯定。

二、两项存在的困难：一是管党责任尚没有落实到位，专项经费投入不足；二是内外结合不足，党建亮点不多，品牌意识不强。

三、一个最大的问题：对如何加强基层党建工作的思考不够深入，党建氛围还不够浓、典型还不够多，特色也不够明显，党建对中心工作的支持保障作用有待进一步提高。

推荐第3篇：地方海事局党风廉政工作会议报告

以深入贯彻落实科学发展观为契机

努力开创我处反腐倡廉工作新局面

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--在xx征稽处（地方海事局）党风廉政工作会议上报告

同志们：

按照师市交通局党委2009年党风廉政工作部署和征稽海事局党委关于做好当前党风廉政工作的通知要求，今天，我处在这里召开党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是:总结回顾2008年

党风廉政建设和纠风工作，安排部署2009年党风廉政建设和纠风工作任务，落实廉政建设责任制，进一步加强行风建设和作风建设。

一、2008年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2008年，我处在交通厅党委、征稽局党委和当地交通局党委的正确领导下，总结以往工作经验，认真安排部署廉政建设工作，抓好责任落实，推动了党风廉政建设工作深入发展。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，狠抓教育预防，筑起拒腐防变的安全堤。

对党员干部进行党风、党纪和拒腐防变教育，是防止腐败现象产生的根本途径。为此，我处把党风廉政教育与党支部中心理论组学习、廉政诫勉谈话、警示教育、学习先进典型事迹等活动有机结合起来，围绕党风廉政建设的关键性问题，通过学习培训、专题教育、观看录像等形式，积极开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、职业道德、廉洁从政等主题教育，收到了良好效果。

为确保廉政责任制的落实，处与各基层单位层层签订党风廉政责任书，将责任分解落实，使处所两级领导及各科室切实承担起党风廉政建设的责任，形成齐抓共管的工作格局。在日常工作中，我处加大对廉政责任制及各项工作的检查落实，多形式、多途径加强对干部的管理，做到早预防、早发现、早处理，防止各类违规行为的发生。

（二）完善制度建设,强化落实，促进工作作风的转变

2008年，我处在加强制度建设、强化管理、提高干部职工的整体素质、促进作风转变方面采取了以下措施。

一是在广泛征求各基层单位意见的基础上，进一步完善《党风廉政建设配套制度》，逐步形成了用制度管权，用制度管事，用制度管人的良好局面。

二是严格落实领导干部廉洁自律制度，加强处领导与中层干部廉政谈话制度，增强每位干部的他律和自律意识，确保在党风廉政建设上不出问题。

三是认真贯彻落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究。各基层单位均结合实际制定了落实“三重一大”。制度的具体措施。我处领导班子在日常管理工作中，带头严格按规定的程序实施，尤其对大额资金的使用、工程建设和事关职工切身利益等方面的问题均通过班子、支部联系会议讨论决定，做到大事讲原则，小事讲风格，增强了民主管理的透明度。

四是从最基本的管理制度入手，狠抓干部职工教育管理，严格落实请销假制度、考勤制度，奖勤罚懒，改变制度形同虚设的局面。

五是强化党员教育，充分发挥党员在规费征收和各项工作中的带头示范作用。我处从廉政建设、作风建设、党员学习、组织生活、党员示范作用五个方面制定了党员管理目标责任书，与每位党员签订了责任书，以此规范党员的行为，强化党员的责任意识，为各项工作发展提供有力的组织保证。

六是规范言行，做好《忌语》和《禁令》的执行。将《忌语》和《禁令》在征费大厅的醒目处公示，设立举报箱和电话、投诉意见本，接受社会监督；制作《忌语》和《禁令》携带卡，印发给每位干部职工，使大家时时警示自己的言行，促进了工作作风的转变。

（三）精心组织、统筹安排，确保第十个党风廉政教育月活动取得成效

2008年7月是自治区第十个党风廉政教育月，根据征稽局党委对开展廉政教育月活动的通知精神，我处结合工作实际，主要从以下方面抓好开展廉政教育月活动：

一是召开全体党员大会进行专项动员，组织学习中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》。通过学习，使全体党员进一步明确我国今后五年惩治和预防腐败体系的工作目标和任务。

二是结合xx市交通局开展的“四抓四看”要求，在全体党员中，开展自查自纠活动，对照“四抓四看”的内容，撰写心得体会，促使党员尤其是党员干部在科学发展上有新业绩，作风建设上有新面貌，工作方法上有新举措，廉洁自律上有新成效。

三是围绕“讲党性、重品行、作表率”教育活动，加强对党员的党性、法制观念和纪律教育，联系工作实际，着力解决党员尤其是领导干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出的问题。同时积极参加xx市交通局举办的预防职务犯罪专题讲座，进一步提高党员干部的廉洁自律意识。

四是继续抓好查办案件工作，严肃查处经营汽车违规违纪的问题，认真开展清理“小金库”专项工作，全处各基层单位包括处机关均按照“征稽（海事）”局专项清理“小金库”登记表的内容进行自查清理，堵塞漏洞的发生。

（四）抓好政风行风评议，树立窗口良好形象

2008年，我处作为xx交通系统重点政风行风评议单位，为确保此项工作的有效落实，促进政风行风建设，我处主要抓了以下工作：

一是结合2008年制定的政风行风评议工作实施细则，逐项落实评议工作的内容、方法及

步骤，通过开展政风行风评议问卷调查、明察暗访等活动，充分了解缴费人对窗口服务的意见和建议。

二是结合xx交通系统评议组对我处反馈的意见和建议，要求各窗口认真查找问题，制定整改措施，加以落实，同时根据评议组广泛征求经营业户和社会群众意见所获得综合满意率93%的情况，从比较满意、一般满意中找出自身的差距和不足，切实通过行风评议规范执法行为、优化窗口服务、提高群众的满意度。

三是结合新形势新任务对征费服务窗口提出新的更高的要求，不断加强自身建设、制度建设和机制创新，及时总结经验，树立交通行业在人民群众中的新形象。

在2008年的政风行风评议中，我处以较高的群众满意度和较高的窗口服务水平，被xx交通系统评为纠风工作先进单位。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我处的党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，如少数单位领导干部履行“一岗双责”的意识还有待进一步增强，治本抓源头和预防腐败工作的力度有待进一步加大，建立健全教育、制度、监督三者并重的惩防体系的任务十分艰巨，个别单位内部控制制度不健全、不落实的现象依然存在。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，积极推进我处党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、2009年党风廉政建设和纠风工作安排

2009年是成品油价格和税费改革实施的第一年，当前我们正处在转岗过渡的关键时期，加强党风廉政建设对保持队伍顺利转岗、推进我处各项工作科学发展具有重要意义，党风廉政工作任务繁重、责任重大。2009年，我处的党风廉政工作要按照自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神，紧紧围绕征稽海事局党委提出关于进一步做好党风廉政工作的要求，采取有力措施，确保过渡时期“人心不散、队伍不乱、工作不断”。

今年我处党风廉政建设和纠风工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕一个主题（党性党风党纪建设）、突出一个重点（抓好干部职工队伍建设）、实现一个提高（提高政风行风建设的层次）、强化四项监督（“三重一大”、廉洁自律、干部任用、财务资金的监督），为我处各项工作又好又快发展提供坚强的政治保证。

（一）切实加强领导干部党性修养和作风建设，保证各项重大决策部署得到贯彻落实

一要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和师市纪委六届四次全会、自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神，切实加强领导干部党性修养和作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实做到为民、务实、清廉。

二要加强对政治纪律执行情况的检查。严禁发表同中央的决定、党的路线方针政策及党组织重大决策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，在维护祖国统

一、反对民族分裂等大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。要严肃查处反对四项基本原则、反对改革开放和危害祖国统

一、破坏民族团结等违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一，为新中国成立60周年营造良好的政治环境。

三是继续修改、完善我处的各项规章制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，使我处工作进一步规范化、制度化、科学化。

今年，我处要把胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话作为政治学习的重点，制定学习计划，组织副科以上干部对照检查，认真整改，努力营造政通人和、风正气顺的良好环境。

（二）深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好领导干部廉洁自律工作

2009年，我处要紧密联系实际，结合学习实践科学发展观活动，深入开展党性党风党纪教育，使领导干部主动置身于各项规章制度的约束之中，自觉维护、严格遵守各类规章制度、维护规章制度的严肃性。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，着重做好以下几项工作：严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；严禁领导干部违反规定多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（三）坚决纠正行业不正之风，切实维护职工群众利益

政风行风建设是推进依法行政、创优发展环境、树立行业形象的一项十分重要的工作，也是构建和谐交通的重要保障。我处要坚持“谁主管，谁负责”的原则，深入推进纠风工作，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，巩固治理公路“三乱”成果，推动纠风工作和行风建设的深入开展。

一要继续坚持“政策不变、口子不开、力度不减”的原则，抓好治理公路“三乱”工作，不断巩固治理公路“三乱”的成果。以加强对执法人员的教育、管理和监督为重点，促进文明执法、依法行政，确保不发生“三乱”行为。

二要充分利用现阶段我处正在开展的职工学习培训机会，通过学习法律法规、制度规范，大力开展纪律作风整顿，提高执法人员素质，增强文明服务意识。

三要继续发挥社会义务监督员的作用，切实保障义务监督员的调查权、监督权和评议权，实实在在地让监督员履行好责任和义务。

（四）强化监督，努力形成规范的权力运行机制

今年，我处要在不断完善监督措施、落实监督责任上下功夫，努力形成全方位的监督管理机制，为此，要抓好以下几项工作：

一是加强对执行民主集中制情况的监督。进一步严格落实重大事项集体研究决定制度，规范“三重一大”（重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用）决策议事程序，加强对集体研究决策情况的监督检查，保证党支部、行政议事规则、决策程序的贯彻执行。

二是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。重点是抓好对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和领导干部报告个人重大事项等制度执行情况的落实。

三是加强对固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节的监督。严禁巧立名目突击花钱，做好固定资产登记、清理、报废工作，严防资产流失、损坏，切实履行职责，把好关口。

（五）结合工作实际，完善日常管理，抓好现阶段党风廉政工作的落实

当前，我处要按照征稽海事局党委提出的

“四要”、“四严”、“四不放松”要求，结合我处工作实际，抓好廉政工作的落实。

一是继续抓好以政策学习、普法培训为主要内容的职工学习培训工作，丰富培训内容，采取多种形式提高学习培训的质量和效果。

二是要进一步深入开展对《交通行政执法风纪》五个规范的学习落实。认真组织职工逐条学习、逐条对照，使干部职工熟练掌握《交通行政执法风纪》五个规范的各项要求。通过政务公开公示栏等形式将《交通行政执法风纪》五个规范进行公示，接受社会和群众的监督。

三是从加强党风廉政建设和工作作风建设入手，推进干部职工队伍的思想、纪律、作风建设，确保职工队伍的稳定。

四是结合自治区交通系统2009年预防职务犯罪工作要点，积极做好固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节工作的监督和落实。

同志们，做好今年的党风廉政建设工作，对保证队伍顺利转岗、推进我处工作科学发展具有重要意义，我们要坚定信心，克服困难，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

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推荐第4篇：海事局年度党支部书记述职报告

海事局年度党支部书记述职报告

支部书记：赵建球

尊敬的局领导、党员同志们：

上午好，现将我任机关四支部书记以来工作情况汇报如下：

本人对支部比较满意有三个方面，具体情况如下：

一、支部有号召力，党员有看齐意识。支部是党的基层组织，是带领党员群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。机关四支部是一个有号召力、凝聚力的支部，主要从以下几个方面加强支部建设。一是作为支部书记，不断提升个人的能力素质，加强组织协调能力，理顺各方面关系，将大家团结好、引导好，出思路、解难题，关心支部党员成长；二是发挥支委骨干作用，支委都是部门负责人，火车跑得快，全靠车头带，部门安全工作干得好，支部工作才有闪光点；三是把握时代要求，教育引导党员充分发挥先锋模范作用，经支委会讨论，一致认为支部牛立雄同志在加强业务学习、岗位成才等方面，成绩突出，对全局有示范引领作用，树为支部典型，用身边的先进鼓舞人，树立正气，培树正能量；四是为党员发挥先锋模范作用搭建平台，目前正着手开展\"苏冀电煤航线\"和\"刘姐百事通\"品牌建设，刘秀峰同志是支部老先进，通过品牌创建的平台，刘姐带头，其余同志跟进，增强支部党员的先锋意识，强化责任意识和服务意识，激发自我教育、自我提高的内在动力。看齐意识的本质要义在于树立标杆、规范行动，根本目的在于凝聚共识、汇聚力量，让思想看齐、行动看齐，齐则有序、齐则有力，毕叶和冯岑岑同志，克服各种困难，积极参与或支持支部活动，也体现了闻令而动、行为看齐的德行操守。

二、在\"苦干50天、党员上一线\"活动中，支部党员有攻坚破难的担当精神，体现出了能力和作风，体现出了党性和觉悟。船舶处加强渡船监管，通过对因船舶安检存在重大缺陷滞留的方式，督促船舶纠正缺陷，滞留渡船7艘，督促船舶纠正长期存在而又没有处理的缺陷：船检证书未标注抗风等级。同时滞留7艘渡船，这种监管力度是以前没有过的。危防处组织海事处加强对危化码头的巡查和监管，会同职能部门督促丽天化工码头纠正在改造施工同时靠泊船舶装卸货作业的违章行为，对华西、南荣、澄利、利士德四家散装液货码头长期存在的超负荷靠泊船舶装卸货作业等违章行为督促纠正。政务中心克服人手少的困难，在只有两名工作人员在岗的情况下，日常工作不断、不乱，有序开展，唐再阳同志一人担起了政务窗口全部工作，周末经常加班。船舶处、危防处的个别同志也给予了窗口一定的帮助，只要有需要，随叫随到。同时会同职能部门对超大型船舶内部核准事宜进行了规范，在此期间，有20余艘岬角型散货船安全进出江阴港，在核准过程中，政务中心把好第一关，处理好安全监管和服务的关系，在保障安全的前提下为企业创造了巨大的经济效益，增强了港口竞争力。

三、\"两学一做\"活动有成效、自选动作有特色。体现在两个方面：一是组织生活会上大家畅所欲言，积极开展批评和自我批评，认真对照标准找差距，分析原因，制定对策。沈冰同志是船舶管理方面的老行家，理论水平和实际操作能力都有目共睹，在自我剖析时意识到自己\"枪是好枪，火力猛，就是有时动力不足\",能够正确认识并面对存在问题，是关键的第一步，也是学习成果的体现。支部把\"两学一做\"自选动作和\"苏冀电煤航线\"品牌创建结合起来，参加利电能源集团集体党课，和利泰支部共建，联合学习，把\"做\"落在实处，共创品牌，并准备把活动向船员延伸，将利电运销公司11艘沿海和国际航线船舶船员中的党员组建党小组，纳入共建范围，将党建工作和海事中心工作结合起来，保护船员权益，保障航行安全。

存在的困难主要有：一是人才高地优势不明显，四支部是静态执法集中部门，应该是全局执法引领人才的摇篮与基地，是先进监管能力的孵化器，但现状不能让人满意。二是缺乏学习先进党建工作经验的机会，老是自弹自唱，坐井观天，不知道先进典型是怎么做的，需要学习和引领。

党建工作存在的主要问题是没有充分认识并发挥宣传的作用，

宣传是增强组织向心力、凝聚力和战斗力的保障，是导向正能量、强化引领和服务的手段。机关四支部在\"苦干50天、党员上一线\"活动中，整体宣传工作滞后，敏感性和责任心需要进一步提高。

海巡执法支队支部

支部书记：许云刚

尊敬的局领导、党员同志们：

上午好，现将海巡执法支队党支部工作情况汇报如下：

三项最满意的工作：

一是党务工作与业务工作有效结合。因为本人之前没有党务工作经验，也未在现场部门担任过部门正职，对党务与业务工作的关系理解上不是很透彻，通过老党务工作者的指导以及学习借鉴其他支部党务工作开展形式，逐渐理解到党务与业务工作是相辅相成、互为促进的，重点是要做好人的工作，及解决思想认识问题。通过支部改选，增设1名支委，分别明确各位支委对党务的工作范围，发展支部民主，对部门业务、评先评优等重要开展支部讨论决定，开展党员群众谈心等一系列动作，结合局统一开展的作风建设、\"双亮\"活动、\"党员下一线\"等，将党务工作与业务有机地结合在一起，运用\"查研定改评\"工作方法解决了几个监管难题。 二是党员示范引领作用得到加强。在党工部的大力支持下，成功培树了毛灵（入围江阴市十大杰出青年）、唐国平同志\"老唐讲安全\"支部品牌得到加强，调整工班安排与海巡艇巡航责任范围，为每工班指定工班长，全权安排当日巡航执法任务，并且随着\"海巡06706\"\"三化\"示范建设的深入，整个部门内党员群众的工作积极性与热情得到提升。三是党建基础工作得到加强。参考借鉴机关三支部完善了基础台账，党建工作模块按要求进行录入；认真做好优秀职工的吸收入党工作；加强了对党员的日常管理。

两项存在的困难：

一项是党务活动开展的形式较为单一，有些活动存在虚化现象，如：\"三会一课\",一些活动未能真正落到实处，如\"六必防、六必谈\";第二项是支部年度工作计划缺乏统一性与连续性，与一些临时性的或者上级布置的工作未能有效衔接。

一个最大的问题：

支部书记对党务工作的策划与组织能力不够，视野不够开阔，层次不高，难以形成鲜明的自身特色。

后勤管理中心支部

支部书记：曹国柠

2016年上半年以来，江阴海事局后勤管理中心支部在江苏海事局后勤管理中心和江阴海事局党组的正确领导下，以\"二学一做\"为要求，充分发挥党员先锋模范作用，不断提升后勤中心的服务管理水平，并得到了江阴局领导和职工的基本认可，现将支部工作开展情况汇报如下：

党建方面三项最满意的工作：一是积极开展\"二学一做\"活动，坚持开展\"学党章党规、学系列讲话、做合格党员\"的各项活动，时刻以党章中中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，以中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身为要求。通过学习明白了中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。习近平2015年9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时强调：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心，党内同志要做诤友、挚友。领导干部在一个班子共事，要心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。在这里习总书记强调党性是党员立身、立业、立言、立德的基石。这里用四个\"立\",也是强调一个做字。\"两学一做\"我认为一是要学，二是要做，学的目的是为了做得更好，因此关键在于做。为此我要在做字上下功夫：要做一个\"勤奋\"的党员。世界上最宝贵的除了良好的心理素质，还有一个东西，就是勤奋。最宝贵的勤奋，不光是身体上的勤奋，而是精神上的勤奋，勤奋靠的是毅力，是永恒。学业的精深造诣来源于勤奋。要做一个\"忠诚\"的党员。思想上忠诚，忠诚祖国，忠诚于党，忠诚于本职工作，忠诚事业，忠诚家庭。忠诚同事。要做一个\"忘我\"的党员。全心全意为人民服务、毫不利已，专门利人。不要从个人利益出发，不计较个人得失。要做一个\"廉洁\"的党员。要象林则徐说的那样\"海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚\".公生明，廉生威。无欲则刚。做到\"公\"、\"私\"分明。要做一个\"进取\"的党员。做到老，学到老。学经、学史、学技术。提高为人民服务的本领。二是党建工作基础不断加强，在党建工作上，坚持定期集中学习制度，加强理论知识的学习，把经常性的学习教育作为培养党员、增强判断力的重要载体，努力提高学习成效。制定经常性学习教育计划，坚持\"三会一课\"制度，坚持进行党员每月一次政治理论学习，学党章、学党的廉洁规定、学习总书记的讲话，通过学习，进一步保持共产党员的自觉性先进性，增强用党的科学理论提高后勤工作的实践能力，树立正确的人生观价值观和科学的发展理念，用党的理论学习促进本职工作，以后勤工作的满意程度检验学习成效。三是全力开展\"每月一星\"的创建活动，党员的工作能力得到了很好的锻炼，对食堂、保洁、安保、车辆等后勤工作加强日常管理，激发工作人员的积极性，提高为海事中心工作的后勤保障质量，提高后勤管理能力。

工作推进或落实中最困难的一项工作。工作中发现，最大的困难是后勤工作繁杂、人员少、文化学习不足，工作安排条理性、人员安排调动、人员思想激励方面存在很大难度，工作管理能力难以提高。

个人在履行党建工作责任方面存在的问题和不足。一是后勤管理工作的创新力度还不够，思维不够开阔，方法不灵活，后勤管理中心工作的缺少新方法。二是支部和党员先锋模范作用、战斗堡垒作用不强，党员活力不足，党员的党性意识不强，以身作则上还有较大欠缺。

推荐第5篇：海事局讲话

充分发挥水路交通的优势和作用 开创“十二五”

（2011年1月14日 ）

各位领导、同志们：

据不完全统计，全省采取销毁、拆除动力、拖离上岸等形式，处理非法营运不合格船舶1000多艘，仅信阳市一次就整治了南湾库区非法不合格船舶500多艘。全省每年开展隐患排查的数量都在300多项，95%以上得到有效整改。

——水路运输生产发展的势头更加强劲

1、“十一五”期间，全省水路运输生产量大幅度提高。截止2010年12月底，全省全年完成客运量245万人，旅客周转量5970万人公里，

货运量4900万吨，货物周转量296亿吨公里，分别比去年同期增长 18.9%、14.2%、10.4%、12.5%。黄河小浪底、焦作青天河、信阳南湾、驻马店薄山、平顶山石漫滩、洛阳陆浑等库区的客运量都在10万人次以上，成为我省水上交通旅游的品牌。与“十五”期同期相比，客运量增长112%、旅客周转量增长64%；货运量增长338%、货物周转量增长561%。渡口年渡运量在2000万人次以上，库区年客运量超过200万人次。

2、我省各类航运企业有128家，其中，从事省际运输的企业发展到98家。我省拥有省际运输船舶4700多艘，突破300万载重吨。其中，驻马店市省际运输船舶运力突破百万吨。 我省省际运输船舶正朝着标准化大型化发展，长江干线船舶平均吨位达1000载重吨，比“十五”末增加了近200载重吨。我省还拥有了10多艘万吨货船。我省运力在长江水系14个省、市中位居前列。

——内河航运工程开发建设的成效更加明显

沙颍河通航后，已经承运了从俄罗斯、德国等从水路运输转运过来的10多起大件货物运输。沿河已建起了大型粮食仓库、加工厂、商贸中心等企业，对促进当地经济发展起到了积极的作用。沙颍河周口以下的通航，对上游的漯河、平顶山也产生了积极的影响，全面打通沙颍河水上运输黄金通道的呼声和愿望越来越迫切。

信阳固始望岗港建成通航后，港口经营呈现了良好的发展趋势，已经运送了4万多吨货物，截止2010年底，已签订了20多万吨的货物运输合同。

我省的沱浍河航运开发工程经过不懈努力，全部完成了前期工作，具备了开工建设条件。沙颍河周口至漯河段航运开发项目的前期工作也已经基本完成。

目前，我省航道通航里程达到1439公里，其中淮河淮滨至三河尖段76公里航道达到ⅳ级标准，实现我省高等级航道零的突破。

“十一五”期间,我省内河水运建设累计完成投资9.2亿元，是“十五”时期的6倍。 ——水上交通安全的基础更加牢固

制服等成为库区的亮点，也为做好水上安全监督管理创造了良好的条件，奠定了更加坚实的基础。随着我省水上交通旅游的不断发展，经省发改委批准投资建设、纳入水上安全重点监管的库区已发展到了45个。这些库区安全基础设施的相继建成，也将为群众出游，提供更多更安全的水上休闲旅游好去处。

“十一五”期间，我们把渡口渡船改造作为服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的一项重要任务。根据河南实际，我们制定了渡口渡船改造“五个有”标准，并对渡口渡船改造工作实行了“一票否决”，凡完不成渡口渡船改造任务的单位，取消年度评先和奖励资格。通过连续4年的改造，共投入资金2亿多元，建成了480道渡口和与之配套的480艘合格渡船，完成渡改桥18座。全省渡口渡船基本合格，群众过上了“平安渡”、乘上了“放心船” 。

——水上交通安全监管机制创新更加深入基层、深入实际

2、创新安全宣传机制。为营造人人关注水上安全的社会氛围，我们创新水上交通安全宣传手段，出台了《关于加强我省水上安全宣传工

推进软、硬实力协调提升

同志们：

——审批和监管大型工程项目56项、施工船舶395艘。保障曹妃甸港和黄骅综合港水工建设安全开展。完成了全辖区通航环境普查，完善了通航环境数据库。

——开展psc检查169艘次、fsc检查1603艘次，我局开航前检查船舶在国外无被滞留情况发生。办理船舶登记680艘次（同比增33%），审核公司28家、船舶122艘次。

——完成船员管理职能调整，改版升级了船员考、评、发体系，船员管理业务得到整合优化。签发船员证书5168本,开展了引航员vts知识培训，举办了船员证件申办员培训班。

——调查处理水上交通事故46起、船舶污染事故5起。组织应急搜救47次，救助船舶22艘、人员281人。完成了大连

7.16事故驰援清污任务。

第二， 机构和队伍建设持续推进

——深入开展准军事化管理工作。按照计划组织了全局集中军事训练，严格执行了日常出操和会操制度，召开了准军事化管理现场会，交流了经验，巩固了成果。

——招录工作人员46人、船长3人，在岗职工总量达到664 ——共青团、工会、老干部管理创新载体，丰富内容，各项工作开展的有声有色，策划了国庆职工文艺汇演、青年足球赛等多项有意义、有活力的活动。

第三，规范管理水准稳步提升

——局机关综合管理体系试运行一年。下发了《2010年体系建设指导意见》；邀请船级社审核员授课，开展了内审人员业务培训；加强了体系运行监控检查力度，针对发现问题对体系文件进行了持续修订和完善；各分支机构和附属单位综合管理体系按既定计划有序推进。

——年度支出预算执行率94.31%，上缴规费收入8738万元，同比增长18.84%，预算执行总体情况良好。2011年“一上”、“二上”预算顺利通过部局汇审，下步工作得到经费保障。

——妥善做好了行业审计配合工作，针对审计意见进行了认真整改，整改报告已经通过审计署验收。局内审计工程资金总额1894万元，审减95万元。

——目标管理有序有力，目标任务计划完成率100%，重点目标项目全部落实。会议计划执行率93.7%。政务信息被部办公

第四， 基础保障能力建设有序进行

——年度设备购臵和物资供应计划全部落实，完成了资产管理系统升级和数据录入工作，专用培训教室投入应用。公务用车、食堂伙食等得到充盈保障。

第五， 党的工作和政风、行风建设不断推进

——五项基础工作进一步完善，出台了《关于加强党建工作的意见》、《2010-2013年党员教育培训工作实施意见》，修订了《党建工作责任制》，成立了直属机关党委办公室。创先争优活动扎实开展，召开了庆祝建党89周年暨七一表彰大会，树立了党员先锋示范岗。加强了对青年工作的组织领导，发布了《关于加强和改进青年工作的实施意见》，成立了局青年工作委员会。

——基层领导班子建设不断加强，全面推行了基层单位领导班子任期制，与班子进行了集体谈话，对三个分支机构的主要领导进行了交流轮岗。加大了干部培养管理力度，首次实施大规模走出去培训的做法，举办了井冈山处级干部培训班和部党校处科

级干部培训班，选送10名处级干部参加部党校进修学习。严格按照四项监督制度规定，完成了处级干部选任和交流轮岗工作。

——继续完善“重心下移、全员参与”的新闻宣传工作机制，紧密围绕准军事化管理、电煤运输保障、世博水上安保等重点工作进行专题宣传，多次在中央级媒体刊播。全年对外发稿量突破1400篇，较2009年增长了80%，新闻宣传工作更加富有成效。

2010年2月8日

同志们：

同志们，2010年的工作部署已经明确，下一步工作重在落实。各单位、各部门要对会议报告认真组织学习，深入研究，结合各自实际，全力抓好贯彻落实工作。下面，我受局党组的委托，结合上级有关廉政工作的总体部署要求，就今年的党风廉政建设工作再谈三点意见。

一、09年党风廉政建设和反腐败工作的简要回顾

持了水上交通安全形势的基本稳定，干部职工队伍的基本稳定；党风廉政建设和反腐败工作成效显著，全年没有发现不廉洁的事情，保证了我局中心工作又好又快发展。

六是抓好监督检查，制约了不廉洁行为。重点对遵守党的政治纪律的监督检查，特别是两级领导班子和党员领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和落实科学发展观方面，能够认真贯彻中央的路线、方针、政策，积极深入学习实践科学发展观，政治上、思想上和行动上与党中央保持了一致，做到了高举旗帜，实践宗旨；加强对贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《重大事项报告制度》和

贺仁雨

（2011年2月21日 根据录音整理）

同志们：

“十一五”是湖南交通投入力度最大、发展速度最快、交通面貌变化最为明显的时期，社会和舆论经常用两句话来概括、点评：一是交通发展是湖南综合实力提升的显著标志，二是交通成为湖南老百姓得实惠最多的行业之一；它的标志是高速公路和农村公路的快速发展。同时，交通在水运发展上也有很好的体现，特别是“十一五”后期水运呈现出加速发展的态势。第一，基础设施网络有新的改善，建成和新开工

能战斗、值得信赖的队伍。借此机会，我代表厅党组，向“十一五”水路交通工作取得优异成绩表示热烈的祝贺！向全省水路交通战线的同志们表示衷心的感谢！向为我省水路交通事业发展作出了重要贡献的老同志、老专家致以崇高的敬意！

下面，我就做好“十二五”和今年水路交通工作，讲几点意见。

一、水运发展迎来重大战略机遇期

今年全省交通运输工作会议对“十一五”进行了总结，对“十二五”进行了规划，我在总结讲话中进一步明确了今后的发展方向，就是要加快打造“综合交通”、“两型交通”、“智慧交通”、“阳光交通”。从这四个方面看，“十二五”是湖南交通运输发展的重大战略机遇期，水运也不例外。健强同志在工作报告中的定位是水运面临着第一次真正意义上的现实发展机遇。

德江副总理去年亲自沿长江调研水运工作后，在全国交通运输工作座谈会上明确表态，他会出席武汉航运中心奠基典礼，充分体现出国家对水运发展的高度重视。周强书记2009年5月调研水运工作以来，明确省长助理袁建尧同志代表省政府直接联系和分管水运工作，提出每年投入3亿元财政资金用于水运发展。我到交通运输厅工作后参加的省政府第一个会议，就是永文副省长主持研究水运工作。水运具有

运量大、占地少、能耗低的特征，但这些比较优势没有得到充分发挥。我省航道通航总里程11968公里，但千吨级以上航道仅700公里，只占航道总里程的5.8%，特别是航道常年通航保证率只有50%强一点，无法满足工厂、企业水路运输保障需求。比如湘钢每年2000吨矿石运输，水运只承担了600万吨，还有1400万吨依靠铁路运输。又比如电煤运输，全省1119座煤矿，都是小矿山，煤层薄，水位高，瓦斯突出，产量不高，一年产能5000—6000万吨，全省每年外购电煤在2000万吨左右，但水路运输承担的量不大。随着全省经济社会发展，湖南的能源安全问题将更加突出，水运在保障能源物资运输方面应该发挥更大作用。所以说，加快水运发展是推进“四化两型”战略的必然要求，是打造“综合交通”、“两型交通”的必然选择。

“十二五”我省水运规划投资145亿元，超过了“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”4个五年期的投资总和，但仍然赶不上国家加快内河水运发展的步伐。今年的国务院2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》明确提出要建设“两纵一横两网十八线”高等级航道。对照其中的3个重要发展指标，我们的压力很大。一是10年建成现代内河水运体系。健强同志在工作报告里列举了几个数字，全省482座水利枢纽，常年通航的只有147座，仅占30.5%；11座升船机正常运作

单晓峰

（2011年3月15日）

尊敬的各位领导，各位代表，青年朋友们：

一、突出特色，加强思想道德建设，提高团组织的凝聚力

革发展所取得的巨大成就和宝贵经验教育激励凝聚团员青年；要紧密结合当前青年的思想和工作实际，广泛开展青年易于接受、乐于参与的活动，进一步增强思想教育的针对性、实效性；要以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，以开展丰富活动作为载体，深化团员青年的思想教育，引导团员青年坚定理想信念，爱党、爱祖国、爱人民，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，不断提高团组织的凝聚力。

二、紧扣中心，加强服务能力建设，扩大团组织的影响力

三、结合实际，加强团的自身建设，增强团组织的生命力

同志们，青年朋友们，未来的岁月将留下我们共青团人奋斗的足迹，壮丽的事业将永远激励我们奋勇前行。

推荐第6篇：海事局职责

中华人民共和国海事局及其直属海事机构对全国中央水域实行水上交通安全监管，主要职责为“三保一维护”，即保障水上交通安全，保护水上环境清洁，保护船员整体权益，维护国家海上主权。此外，中华人民共和国海事局还代表中国政府交通主管部门参与国际海事组织、国际海道测量组织、国际航标协会、国际劳工组织和亚太地区海事机关首脑论坛等国际组织的活动，负有维护我国海上交通利益的重要使命。

中国是世界航运大国，长期以来中华人民共和国海事局始终以服务经济发展为宗旨，为航运业的持续、快速、稳定发展提供重要的支持保障作用。截止2011年底，全国直属海事系统已拥有各类船舶1153艘，在沿海主要港口和重要通航水域建成以雷达监控为基础的船舶交通管理系统（VTS），并已建成覆盖全国沿海的差分全球卫星定位系统（DGPS）和水监信息系统，拥有较为完善的海岸电台、海上无线电通信系统、覆盖我国沿海近岸的船舶自动识别系统（AIS）和中国船舶远程识别与跟踪系统（LRIT）。当前，世界发达国家都在加快海事发展步伐，海事队伍已成为保障经济安全、水域清洁、人命安全、反水上恐怖和维护国家海洋领土主权的重要力量，这既为中华人民共和国海事局的发展提供了难得的机遇，更提出了严峻的挑战。

推荐第7篇：部海事局出席COMSAR16会议报告

交通运输部海事局

关于印发出席国际海事组织（IMO）无线电通信与 搜救分委会第16次（COMSAR 16）会议报告的通知

海办［2012］1号

各直属海事局、中国海上搜救中心、部救捞局、中国船级社、中国交通通信信息中心、大连海事大学、中国航空无线电电子研究所、上海埃威航空电子有限公司：

国际海事组织（IMO）无线电通信与搜救分委会第16次会议（COMSAR 16）于2012年3月12日至16日在英国伦敦召开，我国派团出席了会议，现将出席会议的报告印发你们，供参考。

二〇一二年四月十二日

国际海事组织（IMO）无线电通信与搜救分委会第16次会议（COMSAR 16）于2012年3月12日至16日在伦敦IMO总部召开，来自69个国家、1个联系会员（中国香港）、3个联合国专门机构和23个政府间或非政府组织派代表出席了会议。经批准，由部海事局、中国海上搜救中心总值班室、部救捞局、中国船级社、中国交通通信信息中心、中国航空无线电电子研究所、大连海事大学、上海海事局、山东海事局及驻英使馆海事处组成的中国代表团参加了本次会议。

会议由主席C.Salgado先生（智利）主持。本次会议主要审议了全球海上遇险与安全系统（GMDSS）、国际电信联盟（ITU）海上无线电通信、卫星通信（Inmarsat和COSPAS-SARSAT）、搜救事宜等议题。除全会外，成立了搜救（WG1）、技术（WG2）、电子航海和船舶远程识别和跟踪系统(WG3)3个工作组以及GMDSS前瞻性研究起草组。我代表团参加了全会和所有工作组、起草组会议。

会上IMO秘书长和海安司官员分别对3月11日我国广西客渡船和3月12日孟加拉国客渡船事故遇难者表示了慰问和关切，新加坡等国家代表也对广西事故遇险者表示慰问，我使馆李光灵参赞简要介绍了事故情况并对大家的慰问表示感谢。会上选举现任主席C.Salgado先生继续担任2013年会议主席，副主席将在下次会上选出。

我代表团向本次会议提交了3份提案和1份信息文件，引起了广泛关注，为我国在IMO事务中争得了一定的话语权。现将会议的主要情况报告如下：

一、全球海上遇险与安全系统（GMDSS）

本次会议对GMDSS通信工作组提交的GMDSS复审工作范围和工作计划进行了完善，形成最终报告，将报MSC审议。

关于GMDSS复审的基本内容，会议采用SMART(规范性、可测性、可行性、现实性及时限性)分析法，将工作计划分为高层级项目和具体项目两个层次。高层级项目主要包括对GMDSS九大功能、海区划分、通信等级划分等内容；具体项目则包含了船员培训和操作能力、知识和技能的提升、设备备份要求等细节。GMDSS复审计划为：前期工作（在本次会议后结束）；正式复审（2013-2015年，即COMSAR19会后完成）；2016-2017年(即COMSAR21会后完成GMDSS现代化规划)。此后进入GMDSS现代化的实施阶段。

另外，会议通过了“关于审批GMDSS卫星业务提供者的程序”MSC通函草案。通过了MSC.1/Circ.1382(GMDSS岸基设施调查问卷)通函修订草案，并提请各成员及时更新有关GMDSS服务信息，包括GMDSS.1/Circ.13(GMDSS主计划)和MSC.1/Circ.1382。秘书处更新了NAVTEX协调人名录的通函(COMSAR.1/Circ.51/Rev.3)。秘书处考虑到WWNWS分委会相关文件已包含海啸预警信息发布事宜，决定于2013年1月1日起废止COMSAR/Circ.36。

二、ITU无线电通信

（一）关于500KHz频段水上安全信息播发数字系统的研究

比利时、法国、德国和罗马尼亚联合提交文件，介绍了在500kHz频段工作的水上数字广播系统NAVDAT的性能和部分系统应用，请分委会关注，并建议在后续e-navigation研究和GMDSS复审时建立专门联络工作组。部分国家对该提案可能导致的船舶设备配置的新要求提出异议。会议认为，该事项不在本次会议研究范围，建议向MSC申请新工作项目。

（二）关于潜水员设备使用的频率

会议对潜水员MOB设备能否使用水上移动业务资源(包括GMDSS频率、标识等)问题展开了激烈讨论，一种意见认为潜水员使用GMDSS频率有益于潜水员安全，另一种意见认为潜水员通信不属于水上移动业务，长期使用GMDSS频率有可能造成负面影响。会议决定就此问题致函ITU WP5B研究后做进一步讨论。

三、搜救事宜

（一）关于AIS个人信标的研究

我国提交的关于鼓励进行AIS个人信标研究的提案得到了菲律宾、印度尼西亚等国家代表支持，美国代表也多次与我国代表进行了探讨，印度尼西亚代表表示有意和我国联合研究并提交提案。会议肯定了开展此项研究的意义，但考虑到此类设备的配备涉及修改SOLAS公约中关于救生衣标准内容，建议中国向MSC提交提案成立AIS个人信标新工作项目。

（二）关于AIS信息中增加“在船人数”显示

关于在AIS信息中增加“在船人数”显示，为搜救行动提供便利的建议，会议认为“在船人数”输入的准确性和可信度难保证，且要进一步研究在CLASS-A和CLASS-B设备上强制使用问题。会议建议提案国向COMSAR17提交详细文件再做讨论。

（三）关于伽利略搜救卫星系统返回链路的研究

伽利略搜救卫星系统返回链路功能可通过自动(Type-1)和人工((Type-2)两种方式发送确认信息。会议同意在遇险信标中使用Type-1功能，并建议对Type-2做进一步深入研究，在今年9月10日地14日在香港举行的ICAO和IMO联合工作组第19次会议上深入讨论。

（四）关于搜救软件在手机和电脑等装置中的应用

分委会考虑了美国的做法，认为有必要限制搜救软件在手机和电脑等装置的应用，草拟了关于搜救软件在手机和电脑等装置的应用指南的MSC通函。

（五）关于利用INMSAT卫星的船舶遇险紧急定位装置（SEND）的研发

美国介绍了其基于INMSAT卫星系统而非COSPAS系统的应急示位装置（SEND）的应用，会议鼓励继续开展这方面的研究，研发出功能更完善的遇险报警定位设备和系统。

另外，秘书处发布了关于建立岸到船遇险优先通信的通函COMSAR/Circ.50/Rev.3和包含INMARSAT地面站协调人名录的COMSAR/Circ.53/Rev.1。会议草拟了关于在GISIS（全球综合航运信息系统）系统中增加搜救信息的海安会通函。关于遇险初期进行手动启动EPIRB，会议建议感兴趣成员国或相关组织提交船员培训建议书，在COMSAR17次会议上进行讨论。

四、海上无线电通信和技术

（一）关于无线电话通信中使用用户识别码

波兰提出的在无线电话通信时自动发射含有MMSI码、船名等信息的识别信号的建议，在技术组讨论时得到大部分国家表示支持，但也有国家对额外发射识别信号可能对正常通信带来的干扰表示担忧。会议认为应在GMDSS复审中进行深入研究。

（二）关于AIS作为遇险报警方式的研究

美国提议开展把AIS用于遇险通信工具的研究，以充分发挥AIS技术的应用，甚至可取代VHF DSC。由于涉及AIS遇险通信值守、卫星AIS遇险信息的提供等重要问题有待进一步明确，会议建议先向MSC申请建立新工作项目。

五、IAMSAR手册修订

会议讨论了美国提出的制定利用公众媒体发送遇险信息的国际标准，以发挥网络等公众媒体的作用。会议建议ICAO/IMO联合工作组在下次会上研究利用公众媒体进行遇险报警的相关程序，并考虑将其编入IAMSAR手册2016版本中，并指出它将不作为遇险报警的主要方式。

另外， 会议通过了ICAO/IMO联合工作组第18次会议所做的手册修改通函草案（修改入2013年版IAMSAR手册），提交MSC审议。

六、避免误报警措施改进事宜

对于韩国建议的从驾驶台设计、视觉和听觉显示、报警按钮的设计方面进行改进，以减少误报警的问题。会议认为该研究很有意义，建议在GMDSS前瞻性研究和现代化，以及E-NAV规划时统筹考虑。会议还认为该工作项目已完成目标，建议MSC删除此工作项目。

七、E-Navigation战略发展

在该议题下，我代表团提交了信息文件，在会上介绍了北斗卫星导航系统的发展情况，会议对我发言表示关注，为将来北斗加入GMDSS系统奠定了基础。

WG3工作组重点讨论了E-navigation通信组提交的研究报告。由于差距分析要在NAV58完成，会议要求工作组尽快修改完成无线电通信和搜救相关的差距分析。关于通信工作组提出的E-navigation实际通信系统的组成部分，分委会认为应在差距分析完成后再做讨论。关于卫星探测AIS，分委会表示注意到该系统的发展、实施和运行，以及在ITU框架下的研究一直得到支持，但是IMO在ITU的研究没有结果之前的现阶段不做任何考虑和评论。报告将提请MSC90批准。

八、AIS VHF数据链路保护

分委会同意IALA提出的关于修订MSC.140(76)决议（关于AIS VHF数据链路保护）建议，但认为美国提出的主管机关应采取措施来监测AIS数据链路等建议还不成熟。分委会通过了MSC.140（76）号修订草案，拟在征求NAV分委会的意见后，提交MSC91批准，同时考虑到该项研究内容已经完成，将提请海安会删除本项议程。

九、LRIT 自本次会议起，LRIT相关事务纳入COMSAR分委会处理。

（一）关于我国提案的讨论

我国提交的“不正确注销LRIT终端号码所引起的问题”的提案，介绍了我国在对LRIT“影子终端”问题的研究、实践和建议。得到了美国、法国、澳大利亚、欧盟等多个代表的赞同，会议敦促Inmarsat与各应用服务提供商（ASP）保持紧密合作，以解决“影子终端”的问题，并建议增加检查项目，核实转换国籍的船舶终端设备内数据网号（DNID）是否正确注销等情况。

我代表团介绍了我国LRIT系统在海上搜救、保安方面的应用案例，会议对中国所做的工作并表示感谢，并请各成员继续提交LRIT应用案例。

（二）关于LRIT数据中心审核收费

LRIT协调人IMSO向大会介绍了有关增加LRIT数据中心审核收费标准的意见，此意见已经IMSO第31次顾问委员会通过。会议对此进行了长时间的讨论，多国表示应考虑评估并调整审核周期，以减轻各数据中心负担。会上未就此达成一致意见，希望IMSO采取有效的方法适当降低收费标准，以降低数据中心运营成本，保持LRIT系统可持续发展。

（三）关于船载LRIT终端设备的更新

国际海上无线电委员会（CIRM）介绍了LRIT系统内现有船载终端设备性能异常问题，建议要求不正常报位的船舶配置专用的LRIT船载终端设备。会议认为不宜强制使用LRIT专用设备，而应由各缔约国视情决定。

十、其它事项

关于ECDIS运行存在缺陷的安全提示信息的发布，IHO观察员表示NAVAREA 协调者应该负责决定哪方面的信息应该发布或不发布，同时指出IMO/IHO/WMO 关于海上安全信息手册中目前仍未包含ECDIS这一类的信息，WWNWS 分委会文件复审工作组将考虑将这方面的内容添加到手册中。分委会建议IHO进一步研究并向COSMAR 17递交相关文件。

十一、下一步工作计划

在本次会议上，企业代表首次加入我国代表团，并提交了“鼓励开展AIS－PLB信标研究”的提案，提高了我国的话语权，也使企业有机会了解国际上技术发展和GMDSS发展方向，以及新设备研发、配备的程序和游戏规则，将为企业进入该领域打下坚实基础。

自上世纪90年代全面实施GMDSS以来，尽管无线电通信技术发生了翻天覆地变化，但GMDSS设备基本未改进。GMDSS前瞻性研究和现代化，以及E－Navigation战略规划研究是近年来COMSAR主要工作，将决定水上无线电安全和遇险通信设备发展方向。在本次会议上，GMDSS前瞻性研究和现代化的工作计划和E－Navigation战略规划差距分析已基本成熟，有助于我有针对性开展相关研究和产品研发。下一步主要工作如下：

（一）密切跟踪国际有关研究动态，深入、全面了解相关技术发展和研究方向。加强与船东、院校、企业合作和信息共享，推动国内企业参与相关设备技术标准制定和产品研发，继续加强提案研究，全面提升我国在新设备研究、配备方面话语权。

（二）尽快组织召开COMSAR专题研讨会，邀请相关院校、企业代表参加，确定研究方向。继续联合相关研发企业开展AIS个人信标研究，并向MSC91提交提案设立AIS个人信标新工作项目。

（三）联合相关部门，有序推进北斗卫星导航系统加入GMDSS。

推荐第8篇：济南海事局工作的报告（定稿）

深化双基建设 坚持科学发展 不断提高做好“三个服务”的能力和水平

——在济南海事局2011年工作会议上的报告

李欣元

（2011年1月20日）

同志们：

下面我代表局党政领导班子作工作报告，请大家审议并提出意见。主要讲三个方面的问题：

2010年工作总结及“十一五”期间成绩和经验

2010年，共办理船舶进出港签证24095艘次，同比增长23.6%；货物吞吐量1911.7万吨，同比增长41.6%；危险货物吞吐量579.7

- 1 考），考试评估25438人次。

综观2010年工作，主要在以下八个方面有所突破：

（一）强化监管措施，辖区水上交通安全形势持续稳定 以“安全生产责任落实年”活动为主线，将滚动式安全隐患排查机制贯穿海事监管工作，以“四重一关键”为重点统筹安排各专项活动，提升监管综合效能，安全监管长效机制进一步完善，辖区水上交通安全形势持续稳定。

紧紧抓住“四重一关键”中的风险源排查环节不放松，并将其列为强化监管工作的重中之重和维护辖区安全的第一抓手。持续开展安全隐患和风险源排查，举全局之力努力消除安全隐患，化解十大风险，统筹开展“四防一禁”、“安全生产月”、“雾航安全专项行动”、“两船整治”、“世博安保”等专项行动，严厉查处超航区航行、配员不足、超载、安全状况差等违法、违规现象，维护辖区海上安全生产的良好秩序，营造了“关注安全、关爱生命”的良好氛围。我局将专项教育内容纳入船长和高级船员知识更新培训和利用船员适任评估考试之际开展雾航教育的做法被山东海事局认可并在山东辖区得到推广。

坚持对航运公司进行分类指导，差别管理。根据工作实际通过制订、完善相关工作制度、与航运公司进行约谈等方式，减少公司船舶在省外被滞留为检查重点，落实对辖区航运公司的日常监管措施。

着力建立完善联合执法长效机制，形成合力抓安全，联合执法沟通协调机制更加顺畅，联合海上巡航执法行动常态化。各海事处通过与地市公安边防支队签订海上联合执法协议等方式，定期牵头地市港航局、安监局等相关单位开展联合执法、巡查活动，使开展联合海上巡航执法行动常态化，为打击非法作业船舶和整治通航环境奠定基础。

（二）加强应急基础建设，海上应急救援能力稳步提升 潍坊、东营、滨州搜救分中心相继组织召开市海上搜救工作会议，搜救应急体系不断完善。密切了与当地气象局、海洋与渔业局、防汛指挥等部门的联系与沟通，进一步完善预警机制，认真落实应急待命制度和海上突发事件报告制度，有效做好辖区冰冻、突风、大雾、雷雨等极端恶劣天气的防抗工作。

- 4等措施尽可能缩短办理业务时限，得到了社会认可。

（四）增强服务意识，辖区水上交通安全监管更加科学 针对辖区港口建设处在迅猛发展期，加强建港施工管理，采取联合执法、签订《安全生产责任状》、召开座谈会、提供海事咨询服务等方式，进一步完善建港施工船舶的事故预防和应急响应机制。积极争取，多方协调，天津海测大队于4月份正式对套儿河航道进行基测，解决套儿河航道无正式海图、航行资料滞后的状况。针对潍坊港东西防沙堤安全隐患，充分发挥AIS等设备的作用，加强船舶动态监管，同时查找隐患源头标本兼治消除隐患。主动加强与地方海洋与渔业部门的交流合作，联合开展渔船险情事故预防专项行动，有效遏制辖区渔船险情事故多发势头。在深入调研和认真准备的基础上，有效实施了对海上油田的现场监管。

（五）坚持强基固本，内部规范管理不断深化

扎实开展质量管理，规范工作程序。建立、修订规章制度、须知文件108个。建立健全督察员、法规员队伍，明确工作职责，规范了执法监督工作。按照山东局工作要求确定我局重点工作目标，通过月度工作专报、季度目标完成情况、业务例会等形式对各项工作跟踪督办。完善内、外网两个网站，办公系统三级网站的不同作用- 6深化“党建”双基工作，严格“三会一课”制度，坚持抓好领导班子中心组学习；切实开好民主生活会。结合我局实际，组织制定了基层党建“三联”（党组成员联系基层党组织、党支部委员联系党员、党员联系群众）制度和方案，形成了上下互动、左右联动、全员参与、互帮互学的良好局面。

充实了纪检监察队伍，组织召开了党风廉政建设干部大会，层层签订党风廉政建设责任书。制订印发了《济南海事局2010年党风廉政建设和反腐败工作计划》，积极开展了党风廉政建设教育月活动，对新任12名中层以上领导干部进行了廉政谈话；进一步完善了“三重一大”制度的监督检查工作；加强了对物资采购和公务接待等的监督检查。2010年，我局干部职工未发生不廉洁行为。

（八）发挥群团作用，文明创建工作上新水平

积极组织开展文明执法示范窗口创建活动，加大工作力度，推进文明创建工作上层次、上水平。工、青、团、妇组织围绕海事主业充分发挥各自职能组织开展各项活动，密切了职工关系，鼓舞了士气，增强了凝聚力。

新闻稿件数量大幅增加，外宣工作水平明显提高。中央电视台、- 8全部船员培训机构的1/2，目前在校生达1.4万人。较2006年同比，签发船员证件增长了近5倍，审批各类开班申请增长了近7倍，培训学员数量增长了近5倍。

四是队伍建设成效喜人。五年来，我局共招录新进人员51人，学历层次和专业技术力量明显增强，专业技术水平明显提高。通过加大培训力度和实施半军事化管理，履责能力显著提升。

五是基础设施和装备明显改善。基层办公条件明显改善，购置巡逻船艇和执法车辆，建设了VHF、CCTV、AIS等系统，网络化办公覆盖了全局办公场所，监管能力进一步提升。

2010年及“十一五”成绩的取得，得益于工作中始终坚持：一是以“四重一关键”为龙头，落实滚动式安全隐患排查机制，统筹安排专项整治和综合治理，推行长效管理。二是建立健全搜救管理体系和应急反应机制，使应急反应能力显著提高。三是积极做好“三个服务”，主动融入地方经济社会发展，促进港航发展和海员大省建设。四是加大源头管理力度，积极推行诚信管理，坚持分类指导，实施差别式管理，突出航运公司对船舶安全与防污染的主体责任，推进航运公司安全和防污染管理工作。五是深入研究新形势下海事监管工作中存在的新问题，切实增强工作的针对性和有效性，提升科学监管水平。六是全面推进质量管理体系运行，努力提高科学管理水平，夯实海事发展基础。七是抓住教育、培训、选拔和使用等关键环节，扎实推进领导干部、执法人员和拔尖人才队伍建设，使队伍素质和履责能力显著提高。八是围绕品牌支部建设开展主题实践活动，扎实推进基层党建工作，使作风建设、和谐建设、廉政建设登上新台阶。

同志们，我局取得的成绩，是上级海事局正确领导的结果，是地方党委、政府大力支持的结果，更是全体职工辛勤工作的结果。在此，我代表局党组，向关心支持我们工作的各级领导和同志们，向在座的同志们并通过你们向全局广大干部职工和离退休的老同志，表示崇高的敬意和衷心感谢！

面临的形势及存在的问题

“十二五”期间，海事发展处于攻坚、转型、发展、提升的关键期，伴随着山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲开发开放上升为国家战略，为我们加快发展提供了重要发展机遇。面临的总体形势是发

- 1112进一步规范现场巡查程序，扩充现场检查内容，加大现场检查覆盖面，把好船舶适航关。

严把航运公司安全体系审核关，深化问题公司访谈、约谈制度，着力提高航运公司安全管理水平，降低辖区籍船舶滞留率。

全面落实《防治船舶污染海洋环境管理条例》，认真做好配套规章和新生效危防公约的宣贯与培训工作。严把危险货物申报审批关，加大对原油及危险品运输船舶的检查力度，抓好载运危险货物船舶进出港和装卸作业等关键环节，强化辖区液货船现场监管。

结合实际科学制定监管方案，对渤海石油平台做好特色监管工作，建立石油平台监管长效机制，确保原油外输安全和油田正常生产。

有效运行有海事、海洋渔业、交通、安监等部门参加的水上安全监管联席会议制度，进一步提高在区域巡航、搜救、重点管理对象监管、重大任务统筹部署等方面的协同执法作用，充分利用外部资源，促使联动执法常态化，切实增强水上安全监管整体合力。

以服务船员、提高船员素质、强化船员责任意识为重点，严把船员培训、考试评估和发证关。加强培训机构日常监督管理，建立船员培训定期监督检查机制，逐步建立健全船员培训质量管理体系评价机制，解决培训管理过程中出现的突出问题。

二、坚持多方统筹协作，不断提高应急处置水平

以两级搜救成员单位会议为平台，进一步强化搜救成员单位间的协调合作，整合专业救助船、部队和社会力量共同建立立体化快速反应能力，切实增强水上事故和险情的应急处置的整体合力。

督促辖区县区级搜救中心全面完成“一案三制”建设，加强搜救中心内部建设，完善值班制度，规范值班室装备和资料配备。加强对搜救人员和社会力量的培训力度，充分利用模拟器和桌面演练等方式，培养搜救人员海上搜救的指挥和协调能力。

坚持“预防为主、科学防范”的方针，扩大预警信息覆盖面，宣传和普及海上险情预防、避险、自救、互救知识，提高公众应对和防范海上突发事件的意识和能力。深化海事、渔业水上安全管理联动机制，落实商渔船碰撞事故防范措施。

积极推动地方政府溢油应急能力建设规划的编制工作，加强应急队伍建设，继续探索辖区溢油应急资源整合模式与溢油应急协作机制，全面提高应急防备能力。

- 1516性，提高内部管理的规范化水平。

深化“行政执法一面旗”建设，进一步梳理海事执法工作流程和环节，完善执法程序，统一执法标准和工作流程，规范现场执法行为。深化海事处综合执法台账系统的应用，有效推进海事处执法规范化建设。继续加大政务公开力度，促进海事管理的公开透明。继续深入推行海事行政执法责任制，完善执法人员年度考核评议机制。广泛开展海事执法社会满意度调查，认真倾听行政管理相对人的意见和建议，积极探索行政争议解决的新方式。探索信访工作属地管理制度，提高对信访工作的认识，妥善处理信访问题，实现“小事不出海事处，大事不出济南局”。

加强预算科学化精细化管理，规范预算编制、审核和执行行为，切实提高预算执行力。加大基本建设项目的实施力度，基本建设项目支出预算执行率达到95%以上；加强财务监督，不发生山东局及以上机构认定的严重违反财经纪律的情况；加强规费征收；加强内控管理，努力使招待费、车辆购置及运行费实现零增长；全面推行7S管理，加强船舶、车辆管用养修，确保船艇适航率不低于92%；车辆完好率不低于94%。全力推动信息化建设，统一推广应用系统推广率100%，外网管理机制健全，信息维护及时，信息化年度实施计划目标完成率100%，信息化可用率不低于97%。

六、深化创先争优活动，着力打造亮点品牌

以创先争优活动为主线，深化特色支部建设，发掘、打造具有济南海事特色的船员培训、黄河口旅游船监管、基层党建、廉政建设等更多的亮点品牌。

深刻领会创先争优活动的总体要求，准确把握活动的主要内容，深入推进创先争优活动的开展。建立考核监督机制，落实公开承诺，开展党员评议，推树党员典型，进一步推进干部作风建设，进一步加强党员领导干部的党性修养，激励广大党员干部增强责任意识、忧患意识，全身心投入到“四型海事”建设。

围绕“推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐”四个方面建设要求，不断加强基层组织建设。创新工作方法，大力推进学习型党支部建设。进一步增强基层党员干部的活力，建立健全教育、管理、服务基层党员的长效机制，健全基层党员的激励、关怀、帮扶机制，加强对党员的教育、管理、监督和服务，努力把基层党组织建设成为创建“四型海事”的坚强堡垒。

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推荐第9篇：海事局个人工作总结

海事局2012年度个人工作总结

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2012年是我到**海事局的第二个年头。在这一年里，我严格部局规章制度，按照局领导重要指示的要求，在许处长的正确领导下，在同志们的大力支持下，较好地完成了全年的工作任务，具体表现如下：

一、2012年工作回顾

2012年是不平凡的一年。7月1日《行政许可法》正式实施，9月16日党的十六届四中全会胜利召开。这一年来的工作对我熟知海事系统起着重要作用，对我今后的工作有着重要的意义。通过今年的工作使我基本了解海事系统的各个专业知识，更加熟悉海事法律法规的具体内容。主要表现在三个方面：

（一）学习方面

深入学习“三个代表”重要思想和中央“两个务必”的要求。把思想和行动统一到党的四中全会精神上来。在学习的过程中，深刻体会到内容意义，把学到的东西灵活地运用到实际工作上，使自己的思想政治水平有了一定的提高。《行政许可法》7月1日正式实施。它是我国第一部行政许可法，同时也是世界第一部。做为一名法制工作者必须吃透这部法律，我利用闲暇的时间通读该法律，取其重点，领悟思想。充分感受到《行政许可法》的出台使政府的行政工作要求被法定化，变成了一种法制要求，性质和意义发生了变化。《行政许可法》把行政人员从事行政许可工作纳入了法制化轨道。

8月初我在北京交通部党校参加了部局组织的为期10天的行政审批培训班。通过这次学习，身感自己的担子重了。以后政府工作就不是可紧可松，而是必须动起来，必须做。实际还是体现在每个政府工作人员的自身上。这次学习更为今后怎样正确地实施行政审批奠定了基础，使审批更加规范化、具体化、实效化。

（二）具体工作

综合业务评价工作按照部局的要求，今年年中组织各分支局把各项相关数据保送到我处，经过认真审核填写后保送部局法规处。

撰写和制定了处室工作总结和工作计划。上报下发了各项报告、请示、通知和复函。

《行政许可法》正式实施的前两天，我参加了厅里组织召开的宣传动员大会。回来后，立即制定张贴标语，大力宣贯《行政许可法》。今年9月，根据省政府法制办和人事厅要求，组织了《行政许可法》全省工作人员的考试。

今年完成了政务大厅的组建，现已投入使用，制定和规范了政务大厅的各项规章制度，编排值班表，制作流转单、内部审查单和相对人受理单。完成了日常的大厅管理。使大厅较好地运转起来。今年共受理150件。

今年还接待了部局领导。五一期间接待了部局**处长，9月份部局政研室在我省进行《港口法》调研，同月接待了部局政务公开和八项便民措施检查组。

（三）集体主义

团结是永恒的话题。在机关我尊重领导，在不懂的地方虚心向领导请教。和同志们之间一直保持着谦虚谨慎的态度，努力向每个同志好的地方学习，当同事有困难找到我时，我坚持永不厌倦的帮助对方。对待来机关办事的工作人员，我表现出来的是服务的态度，从不把自己看成上级领导。到了地方检查工作也从不表现出盛气凌人的样子，对待下级同志始终保持一种老朋友的态度。

二、存在的不足

2012年虽然较好地完成了各项工作，但是在工作中还有一定的不足：

1、学习还没有彻底的跟上。总把自身学习充电放在工作之后，工作忙就忽略了学习，总想让单位给创造机会再学习，这种想法是不对的。应该积极的开展自我学习，努力钻研相关理论知识和业务知识，把自己的全部时间投入到工作学习上来；

2、政治了解还不够。对新发生的重大事件没有特别关注的态度，对中央的精神和重大举措了解还不够及时彻底，必须加强这方面的主观能动性。

三、今冬明年的安排

1、严格按照岗位职责工作，继续作好领导交办的各项任务。加强自我学习意识，认真学习理论知识和相关业务知识，力争短时间内使自己的知识含量明显提高；

2、按照部局的要求，严格对照职责，在现有基础上把本职工作作到更加细致认真，把自己的工作加以计划，设定工作时限；

3、按照局领导的指示，明年我将作好执法证件的办理发放工作，统计办理人数。作到严格证件办理。

4、协助处长作好各项工作。

推荐第10篇：交通部海事局文件

交通部海事局文件

海监察〔2010〕154号

关于印发《直属海事系统工作人员处分办法（试行）》

的通知

各直属海事局：

现将《直属海事系统工作人员处分办法（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。

主题词：海事 处分 办法 通知

抄送：杨利民组长，徐祖远副部长，局领导，驻部纪检组、监察局，部直属机关纪委，局机关各处、室、部，环办，审核中心，海事中心，环保中心。

校对：方显辉 直属海事系统工作人员处分办法(试行)

第一章

总则

第一条 为严肃海事管理纪律，规范海事工作人员行为，促进海事工作人员依法履行职责，加强海事队伍建设，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条 海事工作人员违反法律、法规、规章、海事管理制度，违背社会公德、职业道德，应当承担纪律责任的，依照本办法给予处分。

第三条 给予海事工作人员处分，应当坚持公平、公正，教育与惩处相结合的原则。

给予海事工作人员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。

给予海事工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第四条 对违法违纪海事工作人员的调查、处理，按干部人事管理权限由各级海事管理机构负责实施。

必要时，上级海事管理机构对下级海事管理机构违法违纪的海事工作人员可直接调查、处理。

第五条 海事工作人员依法履行职务的行为受法律保护，非经法定程序，不受处分。

第二章 处分的种类和适用

第六条 海事工作人员处分的种类和处分期间： (一)警告，6个月； (二)记过，12个月； (三)记大过，18个月； (四)降级，24个月； (五)撤职，24个月； (六)开除。

第七条 海事工作人员在受处分期间不得晋升职务和级别或者事业单位岗位等级，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。

第八条 海事工作人员受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与所在单位的人事关系。

海事工作人员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应当解除处分。解除处分后，晋升工资档次、岗位等级、级别和职务不再受原处分的影响。解除降级、撤职处分的，不视为恢复原岗位等级、原级别、原职务。

第九条 海事工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。

海事工作人员受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。

处分期最长不得超过48个月。

第十条 海事工作人员2人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。

各级海事管理机构领导班子或者其他集体作出违法违纪决定或者实施违法违纪行为，依照前款规定处理。

第十一条 有下列情形之一的，应当从轻处分： (一)主动交待违法违纪事实的；

(二)主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；(三)检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。 第十二条 有下列情形之一的，应当从重处分： (一)在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的； (二)隐匿、伪造、销毁证据的；

(三)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；(四)包庇同案人员的；

(五)法律、法规、规章规定的其他从重情节。

第十三条 海事工作人员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当给予减轻处分。

海事工作人员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。

第十四条 海事工作人员有本办法第十一条、第十二条规定的情形之一的，应当在本办法第三章规定的处分幅度以内从轻或者从重给予处分。

海事工作人员有本办法第十三条第一款规定的情形的，应当在本办法第三章规定的处分幅度以外，减轻一个处分的档次给予处分。应当给予警告处分，又有减轻处分情形的，免予处分。 第十五条 海事管理机构被有权机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为，需要追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

第十六条 违法违纪的海事工作人员在海事管理机构对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由海事管理机构根据其违法违纪事实，给予处分。

第十七条 海事工作人员退休之后违法违纪，或者在任职期间违法违纪、在处分决定作出前已经退休的，不再给予纪律处分；但是，应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。

第十八条 对违法违纪取得的财物和用于违法违纪的财物，应当没收、追缴或者责令退赔。没收、追缴的财物，一律上缴国库。

第十九条 海事工作人员被依法判处刑罚的，给予开除处分。

第三章

违法违纪行为及其适用的处分 第一节

违反政治纪律的行为及其适用的处分 第二十条 有下列行为之一的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

(一)组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；(二)违反国家的民族宗教政策，造成不良后果的；

(三)散布有损国家声誉的言论或者实施有损国家形象的行为的；

(四)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；(五)未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的。 因不明真相被裹挟参加上述第(一)、(二)、(三)项规定的活动的，经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。

第二十一条 非法出境或者违反规定滞留境外不归的，给予开除处分。

第二十二条 在涉外工作中，不遵守涉外纪律，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第二十三条 有其他违反政治纪律行为的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第二节 违反海事行政执法纪律的行为及其适用的处分 第二十四条 在海事行政许可过程中，有下列行为之一，损害行政相对人合法权益的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：

（一）擅自对应当受理的海事行政许可申请不予受理，或者对不应当受理的海事行政许可申请违反规定受理的；

（二）故意拖延作出海事行政许可决定的；

（三）违法作出海事行政许可决定的。

第二十五条 故意违背事实和法律作出海事行政处罚决定，损害行政相对人合法权益的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第二十六条 故意违反规定采取海事行政强制措施，或者故意违反规定拖延解除海事行政强制措施，损害行政相对人合法权益的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第二十七条 在水上交通安全检查过程中，故意违反规定，损害行政相对人合法权益的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第二十八条 对职责范围内发生的重大等级及以上事故不按规定报告、处理的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第二十九条 在水上交通事故、船舶污染事故调查处理过程中，违反规定，徇私舞弊、弄虚作假的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第三十条 有其他违反海事行政执法纪律行为，造成不良后果或者损害行政相对人合法权益的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第三节

违反海事廉政纪律的行为及其适用的处分 第三十一条 利用职务便利，采取侵吞、窃取、骗取等手段贪污公款、公物的，或者挪用公款的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第三十二条 利用职务便利或者职务影响，索取他人财物及其他财产性利益，或者非法收受他人财物及其他财产性利益，为他人谋取利益的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

利用职务便利或者职务影响，违反规定收受回扣、各种名义的好处费的，依照本条第一款规定处理。

第三十三条 接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、各种有价证券和支付凭证的，或者接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动安排的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

违反规定收取手续费、评审费、咨询费、技术服务费、顾问费等报酬的，依照本条第一款规定处理。

第三十四条 利用职务便利或者职务影响，要求他人报销应由个人负担的各种费用的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第三十五条 借用或者占用相对人的车辆等设备，造成不良影响的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第三十六条 利用职务便利或者职务影响，强行使用行政相对人的船舶等运输工具无偿运送个人物品、搭载乘客，造成不良影响的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第三十七条 行贿或者介绍贿赂的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第三十八条 截留、私分或者变相私分法定收费、罚款、没收的违法所得或者财物的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第三十九条 违反规定从事或者参与营利性活动的，或者在企业及其他营利性组织中兼职的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第四十条 违反规定擅自开设银行账户或者私设小金库的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第四十一条 大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的，或者借机敛财的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第四十二条 不遵守礼品登记上交管理规定，造成不良影响的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第四十三条 放任、纵容配偶、子女及其配偶、特定关系人以及身边工作人员，违反本办法第三章第三节中所规定的各项廉政纪律的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四十四条 有其他违反廉政纪律行为的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四节

违反海事工作纪律的行为及其适用的处分 第四十五条 拒不执行上级依法作出的决定和命令的，或者拒不执行交流决定的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第四十六条 不依法履行工作职责，致使可以避免的重大及以上等级事故发生的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四十七条 工作中弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四十八条 泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四十九条 违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第五十条 压制批评，打击报复，扣压、销毁举报信件的，或者向被举报人透露举报情况的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十一条 妨碍或者违反规定干预海事行政执法或公务活动，造成不良后果的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第五十二条 使用、损毁或者违法出售扣押的船舶、证书、货物等，给相对人造成损失的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十三条 在工作时间内饮酒或者酒后执法的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第五十四条 向社会散布有损海事形象的言辞或在公共场所实施有损海事形象的行为，造成不良影响的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第五十五条 旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十六条 工作中态度恶劣，行为野蛮粗暴，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分。

第五十七条 违反规定使用带有海事标志的车辆出入营业性餐饮、娱乐场所，造成不良影响的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级处分。

第五十八条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

（一）伪造、变造或者非法租借、买卖海事管理证书、文书以及其他有关文件资料的;

（二）违反规定编造虚假统计数据的或者擅自修改、伪造、篡改统计资料的。第五十九条 伪造、变造、隐匿、毁弃财务账册、会计凭证等财务资料的，给予降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第六十条 违反规定擅自收费的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第六十一条 违反规定代征、协征其他费用的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级处分。

第六十二条 在基本建设、物资采购、招投标、组织人事等工作中，违反规定，徇私舞弊、弄虚作假，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

对违法违纪获得的职务、职务等级、职称、学历、学位、奖励、资格等，应当建议有关单位、部门按规定予以纠正或者撤销。

第六十三条 离任、辞职或者被辞退时，未按规定办理财务、财产交接手续的、拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第六十四条 有其他违反海事工作纪律行为，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五节

违反社会管理秩序的行为及其适用的处分 第六十五条 参与赌博或者为赌博提供场所和便利条件的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

挪用公款赌博的，给予撤职或者开除处分。

第六十六条 利用赌博受贿、索贿、行贿的，依照本办法第三十二条、第三十三条和第三十七条的规定从重处分。

吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，给予撤职或者开除处分。

第六十七条 有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）拒不承担赡养、抚养、扶养义务的；

（二）虐待、遗弃家庭成员的；

（三）包养情人的；

（四）严重违反社会公德的行为。

有前款第

（三）项行为的，给予撤职或者开除处分。第六十八条 参与迷信活动，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；组织迷信活动的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分。

第六十九条 违反规定超计划生育的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第七十条 参与打架斗殴，或者辱骂、侮辱、非法拘禁他人的，或者在公共场所寻衅滋事的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 第七十一条 有其他违反社会管理秩序、社会公德和职业道德的行为，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第四章 附则

第七十二条 对涉嫌违法违纪海事工作人员的调查，由各级海事管理机构监察部门或者履行监察职责的部门组织实施，组织、人事和法制部门参加。

第七十三条 对违法违纪海事工作人员的调查、处理，依照《中华人民共和国行政监察法实施条例》规定的程序办理。

第七十四条 本办法所称“相对人”是指各级海事管理机构及其海事工作人员行使海事行政管理职权、履行职务的行为所针对的公民、法人或者其他组织。

第七十五条 海事工作人员违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。

第七十六条 违法违纪的海事工作人员应当给予组织处理的，按照干部人事管理权限，由各级海事管理机构按规定处理。

海事工作人员的违法违纪行为造成海事行政执法过错、错案的，还应按有关规定追究责任。

第七十七条 本办法所称“海事工作人员”是指各级海事管理机构编制内的工作人员。

第七十八条 本办法由交通运输部海事局的监察、组织、人事和法制部门负责监督执行。

第七十九条 本办法由交通运输部海事局负责解释。 第八十条 本办法自印发之日起施行。

第11篇：安徽海事局工作报告

海事工作报告

安徽省海事局2010年工作要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国交通运输工作会议、江苏省“两会”、直属海事系统工作会议精神，按照部党组“三个服务”和部海事局建设“四型海事”要求，围绕“四化三基本”发展战略目标，坚持“两个统筹”和“四个转变”不动摇，着力提升干部队伍和政风建设水平，着力提升有效监管能力和优质服务水平，着力提升信息化管理和数字化执法水平，确保辖区水上安全形势持续稳定，服务江苏经济社会安全有序发展。

主要工作目标是：将局建设成为适应航运和地方经济发展需求，履行国家赋予的各项职责，政令统

一、结构合理、执法规范、装备先进、办事高效的现代化海事机构。实现“监管立体化、反应快速化、执法规范化、管理信息化”，基本实现海事管理现代化，基本适应航运和区域经济、社会发展的需要，基本与国际海事管理水平接轨，在管理机制、通航环境、高科技应用能力、协同发展程度、队伍素质、社会影响力等方面达到一流水平。重点做好以下五项工作：

（一）正确履行监管职责，确保水上交通安全形势稳定。

要开展辖区通航环境调查，全面掌握通航环境状况。落实安全隐患排查机制，查找辖区安全隐患并督促整改落实。加强渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶试航安全管理以及船舶和航运公司诚信管理，进一步完善安全监管长效机制。建立船舶登记质量管理体系，开展结构化船舶登记审查制度研究。结合船舶动态管理系统（新版2.0）应用，研究运用AIS信道实施航行船舶电子签证。试行船舶安检后评估制度，定期开展船舶安检质量督察。落实对驻苏中央水运企业的监管制度。推动实施ISM规则修正案，巩固NSM规则实施成效，试行《审核管理建议书》制度。完成船舶建造质量监督管理机制试点工作，建立相关船检管理机制。完成辖区甲级乙级海船和内河船员服务机构的审批工作，对船员证件申办单位进行清理整顿。建立船员培训机构档案，适时开展船员适任能力后评估和考核工作。

要做好突发性灾害天气防控工作，以完善机制、整合资源为重点，防备结合，深化合作，确保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜寻救助条例》宣贯工作，并以此为契机，逐步理顺省、市、县三级水上搜救体系及与各分中心之间的关系。完善水上搜救应急预案体系，制定水上搜救“十二五”发展规划并推动纳入全省各地国民经济和社会发展总体规划，积极推动地方政府将水上搜救经费纳入政府财政预算并予以落实。开展世界主要航运大国在搜寻救助体制机制和能力建设方面的比较研究。做好《防治船舶污染海洋环境条例》的宣贯工作，推进《条例》实施。加强溢油应急物资管理，提高防污染应急响应水平。研究制定辖区防污染作业管理规定，开展防污染专项检查工作。加强对船载危险货物申报单位、装箱单位及相关人员的管理。对载运新增危险品的船舶实施一定比例的作业前检查。要向省政府专题汇报沿江船舶污染物接受处理设施匮乏的问题，恳请省政府帮助解决。继续推进船舶污染责任保险实施工作。

（二）发挥海事职能优势，服务地方经济社会发展。

要助推经济社会转型发展。继续推进“江海一体化”的国际海港区建设，建立科学客观的诚信船舶选船机制；继续增加海进江资格证明培训班次和考试频次；尽快实现海船在长江江苏段与海上航行“一证通”。在保障辖区安全畅通的基础上，推行便民执法、和谐执法理念，探索行政处罚标准体系，进一步规范行政自由裁量权。做好在建船舶抵押登记工作，服务地方船舶制造业发展。推广应用《沿海通航水域航路规划》，使沿海航路和海上功能区域设计与沿海开发政策实现无缝对接。

汇编长江江苏段船舶航行系列导则，为船舶安全进出港提供规范性指导。优化海事违法行为处罚和事故调查处理程序，减少违法和事故船舶在港接受调查时间。要按照部省统一部署，重点做好世博会环沪“护城河”水上安保工作。要开展专项安全检查，实施专项签证管理，加强国际航行船舶保安检查，加强“三无”船舶整治工作，加强应急反应工作，加强危险货物运输管理工作和水上客运安全检查，确保会期间辖区水上交通安全形势稳定。

要确保口岸开发开放安全高效。严格履行海事监管事权，做好码头临时开放及船舶临时停靠审批工作。研究内河二类口岸开放后的海事监管程序，推动省政府出台统一的口岸开放配套标准。积极关注省电子口岸建设，进一步完善国际航行船舶进出口岸网上申报系统。发挥口岸查验牵头单位作用，加强与地方政府与其他口岸查验单位的沟通联系，共同推进口岸开发开放。要针对辖区重点水工工程大型化、密集化、多样化特点，提前介入，主动作为，积极做好水上安全相关论证与基础性工作，在海事法规和业务技术上给予全面的帮助、指导和督促，要求相关单位落实安全生产主体责任。认真开展辖区内跨江桥梁通航安全研究，推动上级出台核定长江江苏段桥梁通过能力标准的意见。

（三）加大规范管理力度，切实化解各种风险。

要落实安全监管“五有”要求，运用网格化管理理念，充分发挥指挥中心的“中枢”作用，科学调度人车艇等执法资源，保障水陆域网格内监管执法工作的高效开展，全面实现数字化执法。做好部分直属派出机构职责调整工作，争取完成机构更名。持续改进和完善海事管理体系，建立跟踪、评估、监督机制。修改完善《安徽省海事局工作规则》及三重一大决策程序，形成较为完整的内部规章制度体系。继续健全新闻信息管理和政务公开各项制度，进一步完善局内、外网站运行维护机制，不断丰富网站内容，为海事执法管理和行政相对人提供指导和服务。建立海事执法风险分析评估机制，对行政许可、行政处罚、行政强制、事故调查处理等重点执法环节实施风险分析评估，形成预防执法风险的长效工作机制。继续做好档案管理、机要管理、保密管理和综合治理、后勤管理等服务保障工作。重点结合“江海一体化”国际海港区建设需要，打造熟悉国际海事管理最新动态、精通国际公约、能熟练运用外语从容开展国际交流的国际化人才队伍。切实发挥局培训中心作用，打造综合素质强、业务技能精、管理水平高的复合型人才队伍。要深入研究并不断完善人才队伍的使用和激励机制，防止出现频繁交流、工作脱节的现象。

要落实国库集中支付制度，进一步提高预算编制的科学性、准确性和预见性，提高预算执行力和决算数据的真实性。推行POS机结算缴费方式，做好海事费收信息系统（二期）推广工作。加大规费征收力度，确保应征不漏。建设节约型海事，严格控制公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费，在全局范围内全面做好节能减排工作。完善各类经济活动的内审监督机制，深入开展经济责任审计、预算执行审计和建设项目审计工作，保障全局各项经济活动健康有序开展。

（四）推进基本建设和信息化建设，提升海事监管能力。

要推进基础设施和装备建设。加快推监管救助基地建设，争取年内完工。积极开展监管救助综合基地及张家港船舶溢油应急库等五处监管救助基站的前期工作，争取年内立项。继续推进船舶溢油应急库的建设。争取上级在沿海配备60米及以上等级大型搜救指挥船艇、快速穿浪船、高速快艇。要与东海救助局、省通用航空公司签订战略合作协议，在飞机上安装符合海事监管要求的监控及传输设备，探索在监管手段建设上“不求所有、但求所用”的新思路。力争开工建设长江中、小型溢油应急处置船。推进常州海事处综合业务用房、海事局综合业务用房、海事处综合业务用房和洋口港60米海巡艇码

头等地方政府建设项目。督促并帮助协调解决南通海事局业务用房拆迁还建事宜。完成监管救助综合基地等基本建设项目的工程验收工作

要加快信息化建设。推进沿海信息化系统建设，做好连云港VTS扩建工程（一期）项目前期工作、沿海VHF安全通讯系统设备安装调试和沿海重要港口VTS系统、LRIT系统前期研究等工作，以现代化监管手段保障沿海开发安全有序。在实现全程监控一体化的基础上，进一步完善海事局VTS功能，建成MIS数据中心，实现与上海海事局、长江海事局VTS系统的无缝对接。全面完成海事局网站群和电子政务平台建设。建立完善各项设备运行管理制度，推进信息化系统运行由经验管理向科学管理转变。

第12篇：海事局上半年工作总结

XX年上半年，在省海事局和市交通局的正确领导下，我局全体海事船检人员以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“安全第

一、预防为主”的工作方针，落实安全责任制，加大水上交通安全监督管理和船舶检验工作力度，不断整治水上交通安全，优化水运发展环境，搞好优质服务，促进运力发展，认真开展了渡口渡船安全专项整治工作、水上交通安全宣传“四进”工作和低质量船舶专项治理活动，积极推动船舶更新改造和优化升级，水上交通安全得到规范。据统计,上半年共发《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等安全宣传资料1万份，共检查各类船舶2835艘次，查处和纠正违章船舶572艘次，消除安全隐患45处，取缔私设渡口3处，取缔和规范“三无”船舶29艘，取缔无证载客小船16艘，督促37艘不适航客渡船进厂维修合格，督促新建钢质客渡船6艘。全市上半年没有发生水上交通事故，上半年征收船舶港务费62万元，船舶检验费103万元，分别为全年目标的62%、61%，全面完成了上半年工作任务。

一、加强安全宣传教育和业务培训，增强水运从业人员的安全意识

我们加强安全宣传教育和业务技术培训。一是采取多种形式宣传水上交通安全法规。发放安全宣传资料1万份，电视宣传5次，报纸报道6次。我们认真开展全国安全生产月活动，下发了《关于认真开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》，6月11日，我局在衡阳市中心莲湖广场举行了水上交通安全宣传活动，设立了安全宣传台，15名海事人员参加了宣传，三块宣传版报，发放1000份《水上交通安全知识》资料，同时组织3艘宣传船，沿湘江进行历时1天的安全宣传活动。二是进一步开展水上交通安全宣传“四进”活动。印发了《水上交通安全主要法规汇编》XX本，《水上交通安全知识》5000份，《衡阳市重特大水上交通事故警示录》3000份，局和各海事处海事人员深入乡镇、有船单位、渡口、船上和学校分发安全宣传资料和安全法规，进行安全教育，到达渡口238处，有船单位23个，学校26所，召开安全会168次，已有2600多干部、船主、船员和7500多名学生受到教育。三是加强了船员管理和培训。对船员培训考试进一步规范管理，配置了硬件设施，完善了制度，健全了档案，经省海事局评定，取得了船员培训考试发证资质。举办了两期船员技术培训班，培训考试了160名船员，提高了船员安全技术素质。

二、加大安全监管力度，维护水上交通秩序

我们以“四客一危”船为重点，以落实安全责任制为基础，以“除隐患，防事故，保畅通”为核心，尽职尽责，扎实做好日常安全监督管理工作，把好安全关，认真维护水上交通秩序。一是加强全方位的安全现场监督，开展经常性的安全检查，做到全体海事人员有三分之二的时间深入有船单位、渡口、码头和船上进行安全检查，执行法规，纠正违章，维护水上交通秩序，组织了2次安全大检查，共检查各类船舶2835艘（次），查处和纠正违章船舶572艘（次），消除安全隐患45处。二是把安全监督管理的重点放在“四客一危”船上。每季度都进行了一次全面安全检查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船员树立良好的安全意识，配齐救生设备，维修好船舶，严禁客渡船大雾、大水、带病和超载航行。据统计：今年共滞留不适航客渡船25艘，督促37艘不适航客渡船修理合格。三是抓好春运期间的安全监督工作。春运和“五一”旅游黄金周前都制定了安全工作方案，召开了乡镇长、有船单位负责人和船舶所有（经营）人会议，将安全责任落实到乡（镇）政府、村委会和有船单位。对全市渡口和客渡船进行了安全检查，对重点水域进行整治，春运和“五一”黄金周期间，没有放假，全体海事和船检人员分布在重点渡口、客运点、和沿河集市点现场安全监管，确保了安全。衡东县大浦镇位于5县交界处，是重要的集市点，元月28日春节前赶集，有1万余人走水路，我局出动20名海事人员和三艘监督艇，对大浦水域进行安全整治和安全维护，扣留了8艘非法载客船，同时调集2艘100吨机动甲板货船，疏运赶集村民2千余人，保证了赶集村民和旅客走得了，走得安全。四是安全监督和船舶检验工作实行责任制和责任追究制。制定了安全监督和船检责任制度，将工作任务、目标、责任和具体要求分解到处到科（室）到每位海事船检人员，层层签订责任书，人人有责任和工作压力，从而增强了海事和船检人员的安全责任感和自觉性，把好安全监督、船员培训考试和船舶检验发证三关。

三、加大安全整治力度，规范和改善了水上交通安全

我们紧紧依靠各级政府和交通主管部门的领导和支持，认真开展渡口渡船安全专项整治工作、水上交通安全专项整治和低质量船舶专项治理活动，消除安全隐患45处，取缔私设渡口3处，取缔和规范“三无”船舶29艘，取缔无证载客小船16艘，督促新建钢质客渡船6艘，夯实了安全基础。一是认真开展渡口渡船安全专项整治工作。召开了全市渡口渡船安全专项整治工作会议，各县（市）区政府办主任、交通局领导、安监局领导和各海事处负责人参加了会议，总结了前段整治工作情况，认真宣传贯彻了省政府办公厅〈〈关于加强水上安全管理的通知〉〉，部署了今后的工作。进一步推动了渡口渡船安全专项整治工作。全市七个县（市）政府都制定了工作方案，成立了专门班子开展工作，这项工作在全市扎实开展，对全市238处渡口进行了全面的清理检查，共清查出客渡运安全隐患65处，要逐一整治解决，取缔私设渡口3处，督促新建钢质客渡船6艘，重新建立《渡口守则》安全标牌52块，强制配备救生圈200个。市海事局和衡阳县政府对台源至西渡13艘载客船进行了整治，取缔了两艘不适航船，11艘船配齐了救生等安全设备，办理了客船证书，竖立了安全标志牌，船员经培训考试取得驾驶证书，落实了安全管理责任。对客渡船安全投入加大，耒阳市政府财政每年安排20万元资金用于客渡船更新改造和维修，今年已建造了2艘钢质客渡船。二是认真开展水上交通安全整治。我局在4月下旬下发了《关于印发〈全市水上交通安全专项整治工作方案〉的通知》，发布了《关于整治水上交通安全的通告》，召开了由各乡镇政府分管领导、有船单位负责人和船主参加的整治工作会议，部署了在全市开展水上交通安全专项整治工作。对全市水上交通安全隐患进行了排查，共排查出水上交通安全隐患78处，列表逐一落实整治。对衡阳市城区水域21艘挖砂工程船进行了全面安全检查。责令9艘挖砂工程船停航修理。对一些重点水域进行了整治，取缔和规范“三无”船舶29艘。

四、加强了船舶检验工作，确保船舶具备安全航行和作业的技术条件

船检工作坚持了“质量第

一、服务为本”的业务指导思想，认真执行船检规范，全力为水运业发展服好务，有效对全市船舶进行了技术监督，严把了检验发证关，促进了船舶技术状况的提高。上半年共审查船舶设计图纸两套；建造检验船舶6艘，1119总吨，580千瓦；营运检验船舶753艘，4.8总吨，2万千瓦；一是继续开展了低质量船舶治理工作，制定了XX年低质量船舶治理方案，召开了由船厂参加的《船舶生产企业条件基本要求》宣贯和低质量船舶治理会议，对5艘低质量船舶强制改造合格。打击无证造船，对一处无证和无设计图纸造船进行严厉处罚，并申请法院强制执行。基本达到新建和改建船舶都到有证船厂建造和施工，促进了造船业的发展。二是加强了船舶建造检验，规范造船行业。认真宣传水上交通安全法规和船检规章，帮助船厂健全质量管理制度和提高造船技术，严格实施新建和改建船舶必须有设计图纸，实行分阶段检验，进行倾斜试验、系泊、航行试验，造船质量得到提高。三是抓好营运船舶检验。制定营运船舶检验计划，船检人员深入有船单位、船舶修理厂、乡镇和渡口，督促船舶所有人维修船舶，结合修理检验，促进船舶技术状况提高。市金亨物质有限公司一艘运硫酸船经检验锈蚀严重，底板较薄，不合格不予签证，船主将船进厂大修，用去资金10万元，修理合格具备安全航行的技术条件。四是实施船检质量管理体系，严格执行船检规范和检验程序。组织进行了内审和质量监控，召开了质量分析会。船舶必须安全技术符合规范要求，经检验合格方发证和签证，坚持实行检验发证审核和图纸会审制度，杜绝了“大船小证”，不检验发证，发人情证等违规现象，杜绝了验船质量事故。五是搞好技术服务，促进水运业发展。组织设计了600t硫酸船、800t和1000t货船，供船主和船厂造船，对部分改建船舶补充了图纸，适应了衡阳船舶更新改造的需要，促进了水运业和造船业的发展。

五、加强海事船检队伍建设，努力塑造良好的海事形象

认真贯彻执行党的路线方针政策，加强党的组织、思想、作风建设，加强领导班子建设。认真开展学党章和“xxxx”活动。加强廉政教育，进行廉政建设，局里实行财务公开。依法行政，狠抓执法责任制落实，实行违法和错案责任追究制，上半年没有发生一起被投诉、被举报、被要求行政复议案件，认真维护了企业、船主和船员合法权益。抓作风建设，进行职业道德教育，树立海事为民的思想。5月31日端午节，市海事局10名海事人员驾乘57号监督艇在湘江进行水上安全巡查，全程跟踪湘江乡东洲村3艘龙舟竞划维护安全，下午4时，湘江乡东洲渡口湘衡阳渡0001渡船载客32人在江中观看龙舟竞赛，主机突然熄火，渡船失控在江中漂流，我海事人员发现险情迅速驾海巡艇将其拖到岸边，并帮助乘客安全上岸。6月19日，湘江涨大水，湘衡东机0456船由于走锚，被洪水冲入大源渡航电枢纽大坝附近，大源渡海事处正在值班的海事人员发现后，立即驾监督艇驶入湍急的洪水中，经过半个小时拖救，将船拖到安全水域，避免了一次重大水上交通事故发生。抓队伍教育整顿，严明纪律，实行考勤和会议登记制度，努力建设一支政治素质好，业务素质高、监控应变能力强的海事队伍，树立良好形象。

第13篇：天津海事局码头

提升我国海上溢油应急能力

日前，中俄东方石化（天津）有限公司1300万吨/年炼油项目码头进行了防污专项评估，成为天津港首个配备溢油回收船的码头，也意味着《防治船舶污染海洋环境管理条例》正式实施后，企业防治污染意识的大幅提升。

我国是当今世界第

二、亚洲第一大石油进口国，进口石油的90%通过海上船舶运输完成，防治船舶溢油污染，保护海洋生态环境和资源的任务非常艰巨，科学的溢油应急体系亟待建立和完善。

海上溢油应急能力建设任重道远

事实上，海上溢油事故在过去的几十年中从未停歇。国家海洋局统计称，我国沿海地区平均每四天发生一起溢油事故。仅1998年至2008年间，中国管辖海域就发生了733起船舶污染事故。

记者了解到，海上溢油事故发生的原因主要有三类。首先是船舶溢油污染事故，日益密集的船舶交通流量使船舶溢油污染风险加大；其次，海上石油勘探开发是海上油污的一个重要风险源，特别是油井井喷；再次就是一些陆源溢油以及不明原因的溢油。而仅仅前两者就使我国海洋所面临的溢油风险十分巨大。大连7·16溢油事故为我国海上溢油应急工作提供了宝贵的经验与启示，但也暴露出一些不容忽视的短板，如管理体系、应急力量建设等方面的不足。据了解，我国目前真正能够发挥收油作用的还是一些比较传统的基本清污手段，如吸油毡、吸油索等，而现有轻型围油栏在风浪大、溢油面积大的时候难以围住溢油，收油机的现场回收效率通常很差，仅能达到理论收油能力的1%～10%，与国际上25%的平均实际回收效率相比还有不小的差距。此外，国内通常使用的充气式围油栏的释放速度为14秒/米，与国际先进水平相比，释放速度相差4倍。

在体制上，虽然从国家到各级地方政府部门都制定了相应的溢油应急计划，但各个部门、行业、企业在海上应急事务上联系仍较为松散。而由于基础薄弱，资金投入少，与发达国家相比，我国的溢油应急专业队伍在数量、人员素质和技术设备等方面都有相当大的差距，现有的应急能力远远不能满足我国溢油应急反应的需求。

提高能力水平应借地方政府之力

我国的海上石油开发与勘探活动主要集中在渤海，中国海洋石油总公司所属的海上油井有22口在渤海。如何在这一特殊水域建立一个科学的溢油应急体系？

天津海事局副局长赵兴林说：“做好溢油应急工作需要充分发挥地方政府在统筹协调应急处置力量方面的优势。”他说，“需要在统一领导、综合协调的原则下，建立层级分明、责任明确的船舶污染事故应急机制；建立完善的政府、港口、码头、作业单位、船舶等多层级应急网络，形成结构完整、资源整合、职责明确、分工协作的应急体系。”

在此思路的指导下，今年3月22日，天津召开了海上溢油应急能力建设发展与战略研讨会，天津市政府相关负责人也出席了该会议。会议提出，为应对天津市海域面临的重大溢油风��，“十二五”期间，该市要达到能够抵御2000吨溢油事故的综合溢油应急能力。

本次研讨会提出的推行“统一规划，国家、地方政府和企业共同建设”的事故应急处置能力建设机制夺人眼球，“责任共担”成为该地溢油应急能力建设的重要理念。

“和其他许多行业一样，水运业的发展伴随着风险和责任，但这种责任不应由港航企业或政府全部承担。”赵兴林说，“溢油应急能力建设要提倡政府与行业内每个关联成员共担责任，通过统一规划，逐步提升能力建设，形成政府主导、企业参与、专兼结合、上下联动、反应迅速的事故应急处置体系。”硬件培训需遵循风险管理原则

与发达国家相比，我国溢油应急专业设备和专业队伍有明显差距，溢油应急设备库的扩建和升级成为

当务之急。但是，溢油设备库应该建设多大规模合适？

中国石油大学海洋油气装备与安全技术研究中心主任陈国民认为，建设溢油应急设备库，需遵循风险管理的思想，按照顶级事件的峰值需求原则配备，才不会在事故发生后设备调用时显得捉襟见肘。“我们不遗余力地争取地方政府对溢油应急能力建设工作给予更大支持，推动地方政府及早编制应急能力建设规划，就是为了及早制定、完善船舶污染应急预案，建成地方专业应急队伍和应急设备库。”赵兴林说。

当前，天津地区的主要涉海经济部门，如港口码头、海洋石油公司等都拥有一定数量的溢油应急设备，其中中海油公司应急设备最多，但需要顾及该公司分散在全国沿海的各个油井。因此，这部分应急力量无法成为应急主力，而只能作为协助或辅助能力。此外，天津港有4家专业应急队伍，30余家兼职清污队伍。经过评估，天津目前拥有在港区内一次控制清除500吨溢油的应急能力。

为达到能够抵御2000吨溢油事故的应急能力目标，“十二五”期间，天津海事局将在东疆、临港、南港、南疆和北疆五个港区分别建设政府主导的溢油应急设备库，并配备沿海多功能专业溢油回收船。同时，设立海上溢油及化学品事故应急反应中心，配备专职管理人员、专业技术人员，统一领导天津防抗海上溢油污染工作。

区域合作打造资源共享平台

目前渤海湾内大小港口已发展到近百个，大型船舶及化学品、油类等专业化船舶穿梭进出，油田众多、井架林立，通航密度不断加大，海上通航环境日益复杂，防治渤海海域溢油污染的形势非常严峻。

为保护渤海海洋环境，天津海事局率先提出了建立区域污染应急协作机制的建议。2006年，交通运输部海事局组织天津、辽宁、河北、山东四个直属海事局建立了《渤海海域船舶污染应急联动协作机制》，并制定了联合应急行动方案。

在多次实战中，“渤海应急联动机制”发挥了重要作用。特别是2007年在秦皇岛海域举行的溢油应急反应演习，极大地提高了区域协同作战、应急反应能力，这也是7·16事件取得胜利的重要因素。

环渤海四直属局建立的应急协调机制，多部门、多方力量相互协调，发挥各自所长，实现了信息共享、资源共享，也整合了应急反应设备及人力资源。据介绍，下一步，“渤海应急联动机制”将吸收海事大学等科研院校，进一步建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。

大连油管爆炸导致的漏油事件已过去近一年，但我们仍应铭记。目前，各种风险因素的激增使我国海上溢油应急工作面临着前所未有的压力，海上溢油应急能力建设任重道远。唯有全面提升海上污染防备、反应和合作能力，建立起科学的海上溢油应急体系，才能使航运经济安全发展、科学发展。

来源：中国3G船舶网

第14篇：海事局纪检监察工作总结

南昌航务分局2005年纪检监察工作总结

2005年分局纪检监察工作在省局纪委和分局党委的正确领导下， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中纪委五次全会、省纪委六次全会、省政府廉政工作会议和全国交通系统廉政工作会议精神，按照省厅、局党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，坚持贯彻反腐倡廉战略方针，抓紧构建具有分局特色的惩治和预防腐败体系，突出抓好教育、制度、监督三个关键环节，进一步从源头上防治腐败现象的发生，为树立廉政航务形象，促进分局事业新的跨越式发展提供了坚强的政治保证，现就一年来的工作总结如下：

（一）建立符合分局实际的惩治与预防腐败体系。

分局纪委把建立健全惩治与预防腐败体系的工作纳入分局发展的整体部署，建立健全了有效的工作机制，形成构建惩治和预防腐败体系的合力。制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法，明确了职责分工，落实了牵头单位。在制定具体实施意见和办法的过程中，突出抓好教育、制度、监督三个关键环节，建立起符合分局实际的惩治和预防腐败体系。一是通过抓教育这一基础环节，使党员干部构筑思想道德防线。二是通过抓制度建设这一关键环节，完善源头治腐的规定和制度，有效地从源头预防了腐败现象的发生。三是通过抓好监督这一保证环节，增强了制约机制的作用。

（二）加强领导，狠抓党风建设责任制的落实。

一是继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与航务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是分局领导能按照《党风廉政建设责任》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。四是坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，特别是招待费的开支，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

（三）继续深化了领导干部廉洁自律工作。

一是分局纪委继续要求领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行交通系统廉政建设“六条禁令”和分局廉政建设“五条规定”以及领导干部廉洁从政各项规定，坚决禁止各种奢侈浪费行为，在“两节”期间领导干部没有违反规定收送“红包”，也没有参与任何形式的赌博活动，能发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。二是认真做好关于领导的子女、亲属出国（境）留学、就业自查申报工作，并将自查申报结果向省局纪委进行了专题汇报。

（四）发挥职能作用，协助党委开展“为民、务实、清廉”为主 题的反腐倡廉形势政策宣传教育。 为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，加大反腐倡廉形势政策宣传教育力度，分局党委、纪委根据省纪委办公厅《关于在全省城乡集中开展一次形势政策宣传教育的通知》（赣纪办字[2005]21号）精神，按照厅纪委要求从4月份开始纪委协助党委在党员干部中，认真开展了“为民、务实、清廉”主题教育，具体抓好“五个一”活动。一是购买一套廉洁自律学习资料。结合学习《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和郑培民、任长霞、牛玉儒等同志先进事迹，组织党员干部认真学习贯彻两个《条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》等资料，不断提高认识，警钟长鸣，自觉抵御不良风气的侵蚀。二是进行一次党纪条规知识测试。在全体党员干部中开展一次以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》为主要内容的党纪条规知识测试，进一步增强纪律观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是开展一次警示教育。6月29日组织党员干部观看了《职责与犯罪》专题片，先进性教育期间，组织全体党员干部观看了《深渊之路》警示电教片，通过反腐倡廉电视教育，使党员干部始终保持清醒头脑，时刻牢记“两个务必”，做到清正廉洁，克己奉公。四是上一堂反腐倡廉教育课。在主题教育期间，分局纪委书记还以学习赣交纪字[2005]55号文件精神，以李国蔚等五人严重违法违纪的案例，为全体党员干部上了一堂反腐倡廉专题教育课。五是办了一期反腐倡廉政策宣传专栏。通过宣传学习教育等活动，使分局党员干部增强了廉洁从政的自觉性，保持拒腐防变的警惕性。正确地把握了党风廉政建设和反腐败工作的总体态势，主动适应党中央反腐败工作的战略调整，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从根本上防治腐败现象的滋生蔓延。另外，8月积极参加厅纪检监察室举办的反腐倡廉书画展活动，分局推荐一件书法作品参展。12月12日，组织党员、干部观看江西省反腐倡廉书画作品展。通过这些活动，使分局党员干部增强了廉洁从政的自觉性，认识到了加强廉政文化建设的重大意义，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围，通过观看展出，既得到了高雅的艺术享受，又受到了启迪和教益。12月9日，在国际反腐败日特别的好，我们组织党员干部收看中央纪委监察部与中央电视台联合举办的“唱响正气歌”新创廉政歌曲文艺晚会。大家一致认为，这台晚会太好了，是一台融政治性、思想性、艺术性于一体的晚会，弘扬了优良传统，唱响了浩然正气，是一次不可多得的学习和受教育的机会。纪委准备购买光盘，要求党员、干部学唱那些反腐倡廉歌曲。

（五）加强了对权力运行过程中的监督制约，从源头上预防和治 理腐败。

分局纪委工作重点放在继续抓住人、权、钱三个关键要害部位， 加强对权力运行过程的监督。一是加强对一把手的监督，加强对权力集中的要害岗位和基层执法人员的监督。各执法单位能自觉地按照行风建设的规定文明执法，聘请了义务监督员，主动接受船员和社会舆论监督。海事和船检部门能继续推行和完善服务质量承诺审批制度。严格执行“两公开一监督”、“六条禁令”、“五条规定”，在办理船舶登记方面，实行“三审制”，做到初审、复审、审批三把关。在船员管理方面，按照有关规定实行考试和培训分离。在对船舶安全检查方面对安全检查人员做到两人以上并做好工作台帐。在为船员办理船检证书的时候，做到一检二帮三把关。严格杜绝利用工作之便向船员“吃、拿、卡、要、报”。各征费部门坚持一人开票、一人监票制度，杜绝了“人情票”。稽征和财统科能落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定，加强对专项资金管理，做到“专款专用”，加强对建设工程资金使用。行办能按政府采购规定程序，认真申报控购物品的报批手续。二是在物资设备采购方面，能按规定实行“三人行”、“四人行”制度，上半年主要是机务科在购买新建县地方海事处锚链和航道段购买航标链时和纪委打招呼，并请纪委参与合同的签订。下半年分局购买3辆小车和航道段购买一辆叉车虽然是政府采购的，但行办和航道段还是主动请纪委参与。三是能充分发挥行政监察的职能作用，加强了效能监察，加强执法监察，纪委会同海事、船检、稽征等部门负责人，每季度下去检查一次各执法单位在执法收费方面的情况，进行执法监督。没有发现不按规定标准乱收费，乱罚款，借各种名义用统一票证收费，多收钱少开票或收钱不开票，敲诈勒索的现象。四是在工程建设方面，分局工程队制订、健全廉政建设各项规章制度，并抓好各项规章制度的落实。继续坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。开展廉政教育，建立廉政告示牌，公布举报电话，在工地设立廉政监督员，负责监督查处违法违纪行为。坚持一切业务活动包括合同签订，材料采购，设备购置，劳务用工等均按程序办事，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，实行阳光操作，能严格执行有关廉政建设的规章制度，自觉按合同办事，不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应，劳务等经济活动，做到廉洁自律。下半年工程队在分局东方红上闸技改工程招投标时，主动请纪委参与招投标全过程监督。五是在用人问题方面，能落实选拔干部征求纪委的意见。同时，加强干部监督管理，实行领导干部述廉制度，对9名新提拔的干部进行任前廉政谈话，对5名基层单位的党政主要负责人进行落实党风廉政建设责任制情况的谈话，对分局7名中层干部进行述职述廉。对3名干部进行了诫勉谈话。通过加强对权力运行过程中的监督和制约，有效地从源头上预防和治理了腐败现象的发生。

（六）进一步重视和加强处理信访举报工作。 分局纪委认真处理信访举报，严格执行信访举报流程规定，认

真贯彻《江西省交通厅关于奖励实名举报暂行办法》，对信访举报中反映的问题，能立即向党、政一把手和分管领导汇报，征求他们的意见后，再组织人员进行认真调查，2005年对4封举报信进行了调查核实，并对3名违规的中层干部进行通报批评，坚持案件“一案两报告”制度，做到件件有着落，事事有回音。并把教育做在前面，发现问题及时打招呼，提个醒。同时，认真查办违纪违法案件。

（七） 继续开展“政评”工作，巩固纠风成果。 为进一步转变工作作风，提高服务水平，工作效率和工作质量，

根据省航务局《2005年省航务局政务环境评议评价工作实施方案》要求 ，制定了征求意见工作方案。我们通过召开义务行风监督员座谈会，发放征求意见函和登门走访、公布投诉电话、意见箱等方式广泛征求市、县交通部门、安监局和水运企业及从业人员的意见和建议。由分局4位领导带队的工作组登门走访了12个航运公司，6个船厂，5个交通局，5个安监局。同时纪检监察部门牵头组织召开了由4名义务行风监督员和4名个体船厂法人代表参加的座谈会。在这次征求意见和建议过程中，共发放29份征求意见函和民意调查表78份。经梳理，建议有2条。从回收的征求意见函来看，对分局政务环境总体评价较好，认为分局从领导到基层的办事人员都能为航运企业利益着想 ，支持和扶助企业，最突出表现是：航务系统政务环境总体良好，工作人员整体素质有了较大的提高，群众反映效率高，特别是对所辖造船企业，做到及时迅速服务，以企业利益为重，随叫随到，且无行业官僚作风；在船舶检验、海事执法监督方面能严格按制度办事，依法行政，并且做到办事程序、收费规定、公开透明，工作人员能廉洁从政，自觉接受服务对象的监督，服务对象对我们执法和监督工作满意，总体认为政务环境形象优良。 我们针对服务对象提出的意见和建议，分局领导十分重视，立即部署措施，制定整改方案。

（八） 加强自身建设，提高队伍素质。纪检监察干部能积极投身到保持共产党员先进性教育活动之中， 协助党委（支部）开展好“党员先进性”教育，带头加强学习“三个代表”重要思想，忠实实践党的宗旨，通过“党员先进性”教育，增强了党性观念，提高了纪律检查工作的能力和水平。分局纪委每月组织一次纪检干部学习政治理论、法律法规和业务知识，要求纪检监察干部树立终身教育，终身学习的理念，严格执行“四大纪律、八项要求”，做到“八个坚持、八个反对”，做一名合格的纪检监察干部。

总之，2005年我们在各项工作中取得了一定成绩，这与省局纪委指导和分局党、政的大力支持分不开，与各支部认真落实党风廉政建设责任制分不开，分局党政领导特别重视纪检监察工作，逢会必谈廉政工作的重要性，使大家做到警钟长鸣，廉洁自律。

2005年虽然取得一定成绩，但也存在不足，有待于明年加强。 要加强对行政执法人员监督力度、督促各单位落实各项管理制度，要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大对各级领导班子和领导干部的监督力度。 2006年的主要工作打算：按照省局党委、纪委的要求，协助分局党委继续落实党风廉政建设责任制；认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见的具体办法；加强对领导干部的党风廉政教育；加强行风和机关作风建设。

二00五年十二月十五日

第15篇：市地方海事局

郴州市地方海事局

2011年春运工作总结

2011年春运工作已经圆满结束。我局在市委市政府、省地方海事局、市交通运输局的正确领导下，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以构建“和谐平安春运”为目的，按照“科学组织、安全第

一、以客为主、优质服务”的春运工作指导原则，围绕“平安、有序、畅通、便捷、客货兼顾”的工作目标，认真贯彻落实上级政府和主管部门关于切实抓好春运工作一系列文件、会议精神，深化认识，强化领导，落实责任，发扬“辛苦我一人，幸福千万家”和连续作战的行业精神，精心组织，周密安排，扎实工作，有效保障了全市水上交通运输春运工作圆满结束。春运期间，全市投入营运船舶 8772艘次，完成客流量21万人次，与去年持平；水上交通安全形势稳定，实现了水上交通安全“四项”指标为0的好成绩。现将有关工作总结如下：

一、提高认识，强化领导，落实责任。“安全重于泰山”是颠簸不破的真理，春运安全关乎着民生，关乎着社会的稳定。我局站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会上级政府、主管部门的指示和工作要求，认真落实工作措施，强化行业监管责任。为杜绝辖区内重特大事故、降低一般事故的发生，实现春运工作目标，结合辖区春运工作的实际，我局成立了由局长袁辅红同志任组长的春运领导小组和春运应急领导小组，召开春运工作会议，制定 1

了春运工作方案和春运应急预案；各地方海事处也分别成立了由主要负责人任组长的春运领导小组，督促有船乡镇召开春运工作会议，乡（镇）安监站、水运企业和船舶经营者层层签订安全责任状，落实了有关乡（镇）政府行政监管责任和各水上交通运输经营者安全生产的主体责任，完善了春运安全工作责任制；为落实监管责任，各地方海事处加大安全检查力度，实行“谁检查，谁签字，谁负责”的工作责任制度。资兴市地方海事处继续实行分片包干的安全监管工作责任制，加大监控力度，随时了解春运动态，遇问题，集中力量打歼灭战，及时消除事故隐患。

二、扩大宣传，营造气氛，夯实基础。内因决定外因，外因通过内因才能起作用。只有安全生产者的安全意识提高了，才能从根本上解决安全生产的问题；同时，只有全社会提高了安全意识，才能做到有效监管。只有这样，经营者才不会违章指挥，不会违章航行，不会违章经营，乘客也不会乘坐违章船舶。为加大春运安全宣传和隐患排查力度，各地方海事处通过召开专题会议、现场讲解、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式努力营造春运安全氛围，督促各水运企业、船主加大隐患自查力度。春运期间，资兴市地方海事处组织召开专题会议3次，张贴安全宣传标语280条，悬挂横幅5副，出动宣传巡逻艇16航次；永兴县地方海事处召开了有关乡镇、船属单位负责人和参运船舶的船主、船员会议，宣传贯彻春运工作会议精神，部署、落实春运工作任务，并在重要码头和旅客集中地段书写大型春运安全横幅和张贴安

全宣传标语共计28副；苏仙区地方海事处在参运船舶上张贴安全警示标语30副，在渡口、码头悬挂横幅10副。通过各处的大力宣传，广泛地传递了春运信息，营造春运安全气氛，也促使广大船舶经营者提高了安全责任意识，加强隐患自查，不冒险航行，不违章航行，进一步夯实了春运安全工作基础。

三、科学组织，有效监管，落实措施。

（一）加强调研，合理储备运力。为保障春运期间全市水上交通运输“平安、有序、畅通、便捷、客货兼顾”，各处结合辖区实际，在春运前就认真组织了调研，科学预测春运期间客货的流量、流向，合理储备了运力。

（二）严防死守，把好春运准入关。2010年12月，市局下发了郴海事[2010]66号文件，提前对2011年春运和“两会”安全工作进行了部署，结合市交通运输局2010年冬季安全生产大检查，市局组织人员对全市水上交通安全进行了全面的督查；各地方海事处对参运船舶及其设施进行了一次全面的安全检查，从船舶适航、船员适任及设施配备等方面严格把关，对检查合格的船艇发放了《2011年水路春运准运证》。资兴、永兴处督促全部参运客船按100%配备了救生衣；资兴处督促50艘参运客船更放了灭火器100只。春运的第一天，首建中副市长一行来到东江大坝码头对水上的春运工作进行了督查，通过检查和询问船员，对资兴处春运安全准备工作给予肯定，并表示满意。

（三）严格监管，科学调度。为保障旅客走得了、走得好、

走得及时，要求各参运船舶严格遵守“正班为主，加班、包船为辅”的原则；不准乱班乱点、不准随意涨价；从严打击“宰”客、“甩”客和欺行霸市的行为。

（四）强化监管，周到服务。春运期间，全市三分之二以上工作人员深入一线加强现场监管和巡航管理，出动海事人员900余人次，海事监督庭36艘次，检查参运船舶1121艘次，纠正违章行为42起，查处鞭炮400余万响、烟花2箱。一是加强了对重要港区和重点水域的巡航监管，加强船舶动态管理，严禁船舶违章航行。二是加强了对重点码头的现场监管，严格“三品”检查，不准“三品”进港上船；加强船舶、船员证照和船舶设施管理，严禁非法船舶船舶参运，严格要求按规定随船携带救生、消防设施，并摆放在项醒目位置；加强源头管理，认真做好旅客疏导和协助船员做好旅客上、下船工作，坚决制止船舶超载等违章行为。

（五）认真做好低温雨雪冰冻天气应对工作。为贯彻落实市政府、上级交通主管部门关于做好应对低温雨雪冰冻天气保障工作，我局组织召开了工作会议，下发了湘海事安监字[2010]65号文件，印发了《应对低温雨雪冰冻天气工作方案》（郴海事安监字[2011]01号）文件，投入经费2万余元购置了工业盐、沙袋等防冻物资运送到各地方海事处；冰冻期间，各地方海事处认真组织防冻抗冰工作，有效保障了低温雨雪冰冻期间水上交通安全形势的稳定。

四、加强督查，认真值守，畅通信息。一是按照省、市交通主管部门文件精神和工作要求，我局积极组织和开展了春运工作检查，并接受了市政府和上级主管部门的春运工作督查。春节期间，我局对资兴市黄草镇、东江大坝、永兴县潘园码头及桂阳县官田码头春运工作进行了督查，对黄草镇丰林渡船超载等违法行为向当地政府领导及时进行通报，对官田码头邓三妹所属渡船不按规定摆放救生衣、被雨水浸湿并沾满污渍的行为予以严厉的批评，并要求地方海事处严加监管。二是加强了春运期间值班管理工作，及时上报春运信息。我局按规定实行了24小时领导带班值班制度，随时掌控全市水上春运动态，及时向市政府和上级交通主管部门春运值班室反馈春运信息，做好汇报，有效保障了春运工作组织到位，监管到位，信息畅通。

2011年春运工作已经顺利结束，安全工作又回到了起点。我们将发扬连续作战的精神，继续抓好“两会”期间全市的水上交通安全工作，确保水上交通安全形势的稳定。

2011年2月25日

第16篇：中华人民共和国山东海事局

海上安全与搜救简报 2008年第17期 （总第19期）

中华人民共和国山东海事局 山东省海上搜救中心办公室

内容提要

2008年10月10日

1．中共中央、国务院和山东省委、省政府分别授予山东海事局“北京奥运会、残奥会先进集体”称号

2．第十三届中日韩俄四国搜救操作级别会议在烟台召开 3．全国海上搜救工作检查组到山东省海上搜救中心检查指导工作 4．山东省海上搜救联动机制建设推进会在青岛召开 5．山东海事局全力做好“十一”黄金周海上安全工作

6．渔民作业不慎受伤 生命垂危 “北海之鹰”跨越130海里实施紧急救援

7．心系渔民安全 青岛搜救中心高效救助“鲁城渔0656”急病渔民 8．威海市海上搜救中心成功救助3名落水渔民

地址：山东省青岛市巫峡路21号

邮编：266002 电话：0532-86671180 82654437 82654497（FAX）

邮箱：sdsar@sdmsa.gov.cn 中共中央、国务院和山东省委、省政府分别授予山东海事局“北京奥运

会、残奥会先进集体”称号

9月29日，党中央、国务院在首都人民大会堂大礼堂召开了北京奥运、残奥运总结表彰大会，对在北京奥运会、残奥会作出贡献的集体和个人进行了表彰，山东海事局被授予“北京奥运会、残奥会先进集体”称号。

山东海事局同时还被山东省委、省政府授予“北京奥运会、残奥会先进集体”称号，王宏进、李积军、张勇被山东省委、省政府授予“北京奥运会、残奥会先进个人”称号，并记一等功。青岛海事局被山东省政府办公厅授予“处置青岛奥帆赛海域浒苔爆发事件先进集体”称号，李红星、潘伟被授予“处置青岛奥帆赛海域浒苔爆发事件先进个人”称号。

山东海事局坚决贯彻落实上级决策部署，在奥帆赛、残奥帆赛筹办和赛期全过程认真组织赛区及附近海域海上交通指挥、船舶和港口保安、海上反恐协同、交通与污染事故防备与应急、比赛水域浒苔围控、赛事辅助船艇安检服务等各项工作，出色完成了奥帆赛、残奥帆赛海上交通安全与应急保障任务，为奥帆赛、残奥帆赛成功举办做出了突出贡献。

奥运会前，山东海事局积极作为、忠诚履责，为奥帆赛科学划定了比赛海域并组织出版专用海图；对近百艘比赛辅助船、观众船实施检验，并培训了三百余名船艇驾驶员；实施了青岛海域船舶定线制，并建设了先进的海上监控指挥系统，实现了对赛场水域的全天候多手段监控；制定并实施了既满足海上安保，又保证港口正常生产的奥帆赛海上交通安全与应急保障方案；建立了船舶安保工作体系和应急反应机制；推动了青岛港口及海上溢油应急防备示范工程，提高了防范海上溢油风险能力。各项准备措施夯实了奥帆赛保障工作的基础。

6月青岛奥帆赛海域浒苔自然灾害的突然爆发，直接威胁奥帆赛的正常举办。山东海事局按照党中央国务院的部署和山东省委省政府的要求，在交通运输部、部海事局的具体领导下，克难攻坚、昼夜奋战，调派千余艘次船艇，2万余人次，在比赛海域布设了一条近30公里、世界上最长的围油栏，实现了对赛场海域浒苔的有效围挡，为防抗浒苔灾害取得决定性胜利发挥了关键作用。与此同时，每天千余艘船舶在主航道附近的奥帆赛海域周围捕捞浒苔和往返穿梭，指挥中心严密监控、科学指挥，避免了交通事故的发生。

奥帆赛和残奥帆赛期间，山东海事局科学指挥、全力以赴，科学调度来自全国交通系统的62艘船舶、两架飞机、1512名人员；严格落实限制船舶流量、船舶航速、船舶类型、航行时间、航行区域的赛期交通管制措施；对航行于奥帆赛场附近海域的近两万艘次船舶进行严密监控和秩序维护，确保了海上交通和赛事船艇安全；安保核查船舶1200余艘次，现场监管观众船500余艘次；核查载运危险货物船舶428艘次，拒绝进港38艘次。未发生海上交通安全事故和影响比赛的安保事件，保障了奥帆赛、残奥帆赛的顺利进行。

山东海事局将珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再接再厉，在交通运输部、部海事局的领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信念、锐意进取，谦虚谨慎、埋头苦干，努力在继续解放思想、坚持改革上迈出更大步伐，在推动海事事业发展、努力践行“三个服务”上做出更大成绩，为实现海事事业又好又快发展做出新的贡献！

（信息来源：山东海事局）

第十三届中日韩俄四国搜救操作级别会议在烟台召开

10月9日，第十三届中日韩俄四国搜救操作级别会议在烟台开幕，中国海上搜救中心总值班室主任、中国海事局副局长翟久刚到会致词，来自中国、日本、韩国、俄罗斯四国的13名代表出席了会议。会议组织工作由山东海事局具体承担，山东省海上搜救中心办公室林波副主任、烟台海事局马玉清局长到会祝贺。

此次会议历时4天，与会各代表团将在会上介绍自上次会议以来本国搜救工作的开展情况，以及海上搜救基础设施建设与发展情况。各代表团将共同回顾国家间双边或多边海上搜救演习情况，并就加强本地区海上搜救合作进行讨论。

会议期间，与会代表参观了烟台市海上搜救中心值班室、北方海区溢油反应中心、北海救助局、烟台打捞局、北海第一救助飞行队等驻烟海上搜救、应急单位，并观摩了由烟台市海上搜救中心主办的2008年烟台海上搜救演习。另外，中国和日本代表团还举行了双边会谈。

（信息来源：山东省海上搜救中心办公室）

全国海上搜救工作检查组到山东省海上搜救中心检查指导工作

为进一步提高海上搜救组织、协调、指挥水平，实现海上搜救工作的标准化、制度化、程序化，中国海上搜救中心组织在全国开展海上搜救工作检查。9月25日-26日，第四检查组到山东省海上搜救中心开展检查工作。检查组认真听取了山东省海上搜救中心工作汇报，按照《搜救工作检查表》的要求和内容，逐一查阅了山东省海上搜救中心的各项制度、程序、文件、图书、资料和值班日志，检查了交管中心、通信设备使用和值守情况，对值班员的应急响应能力和处置能力进行了测试。检查组还专门了解了正在试运行阶段的海事应急辅助决策系统的功能和实际操作方法。最后检查组就检查工作进行了意见反馈，他们对山东省海上搜救中心的工作开展情况给予高度评价，认为山东省海上搜救中心虽然成立较晚，但成立后较短时间内在预案体系建设、应急演习、搜救培训等多方面做了大量卓有成效的工作。对于今后的工作，检查组认为应进一步加强制度建设，再接再厉，全面做好山东海域搜救应急工作。

（信息来源：山东省海上搜救中心办公室）

山东省海上搜救联动机制建设推进会在青岛召开

9月27日下午，山东省海上搜救联动机制建设推进会在青岛召开，省海上搜救中心办公室副主任、山东海事局副局长林波出席会议并讲话。来自省海洋与渔业厅、卫生厅、气象局、通信管理局、北海救助局、农业部黄渤海渔政渔港监督管理局、国家海洋局北海分局等省海上搜救中心成员单位及青岛、威海海上搜救中心办公室的代表参加了会议。会议传达学习了交通运输部与农业部、卫生部、信息产业部、民政部等有关建立海上搜救联动机制文件精神，评估了山东辖区近期三起海上搜救典型案例，针对寒潮大风季节搜救工作特点，讨论了今年防抗秋冬季节寒潮大风特别是防抗第一场大风的措施。会上还观看了2008中国（山东）海上搜救及NOWPAP中韩海上溢油应急联合演习专题片。

会议围绕我省海上搜救联动机制建设情况，研讨了进一步深化联动的具体措施，研究提出了推进海上搜救联动机制建设的思路、方向和措施，明确了深化联动机制建设的重点目标。通过此次会议，与会代表统一了思想，形成了共识，为加强海上搜救联动成员单位协调配合，进一步推进海上搜救协调联动机制建设，切实履行好各自职责，提高搜救协调联动能力打下了良好基础。

近年来，在各成员单位积极沟通合作下，我省海上搜救联动机制建设取得明显成效，山东海事局先后与省海洋与渔业、卫生、通信部门联合发布了联动实施方案，与气象、救助部门分别签订了气象和飞行服务协议，海上搜救应急联动机制已初步形成。

（信息来源：山东省海上搜救中心办公室）

山东海事局全力做好“十一”黄金周海上安全工作

全国年节及纪念日放假制度改革后，“十一”黄金周成为全年最长的节假日之一，节日出行人数骤增，海上客流集中、旅游人数成倍增加。针对这种情况，山东海事局认真贯彻落实国务院、省政府、交通运输部关于做好安全生产工作的一系列指示精神和工作要求，加强领导，周密部署，确保了辖区黄金周海上安全形势持续稳定。

“十一”之前，山东海事局迅速贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，下发了《关于做好2008年国庆节期间安全监管工作的通知》，对海事安全监管和应急工作做出了周密部署。节日期间三级海事机构严格执行领导带班制度、应急待命和“零报告”制度，严格落实值班工作各项制度，加强一线执法力量，突出客滚船、客（渡）船、高速客船、旅游船等监管重点，加大海上巡查和现场监管，保障了辖区国际、国内、陆岛运输等10余条客运航线船舶的安全，稳定了辖区安全形势的稳定。 据统计显示，“十一”期间全局共有1793人次坚守岗位，出动执法船艇123艘次，VTS监控各类船舶3997艘次。

(信息来源：山东海事局)

渔民作业不慎受伤 生命垂危 “北海之鹰”跨越130海里实施紧急救援

10月7日上午，在威海以东90海里附近海域“辽大甘渔35022”渔船上一名渔民在作业时不慎右腿右臂和右侧肋骨严重骨折，命悬一线。被誉为“北海之鹰”的交通运输部北海第一救助飞行队火速出动跨越130海里成功将渔民送往陆地医院接受救治。

07时58分，交通运输部北海第一救助飞行队蓬莱救助值班室接到威海海上搜救中心电话：威海以东90海里附近海域“辽大甘渔35022” 渔船上一名船员肩部和颈部受伤（后被转移到“辽大甘渔运15059”上），伤情严重，呼吸困难，几度昏厥，急需直升机进行救助。该船正向石岛方向行驶，航速8节。

接到任务后，飞行队立即研究救助方案。由于该船位于东经124°线以东（东经124°线是与韩国的领空分界线），飞行队暂时无法实施救助。我队一直与威海海上搜救中心保持联系，确认伤员所在船舶位置。等该船接近东经124°线，飞行队启动紧急救助方案。

09时30分，B-7313救助直升机紧急从蓬莱飞行救助基地起飞前往救助区，10时45分救助直升机到达指定海域。通过单边带确认船舶后实施作业，实施救助作业时渔船刚刚进入东经124°线，同时伤员受伤严重，救生员李允楠只能用担架将其救起。由于现场涌浪较大，给绞车作业带来难度。加之渔船较小，给直升机悬停，绞车起吊增加了困难。最终，机组成员凭借娴熟的技术和默契的配合只用五分钟便把救伤员救到直升机上后，确认该伤员右腿、右臂骨折，胸部严重受伤，并怀疑腹内出血。机组顺利将伤员接上飞机后及时与威海取得联系，返回威海大水泊机场，11时42分，B-7313救助直升机在威海大水泊机场落地，将伤员交给相关部门。

截至发稿时，渔民正在威海市一家医院接受救治，已脱离生命危险。

（信息来源：北海第一救助飞行队 冯小荧）

心系渔民安全 青岛搜救中心高效救助“鲁城渔0656”急病渔民

10月9日凌晨，青岛市海上搜救中心12395接到报警电话，“鲁城渔0656”一渔民在海上突发急病，需紧急救助。经值班人员多方核实，该渔船船位距青岛一百多海里，而且船上通讯设备无法有效使用，报警是通过另一条附近的渔船发出的。由于情况紧急，事关渔民生命安全。值班员运用AIS、VHF和VTS等先进技术，对照海图，对该渔船所处海域进行详细检查，发现有一牙买加籍外轮“中通门司”轮正在附近海域航行，且目的港是青岛港。值班员立即协调该轮代理，指示该轮船长前往协助救助。

在搜救中心值班员的指挥下，0602时，患病渔民安全转移到外轮上，外轮全速驶往青岛港，截至目前，渔民病情稳定，有关后续救助行动正在实施中。

（信息来源：青岛市海上搜救中心办公室）

威海市海上搜救中心成功救助3名落水渔民

9月27日1648时，威海市海上搜救中心接石岛海事处报告：“鲁威渔2035”轮（72马力木质拖网渔船）在36°46.408′N 122°46.252′E（石岛东南约15海里）处，与南下货轮“利鹏5”轮发生碰撞，渔船受损，3名渔民落水，请求救助。

接到报警后，威海市海上搜救中心迅速启动应急预案，采取有力措施，立即与险情现场取得联系，了解险情的详细情况，协调威海市海洋与渔业局调派正在事发海域作业的渔船进行救助，并协调作业渔船对受损的“鲁威渔2035”轮进行固定，同时发布航行警告，提醒航经事发海域的船舶注意航行安全。

1655时,两名落水渔民被“利鹏5”轮救起,另一名落水渔民被一艘渔船救起。2210时, 获救渔民被安全送上码头，现3名渔民身体状况良好。

目前，“利鹏5”轮正在石岛锚地接受海事调查。

（信息来源：青岛市海上搜救中心办公室）

发往：省海上搜救中心各成员单位、沿海各市海上搜救中心。

抄送：交通运输部办公厅、中国海事局、中国海上搜救中心、省政府办公厅、省政府应急办。

校对：马桂山

共印100份

第17篇：海事局党委工作总结

2010年江苏海事局党委工作报告

2010年江苏海事局党委工作报告

邵士林

同志们：

下面，我代表局党组就党建工作讲几个方面的意见。

一、2009年党建工作回顾

2009年，在交通运输部党组、江苏省委和部海事局党组的正确领导下，江苏海事局党组和全局各级党组织深入学习实践科学发展观，紧紧围绕海事中心工作，完善机制、创新载体、规范管理、狠抓落实，着力发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用，为江苏海事科学发展提供了有力保障。

一年来，辖区安全形势保持稳定，海事监管能力不断提高，事故险情处置能力有效提升，服务地方经济社会发展的成效受到地方政府高度肯定；党组织的凝聚力战斗力切实增强，领导班子和干部队伍推动科学发展的能力和水平得到新提高，江苏海事“软实力”得到新加强，党风廉政建设取得新成效，海事影响力和社会满意度得到新提升。

（一）抓学习谋发展，深入贯彻落实十七届四中全会精神

党的十七届四中全会召开后，局党组及时下发了学习通知，迅速组织广大党员、干部深入学习领会四中全会精神，认真研究贯彻落实的具体措施。局领导班子成员坚持边学习边思考，带着问题深入基层调查研究，问计于广大干部职工，研究加强和改进党建工作的新举措，谋划江苏海事 “十二五”发展新思路。

及时召开党委（党组）书记学习贯彻四中全会精神座谈会，交流基层党建工作经验，交流探讨党建工作重点难点问题。为深入学习贯彻四中全会精神，举办两期处级干部培训班，对92名处级干部进行了集中轮训。制订了学习计划与安排，组织党员、干部通过中心组学习、支部学习、个人自学等形式，迅速在全局掀起了学习贯彻十七届四中全会精神的热潮。

（二）抓实践促中心，党组织凝聚力战斗力不断增强

一是紧密联系江苏海事实际，分批组织开展深入学习实践科学发展观活动。坚持“进度服从质量”，稳步推进学习调研、分析检查、整改落实等阶段的工作，圆满完成了各项任务，群众满意率为96%，比较满意率为4%。我局被推选为全省首批交流发言单位在专题交流会上介绍经验。省委督导组共编发3期《简报》介绍我局在实践活动中的做法与经验，《新华日报》、《群众》杂志和省级机关党建网也作了专栏刊发。

二是按照部局党组统一部署，认真组织开展“强素质塑形象，为旗帜添光彩”主题实践活动。坚持细化活动任务，与中心工作同部署同检查同落实，与帮扶港航企业应对国际金融危机有机结合，并将活动目标任务与学习实践科学发展观活动有效衔接，以科学发展观来检验活动成效，增强了党建工作活力，促进了海事中心工作的开展。

三是开展了“树组工干部新形象”学习实践活动。为确保活动成效，制订了“深化拓展年”的活动方案，明确活动主要目标，进行任务分解，加强督促检查。选派3名组工干部参加直属海事系统组织部门负责人培训班，抽调局属单位8名组工干部参加干部考察和干部工作检查，在实践锻炼中提高了组工干部的工作水平和实践能力。

（三）抓基层强基础，党建工作规范化水平稳步提升

一是加强党员干部理论武装。制定了党员干部理论学习计划，认真组织党委（党组）中心组学习和党支部学习、党课教育和专题辅导。加强政治理论工作研究，在全国交通职工思想政治工作研究会表彰的优秀论文中，我局获奖作品达16篇。狠抓理论联系实际，落实领导干部联系点工作制度和下基层调研制度，加强思想教育和关怀疏导，调动了干部职工加强安全监管的积极性和服务经济社会发展的热情。

二是提升党建基础工作水平。根据党委改党组后的具体工作要求，深入开展调研，认真解决党组织运行过程中存在的问题，进一步完善了与党的组织关系属地管理、业务工作垂直管理相适应的工作机制。对党建工作制度进行了认真清理，初步修订完善了35个制度；将党建工作纳入体系管理，量化工作任务，细化工作标准，规范工作流程，提升了党建工作的规范化水平。认真开展党建工作责任制检查，帮助、促进和推动基层党建工作任务落实。

三是推动党建工作方法创新。实行党建工作效能督察通报制度，提高党建工作质量；开展党员干部 “走进十家企业，走访百名群众，发放千张调查问卷”活动，推动监管服务水平的提升。改版江苏海事党建网，形成党建工作网络新平台。组织党建工作论文评选，推动党务工作者探索研究党建工作科学化的方法和路径。

（四）抓班子带队伍，领导班子和干部队伍建设不断加强

一是班子思想政治建设得到新加强。认真学习贯彻部党组《关于进一步加强和改进部属单位领导班子思想政治建设的意见》，结合江苏局实际制订了具体工作计划，明确了十项重点工作。落实《江苏海事局领导班子自身建设工程实施细则》和局属各单位领导班子建设规划，开展领导班子建设达标工程。加强领导干部党性修养和作风建设，促进领导干部大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风。

二是科学民主决策水平得到新提高。把民主集中制学习作为中心组学习的重要课题，加强教育，增强了领导干部贯彻民主集中制的自觉性。 严格遵守和落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字要求，提高了科学决策、民主决策的水平。局党组和局属各单位党委（党组）全年召开专题民主生活会13次，民主生活会质量不断提高。。

三是干部队伍整体素质得到新提升。创新考察方式，在沿江局属单位和局机关采取差额推荐、差额考察的方法，集中考察干部40名，为进一步充实干部队伍力量打下了良好的基础。选派19名处以上干部参加部党校和省委党校的理论进修班、研讨班学习。组织开展干部选拔任用工作监督检查，促进了干部工作整体水平的提升。

（五）抓创建树形象，精神文明和海事文化建设扎实推进

一是加强思想政治工作，凝心聚力保稳定。局领导班子成员和各级党员干部深入调查研究，及时了解和掌握干部职工的思想动态，做好热点难点问题的宣传、解释和沟通；通过拓宽职工成长平台、创造发展机遇、加强人文关怀、解决实际困难，营造了事业留人、感情留人、环境留人的氛围，职工队伍更具生机和活力。

二是深化文明创建活动，争先创优树形象。深入开展文明创建专项调研和“以„三个服务‟理念指导江苏海事行业精神文明建设”的课题研究，增强了创建工作的针对性和实效性。积极开展以创建“文明单位（行业）”、“安全畅通文明航区” 和“文明执法示范窗口”为主要载体的群众性精神文明创建活动，命名表彰38家文明执法示范窗口，7家安全畅通文明航区。2009年新增“全国精神文明创建工作先进单位”2个；全国交通系统先进集体、“全国青年文明号”、“全国女职工建功立业标兵岗”和“全国海事系统文明执法示范窗口标兵”各1个。一年来，全局共有４０名职工获得省级以上表彰，９５人次受到地方党委政府表彰。

三是丰富文化建设载体，振奋精神促和谐。开展海事文化建设课题研究，提前谋划江苏海事局“十二五”海事文化建设规划。开展“海事核心价值观大讨论”，推进海事核心价值观建设；开展向杨庆文同志学习活动，激励干部职工弘杨庆文同志“爱岗、敬业、进取、奉献” 精神。把群众性爱国主义教育活动纳入“庆祝新中国成立60周年活动”中统筹安排，开展征文、演讲、摄影、专题宣传等丰富多彩的活动，我局选送的节目“江海颂歌”在江苏省省级机关国庆文艺汇演中获得3个一等奖。

四是加强宣传工作，营造环境促发展。构建覆盖全局的新闻宣传网络，加强对宣传工作的全面指导和整体推进，努力营造大宣传格局。完善新闻宣传管理制度和激励办法，实行宣传工作体系化管理。加强与媒体的沟通和互动，注重网络舆情监测和分析，提升了舆论引导能力。精心策划“学习实践科学发展观”、“扬子江畔海事人”等深度报道，省部级以上媒体发表的稿件较上年增长41.7%。改版《江苏海事》报，编印《政论选萃》，拓宽和完善了内部学习宣传平台。向港航企业和行政相对人赠送《船行如歌》杂志，宣传水上安全知识和海事工作动态，取得了良好的宣传效果。

（六）抓党风促政风，党风廉政和政风建设切实加强

一是落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设指标纳入全局目标管理，开展党风廉政建设责任制监督检查，层层落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实部海事局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见2008—2012年工作规划；推行廉政档案管理系统，利用信息化手段对各级干部廉政档案实行规范化管理。

二是加强廉政教育和作风建设。开展“廉政教育月”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育；坚持“廉政教育进课堂”，全局各级党政领导干部上廉政党课32次，举办廉政专题讲座28次；各级纪委负责人同下级党政主要领导谈话180人次，领导干部任前廉政谈话78人次，领导干部述职述廉275人次，巩固了廉洁从政的思想政治基础。

三是推进政风源头治理和专项整治工作。加强廉政风险源内控机制的研究，认真调查处理信访案件，及时发现和解决政风建设方面出现的苗头性、倾向性问题。开展政风明察暗访和社会评议活动，召开政风社会监督员座谈会，探索政风社会第三方评议机制， 2009年政风社会满意度为93.53%，连续6年保持在90%以上。认真开展了“小金库”专项治理、“工程建设领域突出问题”专项治理和制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，取得积极成效。

（七）抓群团促和谐，群团组织桥梁纽带作用充分体现

各级工会认真贯彻工会十五大精神，为推动江苏海事科学发展发挥积极作用。组织开展岗位技能竞赛，营造“学业务、赛技能、比贡献”的氛围，提升职工队伍素质，激励职工岗位成才。在直属海事系统职工岗位技能大赛中，我局荣获了港口国监督检查竞赛项目个人成绩第

二、第

七、第八名和团体成绩第三名的成绩。组织召开劳模先进座谈会，巾帼建功先进代表座谈会，组织劳模向全局干部职工发出《倡议书》，发挥先进典型的引导和示范作用。开展“巾帼建功”、“海事贤内助”以及“五好文明家庭”创建活动，调动女职工的积极性。开展“送温暖送关怀”活动，关心职工身心健康，做好甲流防控工作，积极营造和谐工作、健康生活的氛围。

各级团组织积极开展活动，密切关注青年思想、工作和生活情况，引导青年职工全身心地投入海事工作。作为全省试点单位，积极推进基层团组织建设。举办江苏海事局青年干部培训班，组织开展“我为江苏海事科学发展献一计谏一言”、“保增长促发展，青年文明号在行动””、“服务先锋、微笑海事”志愿服务活动，召开“五四”青年座谈会，表彰“江苏海事十佳青年英才”活动，激发了青年热情，发挥了青年的生力军和突击队作用。

这些成绩的取得，得益于交通运输部党组、江苏省委和部海事局党组的正确领导，得益于广大党员干部和全局职工的团结奋斗、努力拼搏。在此，我代表局党组向所有关心和支持我局工作的各级领导和在座的同志们并通过你们向全局广大共产党员、干部职工、离退休老同志及职工家属表示衷心地感谢！

二、深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进江苏海事局党的建设，为我局科学发展提供坚强保障

2009年9月，中共中央召开十七届四中全会，会议对党建工作做出了新的部署，强调必须以改革创新精神切实加强新形势下党的建设，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为进一步做好江苏海事党建工作指明了方向。在刚刚召开的2010年直属海事系统工作会议上，部海事局着眼于海事科学发展的全局，明确提出了要统筹提升软硬两方面的实力，建设“学习型、责任型、服务型、创新型”海事的目标。面对这样的形势和任务，我们也要清醒地看到，国际金融危机对航运业的影响还在延续，影响水上交通安全形势稳定的薄弱环节和突出问题依然存在，江苏海事事业面临的环境更加复杂、责任更加重大、任务更加艰巨。特别是随着长三角地区经济社会加速转型、科学发展不断推进，正处在全面建设小康社会的关键时期，这就要求江苏海事在公共服务能力、安全保障能力建设上要有更高的标准，更实的举措。今年是江苏海事“十一五”发展规划的收官之年，也是实现“跨越发展创一流”战略的决战之年，如何全面完成各项既定任务，顺利启动“十二五”发展规划、实现高起点上的新突破，这对我们的领导能力、决策能力、统筹能力、推动能力、执行能力都提出了新的考验。

从发展的角度看问题，我们在队伍素质的提高、管理水平的提升、运行机制的完善、文化建设的深化、社会形象的塑造和党的自身建设等方面还存在着一定的不足和薄弱环节。这些问题，我们要认真贯彻部局党组“抓基础、抓基层、抓落实”的要求，加强组织领导，强化监督检查，提升工作成效，以问题的有效解决推动江苏海事的科学发展。具体来说，就是要更加注重加强学习能力建设，加大人力资源开发力度，提高人才培养质量；就是要更加注重完善工作机制，严格制度落实，提高规范化管理水平；就是要更加注重海事特色的文化建设，增强文化感召力，推进文化管理；就是要更加注重规范执法行为，提升服务质量，以支持和保障地方经济社会发展的实际成效来提升海事形象；就是要更加注重理顺党建工作机制，夯实党建工作基础，切实提高党建工作的科学化水平。

刚才，同斌局长的工作报告，在全面分析江苏海事工作面临的形势和任务的基础上，明确提出了下一步发展的目标、任务和要求。在新的形势下，全局各级党组织和领导干部更要坚定发展信心，明确发展方向，创新发展举措，落实发展任务，真正做到以积极的态度贴紧中心工作，以有效的途径服务中心工作，以科学的方法促进中心工作，为中心工作提供支持和保证，实现党建工作与行政业务工作同轨并向、协同推进。当前和今后一个时期，重点要把握好以下几个方面的要求：

（一）增强学习意识，营造浓厚氛围，提升干部职工队伍的学习力

“学习是文明传承之途、人才成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”。十七届四中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，这体现了党对时代发展脉搏的高度自觉和清醒把握。我们要以学习型党组织建设为抓手，全面提高干部职工队伍的学习力。

加强对学习的指导和服务。要探索建立抓学习、促学习的责任机制。要把学习型党组织建设纳入各级领导班子重要议事日程，加强组织领导，推进工作落实。要加大硬件投入，充分利用现代信息技术和各种新兴媒体丰富学习载体，整合学习资源，建设学习阵地，实现资源共享。要总结成功经验，推广先进典型，努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向。

充分发挥领导干部的表率作用。领导干部自觉学习、带头学习，是新形势下提高执政能力、胜任领导工作的必然要求。要重学好学、真学善学，特别是领导干部要带头学习党的理论和现代化建设所需要的各种知识，带头思考研究重大现实问题和热点难点问题，倡导形成崇尚学习、终身学习的深厚氛围。要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则加强学习，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者，在学习型党组织建设中发挥表率作用。

健全促进学习的长效机制。要进一步加强和改进党委（党组）中心组学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果。要健全和落实常态化、多样化的党员、干部、职工学习培训制度，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训等，增强培训的针对性和实效性。要建立健全促进学习、保障学习的激励机制和考核机制，加强对学习成果的运用，把学习能力作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。

（二）增强大局意识，服务中心工作，提升党建工作的保障力

推动江苏海事科学发展，是我们工作的大局所在；保障海事中心工作，是党建工作的目标所系。全局党建工作要始终围绕江苏海事科学发展大局、围绕海事中心工作的目标任务，强化保障能力建设，把促进、保障中心工作和重大任务的完成作为检验、考核党建工作是否扎实有效的重要内容和标准。

加强领导班子建设，提高谋大抓总能力。各级领导班子要坚持并完善民主集中制，严格执行领导班子议事规则，维护班子团结，增强班子整体合力。注重领导干部能力的培养，重点提高谋划发展、统筹发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、维护稳定的本领，不断优化领导干部决策、指挥、协调等各方面的行为方式，在班子能力建设上有新的突破。

加强党员队伍建设，增强生机和活力。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强各级党组织的吸引力和凝聚力。强化党员教育和培训，提高党员能力和素质。落实好党内表彰、关怀制度，加强思想政治工作，注重人文关怀，激发工作热情，推动党员干部始终干在前头、走在前列。要增进党内民主、凸显党员身份，充分发挥共产党员在海事监管服务工作中的先锋模范作用。

加强党风廉政建设，增强纪律的威慑力。要严肃党的纪律特别是政治纪律，保证政令畅通和上级各项政策的贯彻落实。把贯彻落实上级决定作为全局纪检监察部门新时期的一项重要工作，加强监督检查，确保落实到位。加强廉政建设风险源的研究工作，针对易出现廉政问题的重点环节、重点岗位，采取重点措施，进行有效监督，维护风清气正的发展环境。

（三）增强创新意识，推进规范管理，提升跨越发展创一流的竞争力

坚持管理创新是提高海事发展核心竞争力的内在要求，强化规范管理是深化科学发展、实现发展模式转型的必由之路。为实现跨越发展的目标，就必须深入总结江苏海事十年来的管理经验，在管理实践中做出新的探索。

创新管理理念。要加强管理理论研究，针对不同的管理对象和管理范畴，学习践行更有科学性、更有针对性、更具指导性的管理理念。各级领导班子和领导干部要有重点地学习系统管理、人本管理、激励管理、文化管理等先进管理理念，自觉创新管理。

优化管理机制。各级领导班子和领导干部要结合工作实践，在工作机制的优化创新上不断思考和探索，不断完善岗责明确、执行有力、公正透明、廉洁高效的管理机制。要在巩固“数字海事”建设成果的基础上，进一步深化和完善执法模式改革，减少职责交叉，加强协调配合，畅通管理渠道，提升管理效能。要积极探索和推行绩效管理，健全岗责体系，整合工作流程，规范工作标准，提高工作质量和效率。

丰富管理手段。要拓展管理手段的内涵，既要注重管理装备的完善和装备集约化水平的提高，又要注重管理技巧、沟通方式的完善，积极引入运筹规划、统计分析等现代管理技术，提升规范化管理水平。要提高信息化建设水平，对监管服务全过程实施有效监控和自动化考核。

（四）增强履责意识，严格责任追究，提高干部队伍的执行力

推进江苏海事科学发展、破解海事工作难题、保持职工队伍工作热情，增强干部队伍履责意识，必须提升干部队伍的执行力。

营造执行氛围。领导干部特别是党政主要领导干部要带头执行，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，以自身执行力的提升带动干部职工整体执行力提升。领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，营造依法行政、认真履责的良好氛围。要将执行力文化纳入局“十二五”文化发展规划中，大力宣传弘扬。

严格责任追究。健全各项工作责任制，明确责任主体和范围，确保上级各项规定得到不折不扣地落实。要加大对各级班子和干部抓落实的考核力度，根据交通运输部和部海事局的指导意见和管理办法，实行党政领导干部问责管理，对贯彻落实上级有关规定作风飘浮、敷衍塞责、弄虚作假、执行不力的行为，要严肃追究责任。

强化效能督查。强化日常工作执行情况的效能督查，特别是对制度执行情况的监督检查。要提高工作目标任务的制定和分解水平，制定科学合理、切实可行的目标任务，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，做到每项工作有布置、有检查、有落实，力戒流于形式，成为摆设。

（五）增强人文意识，形成共同愿景，提升海事文化的感召力

重视海事文化建设是深入学习实践科学发展观，自觉贯彻以人为本价值理念的重要体现。文化是软实力的重要组成部份，特色鲜明、积极向上的文化氛围对于江苏海事科学发展具有深远的影响。要进一步加强海事文化建设，提升海事文化建设的感召力。

形成江苏海事文化共同愿景。要制定好“十二五”海事文化建设规划，准确把握江苏海事系统文化建设的发展现状、特点和态势，确立文化建设的指导思想，形成文化建设的统一愿景，提炼文化建设的基本原则、基本架构和基本任务，形成能够体现江苏海事精神，融精神文化、行为文化、管理文化为一体的文化体系，有效推行文化管理，用江苏海事文化凝聚每一个集体和每一名职工，感染和激励干部职工为着共同愿景奋发进取。

完善江苏海事文化建设机制。要提高思想认识，加强组织领导，深化理论研究，保障资金投入，推动长效运行。要将海事文化建设与业务工作同部署、同检查，纳入年度目标考核体系，强化考核和奖惩。要在合理区分职工群体需求的基础上开展文化建设，全面提高基层职工参与文化建设的积极性。

把握江苏海事文化建设重点。文化建设要弘扬社会主义主旋律，体现海事核心价值观这条主线，营造先进健康、昂扬向上、和谐工作、健康生活的人文氛围。既要把握海事文化中法律至上、服务为本、人道主义、国际视野的重要内涵，又要紧密结合“水文化”和江苏地域文化传统，培育具有江苏海事特色的文化品牌，以品牌文化激发潜力、提升素质。

三、2010年主要工作安排

2010年，江苏海事系统党的工作的总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照全国交通运输工作会议和直属海事系统工作会议要求，以提高党建工作科学化水平为主线，以建设学习型党组织为重点，强班子、带队伍，塑形象、增合力，创一流，为推进江苏海事科学发展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证和人才保证。

（一）贯彻落实十七届四中全会精神，提高江苏海事党建工作科学化水平

建设学习型党组织。推动基层党组织认真履行组织党员学习的职责，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分。要紧紧围绕服务中心任务，创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。把组织学习同做好监管服务工作相结合，引导党员带着问题学习，围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程。

推进党建工作创新。全面总结“十一五”时期江苏海事党建工作，适时召开党建工作交流会，既要总结经验、固化成果，更要找准问题、明确定位，探寻攻坚克难的对策和方法，在党建工作的理念、机制、方法、载体创新等方面深入开展课题研究,以改革创新精神加强和改进全局党建工作,努力提升党建工作科学化水平。

加大制度执行力度。继续修订完善党建工作制度，形成覆盖全面、系统完整、管用有效的江苏海事党建工作制度体系。要全面落实好党建工作责任制，实现全局党建工作效能督查的常态化、考核评价的最优化、责任追究的科学化，切实把党建工作的实效作为基层党组织负责人和党务干部考核的重要指标，表彰先进，带动一般，督促后进。

改进工作方式方法。充分利用江苏海事十年发展所形成的信息化资源优势，以江苏海事党建网为依托，推进党员教育平台、党务公开平台和党员数据库建设，在运用信息网络技术加强和改进党的建设上作出新的探索，为党建工作实现网络化、电子化、信息化提供有效支撑。要开展党员集中轮训，全面提高党员队伍的综合素质。要举办好党务干部培训班，学习现代科学方法，推进内外经验交流，统一工作台帐标准，提高党务干部的实践能力和工作水平。

（二）加强班子建设，发挥整体效能，不断提升引领科学发展的能力和水平

加强思想政治建设。系统总结评估江苏海事局“十一五”基层领导班子建设规划落实情况，科学制定“十二五”班子建设总体目标和主要措施，以坚持民主集中制为根本，以建设学习型领导班子为载体，深入推进领导班子自身建设工程。加强领导班子思想政治建设，着力健全和完善党政领导班子运行机制，增强班子顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。高标准、严要求开好民主生活会，巩固深入学习实践科学发展观活动成果。

强化科学理论武装。严格领导干部理论学习制度，强化对局属单位领导班子成员和处级干部理论学习的考核检查力度。开展多方位、多手段、全覆盖的教育培训，突出培训重点、加快知识更新、丰富培训内容、强化成果运用，切实提高各级领导班子和领导干部引领科学发展的能力和水平，重点抓好处级干部理论培训班。要继续做好与省委党校的结对共建工作，利用地方的教育资源联合办班，提高干部理论教育的针对性和实效性。

提高科学决策水平。完善局党组议事规则，严格执行 “三重一大”事项决策规定，提高各级班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。坚持领导班子务虚研究制度，对涉及江苏海事科学发展的重大问题、战略任务进行前瞻性研究，指导工作实践。严格落实党建工作联系点制度和领导干部调研实施办法，推动各级领导干部深入基层、联系群众、了解情况、解决问题。

实施科学评价考核。按照《2007-2011年江苏海事局基层领导班子建设规划》的要求，配齐配强基层领导班子，全面推行任期制。组织开展局属单位领导班子自身建设工程达标考核工作。按照建立实现科学发展观的领导班子和领导干部综合考核评价体系的要求，进一步探索和改进干部考察考核的方法，积极推行延伸考察，坚持日常考核、年度考核和提任考察相结合，全面客观地评价干部。继续开展“一流班子”、“优秀班长”和“模范带头人”的定期评选工作，发挥先进典型的模范带头作用。

（三）创新选人用人机制，激发队伍活力，不断提升干部队伍的综合素质

完善创新干部选任机制。进一步健全干部选拔任用工作机制和干部管理机制，开展越级和破格提拔任用干部程序和标准的研究，推行竞争性干部选拔任用方式。大力培养选拔优秀年轻干部，更加注重选拔具有基层工作经历的干部，大胆培养使用具有船上工作经历的杨庆文式的干部。完善领导干部退出机制，加快领导班子结构调整步伐，增强领导班子活力。

加快后备干部培养步伐。规范和改进后备干部产生、教育和管理方式，制订并落实好后备干部培养措施。加强后备干部动态管理，关注、跟踪后备干部的工作表现，加强考察考核，促进后备干部的成长。

扎实改进干部作风。从严要求干部、从严管理干部，不断增强干部队伍的事业心和责任心，促进干部增强宗旨意识和大局意识，养成求真务实的品质，切实提高执行力，推动各项工作的贯彻落实。

有序推进干部交流工作。修订干部交流管理办法，形成干部交流工作机制，推动干部交流工作制度化、常态化。加大机关与基层的干部双向交流力度，增强机关干部了解熟悉基层、服务指导基层的能力，增强基层干部把握全局的能力。

加强组工干部队伍建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”巩固提高年活动，加强干部选拔任用工作的指导和检查，提高干部人事工作水平。

（四）形成特色品牌，展示发展成果，不断提升江苏海事的良好形象

提档升级，开创文明创建新局面。统筹各类创建载体，形成江苏海事特色创建项目，提升文明创建层次和水平。开展文明执法示范窗口、政务服务示范大厅、监管指挥示范中心、巡航救助示范船艇等四项示范工程建设，实现行业文明创建在各执法窗口的全覆盖，有效推进行政执法一面旗建设。建立一套创建的管理制度和保障措施，进一步明确典型培树和品牌创建重点，精心打造江苏海事创建品牌。形成统一的创建台帐目录，加强对创建轨迹的跟踪和记录，为争创全国文明单位作好基础台帐的准备。结合江苏海事局成立10周年，对江苏局创建基础台帐和工作成果进行全面清理，积累反映江苏海事局成长历程的史料。精心准备迎接2007-2009年度省级文明行业（单位）的评比验收，积极争创全国海事系统文明机关。

加强策划，实现新闻宣传新突破。构建“全员参与、全面覆盖、协调有序、保障有力”的江苏海事大宣传格局。完善并落实好宣传工作考核、评价、激励制度，对新闻宣传绩效实行量化排名通报。围绕海事中心工作，注重对重大活动和重要工作宣传的整体策划，综合运用各类媒体，开展全方位、多角度、深层次的专题宣传，实现新闻宣传上档次、上级别。集中力量做好建局十周年的新闻策划，展示江苏海事十年发展成果，做到重点突出，体现特色。加强舆情分析，有效防范和应对负面舆情。全面落实《海事系统突发公共事件新闻宣传应急管理办法》并制订实施细则，提高应急宣传能力。开展内部宣传载体建设研究，不断提升宣传工作质量。

以文化人，兴起文化建设新高潮。研究制订江苏海事局“十二五”海事文化建设规划，增强江苏海事文化建设的前瞻性、系统性、实效性。深入开展海事核心价值观大讨论活动，宣传推广海事核心价值体系，同时对各局处形成的海事文化进行系统整理，形成江苏海事文化手册并切实加以宣贯，把海事文化建设渗透到海事管理工作的全过程。引导广大职工向杨庆文同志学习，积极争创 “学习庆文事迹，弘扬庆文精神”先进集体和标兵个人，营造“学树创”的浓厚氛围，加快培育江苏海事先进典型。

（五）夯实基层党建、发挥群团作用，不断提升江苏海事和谐共进合力

扎实推进基层党建工作。科学配置、合理安排基层党组织的机构设置、人员配备、工作环境和经费渠道。全面推动实施党支部建设提档升级工程，推进党支部分类达标管理，努力做到用素质指标衡量党支部带队伍的水平，用管理指标评定党支部促安全的作为。积极营造党内民主氛围，推进党务公开制度化、规范化、常态化。拓宽党群、干群联系渠道，落实党内重要情况报告制度。拓展党员教育平台，建立健全党员经常性教育长效机制。组织实施党建品牌创建工程，建立一套创建的管理制度、保障措施和运行机制，打造一批体现基层支部工作职能、服务领域、群众愿望和行政相对人需求的特色党建品牌。

认真做好思想政治工作。建立职工思想状态定期分析制度，保持民意反映渠道通畅，做好沟通交流，答疑解惑等工作，及时消除干部职工的疑虑和误解。围绕江苏海事改革、发展、稳定及干部职工全面发展等问题，开展干部职工思想状况问卷调查，注意把握干部职工的思想脉搏，及时掌握思想动态，采取有针对性的措施，加强疏导，获得信任，确保队伍和谐，思想稳定。

着力加强群团工作。充分发挥群团组织的特点和优势，找准履行职能、服务大局的切入点和落脚点，充分发挥职工在完成急难险重任务中的作用。围绕海事中心工作，深入开展争创工人先锋号、青年文明号和巾帼文明岗等活动。组织开展职工安全竞赛、技能竞赛，激励职工岗位成才。积极推进职工之家建设，认真做好职工维权工作，引导干部职工立足岗位，求实奉献。落实部局关于加强和改进直属海事系统青年工作的指导意见，在促进海事青年成长成才、全面发展上创新工作思路、明确具体措施。推进基层团组织创新试点工作，发挥团组织“推优荐才”的作用。

（六）完善制度机制，落实惩防体系，不断提升党风廉政建设和政风建设成效

切实加强党风廉政教育工作。认真学习贯彻中央纪委第五次全会精神和全国交通运输系统廉政工作会议精神。继续开展廉政教育月活动，不断创新教育的方式、内容，提高廉政教育的感染力和有效性。加大廉政建设典型的培养、总结、推广和宣传的力度，发挥典型示范作用。

严格执行党风廉政建设责任制。以党风廉政建设责任制为抓手，明确责任主体、细化责任目标、严格责任考核，推进党风廉政建设各项工作任务的落实。坚持不懈抓好领导干部廉洁自律，督促各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，始终讲操守、戒贪欲，警钟长鸣，克己慎行，防微杜渐，保持共产党人的政治本色。要加强对纪检监察工作的指导和支持，推进纪检监察队伍建设，提高纪检监察部门履行职责的能力和水平。

有效落实惩治和预防腐败体系。加强廉政风险防控工作，高度重视加强重点领域、重点部门、重点环节的制度建设，从问题多发易发的领域和环节入手，深入分析原因，找出对策措施，推进反腐倡廉制度建设，确保各项制度行得通、管得住、用得好。反腐倡廉制度重在建设，贵在落实。各级党员领导干部特别是主要领导干部要以身作则、率先垂范，带头强化制度意识，牢固树立“用制度管权，按制度办事，靠制度管人”的观念，自觉遵守制度，坚决维护制度，全力推进制度的贯彻落实。要加强监督检查，严格责任追究，切实做到令行禁止、违者必究，着力强化制度的约束力、执行力和公信力。

解决群众反映强烈的突出问题。开展江苏海事系统廉政风险排查研究，制定防控措施。认真开展明察暗访活动，始终保持高压态势，加强监督制约，着力规范海事执法行为和收费行为，切实纠正损害群众利益的不正之风。深入开展专项治理，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，巩固“小金库”治理工作成果。坚决整治铺张浪费之风，大力弘扬勤俭节约艰苦奋斗精神，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展上。

同志们，2010年是江苏海事科学发展的重要一年，又是江苏海事局建局十周年的喜庆之年。让我们在部党组、江苏省委和部海事局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以更加饱满的热情迎接挑战，以更加宽广的视野谋划发展，以更加积极的姿态做好各项工作，为推动江苏海事事业科学发展而努力奋斗！

第18篇：海事局工作职责

1.贯彻执行国家有关法规；组织实施水上安全、港航监督、船舶检验、水路运政管理、航道行政管理、水路交通基本建设管理的法规、规章及各类技术规范和标准。2.根据市水路交通发展长远规划，提出水路交通发展中长期和年度计划建议。3.负责全市通航水域的水路运输交通安全管理、运政管理、航政管理。4.依法对乡镇船舶交通安全实施监督管理，对乡镇船舶交通安全管理实施业务指导。5.依法对水库、公园、风景区水域中的船舶实施安全监督。6.主管全市水路运输行业管理工作，监督市场经营行为,维护市内水路交通行业的平等竞争秩序,引导水路交通运输行业优化结构，协调发展，积极发展海运事业。7.统一管理水上安全和防止船舶污染；监督管理船舶安全生产条件和水运企业安全管理体系；对渡口实施安全监督。8.负责调查处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；组织船舶、排後、设施遇险的救助工作。9.负责对全市船舶、水上设施实施法定检査、检验以及船舶适航和船舶技术管理，并按照规定履行登记和发证工作。10.负责船员的适任资格培训、考试和发证工作。11.对船舶、排後及其他水上设施的安全技术条件实施监督；负责核定运输船舶的载重或载客定额,划定其航区。12.管理水上运输的通航秩序、通航环境；负责禁航区、航道、交通管制区和安全作业区等水域的划定和监督管理;制定船舶靠泊安全条例；核准与通航安全有关的岸线使用和水上、水下施工作业；管理和发布航行通告。13.负责贯彻水路交通行业科技政策、技术标准和规范；组织实施科研开发，推动行业技术进步；组织行业职工技术培训。14.负责对全市水路交通基础设施建设的监督与管理工作。15.全体员工齐心协办搞好市交通局交办的安全生产委员会的工作。16.承办上级交办的其他工作。

第19篇：福建海事局工作总结

福建海事局2014年工作总结

2014年福建海事局在交通运输部和部海事局的正确领导下，以“三化”建设为统领，紧紧围绕水上交通安全监管中心工作，把握机遇深化改革、快中求好推动发展、服务民生促进和谐，全力投入“四个交通”建设，辖区水上交通安全形势总体稳定，各项工作取得了一定的成效。主要表现在：

（一）“三化”统领发展，重点改革任务深入推进 “三化”建设引领全局。按照部党组“六大体系、六个提升”工作部署，制定全面推进“三化”建设实施方案，明确了建立一流海事机构的总体目标，确立了“九个新”重点任务和157项具体工作，建立了跟踪考核和通报制度，逐步形成自我加压、集中突破、以点带面、整体发展的工作格局。将“三化”建设要求融入年度任务和目标管理，实现了“三化”建设与日常工作同步部署、深度融合、统筹实施。

体制机制不断理顺。深化重点领域改革，狠抓“机关”和“基层”两头管理，以机关作风建设为重点，通过调整职责、明晰权限、强化督察等举措，有效提升机关职能部门抓宏观管理、抓指导落实的意识和能力。以覆盖性和有效性为重点，将海事处正规化建设作为“三化”建设的重要支撑和基本落脚点，加强对基层实施《进一步加强和改进海事处正规化建设工作方案》的过程控制，狠抓“十二个到位”和“五个强化”相关机制的建立和落实，进一步优化了海事处运作模式和管理方式，逐步建立起了突出中心工作、围绕现场监管的海事处应有的工作格局。

简政放权全面深化。进一步深化行政审批制度改革，下放行政审批项目14项。以强化事中、事后管理为目标，率先开展现场综合执法工作机制研究，积极应对船舶进出港签证取消后带来的现场管理手段的重大变革和现场执法模式的转型升级的要求，不断提升现场管控能力。进一步规范备案管理和内部审批工作程序，启动行政审批取消、下放的后续监管方案研究，完善了局机关行政审批管理工作流程。

（二）强化现场监管，水上安全形势持续稳定 找准安全监管重点。把握安全监管规律，深化“平安交通”建设，深入开展“四类重点船舶”、“打非治违”、采运砂船、易流态化固体散装货物、水上危险品运输等专项整治行动。加强源头管控，抓住船员、船舶、船公司和通航环境四个要素，努力推动安全监管工作由“消防”向“预防”转变。编制《福建沿海航行安全指南》、《厦门水域船舶定线制》并通过部局评审，向社会公告辖区通航环境要素，夯实通航环境基础。开展了“平安海域我担当我尽责”统一联合巡航，对位置偏僻、监管薄弱地区开展了全面、系统的隐患排查。加强了以MLC符合性检查、船员实操性检查和船员服务机构监督检查为主体的船员管理动态监管。 健全现场监管机制。调整优化现场监管机制，探索建立以指挥中心为龙头，机关各业务部门、分支局、海事处协同联动的动态综合执法监管模式。采取突击检查、跨辖区调派审核员等措施，建立航运公司安全管理的动态监控与评估机制；增强船检职能，完善安检选船机制，提高安检效率和质量。联合交通、海洋等涉海部门在省级层面建立了治理沿海采运砂船的长效联动机制。与省交通厅联合组织开展客渡船安全监管交叉检查，巩固健全客渡船安全监管长效机制。以湄洲湾、厦门湾、三沙湾等相对封闭水域船舶动态管理为切入点，探索辖区船舶动态管理机制。将平潭海区作为监管重中之重，初步构建平潭及周边水域安全防范监管机制。

筑牢海上安全最后一道防线。加强应急能力建设，高效处置以平潭“云翔58”轮为代表的多起重大海上险情事故。向省政府提交《福建省海上危化品事故应急处置能力提升方案》，为福建省海上危化品事故应急处置工作提供了专业指导意见。成功防抗“麦德姆”、“凤凰”等多个台风。

（三）优化服务格局，融入海西建设助力发展 把握热点，不断提升服务水平。把履职服务的重点与福建经济社会发展热点紧密结合，将平潭综合实验区、厦门东南航运中心建设等作为服务保障重点。制定福平公铁大桥安全监管方案，有效保障国内首座公铁两用跨海大桥的建设；积极推动平潭港口岸澳前港区正式对外开放；服务厦门东南国际航运中心建设，积极推进《厦门市游艇安全管理规定》立法、争取船员评估示范中心项目的地方政策配套。及时跟进，主动研究提出我局在福建自贸区建设中的试点任务，并积极向上级争取政策、措施支持。

创新举措，着力丰富服务内涵。围绕福建省“三规划两方案”，认真落实交通运输部《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，主动为地方综合运输体系建设、发展现代物流业、水路口岸通关、涉水重点工程建设等提供技术支持和安全保障。加强“大数据”分析研究，首次发布《福建船员产业发展报告》，从履约和促进产业健康发展的角度提出举措和建议，得到了船员产业相关机构、企业和地方政府的一致好评。主动指导、督促沿海各地市及平潭综合实验区完成了《防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划》编制。通过开展定期或不定期的现场巡查、建立观察员列席、报告评估机制等举措，提升水工管理科学性有效性，促进了临海临港工业发展。

服务对台，充分展现海事作为。圆满完成了2014年海峡两岸海上联合搜救演练，首次在“两马”这一港外开放水域开展演练，首次以海上大规模人员疏散逃生为重点，进一步拓展了海峡两岸搜救协作的深度和广度，得到了省、部领导的充分肯定。成功举办了两期台湾船员适任培训班，对台船员培训工作进入常态化。有效组织了“新竹-平潭”两岸泳渡台湾海峡活动的交通秩序，活动安全得到保障。福州局与台湾马祖方面在连马海域开展海上协同执法专项活动。通过持续有效的多渠道、多领域、多层次交流，为建立两岸常态化协作机制奠定了基础。

（四）夯实基础建设，海事综合实力加快提升 项目建设进一步加强。牢固树立规划优先意识，深入实施“十二五”发展规划，做好规划中期评估调整各项工作的落实。启动“十三五”发展规划等重大课题研究，积极向上级和地方争取有利于海事发展的政策和项目。宁德、泉州和莆田工作船码头完成竣工验收。首艘60米B型级海巡艇正式列编服役，补充了海巡执法力量，拓宽了北部辖区的监管覆盖面范围。坚持以“一中心两平台”建设为引领，统筹开展信息化建设，加快推进福州、泉州VTS二期和漳州、宁德VTS工程，做好VHF三期及视频监控系统改扩建工程，开发运行通航环境管理系统，为现场综合执法体系建设提供了有效的信息化保障。

资源配置进一步优化。加强对新增口岸或扩大开放口岸所在海事机构及编制需求的调整上报工作，获得中编办批复同意设立正处级平潭海事机构，并继续向上争取最优机构设置方案。加快适应公务员身份转变，开展全局工作站点重新规范，重新明晰职务等级相关制度，进一步理顺了“三定”后机构和队伍管理的机制体制。推行海巡公务船艇船员的社会化、市场化的运作模式。调整完善后勤管理中心和其下属经济实体的管理模式，规范运行管理，为海事管理提供更好的保障服务。宁德局以现场需求为导向，建立了机关基层责任捆绑制度。

综合管理进一步强化。摒弃习惯性思维方式，以建章立制为重要手段，全面修改完善综合管理规定13个。以综合管理体系和目标管理为抓手，建立健全抓落实的工作制度；强化体系运行管理，开展体系内审和管理评审，进一步完善体系文件、优化了运行管理；修改完善了年度目标管理办法，强化目标管理过程控制、序时推进力度；加强履约管理，促进履约体系与综合管理体系的深度融合。树立过“紧日子”理念，完善财务管理制度和审计制度，全面推广预算管理系统，加强预算分析与动态监控，审计监督关口前移，保障各项支出严格规范。

（五）注重挖潜提能，海事队伍建设取得实效 领导干部队伍建设取得新成果。加强班子思想政治建设，制定实施《关于加强和改进党委（党组）中心组理论学习的实施意见》，全面改进中心组学习组织方式、规范学习程序、丰富学习内容。落实班子成员与基层单位挂钩联系制度，经常性深入一线开展调查研究，帮助基层解决实际问题。严格按照“好干部”标准和新条例要求科学选任干部，加大“70后”干部培养使用力度，着力打造科学合理的干部梯队。大力推进青年“五大工程”建设，制定《关于进一步加强和改进青年工作的意见》和团委工作手册，开展青年思想动态调研、青年典型培树现场会等活动，促进、服务青年成长成才。

队伍综合素质提升取得新进展。全面深入开展培训需求专项调查，准确把握业务需求、岗位需求与职工需求，创新培训方式，在全局范围内组织推广海事业务论坛，营造了全员重视业务、学习业务的良好氛围。与大连海大联合举办了第二期MPA研究生班，积极推荐优秀青年参加IMO事务青年后备人才培训和部局“国际会议专题工作组”选拔，重点培养福建局在专业领域的领军人物。

依法行政能力水平取得新提升。发挥区位优势，积极推动搜救立法工作，组织起草的《福建省海上搜寻救助规定》进入了地方立法送审程序。着手编写《福建海事局海事规范性文件体系框架》，全面清理现行海事规范性文件，形成全局法规数据库。受部局委托，高质量完成全国海事系统《海事执法政务窗口规范化研究》和《海事劳工公约国内适用与标准劳动合同研究》课题。健全执法监督机制，定期开展海事执法专项督察，持续规范执法行为。实施督察员管理办法和海事行政执法监督实施办法，防控执法风险。持续推进“六五”法治宣传教育，健全三级法制工作网络，提升行政执法规范化水平。

（六）改进工作作风，党建保障作用不断增强 坚持群众路线，全局作风整体好转。大力推进教育实践活动整改落实，细化整改责任、实行销号管理、定期分析研判、坚决消除“四风”，形成了《进一步加强与改进调研和重大问题研讨工作实施意见》、《进一步改进文风会风的意见》等一批制度成果。建立销号、跟踪制度，“两方案一计划”80项整改任务得到全面有效整改,全局党风政风明显好转，干群关系明显改善。

坚持打基础树形象，党建和精神文明创建有新突破。严肃党内政治生活、从严管理监督干部。以基层党建规范 化建设为突破口，制定《进一步加强和改进基层党支部工作的意见》，推动运用《党组织规范化建设手册》，始终围绕海事中心工作不断提升党建科学化水平。组织开展“三化”建设系列新闻宣传报道活动，开通运行福建海事微信公众平台，组织策划11场新闻发布活动，全面展示海事积极作为。深化文明创建，多个局属单位、局机关分别通过了全国、省级文明单位考评。突出海事特色，编制文化手册、培树当代妈祖文化品牌，建立文化展厅，开展好形象好品牌评选活动，打造福建海事新形象。

坚持落实两个责任，党风廉政建设富有成效。全面落实党风廉政建设“两个责任”和“四个一双”工作机制， 突出转职能、转作风、转方式，不断提高全局的党风廉政建设水平。组织召开党风廉政建设约谈会，层层传导压力。健全防控体系，制定贯彻落实惩防体系工作规划实施方案，修订《党风廉政建设责任制实施细则》，开展廉政风险防控动态调整。深入开展“转作风、守清廉、提效能、促三化”为主题的7+X廉政教育月活动，廉政文化示范点创建富有特色。

第20篇：海事局面试资料

经国务院批准的中华人民共和国海事局

根据国务院办公厅和中央机构编制委员会办公室等有关文件精神，中华人民共和国海事局（交通运输部海事局）为交通运输部直属行政机构，实行垂直管理体制，履行水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防止船舶污染和航海保障等行政管理和执法职责。主要职责如下：

（一）拟订和组织实施国家水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防治船舶污染和航海保障的方针、政策、法规和技术规范、标准。

（二）统一管理水上交通安全和防治船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系；调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；指导船舶污染损害赔偿工作。

（三）负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；管理船舶及海上设施法定检验、发证工作；审定船舶检验机构和验船师资质、负责对外国验船组织在华设立代表机构进行监督管理；负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港（境）签证；负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理；负责船舶保安和防抗海盗管理工作；负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。

（四）负责船员、引航员、磁罗经校正员适任资格培训、考试、发证管理。审核和监督管理船员、引航员、磁罗经校正员培训机构资质及其质量体系；负责海员证件的管理工作。

（五）管理通航秩序、通航环境。负责禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的划定；负责禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理，维护水上交通秩序；核定船舶靠泊安全条件；核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业；管理沉船沉物打捞和碍航物清除；管理和发布全国航行警（通）告，办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作；审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域；办理港口对外开放的有关审批工作和中国便利运输委员会的日常工作。

（六）负责航海保障工作。管理沿海航标、无线电导航和水上安全通信；管理海区港口航道测绘并组织编印相关航海图书资料；归口管理交通行业测绘工作；承担水上搜寻救助组织、协调和指导的有关工作。

（七）组织实施国际海事条约；履行“船旗国”、“港口国”及“沿岸国”监督管理义务，依法维护国家主权；负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。

（八）组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划；管理所属单位基本建设、财务、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作；负责船舶港务费、船舶吨税、船舶油污损害赔偿基金等有关管理工作；受部委托，承担港口建设费征收的管理和指导工作；负责全国海事系统统计和行风建设工作。

（九）承办交通运输部交办的其他事项。



2015年国家公务员面试考情分析:海事局

一、面试基本情况

海事局面试采取结构化的形式，全天一套题目，每套4道题，面试时间为20分钟，剩余5分钟时会提醒考生。一般采用听题的考查方式，大部分考场提供纸和笔。

二、面试特点综述

1、命题方向上，专业性愈发凸显。2013年与2014年面试题目都是结合海事部门工作进行命题，呈现专业化特点。所以考生需要对海事方面的一些理念、办事流程及海事相关热点问题进行充分地了解，以便于更好地应对面试。

2、考查能力上，整体趋于稳定。能力考查方面，近两年海事局面试中侧重对综合分析能力、计划组织协调能力、应变能力、人际交往意识与技巧的考查。而几乎没有出现过对求职动机与拟任职位匹配性的考查。

1、河流周边有很多小学，学生上下学因安全意识不足，产生很多水上事故。为了增强广大小学生水上交通安全意识和安全防范能力，市海事局要组织“水上交通安全知识进校园”活动，假如你是此次活动的负责人，请问你如何组织？

【测评要素】计划组织协调能力

【参考要点】

（1）阐述此次活动能够提升小学生水上交通安全的意识和防范能力，进一步减少水上安全事故。

（2）与教育部门协商活动的开展日期及时长。走进校园，根据小学生的特点，选择有耐心、语言生动的讲解人员，确定活动主要讲解渡运安全知识、乘船注意事项、水上交通事故逃生安全常识、水上急救常识、防溺水知识、救生衣、救生圈使用方法等内容，以漫画展板、讲解、有奖抢答和情境模拟等方式开展活动。同时注意到小学生为非完全行为能力人，所以学生的家长也是此次活动的宣传对象之一。

（3）总结提升。评估此次活动效果。从活动的内容和形式上学生是否能够接受并提高安全防范意识。教师对于此类活动的反响。

2、临近春节，你辖区内要组织一个关于水上交通安全的会议，领导让你负责，请问你如何组织？

【中公答案】

临近春节，辖区内要召开水上交通安全会议，这既是对本年度我辖区工作经验的总结，也是为了更好的开展明年的水上交通安全维护工作。因此，我会认真、细致地组织好这次会议。

在会议召开之前，我会组织相关的工作人员做好会议的相关准备工作，确定会议的时间、地点、与会人员以及会议的主题和流程。下发会议通知，打印会议

资料，准备会议所需的多媒体设施并做好技术维护，确定会议当天的接待细节等内容。

会议准备工作完成之后，我会重点就会议的主要内容向领导请示，听取他对于本次会议的建议，在流程制定上突出年度总结的性质，将本次会议按以下几个流程来进行：

一、由海事局的主要领导总结汇报全年水上交通安全工作取得的成效，并汇报本年度内发生的水上交通安全事故的事件数量、造成事故的原因以及我们所采取的处理措施。如船舶相撞、船舶泄露等事故，是由于船只没有按照规定航道行驶或掉头、超速等问题造成还是由于船舶本身的吨位过重、超载引起；我们在处理一些石油泄露造成水上污染问题时，采取了怎样的措施，有无应急预案等。

二、组织与会的各部门代表提出当前面临的在解决水上交通安全措施上的难处。对GPS导航技术、海上气象预报工作的精准度以及一些通航设施的安全性等问题提出自己的看法，并就本年度内水上交通安全维护工作面临的其他问题交换意见。

三、对会议提到的问题进行讨论，并提出解决措施，达成共识。当然，在会议进行中，我会做好相关协调工作，包括会议资料的及时发放、多媒体设施的调控与全程技术支持以及其他临时性的会议服务工作等。

在会议结束后，我会及时整理会议资料，将相关资料归档入册，并对会议达成的共识进行汇总，汇报给领导。

3、你单位引进了一名高端专业人才，在某次的专业知识技术比赛中这位同事比赛失利，因此情绪低落，不愿与人沟通，恰巧你有个专业问题想请教他，你该怎么办？

【中公答案】

同事之间积极配合、相互帮助、相互学习，有利于工作的顺利开展。我的同事现在比赛失利，情绪很低落，我又恰巧有问题请教，这个时候我应该首先要帮助他尽快的调整好心态，恢复原来的工作状态，然后再向同事请教问题。

我会从以下几方面做起：

选择合适的时间，比如说在中午吃饭或者周末一起打球的时候，主动找他聊天。

首先，告诉他经过这么长时间的相处，同事们都觉得他工作能力强，人又很随和，都很喜欢他。来单位不久就能参加技术比赛说明领导很重视他，希望他能够赶快振作起来，不要辜负领导的期望。

其次，告诉他其实这次比赛他表现的已经很不错了，同事们都看到了他精彩的发挥，可能由于在单位工作时间短，经验方面还有所欠缺，没有把自己的实力完全展现出来。以后积累了足够的经验，自然还有机会参加比赛来展现他的能力，为单位争得荣誉。每个人只有经受过层层考验才会走的更稳健、更自信，同事们都相信他！

最后，等同事的情绪恢复后，虚心向他请教问题。听同事讲解的时候认真记录，学习同事的方法，欢迎同事对我的工作进行批评指正，希望我们共同进步。

今后，我还会积极的向同事和领导学习、请教，请教时会注意工作方式的灵活性，把工作干好的同时，与同事处好关系，尽我所能去帮助同事。

4、全国海事局在推动信息化监管，一位老同志在使用信息化系统时遇到故障，你是信息化监督系统的负责人，老同志来电，脾气非常暴躁，你怎么办？

【中公答案】

全国海事局推广信息化监管，这是一种管理方式的创新，利于提高海事的监管能力和服务水平，也有利于实现以信息化带动海事管理的现代化。但这样一项新兴的事物在推广的过程中，必然会遇到一些问题，我作为海事局的信息化监督系统的负责人，有责任去排除万难，解决问题，带领大家把这项先进的技术运用到我们的工作中。

老同志打来电话找我反映情况，情绪比较激动。我会耐心的询问他在使用信息化系统时存在哪些问题，并且留下他的联系方式，告知他我们会及时派相关的技术人员去尽快的解决他的问题，请他放心。在了解完老同事遇到的问题之后，安排相关专业技术人员，告知老同事遇到的问题，请他们予以解决。

在解决了老同事遇到的问题之后，我会安排人员向推行信息化监管的各地方分局进行调查了解，看各分局是否也存在一些问题。同时，联系相关的专业技术人员进一步检测我们的信息化系统是否存在硬件上的不足，能否正常运行。

如果我们的信息化系统存在一些漏洞不足，我会联系相关的专业人士，进一步完善我们的系统。若系统在运行中并没有问题，那之所以出现老同事的情况，还有可能是因为我们在推广信息化监督系统的过程中并没有对系统的操作方法做一个详细的说明，所以导致很多人不会使用或使用不当。我会把如何正确使用信息化系统的方法做一个文字上的简要说明，并写成相关文件，下发到全国各海事分局，以指导他们学习正确的操作方法，邀请技术人员对各分局的同事进行培训，保证每一个人能够熟练掌握我们的信息化系统的使用方法。

在事件解决之后我会第一时间给老同事打电话，询问他对此事处理的满意度，同时也欢迎他及其他同事在我们今后的工作中能提出更多宝贵的意见。在一项新兴技术的推广中，会遇到各种各样的困难，但我相信通过我们积极的努力及改善，信息化监管系统能够在全国范围内顺利推广，最终能够切实的提高我们海事局人员的工作效率，更好地为大家服务。

5、船舶公司召开代表大会，晚餐后很多人出现身体不适，部分人员呕吐严重，且开会地点离医院较远，车辆不能一次性将全部患者带去就医。如果你是展会负责人，你怎么办？

【参考答案】

单位召开代表大会，发生疑似群体性食物中毒事件，作为负责人，我会高度重视，快速处理，确保患病人员的生命安全。

第一，迅速统计中毒人员数量，了解中毒程度。安排呕吐最为严重的人员乘坐单位车辆前往最近的医院，请急救中心帮助联系医院做好接收和救治工作。拨打120或999，联系医院，告知院方出现呕吐情况的人数，请求相应数量的急救车辆来我单位以及询问应急处理的方法。

第二，做好现场调查取证工作。收集中毒人员呕吐物，留作病理分析使用。封存厨房用品、食材、餐具、菜单等物品，专人看管，不得随意使用和进入。告知负责会议餐饮工作的人员不得离开，配合后期调查。待公安等部门到场后，将事件的过程、具体情况、处理方法等情况详细告知，组织安排相关人员配合询问，将事件原因查明。

第三，作为展会的负责人，在现场调查结束以及人员全部送院就医后，我会前往医院看望中毒人员，慰问道歉。了解救治情况，进一步安排资金确保用药及时。

第四，妥善做好后续事件的处理与总结。通过相关部门的调查，确定本次事件的原因后，我会将此次事件的始末、善后工作以及相关责任人的处理办法书写成报告，汇报领导。作为会议负责人，我有着不可推卸的责任，我会向领导做出深刻的检讨，接受相应的处分。

《海事局实习报告.doc》

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