地方海事局岗位职责

2021-05-31 来源：岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇：市地方海事局

郴州市地方海事局

2011年春运工作总结

2011年春运工作已经圆满结束。我局在市委市政府、省地方海事局、市交通运输局的正确领导下，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以构建“和谐平安春运”为目的，按照“科学组织、安全第

一、以客为主、优质服务”的春运工作指导原则，围绕“平安、有序、畅通、便捷、客货兼顾”的工作目标，认真贯彻落实上级政府和主管部门关于切实抓好春运工作一系列文件、会议精神，深化认识，强化领导，落实责任，发扬“辛苦我一人，幸福千万家”和连续作战的行业精神，精心组织，周密安排，扎实工作，有效保障了全市水上交通运输春运工作圆满结束。春运期间，全市投入营运船舶 8772艘次，完成客流量21万人次，与去年持平；水上交通安全形势稳定，实现了水上交通安全“四项”指标为0的好成绩。现将有关工作总结如下：

一、提高认识，强化领导，落实责任。“安全重于泰山”是颠簸不破的真理，春运安全关乎着民生，关乎着社会的稳定。我局站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会上级政府、主管部门的指示和工作要求，认真落实工作措施，强化行业监管责任。为杜绝辖区内重特大事故、降低一般事故的发生，实现春运工作目标，结合辖区春运工作的实际，我局成立了由局长袁辅红同志任组长的春运领导小组和春运应急领导小组，召开春运工作会议，制定 1

了春运工作方案和春运应急预案；各地方海事处也分别成立了由主要负责人任组长的春运领导小组，督促有船乡镇召开春运工作会议，乡（镇）安监站、水运企业和船舶经营者层层签订安全责任状，落实了有关乡（镇）政府行政监管责任和各水上交通运输经营者安全生产的主体责任，完善了春运安全工作责任制；为落实监管责任，各地方海事处加大安全检查力度，实行“谁检查，谁签字，谁负责”的工作责任制度。资兴市地方海事处继续实行分片包干的安全监管工作责任制，加大监控力度，随时了解春运动态，遇问题，集中力量打歼灭战，及时消除事故隐患。

二、扩大宣传，营造气氛，夯实基础。内因决定外因，外因通过内因才能起作用。只有安全生产者的安全意识提高了，才能从根本上解决安全生产的问题；同时，只有全社会提高了安全意识，才能做到有效监管。只有这样，经营者才不会违章指挥，不会违章航行，不会违章经营，乘客也不会乘坐违章船舶。为加大春运安全宣传和隐患排查力度，各地方海事处通过召开专题会议、现场讲解、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式努力营造春运安全氛围，督促各水运企业、船主加大隐患自查力度。春运期间，资兴市地方海事处组织召开专题会议3次，张贴安全宣传标语280条，悬挂横幅5副，出动宣传巡逻艇16航次；永兴县地方海事处召开了有关乡镇、船属单位负责人和参运船舶的船主、船员会议，宣传贯彻春运工作会议精神，部署、落实春运工作任务，并在重要码头和旅客集中地段书写大型春运安全横幅和张贴安

全宣传标语共计28副；苏仙区地方海事处在参运船舶上张贴安全警示标语30副，在渡口、码头悬挂横幅10副。通过各处的大力宣传，广泛地传递了春运信息，营造春运安全气氛，也促使广大船舶经营者提高了安全责任意识，加强隐患自查，不冒险航行，不违章航行，进一步夯实了春运安全工作基础。

三、科学组织，有效监管，落实措施。

（一）加强调研，合理储备运力。为保障春运期间全市水上交通运输“平安、有序、畅通、便捷、客货兼顾”，各处结合辖区实际，在春运前就认真组织了调研，科学预测春运期间客货的流量、流向，合理储备了运力。

（二）严防死守，把好春运准入关。2010年12月，市局下发了郴海事[2010]66号文件，提前对2011年春运和“两会”安全工作进行了部署，结合市交通运输局2010年冬季安全生产大检查，市局组织人员对全市水上交通安全进行了全面的督查；各地方海事处对参运船舶及其设施进行了一次全面的安全检查，从船舶适航、船员适任及设施配备等方面严格把关，对检查合格的船艇发放了《2011年水路春运准运证》。资兴、永兴处督促全部参运客船按100%配备了救生衣；资兴处督促50艘参运客船更放了灭火器100只。春运的第一天，首建中副市长一行来到东江大坝码头对水上的春运工作进行了督查，通过检查和询问船员，对资兴处春运安全准备工作给予肯定，并表示满意。

（三）严格监管，科学调度。为保障旅客走得了、走得好、

走得及时，要求各参运船舶严格遵守“正班为主，加班、包船为辅”的原则；不准乱班乱点、不准随意涨价；从严打击“宰”客、“甩”客和欺行霸市的行为。

（四）强化监管，周到服务。春运期间，全市三分之二以上工作人员深入一线加强现场监管和巡航管理，出动海事人员900余人次，海事监督庭36艘次，检查参运船舶1121艘次，纠正违章行为42起，查处鞭炮400余万响、烟花2箱。一是加强了对重要港区和重点水域的巡航监管，加强船舶动态管理，严禁船舶违章航行。二是加强了对重点码头的现场监管，严格“三品”检查，不准“三品”进港上船；加强船舶、船员证照和船舶设施管理，严禁非法船舶船舶参运，严格要求按规定随船携带救生、消防设施，并摆放在项醒目位置；加强源头管理，认真做好旅客疏导和协助船员做好旅客上、下船工作，坚决制止船舶超载等违章行为。

（五）认真做好低温雨雪冰冻天气应对工作。为贯彻落实市政府、上级交通主管部门关于做好应对低温雨雪冰冻天气保障工作，我局组织召开了工作会议，下发了湘海事安监字[2010]65号文件，印发了《应对低温雨雪冰冻天气工作方案》（郴海事安监字[2011]01号）文件，投入经费2万余元购置了工业盐、沙袋等防冻物资运送到各地方海事处；冰冻期间，各地方海事处认真组织防冻抗冰工作，有效保障了低温雨雪冰冻期间水上交通安全形势的稳定。

四、加强督查，认真值守，畅通信息。一是按照省、市交通主管部门文件精神和工作要求，我局积极组织和开展了春运工作检查，并接受了市政府和上级主管部门的春运工作督查。春节期间，我局对资兴市黄草镇、东江大坝、永兴县潘园码头及桂阳县官田码头春运工作进行了督查，对黄草镇丰林渡船超载等违法行为向当地政府领导及时进行通报，对官田码头邓三妹所属渡船不按规定摆放救生衣、被雨水浸湿并沾满污渍的行为予以严厉的批评，并要求地方海事处严加监管。二是加强了春运期间值班管理工作，及时上报春运信息。我局按规定实行了24小时领导带班值班制度，随时掌控全市水上春运动态，及时向市政府和上级交通主管部门春运值班室反馈春运信息，做好汇报，有效保障了春运工作组织到位，监管到位，信息畅通。

2011年春运工作已经顺利结束，安全工作又回到了起点。我们将发扬连续作战的精神，继续抓好“两会”期间全市的水上交通安全工作，确保水上交通安全形势的稳定。

2011年2月25日

推荐第2篇：地方海事局工作职责

1.贯彻执行国家有关方针、政策和上级颁发的有关港航监督方面的法律、法规和规章。2.领导所辖县(市)区港航监督工作，制订辖区港航监督工作发展规划和年度工作计划。3.负责辖区内港监人员的培训、考核，提高港监人员的执法水平。4.根据《船舶登记条例》,办理船舶登记工作。5.负责办理辖区内油船船员操作证，二.等、四等船员适任证书；负责市区范围内五等船员及非机动船驾长、渡工的培训、考试(考核）、发证和审验工作，受省局委托办理有关船员培训、审验工作。6.负责所辖客渡船的安全监督，办理市区范围内的船舶签证工作。7.负责辖区内并办理市区范围内危险货物的监装、监卸和装运危险货物船舶以及船舶污染的监督管理。8.负责水上交通事故和船舶污染水域事故调查、调解处理工作。9.宣传港监法规,维护航行秩序，实施船舶安全检査，预防和处理水上交通违章，保障航道安全畅通。10.负责辖区通航水域水上水下施工作业审批及监督，发布和管理航行警告、航行通告。11.负责对由市审批渡n的设置、迁移、撤销进行安全审核与验收。12.负责船舶港务费、港监规费的征收管理工作。13.完成法规规定和上级交办的工作。

推荐第3篇：市地方海事局工作总结

文章标题：市地方海事局2007年工作总结

2007年，市地方海事局在市交通局和省地方海事局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全省海事工作会议精神，以杜绝各类等级事故，确保安全为工作目标，坚持“以人为本、安全第

一、预防为主”的方针，加强监管力度严把“三关”，努力提高船员素质，增强广大

从业人员的安全意识和服务理念，从而确保了辖区水域平安和水路运输市场健康有序的发展。现将工作总结如下：

一、基础工作

1、改善办公场所，实现文明办公。由于海事机构刚刚组建，一无办公场所，二无交通工具，三无必要的办公设施，更主要的是无开办经费。面对困难，郑晓秋局长多次向省、市相关部门领导汇报，协调各方面关系，向有关部门求援，取得支持。经过协调和努力购买了412平方米的办公楼，并进行了装修。为每个科室都配备了电脑、电话等必备的办公设备，改善了办公环境，同时购买了一台捷达车作为业务用车，从而保障了海事工作正常开展。

2、建章立制，实现规范管理。由于单位刚刚组建，工作千头万绪，基础工作一片空白，面对工作实际，我们首先抓建章立制。一是在借鉴外部海事局的管理方式和成型经验基础上，结合自身的实际情况制定了管理制度和内部工作程序共计18项，并装订成册。同时在办公楼醒目处公示海事局主要职能、职责、科（室）工作职责及11项行政许可和办事程序，做到了工作有章可循，有法可依。二是按着省交通厅“文明在交通”活动的考核评比办法对各科室职责范围细化到人头，做到有职、有责，从而形成了一个良好的工作氛围。三是实现了档案规范化管理。我局将所有业务档案、人事档案及文件档案实行统一管理，设置了专职档案管理员，在整理档案过程中聘请了市档案局专业人员进行现场指导，按要求分类立档，从而实现了档案管理的规范化、标准化。此项工作受到省地方海事局的认可和高度赞扬。

二、依法行政

1、加强依法行政的组织领导，制定相应的法制工作要点。为全面推进全市海事工作法治化建设、强化依法决策、依法管理、依法行政的职能，依据省局、市局2007年法制工作要点并结合全市海事系统的工作实际，以市局文件形式制定下发了《市地方海事局2007年法制工作要点》，对全市海事系统2007年法制工作做出了部署，提出了具体要求，明确了今年法制工作目标。成立了法制工作领导小组，建立和完善了依法行政工作的组织领导。行政负责人作为第一负责人，对推进依法行政工作负总责；分管领导作为直接主管责任人，切实负起组织、协调、指导和监督责任，形成一级抓一级，逐级抓落实的组织领导体系。

2、全面推行行政执法责任制，建立健全工作制度。按照《市人民政府办公室关于转发市政府法制办制定的推行行政执法责任制实施方案的通知》（白政办发[2007]47号）文件精神和市交通局和省海事局工作部署，在全局开展了推行行政执法责任制工作，制定了《市地方海事局行政执法责任制》。一是明确执法主体。属法律法规授权的组织和受委托执法组织。同时对现在所执行的法律、法规规章进行了梳理，共计56部，其中法律法规和相关法律法规24部，规章30部，相关规章和规范性文件2部，并装订成册形成了《海事法规汇编》。二是明确执法权限。对所执行的法律、法规和规章中规定的执法权限进行梳理。分别按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其他行政管理事项分类列明目录，并附每一项管理事项所依据的法律、法规或规章的名称、所在条款及内容。共计梳理行政许可项目24项、行政处罚项目76项、行政强制项目32项、行政收费项目5项、行政确认项目5项、其他具体行政行为8项。三是对执法职责进行分解。把部门承担的法定职权，按照部门领导的分工和执法机构、执法岗位的配置进行分解，明确主要领导、分管领导、科室及其每一个执法人员实施管理的事项和权限。四是制定执法责任制的考核标准。实行100分制主要从依法履行职责（6项共计50分）、执法的社会效益（4项共计30分）、廉洁从政（2项共计20分）、奖励加分（2项共计10分）。并形成年度行政执法责任制评议考核表，包括考核项目、考核内容、得分。五是制定执法责任制考核评议办法。按照省、市，《方案》的要求制定了《海事行政执法责任制评议考核办法（试行）》，建立了行政执法责任制评议考核领导小组并明确具体考核评议工作由综合办公室具体负责。采取日常考评、阶段考评和年度考评相结合，个人自评、互查互评、调查问卷、走访管理相对人相结合，并与公务员岗位责任制考核相结合，采取百分制的形式进行。对执法人员的评议考核按得分分别确定优秀（90分以上）、称职（70-89分）、基本称职（60-69分）、不称职（不足60分）四个档次。并将评议考核结果同当事人政治、经济利益相联系，既有

惩罚的条款也有激励的措施。同时又制定了《市地方海事局行政执法公开制度》、《市地方海事局行政执法检查制度》、《市地方海事局重大行政处罚备案、审查制度》、《市地方海事局行政处罚听证程序实施办法》、《海事行政执法证管理制度》等相关制度。

3、规范海事行政处罚自由裁量行为，制定相应的实施方法（试行）。按照市政府文

件要求，为规范我市海事行政处罚自由裁量行为，进一步规范海事行政执法，减少行政处罚的随意性，根据《行政处罚法》和相关法律、法规、规章的规定，针对我市海事工作发展实际，制定了《市海事局规范行政处罚自由裁量行为实施方法》（试行），并上报市局审查，市交通局规范行政处罚自由裁量行为实施方法已经政府法制办审核同意，并公示于市政府网站，实施方法体现了行政执法的公开、公正、公平，减少了行政处罚的随意性，有利于我市创造良好的交通法制环境。

4、进一步贯彻落实《行政许可法》，规范行政许可制度。根据《吉林省交通厅关于下发省、市、县三级交通行政许可项目目录的通知》，对交通行政许可项目进行全面清理，进一步确认许可主体，明确级别管辖，市局在2007年9月已将所涉及的25项海事行政许可项目全部纳入市政府政务大厅管理。

三、安全监督

1、加强领导，把水上交通安全管理责任落到实处。进一步落实省政府《关于进一步明确水上交通安全责任的通知》精神，一是制定了市2007年度水上交通安全管理责任书，明确了各县（市、区）政府、主管部门与有船单位的责任，二是积极主动向市交通局和市政府领导汇报工作，取得各级领导的重视和支持。2007年7月10日，以市政府名义召开了市水上交通安全管理工作会议，各县(市、区)政府分管领导、交通、水利、安监、渔政等相关部门领导，市电视台、日报社记者共计52人参加了会议.市政府领导到会并做重要讲话，对我市水上交通管理工作进行全面部署，并与各县（市、区）政府、洮儿河灌区管理局、月亮湖灌区管理局签订了2007年度水上交通安全管理责任书，在全市范围内切实形成了“政府统一领导、，部门综合管理，海事依法监管，企业（船主）全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的水上交通安全管理新格局。

2、真抓实干，认真开展专项整治工作。按照省局下发的《关于做好2007年低质量船舶专项整治工作的通知》要求和《2007年渡口渡船整治工作要点》，深入有序地开展了低质量船舶专项整治和渡口渡船专项整治活动。一是制定了专项整治方案，并成立了以主管副市长为组长的专项整治领导小组，加强领导。同时各县、市、区也相应成立了专项整治领导小组，并制定了具体实施方案。二是采取阅档排查，实地摸底方式对低质量船舶和渡口情况进行全面调查，全市共排查各类低质量船舶3艘，对存在重大安全隐患的1艘列为停航整改船舶；对存在安全隐患较小的2艘低质量船舶列为限期整改船舶，监督其限期整改。三是对全市渡口按照“更新改造一批，整改完善一批，查处取缔一批”的思路，对不具备改造条件的、未提出审批的万山渡口、大榆树渡口、八家子渡口依法进行了取缔，对申请审批的管家亮子渡口实施了限期整改措，并要求制定了明确的改造计划，对基本符合条件的大安港渡口，按照渡口渡船专项整治验收标准进行了完善，并于2007年6月16日通过大安市政府审批。

3、强化源头管理，加强重点监控。我局始终坚持把水上安全监督工作放到首位，作到三个确保。一是确保船舶适航。在今年开展的船舶营运检验过程中，严格按检验规范进行，对检验过程中发现的问题，都及时地实行了限期整改，对船用救生设备、消防设备进行了重点检查，按规定配备了救生衣和灭火器。在船舶登记过程中，建立内部登记工作程序及规章制度，实行科员初审、科长复审、主管局长审批的三级审核制度，证书审批、发放严格按《船舶登记工作规程》办理，对船舶档案设置专人管理。二是确船员适任。利用船员年审之际对船员进行了专业培训，认真学习《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》共培训船员109人，通过培训进一步增强了船员的安全意识，提高了应付各种突发事件的能力。三是确保安全畅通。制定安全检查计划，定期开展安全大检查，采取定期检查和临时抽查相结合的办法加大现场监督力度，重点查处超员超载、渔船载客、违章驾驶等现象。特别是加大对水上旅游旺季和节假日的现场监管力度，通榆海事处在交通工具没有配备的情况下，在向海设立临时办公地点，实行现场办公，市局和大安海事处取消大礼拜，实行值班制，做到死看死守，对检查发现的问题当场下发限期整改通知书，责令限期整改。在整改期限达到后，对整改的问题进行复查，确保整改落实到为，避免走过场、流于形式。全年共计开展联合大检查3次，专项检查10次，不定期抽查26次，下发限期整改通知书6份，整改完毕安全隐患6处，实施行政处罚2例。

四、船舶检验工作

（一）对本籍船舶的检验：实施法定检验的船舶共50艘，10860总吨，3324.60kw。其中，甲板货船20艘，9753总吨，11100载重吨；推拖轮13艘，942总吨，2980.00kw；客（车）渡船6艘，77总吨，112.40kw；旅游客船及游览艇等11艘，88总吨，256.20kw，142客位。并且，按省局要求，检验合格后，我们为所有船舶换发了新证书。

（二）对外籍船舶的检验：6月份，对辽河油田物探公司所属的60艘营口籍橡皮艇进行了附加检验。共计60总吨，2024kw。为确保验船质量，采取了坞内检验、修理检验与年度检验相结合的办法，并对遗留项目进行了复查。在航行中采取登船签证检查，存在问题的船舶在问题解决之前不予签证。在船舶检验工作中，我们始终坚持“谁检验、谁签字、谁负责”的工作职责，使具有签字权的验船师始终保持清醒的头脑，坚持严谨、认真的工作态度，从而确保船舶具有安全航行的技术条件，为全区的水上安全工作打下了坚实的基础。

五、精神文明和党风廉政建设

1、重点结合省海事局和市交通局有关精神文明建设的要点要求，认真把“文明在交通”、“三树三创”、“社会主义荣辱观教育”等活动作为行业文明建设和文明局处建设的载体，把干部职工培训做为教育手段，把建设“文明海事、和谐海事、诚信海事、法制海事、数字海事”贯穿于实际管理工作中，从抓政治学习、窗口建设、政（行）风建设和公开承诺入手全面提高服务水平。

2、按照部海事局《关于在全国海事系统全面推行统一政务公开的通知》（海法规[2004]335号）文件要求开展了推行政务公开工作。一是编印了《市地方海事局政务公开指南》内容包括机构简介、主要职责、科室工作职责、海事执法人员守则、海事执法程序、对外服务承诺、海事行政相对人的权利和义务、收费依据、投诉与举报、行政执法公开项目内容。二是在办公场所设立政务公开监督信箱和监督电话。三是制作了执法人员桌卡，同时将海事系统执法行为的“八项纪律”和海事执法人员守则制作成图板在科室内上墙公示，时刻规范执法人员的一言一行。

3、在党风廉政建设方面一是完善组织。成立党支部选举产生了支部书记、组织委员、宣传委员，明确职责。二是制定制度。结合实际工作制定了《吉林省市地方海事局廉政建设制度》、《市地方海事局2007年廉政教育计划》，三是开展学习。通过党风廉政教育，使我局党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的防线，进一步树立正确的权利观、地位观、利益观，不断提高依法行政的水平和廉政自律的自觉性。

六、港航管理工作

1、认真开展了水路运输业资质核查工作。按照省交通厅《关于开展2007年全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》要求，制定了2007年核查工作方案，并成立了领导组织。通过核查工作，建立健全了辖区营运船舶档案，全面掌握了本地水运经营者和运输船舶的基本情况，档案内容按省局要求按标准规范完成。通过核查，已将所有营运船舶纳入行业管理。经营者在上一年度的经营活动秩序良好，全市没有超越经营范围和违章行为，企业安全管理体系、安全管理制度完善。全市共检查水路运输业户5户，合格5户。核查船舶36艘，10215吨位，134客位，总功率2764千瓦，水路运输从业人员43人，核发经营许可证12个，核发水路营业运输证36个。

2、认真做好统计报表工作。按省局要求及时、准确的上报统计报表，对各县（市）海事处上报的报表进行了认真审核，确保统计数据的准确，防止走过场，流于形式。

3、认真做好市场监管工作。一是制定了水运市场监管方案和检查纪录表。二是规范了运输票据使用三是加大对水运市场的监管力度，做到了辖区内无非法营运船舶。下一步工作计划

1、推进水上交通安全管理工作机制落实，形成管理和力。

2、健全船舶有效监管体系，确保船舶适航。

3、建立船员管理质量体系，确保船员适任。

4、健全通航监督管理体系，确保安全畅通。

5、建立水上应急救援体系，提高应对处理突发事件能力。

6、完善水运市场管理体系，引导水路运输业健康发展。

7、建立海事监管信息系统，提高服务效能。

8、以提高能力和素质为核心，全面加强队伍建设。

9、围绕海事管理中心工作，全面推进精神文明建设。

《市地方海事局2007年工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市地方海事局2007年工作总结。

推荐第4篇：济源市地方海事局安全工作总结

济源市地方海事局安全工作总结

上半年，在各级领导的正确领导下，在全体人员的共同努力下，我科紧紧围绕“船舶适航、船员适任，安全畅通，有效监管、优质服务”的方针，狠抓安全管理，有力地确保了全市水上交通安全形势稳定。现总结如下：

一、主要工作成绩

1、全市水上交通安全形势稳定，责任事故为○；

2、规费征收完成5.7955万元，占全年任务的89.2%，实现时间过半任务超半;

3、圆满完成省局目标考核任务的上报工作，未出现失分现象；

4、对辖区22艘营运船舶进行了检验，对 5艘船舶进行了变更登记；

5、对68名船员进行了安全教育培训，对11名船员进行了特殊培训；组织26名船员参加了全省船员理论统考；对21名船员进行基本安全实操考试。

6、被省局确定为“全省海事业务试点单位”之一。

二、主要工作措施

（一）强化四项机制的落实。一是组织拟定并签订了“水上安全目标责任承包书”，目前，局长与副职，副职与分管科处室，海事处长与现场监管人员分别签订了年度安全目标承包责任书，共11份。二是继续抓好日报机制的落实，每天按时向省局上报库区安全生产情况和运力运量情况。三是落实督察机制。在每周末、

“清明”、“五一”、“端午”小长假期间等特殊时段，我科不定时深入所库区码头，对现场监督管理工作情况进行督查。同时加强全市其它水域船舶的监督管理。组织人员对坡头西霞院水库、承留曲阳湖的游船快艇进行了排查。对西霞院库区证照不全的快艇下达了《停航通知书》，对所在镇下达了《事故隐患整改通知书》，切实消除安全隐患。

（二）敦促政府落实水上安全管理责任。于4月28日促成市

政府召开了“2009年第一次水上交通安全监管联席会议”。并促成市政府与各有关镇、部门签订了济源市2009年度水上安全监督管理目标责任书16份，把“四级”责任制落到了实处。

（三）加强船舶检验、登记，确保船舶适航。一是加强船舶

检验、登记工作的宣传，提高库区船舶的检验登记率；二是与豫西船检所积极配合，对小浪底库区济源籍船舶进行年度检验，共检验合格船舶22艘。三是对黄河三峡的5艘船舶进行了变更登记。

（四）深入开展安全检查活动。一是积极协调，促成市政府

联合市督查局、安全局、交通海事、农业渔政等部门组成联合检查组对农业渔政、下冶镇、大峪镇、邵原镇、坡头镇进行了联合检查，并对检查情况进行了通报。二是对库区渔船载客进行了严厉打击，对2艘渔船进行查扣，严厉打击了渔船载客的嚣张气焰。

（五）强化船员管理，确保船员适任。一是于3月19日举

办了为期一周的船员安全教育培训，参训船员68人。培训中，理论联系实际，切实提高了船员的安全意识与处理紧急情况的应变能力。二是加强船员档案管理。对船员档案进行了清理整顿，确

保了全省内河船舶船员适任考试发证机关资历质评审，暨船员档案管理专项检查工作进展顺利，受到了省检查组的好评。三是做好了年度全省第一期船员适任证书理论统考的组织工作，认真组织26名报考船员参加全省船员理论统考，合格率达95%。

（六）抓好重点时段、重点水域水上安全管理。

（1）做好“清明”、“五一”、“端午”小长假安全管理工作。

我局结合实际，分别制定了“工作方案”，对各项工作进行了详尽的安排部署，强化管理，落实责任。并加强对现场监督管理工作的督查，严格签证，严把超员关，确保了小长假期间各项安全工作有序开展。

（2）做好汛期及调水调沙期间水上交通安全管理工作。一

是针对工作实际，制定了工作方案，成立了领导小组，对库区“水上抢险救护队”进行了重新组建，落实了抢险队员、抢险船舶和必备物资，明确分工，责任到人。二是严格封航管理。禁止所有船舶擅自出航。三是加强值班。制定了“防汛和调水调沙期间值班表”，严格落实24小时值班制度，确保通讯畅通，及时反馈上报工作信息，保障调水调沙期间各项工作安全有序。

（七）深入开展安全生产月宣传活动。

一是结合工作实际，制定了“安全生产月”活动方案，明确

了活动主题、时间、内容和具体要求。二是加强组织领导，成立了以局长为组长的“安全生产月”活动领导小组，明确分工，责任到人。三是广泛开展海事安全宣传“六进”活动，结合海事工作特点，印制了“文化衫”、圆珠笔、环保水杯、烟灰缸、宣传彩

页等实用宣传品，深入厂矿、学校、码头、企业、机关等进行发放，深受广大群众喜爱。目前，共发放各类安全宣传材料1000余份，悬挂宣传横幅10余条，掀起了“安全生产月”宣传活动的高潮。四是深入开展“安全生产月”宣传咨询活动。组织专人在市区和小浪底库区码头设立了咨询台，与船户、船员和广大群众展开面对面的交流和讨论，大力宣传海事法规和《内河交通安全管理条例》,收到明显成效。五是加强海事执法人员教育培训。在系统内开展了海事人员安全管理知识答卷活动，进一步增强了海事执法人员的业务水平和理论水平。六是广泛开展安全隐患集中整治活动。针对目前库区网箱养殖碍航的实际，联合航务、农业渔政部门展开了集中整治，有力地保证了库区航道畅通。

（八）加强海事业务流程试点建设。经积极申请我局被省局确

定为全国海事业务流程试点单位之一，围绕海事业务工作流程，我科组织人员进行了认真学习，并结合工作实际进行了认真研讨，写出了分析报告；结合实际和“流程”要求对部分工作制度进行了重新修订；对我局所开展的业务工作流程进行了明确，并制成版面公布上墙；对三级审批人员的职责、权限进行了明确，实行了挂牌上岗；对业务档案进行了清理整顿，对存在问题进行了积极整改；对库区现场签证进行了变更，实施了定期签证，方便了船户，提高了效率，受到了好评。

（九）做好西霞院库区海事站房的招投标工作。按照招投标工

作要求，我局及时制定“关于西霞院库区海事站房的招标文件”，

积极与市财政局采购中心联系，在河南省政府采购网进行了发布。

（十）加强对省局考核信息的上报工作。保质、保量按时完

成了我局下达的各项工作任务信息的上报工作，宣传信息共上报信息8篇，被采用5篇，完成新闻报道信息3篇。

（十一）深入开展了科学发展观的学习活动。

下半年工作计划

1、继续加强系统安全监督管理，确保全市水上安全形势持续

稳定。

2、超额完成全年规费征收任务；

3、完成第一期船员实操考试及全省第二期船员理论统考工

作；

4、做好防汛、调水调沙、中秋、十一等其他特殊时期的安全

监督管理工作；

5、做好部分船舶的特检工作，做好新增船舶的登记、检验工

作；

6、加强西霞院库区的安全监督管理工作；

7、筹备开好第二次全市水上交通安全联席办公会议；

8、继续抓好“全省海事业务流程试点”工作，争创全省海事

系统试点标兵；

9、深入开展“三项行动”和“三项整治”活动，提高系统安

全管理工作水平；

10、组织开展一次水上应急救援演练活动，提高海事人员的应急救助能力和水平；

11、加强监督艇、海事趸船的维护和保养，确保正常运行；

12、继续加强对省局考核信息的上报工作。

推荐第5篇：地方海事局党风廉政工作会议报告

以深入贯彻落实科学发展观为契机

努力开创我处反腐倡廉工作新局面

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--在xx征稽处（地方海事局）党风廉政工作会议上报告

同志们：

按照师市交通局党委2009年党风廉政工作部署和征稽海事局党委关于做好当前党风廉政工作的通知要求，今天，我处在这里召开党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是:总结回顾2008年

党风廉政建设和纠风工作，安排部署2009年党风廉政建设和纠风工作任务，落实廉政建设责任制，进一步加强行风建设和作风建设。

一、2008年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2008年，我处在交通厅党委、征稽局党委和当地交通局党委的正确领导下，总结以往工作经验，认真安排部署廉政建设工作，抓好责任落实，推动了党风廉政建设工作深入发展。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，狠抓教育预防，筑起拒腐防变的安全堤。

对党员干部进行党风、党纪和拒腐防变教育，是防止腐败现象产生的根本途径。为此，我处把党风廉政教育与党支部中心理论组学习、廉政诫勉谈话、警示教育、学习先进典型事迹等活动有机结合起来，围绕党风廉政建设的关键性问题，通过学习培训、专题教育、观看录像等形式，积极开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、职业道德、廉洁从政等主题教育，收到了良好效果。

为确保廉政责任制的落实，处与各基层单位层层签订党风廉政责任书，将责任分解落实，使处所两级领导及各科室切实承担起党风廉政建设的责任，形成齐抓共管的工作格局。在日常工作中，我处加大对廉政责任制及各项工作的检查落实，多形式、多途径加强对干部的管理，做到早预防、早发现、早处理，防止各类违规行为的发生。

（二）完善制度建设,强化落实，促进工作作风的转变

2008年，我处在加强制度建设、强化管理、提高干部职工的整体素质、促进作风转变方面采取了以下措施。

一是在广泛征求各基层单位意见的基础上，进一步完善《党风廉政建设配套制度》，逐步形成了用制度管权，用制度管事，用制度管人的良好局面。

二是严格落实领导干部廉洁自律制度，加强处领导与中层干部廉政谈话制度，增强每位干部的他律和自律意识，确保在党风廉政建设上不出问题。

三是认真贯彻落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究。各基层单位均结合实际制定了落实“三重一大”。制度的具体措施。我处领导班子在日常管理工作中，带头严格按规定的程序实施，尤其对大额资金的使用、工程建设和事关职工切身利益等方面的问题均通过班子、支部联系会议讨论决定，做到大事讲原则，小事讲风格，增强了民主管理的透明度。

四是从最基本的管理制度入手，狠抓干部职工教育管理，严格落实请销假制度、考勤制度，奖勤罚懒，改变制度形同虚设的局面。

五是强化党员教育，充分发挥党员在规费征收和各项工作中的带头示范作用。我处从廉政建设、作风建设、党员学习、组织生活、党员示范作用五个方面制定了党员管理目标责任书，与每位党员签订了责任书，以此规范党员的行为，强化党员的责任意识，为各项工作发展提供有力的组织保证。

六是规范言行，做好《忌语》和《禁令》的执行。将《忌语》和《禁令》在征费大厅的醒目处公示，设立举报箱和电话、投诉意见本，接受社会监督；制作《忌语》和《禁令》携带卡，印发给每位干部职工，使大家时时警示自己的言行，促进了工作作风的转变。

（三）精心组织、统筹安排，确保第十个党风廉政教育月活动取得成效

2008年7月是自治区第十个党风廉政教育月，根据征稽局党委对开展廉政教育月活动的通知精神，我处结合工作实际，主要从以下方面抓好开展廉政教育月活动：

一是召开全体党员大会进行专项动员，组织学习中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》。通过学习，使全体党员进一步明确我国今后五年惩治和预防腐败体系的工作目标和任务。

二是结合xx市交通局开展的“四抓四看”要求，在全体党员中，开展自查自纠活动，对照“四抓四看”的内容，撰写心得体会，促使党员尤其是党员干部在科学发展上有新业绩，作风建设上有新面貌，工作方法上有新举措，廉洁自律上有新成效。

三是围绕“讲党性、重品行、作表率”教育活动，加强对党员的党性、法制观念和纪律教育，联系工作实际，着力解决党员尤其是领导干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出的问题。同时积极参加xx市交通局举办的预防职务犯罪专题讲座，进一步提高党员干部的廉洁自律意识。

四是继续抓好查办案件工作，严肃查处经营汽车违规违纪的问题，认真开展清理“小金库”专项工作，全处各基层单位包括处机关均按照“征稽（海事）”局专项清理“小金库”登记表的内容进行自查清理，堵塞漏洞的发生。

（四）抓好政风行风评议，树立窗口良好形象

2008年，我处作为xx交通系统重点政风行风评议单位，为确保此项工作的有效落实，促进政风行风建设，我处主要抓了以下工作：

一是结合2008年制定的政风行风评议工作实施细则，逐项落实评议工作的内容、方法及

步骤，通过开展政风行风评议问卷调查、明察暗访等活动，充分了解缴费人对窗口服务的意见和建议。

二是结合xx交通系统评议组对我处反馈的意见和建议，要求各窗口认真查找问题，制定整改措施，加以落实，同时根据评议组广泛征求经营业户和社会群众意见所获得综合满意率93%的情况，从比较满意、一般满意中找出自身的差距和不足，切实通过行风评议规范执法行为、优化窗口服务、提高群众的满意度。

三是结合新形势新任务对征费服务窗口提出新的更高的要求，不断加强自身建设、制度建设和机制创新，及时总结经验，树立交通行业在人民群众中的新形象。

在2008年的政风行风评议中，我处以较高的群众满意度和较高的窗口服务水平，被xx交通系统评为纠风工作先进单位。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我处的党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，如少数单位领导干部履行“一岗双责”的意识还有待进一步增强，治本抓源头和预防腐败工作的力度有待进一步加大，建立健全教育、制度、监督三者并重的惩防体系的任务十分艰巨，个别单位内部控制制度不健全、不落实的现象依然存在。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，积极推进我处党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、2009年党风廉政建设和纠风工作安排

2009年是成品油价格和税费改革实施的第一年，当前我们正处在转岗过渡的关键时期，加强党风廉政建设对保持队伍顺利转岗、推进我处各项工作科学发展具有重要意义，党风廉政工作任务繁重、责任重大。2009年，我处的党风廉政工作要按照自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神，紧紧围绕征稽海事局党委提出关于进一步做好党风廉政工作的要求，采取有力措施，确保过渡时期“人心不散、队伍不乱、工作不断”。

今年我处党风廉政建设和纠风工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕一个主题（党性党风党纪建设）、突出一个重点（抓好干部职工队伍建设）、实现一个提高（提高政风行风建设的层次）、强化四项监督（“三重一大”、廉洁自律、干部任用、财务资金的监督），为我处各项工作又好又快发展提供坚强的政治保证。

（一）切实加强领导干部党性修养和作风建设，保证各项重大决策部署得到贯彻落实

一要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和师市纪委六届四次全会、自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神，切实加强领导干部党性修养和作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实做到为民、务实、清廉。

二要加强对政治纪律执行情况的检查。严禁发表同中央的决定、党的路线方针政策及党组织重大决策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，在维护祖国统

一、反对民族分裂等大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。要严肃查处反对四项基本原则、反对改革开放和危害祖国统

一、破坏民族团结等违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一，为新中国成立60周年营造良好的政治环境。

三是继续修改、完善我处的各项规章制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，使我处工作进一步规范化、制度化、科学化。

今年，我处要把胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话作为政治学习的重点，制定学习计划，组织副科以上干部对照检查，认真整改，努力营造政通人和、风正气顺的良好环境。

（二）深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好领导干部廉洁自律工作

2009年，我处要紧密联系实际，结合学习实践科学发展观活动，深入开展党性党风党纪教育，使领导干部主动置身于各项规章制度的约束之中，自觉维护、严格遵守各类规章制度、维护规章制度的严肃性。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，着重做好以下几项工作：严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；严禁领导干部违反规定多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（三）坚决纠正行业不正之风，切实维护职工群众利益

政风行风建设是推进依法行政、创优发展环境、树立行业形象的一项十分重要的工作，也是构建和谐交通的重要保障。我处要坚持“谁主管，谁负责”的原则，深入推进纠风工作，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，巩固治理公路“三乱”成果，推动纠风工作和行风建设的深入开展。

一要继续坚持“政策不变、口子不开、力度不减”的原则，抓好治理公路“三乱”工作，不断巩固治理公路“三乱”的成果。以加强对执法人员的教育、管理和监督为重点，促进文明执法、依法行政，确保不发生“三乱”行为。

二要充分利用现阶段我处正在开展的职工学习培训机会，通过学习法律法规、制度规范，大力开展纪律作风整顿，提高执法人员素质，增强文明服务意识。

三要继续发挥社会义务监督员的作用，切实保障义务监督员的调查权、监督权和评议权，实实在在地让监督员履行好责任和义务。

（四）强化监督，努力形成规范的权力运行机制

今年，我处要在不断完善监督措施、落实监督责任上下功夫，努力形成全方位的监督管理机制，为此，要抓好以下几项工作：

一是加强对执行民主集中制情况的监督。进一步严格落实重大事项集体研究决定制度，规范“三重一大”（重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用）决策议事程序，加强对集体研究决策情况的监督检查，保证党支部、行政议事规则、决策程序的贯彻执行。

二是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。重点是抓好对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和领导干部报告个人重大事项等制度执行情况的落实。

三是加强对固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节的监督。严禁巧立名目突击花钱，做好固定资产登记、清理、报废工作，严防资产流失、损坏，切实履行职责，把好关口。

（五）结合工作实际，完善日常管理，抓好现阶段党风廉政工作的落实

当前，我处要按照征稽海事局党委提出的

“四要”、“四严”、“四不放松”要求，结合我处工作实际，抓好廉政工作的落实。

一是继续抓好以政策学习、普法培训为主要内容的职工学习培训工作，丰富培训内容，采取多种形式提高学习培训的质量和效果。

二是要进一步深入开展对《交通行政执法风纪》五个规范的学习落实。认真组织职工逐条学习、逐条对照，使干部职工熟练掌握《交通行政执法风纪》五个规范的各项要求。通过政务公开公示栏等形式将《交通行政执法风纪》五个规范进行公示，接受社会和群众的监督。

三是从加强党风廉政建设和工作作风建设入手，推进干部职工队伍的思想、纪律、作风建设，确保职工队伍的稳定。

四是结合自治区交通系统2009年预防职务犯罪工作要点，积极做好固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节工作的监督和落实。

同志们，做好今年的党风廉政建设工作，对保证队伍顺利转岗、推进我处工作科学发展具有重要意义，我们要坚定信心，克服困难，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

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推荐第6篇：港务局、地方海事局上半年工作总结

港务局、地方海事局上半年工作总结

上半年，我局在州委、州政府的领导下，在省航务局、州交通局等上级部门和州市各有关部门的关心、支持、配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕年初州委、州政府确定的总体目标，切实发挥自身的职能作用，按照科学发展观的要求，在水上交通安全监管和港口生产建设等方面，解放思想，锐意进取，真抓实干，较好地完成了上半年的工作任务。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作基本情况

精心组织，深入开展学习实践科学

发展观活动

根据州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局成立了领导小组，制定了详细的学习计划和实施方案，并及时召开党支部扩大会议，研究部署相关工作;召开职工大会，进行广泛的宣传和动员工作。具体做法有七点：一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容，每人都认真撰写读书笔记和心得体会文章。据统计，开展学习实践活动以来，共组织集中学习10天，累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次，共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇，撰写学习心得体会文章10篇。二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，开展了以“立足当前，分析现状，如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动，通过召开座谈会、走访谈心、一季度港口客货量调查等形式展开调研工作，充分听取

群众的意见和建议，经分类梳理，主要有四个方面的建议，同时在调研活动中查找了制约港口客货发展的七个问题，在广泛调研的基础上，形成了1篇较有份量的调研报告。三是抓好工作落实。我局根据工作职能实际，制定了年度重点工作计划，明确规定工作任务和责任要求，增强操作性和针对性，坚持用科学发展观去指导实践、开展工作，突出实践特色，从而促进我局各项工作又好又快发展。四是抓好创新发展。在修订、完善原有各项规章制度的同时，我局及早建立起一套既体现科学发展要求、又切合本局实际的新的管理制度。积极引导广大党员干部在深入学习实践科学发展观活动中，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，干部职工通过学习活动进一步提高了创新工作和工作机制的理念。五是抓好分析检查。按照州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求，紧扣科学发展的主题，我局通过广泛征求意见、开展谈

心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进和谐、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题，理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。六是抓好“两会”召开。在民主生活会上，我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展这一主题，着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评，总结经验教训，明确努力方向。在组织生活会上，党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流，并紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。七是抓好分析检查报告质量。我局在专题民主生活会的基础上，紧密联系贯彻落实科学发展观，通过召开座谈会、党支部学习会、领导班子学习会、周一例会、案例剖析、走访调查、发放征求意见表、“走访国企改制下岗离岗失业人员”等形式，广泛征求意见或建

议，对党的十七大以来贯彻科学发展观的情况作了深入分析研究。在此基础上，按照“三对照、三查找”要求，深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题，深入分析产生问题的原因，理清科学发展的主要思路和工作重点，提出解决问题的具体要求和整改措施，形成了领导班子分析检查报告。同时，广泛听取本单位干部职工意见，发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，认真研究吸收并体现在分析报告中，有效提高质量。

强化管理，全面启动“阳光政府”四项制度

自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来，我局把阳光政府“四项制度”工作作为重大的政治任务来抓，把这次工作作为促进港务、海事事业发展的契机对待。由于领导重视到位，工作措施到位，目前，各项工作进展顺利，并取得了阶段性成效。一是加强领导，

提高认识。我局按照州政府的统一部署，及时成立了以局长陈达明为组长，党支部书记、副局长陈应考、副局长肖武为副组长，各科室负责人为成员的阳光政府“四项制度”领导小组，下设办公室，安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案，制定出《州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《州港务局、地方海事局信息查询制度》，确保工作有计划、按步骤开展。二是加强学习培训，扎实推进。阳光政府“四项制度”自实施以来，我局多次召开了专题学习会议，认真传达贯彻省、州有关会议精神，组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》。为全面推进政务信息查询工作，确保政务信息查询系统畅通，5月12日，我局派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培

训，进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平，为我局政务信息查询制度的有效实施奠定了基础。在“阳光政府”四项制度实施过程中，我局要求全体干部职工要正确领会实施“阳光政府”四项制度的精神实质，在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上，把学习实践科学发展观活动与全面推行“阳光政府”四项制度有机结合起来，促使行政权力公开透明，使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实，确保各项措施落到实处。三是认真贯彻实施，做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。上半年，我局暂无听证事项。在重要事项公示制度方面，严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面，我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面，自政务信息查询专线电话开通

以来，我局“96128”政务专线信息联络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定，法定上班时间在岗，并坚持使用普通话，确保公民来电咨询时，做到热情有礼、耐心细致。到目前为止，无来电咨询记录。

完善航运服务体系，促进全州航运发展

一是做好水路运输业年度核查工作和行业统计工作。根据云南省航务管理局《关于开展全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、交通运输部《关于开展国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》等有关文件精神，从1月1日起到4月30日，组织开展了全州已取得水路运输业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。截止4月30日，全州应核查18家水路运输企业。已核查18家,通过核查17家，限期整改1家，核查率达100%;

全州应核查53艘营运船舶，已核查53艘，通过核查52艘，因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘，非机动船舶35艘，核查率达100%。

二是认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作。1-6月份，景洪港累计完成外贸货物吞吐量万吨。其中进港外贸货物吞吐量万吨，出港外贸货物吞吐量万吨。累计完成旅客吞吐量5522人次。其中国际航线旅客吞吐量累计完成3722人次;国内航线旅客吞吐量累计完成1800人次。

1-6月份，州内累计完成国内客运量万人次。州内累计完成货运量万吨。橄榄坝渡口累计完成车流量万辆次。

三是认真完成行业统计各项任务。按照国家、省行业主管部门的通知要求，积极组织开展水路运输量统计、水路环境统计、航道维护统计、国内航运统计、内河航道应急抢修补助经费预算统计、停运船舶统计、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计、云南省国防动员潜力

调查统计、全国第一次水路运输量专项调查、第三次全国港口普查、口岸人流预防甲型h1n1流感等统计工作。截止6月底，共搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类，分表100余份次。

强化源头管理、狠抓责任落实，切实做好水上交通安全监管工作

1、进一步落实水运安全生产责任制。是国务院确定的“安全生产年”，做好安全生产工作意义更加重大，为全面加强水运安全生产工作，我们进一步落实水运安全生产责任制，实行安全生产“一岗双责”，全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议，与各县市地方海事处签订安全责任书，落实海事监管责任。1-4月各级地方海事部门认真按照《云南省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《云南省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求，深入到有船舶的乡镇和重点村寨，指导和督促乡

政府切实抓好县、乡、村、渡四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作，各县与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份，签订率100%;乡镇与村委会签订68份，签订率100%;村委会与船舶所有人签订689份，签订率100%。全面完成签订工作任务。

2、突出重点,加强水上交通安全监管。为加大对重点时段、重点水域、重点船舶的现场监督管理，严厉打击非运输船舶非法载客行为，，全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求，认真开展水上安全检查工作：

一是在各个重点时段均适时成立由局长任组长，副局长任副组长，各业务科室负责人为成员的工作领导小组，负责整个工作的组织、领导、协调和督查，进一步统一思想，提高认1 2 3 下一页

推荐第7篇：州港务局、地方海事局年终工作总结

2009年州港务局、地方海事局年终工作总结

根据州委、州政府《关于报送2009年工作总结和2010年工作安排意见的通知》精神和要求，我局组织开展了2009年度工作总结，并针对年度工作中存在的不足和问题，研究提出了2010年主要工作重点和任务，现将《2009年工作总结和2010年工作安排》呈报，请审定。

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一、2009年主要工作开展情况

2009年是学习实践科学发展观的推进年，是全面落实“十一五”规划的攻坚年。一年来，在州委、州政府的领导下，在省航务局、州交通局等上级部门和州市（县）各有关部门的关心、支持、配合下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照州委、州政府提出的“开放活州”发展战略，紧紧围绕水上交通安全监管和港口（码头）生产建设两大重点组织开展工作，干部职工素质与业务管理水平明显提高，文明航线文明港口建设与地方海事文明执法单位创建活动取得新进展，发展港口经济与增强服务意识的理念逐步形成，管理工作效率与横向协调能力进一步加强，港口（码头）项目建设和安全隐患整改工作稳步推进，水上交通安全监管能力与进出口货物装卸作业秩序明显好转。为全面发展港口经济、创建文明港口新形象奠定了基础。

（一）围绕目标，加速推进港口重大项目建设，增强航运发展后劲

今年以来，我们根据州委、州政府2009年重点督查的20个重大建设项目目标任务以及我局年初的工作计划安排，认真抓了关累码头续建工程、澜沧江景洪港勐罕作业区一期建设、关累码头港务综合楼建设、澜沧江景洪电站库区（干、支流）航运基础设施建设规划编制等工作。

1.配合指挥部抓好关累码头续建工程项目建设

关累码头续建工程建设规模为：300t级多用途装卸作业泊位1个，泊位长度：120m，设计吞吐量1.5万teu/年，工程概算总投资3956万元。项目分为五个合同段，a标为航务建筑工程，b标为起重设备(含钢箱梁)设计制造与安装，其它为供电照明及、进港道路及陆域附属设施。

——a标于2008年4月20日开工建设，截止今年12月，完成港池开挖21778立方米，陆域平台土石方开挖27306立方米，钢筋加工404.8吨，c30钢筋砼1041.1立方米，弃渣回填压实68737立方米，c15块石砼挡墙7096立方米，抛石棱体10643立方米，炸礁及港池开挖累计完成197万元；前沿桥吊累计完成273万元，占计划投资97；陆域平台累计完成623万元，占计划投资98。a标段累计完成投资1093万元。

——b标由十四冶建设集团××安装工程有限公司承担设备建造安装任务，2009年5月在昆明厂部开始设备建造工作，10月完成钢箱梁设计、桥吊起重机建造、钢箱梁建造工作。11月所有安装设备、机械已运至现场，进行现场拼装焊接，12月7日开始进行钢箱梁吊装及后续工程。累计完成投资456万元，占计划投资42.06。

——供电照明完成20万元。进出港道路共完成土石方挖运17377.5立方米，其中土方挖运14157.5立方米，石方挖运3220m3；完成c15片石砼挡土墙1599立方米，完成c15片石砼挡土墙后方块石回填1225立方米，累计完成投资107.18万元。其他工程完成投资53万元。其中四通一平完成投资21万元；港作车船完成投资12万元。

以上四项合计完成工程费1709.18万元。截止12月，累计落实资金为1959.8万元，（其中：中央港建费920万元，省预算内资金安排300万元，我州地方配套为739.8万元，占总工程费用的49.5），建设缺口资金总额为1996.2万元。

2.积极配合指挥部推进勐罕作业区一期建设

勐罕作业区一期建设工程分为a（货运区）、b标段（客运区）的施工。分项工程由航务建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供电照明工程、其他工程（给排水以及室外消防设施、暖通工程、通信、导航工程、控制、管理工程）等五个单位工程组成。预算投资11892万元。

2009年4月30日委托××鑫德招标咨询有限公司进行工程建设招标代理，5月11日在中国采购与招标网、××日报上发布招标公告，5月18日进行了资格预审。6月20日在州纪委第三纪工委的监督下开标并组织专家评审推荐，确定由长江航道局中标承建a标段，××路港工程公司中标承建b标段。

——a标于2009年9月18日举行开工仪式，截止12月，累计完成工程投资2505万元，完成工程形象进度15.24，其中大型土石方工程累计完成455万元；四通一平累计完成70万元，征地搬拆迁等其他费用累计完成1930万元。本年度计划累计完成投资达3500万元，完成工程形象进度21。

——

b标因征地工作进展问题，暂未开工。

截止12月，该项目落实建设资金6865万元，占工程总投资的42。其中：落实中央港建费3730万元。已到位2500万元（09年到位资金），占工程总投资的15。根据十一届州人民政府17次常务会议精神，地方配套资金为3135万元（州承担1254万元，景洪市1881万元），占工程总投资的19。穿越小说网 http://www.daodoc.com

3.完善港口基础设施，落实航运发展规划

完善的港口基础设施条件，合理的航运发展规划是提高港口效能、加速航运发展的基础。我们一方面想方设法加大港口基础设施建设投资力度，以完善的基础设施促进港口的发展，另一方面继续完善航运综合发展思路，落实航运发展规划。

一是针对景洪、关累码头规划设计建设中，未同步建设船舶停靠锚地，现码头泊位数量已不能满足澜沧江100多艘进出口船舶停靠的实际情况，我局组织开展了锚地建设项目前期工作，已争取省厅（局）立项建设，补助资金20万元，相关水岸线使用权已经得到省航务局批复，计划明年初开始实施建设。

二是为尽早实施澜沧江景洪电站库区（干、支流）航运基础设施建设，促进航运发展，我局委托××水运规划设计研究院开展规划编制，目前建设规划初稿已提交我局。

三是针对关累码头扩建工程中遗留的港务综合楼尚未实施的问题，采取市场化运作的模式，确定由港口经营人——港埠公司负责出资建设，工程于2009年11月初开工建设，解决了多年以来未能解决的问题。

四是完善在开展深入学习实践科学发展观活动中提出的“12349”航运综合发展思路，即：做大一线（澜沧江·湄公河国际航线）、做活两库（景洪电站库区、橄榄坝电站库区）、做强三点（景洪、勐罕、关累码头）、做优四支撑（勐腊大沙坝水库旅游航运、勐景莱水上漂流、曼迈桑康泼水节印象、勐邦水库避暑水上游）、做实九横渡（灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼听渡口、曼脑渡口、关累渡口），全面推进国际、国内水上交通、水上旅游业和进出口贸易业的平稳较快发展。

（二）依法行政，加强港口经营监督管理，提升行业管理新形象

我们继续坚持以规范服务为主线，以提高港口、码头有效利用率和提高水运服务质量为目标，继续认真学习贯彻《港口法》、《水路运输管理条例》等相关法律法规，进一步加强水运市场监管、港口行政管理力度，坚持高效、优质、文明服务。

1.做好2009年水路运输业年度核查工作

根据××省航务管理局《关于开展2009年度全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》（云航运200950号）、交通运输部《关于开展2009年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部2008年第2号令）等有关文件精神，从2009年1月1日起到4月30日，组织开展了2009年度全州已取得水路运输（服务）业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。

截止4月30日，全州应核查18家水路运输(服务)企业。已核查18家,通过核查17家（其中因2户合并，注销1家），限期整改1家（因《船舶检验证书》失效），核查率达100；全州应核查53艘营运船舶，已核查53艘，通过核查52艘，因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘，非机动船舶35艘，核查率达100。

2.认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作

据不完全统计，预计2009年景洪港完成外贸货物吞吐量38.43万吨，与去年同期（37.9万吨）相比略有增长。预计完成旅客吞吐量4.78万人次，与去年同期（1.51万人次）相比增长239。其中：进港2.12万次；出港2.66万人次。

预计全州渡口、水库（湖泊）、漂流累计完成国内客运量96.34万人次，与去年同期(74.81万人次）相比增长28.8。预计州内完成货运量49.24万吨，与去年同期（49.38万吨）相比下降0.28。

3.贯彻法规，继续抓好港口经营管理工作

根据《港口法》和《港口经营管理规定》，继续抓好港口经营许可工作。在许可过程中，既注重书面审核与现场核查相结合，保证许可的真实性、严肃性；又注重管理与服务相结合，对不符合条件的或不属于我局审批的申请，不是简单地不予许可，而是指导帮助企业补充资料、完善条件，从而使其达到规定要求。今年，我局受理、核发港口经营许可证2份。其中：对港口经营企业港埠公司经营许可进行审核，对西双版纳石化集团公司关累码头成品油临时接卸点核发了港口临时经营许可证。对西双版纳石化集团公司申请的港口危险货物作业认可证，我局按省航务局指示进行了初审后，上报省航务局确认审批。

4.认真完成行业统计任务

按照国家、省行业主管部门的通知要求，2009年5-12月在全国范围内试行以运输量调查的方式开展水路运输量统计工作、水路环境统计工作、航道维护统计工作、国内航运统计工作、2008年内河航道应急抢修补助金费预算统计工作、报送船舶停运统计工作、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计工作、××省国防动员潜力统计调查工作、全国第一次水路运输量专项调查、第三次全国港口普查后续工作。搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类，分表100余份次。

5.积极探索实践景洪港物流、人流新的管理经营理念

针对1-5月份澜沧江·湄公河国际物流、人流量出现两位数高位负增长的实际问题，按照州委江书记的批示精神，我局认真开展调查研究工作，采取积极应对措施，遏制景洪港物流、人流严重下滑的趋势。

——在物流方面：一是加强港口经营人的管理工作，强化“三个服务”的经营管理理念，在公司内部组建了两支装卸队伍，开展“提高效率、优质服务”劳动竞赛比拼活动，大幅度提高了港口装卸服务质量和工作效率。二是积极加强与进出口外贸企业的物流信息沟通，争取更多的物流源从水路运输。目前，近2/3的鲜货已经从陆路口岸转为水路口岸通关走货。经过努力衔接，6月份景洪港货物运输、装卸作业下降趋势得到遏制，单月环比增长9.3；木材、矿石、糯扎渡电站大件机电设备等进出口货物于7月下旬开始在景洪港进行批量装卸作业。

——在人流方面:我局与港埠公司一道，针对当前澜沧江·湄公河国际旅游航线航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道运输环节中存在的不稳定安全因素等影响，人流量大幅度减少的问题，适时调整工作思路和重点，在继续抓好国际航线航班稳步发展的同时，努力推进澜沧江·湄公河州内段旅游航线航班的开发与建设。先后协助西双版纳任达国际物流有限公司与西双版纳傣族园景区有限公司推出由景洪港中心码头至橄榄坝的“泼水节印象”国内旅游航线；协助西双版纳金三角旅游航运有限公司与西双版纳勐泐园风景区推出景洪港中心码头至勐泐园的“湄公河印象”国内旅游航线。其中“泼水节印象”国内旅游航线于2009年6月1日正式投入运营；“湄公河印象”国内旅游航线于2009年7月1日进入试运营阶段。截止11月30日，新开通的两条国内旅游航线累计完成旅客吞吐量3.94万人次，接近上半年国际旅客吞吐量完成数。数据表明，国内旅游航线具有良好的发展前景及发展空间，对促进景洪港人流量的增长、全州旅游业的发展具有积极的推动作用。

（三）突出重点，狠抓水上交通安全监管，确保辖区水上交通安全形势持续稳定

今年以来，我局认真贯彻落实科学发展观，继续坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立以人为本的安全管理理念，深入推进“安全生产年”活动各项措施落实，注重源头管理，强化现场监管，突出重点整治，有效保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定。

1.进一步落实水上交通安全生产责任制

2009年是国务院确定的“安全生产年”，做好安全生产工作意义重大，为全面加强水运安全生产工作，我们进一步落实水运安全生产责任制，实行安全生产“一岗双责”，全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议，与各县市地方海事处签订安全责任书，落实海事监管责任。各级地方海事部门也认真按照《××省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《××省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求，深入到有船舶的乡镇和重点村寨，指导和督促乡（镇）政府切实抓好县、乡、村、渡（船）四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作。

2009年，各县（市）与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份，签订率100；乡镇与村委会签订68份，签订率100；村委会与船舶所有人签订689份，签订率100。

2.突出重点,加强水上交通安全监管

全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求，重心下移抓基层、关口前移抓现场，责任上移抓领导，坚定不移抓安全，加大对重点时段（春运、泼水节、五·

一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等），重点水域（运输繁忙的水域），重点船舶（车渡船、客渡船、快艇）的一线监管和盯防。

一是在各个重点时段均适时成立由局长任组长，副局长任副组长，各业务科室负责人为成员的工作领导小组，负责整个工作的组织、领导、协调和督查，进一步统一思想，提高认识，为重点时段工作开展提供组织和领导保障。

二是及时组成检查工作组对景洪港、关累码头、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、关累村渡口、勐腊县大沙坝水库等重点水域开展安全检查，检查紧紧围绕“安全生产年”的安排部署，突出隐患排查和整改，重点检查乡镇运输船舶（车渡船、客渡船、货船）的装载、消防、救生、安全技术状况，船员的适任情况，乡镇船舶安全管理四级责任书签订落实情况，渡口渡船专项整治情况，安全应急预案的制定和演练情况等。

——从检查的情况看，各县市地方海事处能够及时组织航运企业和船主对工作进行布置安排，对辖区重点水域内的船舶进行自查。但是勐罕渡口、关累渡口部分船舶仍存在灭火器压力不足、救生衣不按规定放置、机舱漏油、部分船员安全意识淡薄、航运企业日常安全教育开展不够等问题，对存在的隐患，检查组及时下发整改通知并责令限期整改。在开展检查工作的同时，地方海事执法人员按照“三项行动”要求，在现场组织水上从业人员进行安全宣传教育，宣传水运安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识，要求船员必须尽职尽责地开展工作，保障船舶航行安全，特别是在汛期必须加强了望，谨慎驾驶，有效避让漂浮物，确保平稳渡汛；在枯水期要严格按照航行通告的要求，密切注意观察水情变化情况，采取有效措施防范澜沧江水电站建设带来的船舶航行及作业安全隐患。

2009年全州地方海事部门共组织水上安全检查21次，出动人员75人次，车辆26车次，抽查船舶35艘次，下发整改通知7份。全年我局辖区水上交通安全形势继续保持稳定，未发生水上交通事故。

3.抓源头管理，严把船员适任、船舶适航关

一是认真落实《船员条例》，以“严格管理、提高效率、有效监管、服务船员”为原则，进一步加大对船员的培训力度，着力提高辖区船员培训质量，执行船员发证三级审批制度，严把船员培训、考试、发证关，切实做好船员考试和发证工作，确保船员适任。

二是坚持“质量第

一、服务为本”的业务指导思想，认真执行船检规范，加强船舶检验工作，严把船舶检验发证关，确保船舶具备安全航行和作业条件。

——加强船舶建造检验，规范造船行业。认真宣传水上交通安全法规和船检规章，帮助船厂健全质量管理制度和提高造船技术，严格实施新建和改建船舶必须有设计图纸，实行分阶段检验，造船质量得到提高。辖区共有船舶修造厂（点）7家，其中有甲级修造资质5家（景洪市2家，勐罕镇3家），有甲级修理资质2家（均位于关累码头水域）。辖区共有船舶设计资质3家（中山船厂、卫东船厂、澜沧江船业有限公司）。

——抓好运营船舶检验。制定营运船舶检验计划，船检人员深入有船单位、船舶修理厂、乡镇和渡口，对运营船舶进行检验，督促船舶所有人维修船舶，促进船舶技术状况提高。

——实施船检质量管理体系，严格执行船检规范和检验程序。船舶必须安全技术符合规范要求，经检验合格方发证和签证，坚持实行检验发证审核和图纸会审制度，杜绝了“大船小证”，不检验发证，发人情证等违规现象的发生。

——搞好技术服务。对一些建造资料不齐全、来源不清的船舶要求按船检规范标准补齐相关资料，经检验合格后核发相关证件，以适应我州乡镇船舶更新改造的需要。

目前，我局注册登记船舶49艘，400总吨，1928千瓦，398客位。其中客渡船17艘，290总吨，865千瓦;公务用船2艘，54总吨，610千瓦；水库快艇（救援船）3艘，3总吨，150千瓦；自用船2艘，11总吨，74千瓦；水上旅游及漂流船25艘，39总吨，251千瓦。全年共完成船舶检验40艘次，其中完成年度检验26艘次，中间检验2艘次，附加检验12艘次。

4.继续深化渡口渡船专项整治

为加强全州渡口渡船安全管理，切实改善农村渡运条件，我局继续按照省人民政府《关于印发〈××省渡口渡船专项整治实施方案〉的通知》（云政办发（2005）176号）和《××省渡口渡船改造实施管理办法》等文件精神，在全州范围内开展渡口、渡船安全管理专项整治活动。针对查出的事故隐患和问题，制定监控和整改措施，督促渡口航运企业依法履行安全主体责任，落实整改责任人，跟踪督促事故隐患整改到位，并逐步建立长效管理机制。今年勐罕渡口经过一段时间的督查和整改，已取得了阶段性成果，各项整改任务基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成，勐腊关累渡口前期工作正在进行，但是资金缺口一直是影响整治工作进度的主要问题。到今年年底，我州渡口渡船整治工作落实到位资金94万元；完成2道渡口改造工作（含监控系统），完成计划投资79万元，另外两道渡口正在整治中，其余7道渡口改造任务正在开展前期工作。

（四）周密部署，加强安全生产监管，切实保障港口、码头、渡口生产安全

在港口、码头、渡口安全生产管理工作中，按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的总要求，建立安全生产责任制，严格实行目标管理。

1.健全制度，强化管理

进一步建立完善了《安全生产制度》、《危险货物安全事故应急预案》、《传染病流行病应急预案》、《防洪抗旱应急预案》等应急预案。严格执行港口安全管理的相关规定，对码头实行24小时值班制度，对进出码头人员、车辆进行“入港通行证”查验管理，尽职尽责做好港口（码头）安全管理的各项工作。

2.认真组织开展了港口、码头、渡口安全生产大检查

为全面贯彻落实国家、省州安全生产电视电话会议精神，我们继续加强对港口、码头、渡口的安全生产监督检查，确保生产安全。通过采取发动企业自查自纠和组织人员深入现场督查整改等方法，查找安全生产中的存在问题。全年，通过检查发现各类隐患20多条，有效防范了各类事故的发生，也在省交通厅、省航务局安全生产检查组的暗访中，得到肯定。

3.加强港口（码头）作业区、工程项目作业区、各渡口现场安全生产管理

要求各企业树立“没有安全就没有效益”的生产经营管理理念，强化安全意识教育，加强现场安全隐患排查，“在危险点面、水岸线”增加警示标志标识牌设置数量，配置救生圈、救身衣、救身绳子和安全作业区警示线。一线管理人员、生产安全员务必加强现场了望、巡视、检查，在现场做好安全生产监督、指挥管理工作，发现违章操作、违规人员，坚决当场制止，防止任何可能事故的发生。为预防和降低澜沧江两岸群众落水事件的发生率，与景洪电站合作，在景洪至关累码头的重点水岸线设置了54块警示标志标识牌。

4.认真开展港口设施保安工作，落实相关保安措施

为深入贯彻《中华人民共和国港口设施安保规则》，落实“三不进站、五不出站”制度，于2009年5月21日购置了价值20余万元的安检设备，全套安检设备包括：1台x射线行包安检机、２道安检门、４个手持金属探测器。目前，此套安检设备已安装并逐步投入使用，确保了进出港旅客安检业务的开展。

5.全面做好甲型h1n1流感疫情防控工作

今年爆发的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延，成为世界关注的焦点。为此，我们把疫情防控工作当作一项重要政治任务来抓，一方面做好港区码头环境的清洁、消毒等工作，一方面积极配合检验检疫、海关、边检联合举行甲型h1n1流感疫情防疫应急演练，并协助检验检疫部门对进港船舶、人员实施严格检查，确保发现疫情时能够及时处理，杜绝甲型h1n1流感疫情从港口码头传入。

6.切实抓好社会治安综合治理工作

——结合国庆安保工作的开展，进一步加强港区安全管理。修订完善港区保卫管理制度，多次召开港口各经营企业安保专题会议，成立了联合安保工作领导小组，对港区安全情况进行专项检查，对存在的安全隐患立即整改到位，扎实开展港区办公区、生活住宿区安全巡查，落实责任制，加强与分管片警的联系沟通，加大对进港人员、车辆的管理力度，严格实施来客登记制度。

——加强消防安全管理。严格落实消防安全管理规定和措施，保证消防器材完好有效，强化对电路、用气、用油的巡视和检查，切实做到电路完好无损，用气、用油安全，始终保持随时有警，及时处置的高度状态。

（五）齐抓共建，融入中心工作，党风、政风和精神文明建设稳步推进

以参与创建澜沧江省级文明航道活动为载体，将其与深入学习实践科学发展观活动紧密结合，与全面实施“阳光政府”四项制度紧密结合，充分发挥党支部和党员两个主体作用，围绕“行政执法一面旗”建设的要求，着力提高主动落实“三个服务”要求的能力，在为地方经济和社会发展服务过程中，切实体现文明执法、有效监管、优质服务的宗旨。

1.精心组织，深入开展学习实践科学发展观活动

我局按照州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标，深入细致的开展学习实践科学发展观活动。

——抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容，组织集中学习10天，累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次，共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇，撰写学习心得体会文章10篇。

——抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，开展了以“立足当前，分析现状，如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动，形成有质量、有份量的调研报告。

——抓好分析检查。按照州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求，紧扣科学发展的主题，我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会，进一步深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题，深入分析产生问题的原因，理清科学发展的主要思路和工作重点，提出解决问题的具体要求和整改措施，形成领导班子分析检查报告。

——抓好整改落实。针对分析检查阶段梳理出来的七个方面问题，领导班子进行了专题研究，明确了努力方向和工作目标，制订了整改措施，并落实到港务、海事各项工作当中。

2.强化管理，全面启动“阳光政府”四项制度

自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来，我局把实施“阳光政府”四项制度作为促进全州港务、海事内强素质、外塑形象的抓手。

——加强领导，提高认识。我局按照州政府的统一部署，及时成立“阳光政府”四项制度领导小组，下设办公室，安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案，制定出《西双版纳州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局信息查询制度》，确保工作有计划、按步骤开展。

——加强学习培训，扎实推进。多次召开了专题学习会议，认真传达贯彻省、州有关会议精神，组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》（西政办发〔2009〕60）号等文件精神，派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培训，进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平。在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上，把全面推行“阳光政府”四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来，促使行政权力公开透明，使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实，确保各项措施落到实处。

——认真贯彻实施，做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。一年来，我局无听证事项。在重要事项公示制度方面，严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面，我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面，自政务信息查询专线电话开通以来，我局“96128”政务专线信息联本文来源：公务员在线http://www.daodoc.com络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定，法定上班时间在岗，并坚持使用普通话，确保公民来电咨询时，做到热情有礼、耐心细致。到目前为止，无来电咨询记录。

3.巩固成果，全面推进行业精神文明建设

自澜沧江省级文明航道创建以来，我局以此为契机，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，切实加强软硬件建设，全面推进行业精神文明创建工作。

——切实加强渡口及船舶文明建设。作为澜沧江省级文明航道创建的重要组成部分，我局在“文明港口”、“文明窗口”创建成功的基础上，进一步加强文明渡口和文明船舶创建工作，整体进展明显。今年10月，橄榄坝渡口被省海事局授予“文明渡口”，澜沧江8号、民盛号、纳鑫号被授予“文明船舶”称号，为澜沧江省级文明航道验收再添新果。

——积极做好澜沧江省级文明航道验收准备工作。根据澜沧江海事局关于做好创建澜沧江省级文明航道验收准备工作的通知要求，我局继续巩固已有成果，严格标准，不断改进完善港口码头基础设施，加大绿化、美化力度，在景洪港、橄榄坝渡口、关累码头及澜沧江沿岸设置创建宣传牌、宣传标语，营造创建氛围，为年底澜沧江省级文明航道验收奠定坚实基础。

4.固本强基，切实加强党风廉政建设

——认真落实党风廉政建设责任制。年初召开了党风廉政建设和作风建设工作会议，在认真总结去年工作经验的基础上，对党风廉政建设进行布置和安排。局领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设的主要任务进行了分解，列入各科室年度工作考核目标，确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

——深入开展党风廉政教育学习活动。坚持教育优先，预防为主，认真组织干部职工学习十七届

三、四中全会精神及中纪委、省、州纪委全会精神，把学习贯彻各级全会精神与反腐倡廉工作结合起来，联系实际，推进各项工作；在深入学习实践科学发展观活动中开展典型案例分析，组织参观警示教育基地，观看教育专题片活动，加强对党员干部的教育，增强拒腐防变能力；加强节日期间的党风廉政建设工作，促进领导干部廉洁自律，有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

——抓好党建工作。结合学习实践科学发展观活动，进一步抓好干部职工政治思想素质建设，按照“成熟一个，发展一个”的原则，吸收到党组织来，构筑坚强堡垒，提高战斗力。今年，我局党支部一名预备党员光荣地转为中共正式党员，一名同志作为入党积极分列为入党培养对象。

（六）统筹兼顾，强化内部综合管理，推动其他各项工作齐头并进

1.认真开展干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作

根据《关于开展“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》（西学组200911号）文件要求，州港务局、州民政局党组共同研究出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》，从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍，结合学习实践科学发展观活动的开展，采取集中宣传、上门走访、座谈等形式，宣传党和国家的各项方针政策，宣传对下岗离岗失业人员的优惠政策;认真细致的做好下岗离岗失业人员、养老保险、医疗保险、廉租住房申请登记上报工作。

2.厉行节约，做好节能减排工作

根据《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于全州党政机关厉行节约若干问题的通知》（西办发〔2009〕21号）文件以及我局制定的节能减排工作方案，从细节做起，节约用水、用电，杜绝“长明灯”“长流水”，推广使用节能产品；切实加强了办公费的管理，严格控制办公设备的采购，实行了办公用品包干制度；进一步加强了公务开支的管理，规范了公务活动范围及招待费的开支标准，将节能减排工作落到实处，创造一个和谐的办公环境。

3.办公自动化建设稳步推进

以贯彻《政府信息公开条例》，全面实施“阳光政府”四项制度为契机，推进信息化建设基础工作。我局在各科室局均已配置1—2台电脑的基础下，多方筹措资金，确保干部职工人手一台电脑，在单位内部架设局域网，大力推行电子政务。非涉密文件资料尽量通过局域网传阅，缩减纸张用量，切实提升政务效率，有效推进了办公自动化建设。同时，我局按照保密要求，对局机关接入外网的电脑严格的控制，扎实做好网络安全的管理保障工作；确保各类系统软件的正常使用；采取具体措施，加强网络管理，严格做好防病毒工作，确保网络安全，防止泄密事件的发生。

二、存在的困难和问题

（一）软件方面：

1.贯彻落实科学发展观，对港务、航务、海事工作提出更高要求，我局人员少、任务重的矛盾越来越突出，有效盘活现有人才储量、优化人才队伍结构、培养高素质、高层次人才仍将是我们今后几年的工作重点。

2.港口管理和服务工作滞后与迅速发展起来的航运事业不相适应正逐步凸现；发展港口经济的理念、规范港口物流秩序、增强优质服务意识的观念还需进一步转变；

3.全州水上交通安全形势依然不容乐观，水上安全监管机构建设还相对滞后，水上安全管理经费不足，装备缺乏，监管、监控手段落后、监管形式单一，安全投入与管理责任要求差距甚大、对违规现象缺乏强有力的执法手段。

（二）硬件方面：

1.基础设施建设缺口资金筹措困难度较大

——关累码头续建工程由部、省、州共同筹资解决，目前落实资金为1959.8万元，缺口资金1996.2万元。根据可研批复地方配套资金占总投资30，对于我州而言比例较高，难以落实。

——澜沧江景洪港勐罕作业区共落实建设资金6865万元，占总投资的42。缺口总计为9572万元，占总投资的58。但目前我州地方自筹资金难以配套到位，而澜沧江·湄公河跨国航运尚处于发展的初级阶段，港口、码头基础设施要参照沿海以及内地大型港口依靠市场化运作模式引进资金开展建设还较为困难。

2.渡口渡船专项整治后续资金筹措难度较大。各渡口基础设施落后，乡镇船舶安全技术状况总体较差，渡口改造扩建与渡船的改造更新进展缓慢，难出效果。

3.港区维护管养经费吃紧。由于我州航运事业尚处于发展之中，仅靠征收船舶停泊费、货物港务费等港口管理费用支付维护管养码头、港区环境卫生和保安，难以实现以港养港之目标。

三、2010年度工作安排

（一）工作思路

2010年是“十一五”规划的“收官之年”，也是全面落实科学发展观，加快我州港航事业发展的又一关键时期。我局将按照州委、州政府的要求，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，以塑造文明港口新形象、港口经济新发展、安全监管新手段为目标,增强干部职工凝聚力，提升管理服务质量，改进码头装卸工艺、规范码头物流秩序管理，加强港口海事安全生产、强化基础设施建设，抢抓机遇，高点谋划，突出重点，统筹安排，确保年度港口（码头）、海事工作各项责任目标的实现，逐步实现港口经济又好又快全面发展。

（二）主要工作目标及任务

2010年全年，港口货物吞吐量力争达到40万吨；港口旅客吞吐量力争达到5万人(次)；渡口、水库（湖泊）、漂流客运量保持在75万人（次）；港口（码头）基础设施条件得到进一步提升或改善；港区管理、综合服务、船员培训和船舶检验工作质量明显提高；力争在水上交通、码头装卸作业、基础设施建设和社会治安综合治理等方面不发生重大安全事故。

1.深入学习实践科学发展观，提高干部职工政治思想素质。认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动，使科学发展观理论入脑入心，不断激发全局干部职工立足本职、爱岗敬业的积极性、创造性，为推动全局港务和海事工作迈上新台阶夯实思想基础。

2.统一思想，强化安全生产管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》、《内安条例》、《××省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》，全面加强港区、码头装卸作业、水上交通、社会治安综合治理、基础设施建设项目等方面安全隐患的排查整改工作。探索并建立确保各项安全的长效机制。

3.创造条件，推进港口基础设施上台阶。一是在上级部门的关心支持下，加快关累码头集装箱泊位工程建设步伐，积极争取资金，力争按进度计划完成工程项目建设。二是积极加强与省级相关部门衔接汇报，争取景洪港勐罕作业区缺口资金，确保工程项目建设顺利推进。三是完成景洪港、关累码头船舶停靠锚地规划前期工作，力争在2010年度内完成工程建设任务。四是完成关累码头港务综合楼建设任务。五是加快澜沧江景洪电站库区（干、支流）航运基础设施规划进程，争取年内实施建设。

4.突出重点，加强水上交通安全监管。继续坚持“安全第

一、预防为主”方针，抓好水运安全各项防范措施的落实和督促检查，抓好四级责任状的签订，确保我州水上交通安全长期持续稳定；结合辖区特点，加大对重点时段（春运、泼水节、五·

一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等），重点水域，重点船舶的安全监管工作；强化源头管理，严把船员培训、考试、发证关，完成三期100人（次）船员的培训任务，培训率达90；加强船舶检验工作，建立和完善船舶法定检验质量管理体系，实现在册乡镇运输船舶的年度检验率达100。

5.夯实基础，全力抓好行业、港口码头管理工作。完善水路运输管理体系，抓好一年一度的核查工作，充分利用国家燃油政策，督促、规范水路运输营运秩序；认真贯彻落实《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口货物作业规则》，依法规范港口行政管理和码头物流作业程序，努力提高服务质量，促进航运事业健康持续发展。贯彻节能法规、政策和标准，推广节能减排新技术、新产品应用到乡镇船舶上，打造我州节约型交通消费模式。

6.坚持依法行政，提高公共服务能力。坚持“依法行政、依规治局”的理念，注重把执行法律、法规和规章融入到业务管理工作的各个环节。认真学法普法，加强对《港口法》、《行政许可法》、《劳动合同法》等法律法规的学习，主动参加省、州举办的法制知识讲座。扎实推进“行政执法一面旗”建设，不断提高依法办事、依法行政能力。

7.标本兼治，加强新时期党建工作。加强党风廉政建设，充分认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，完善基层党建各项制度，从提升党建创新能力入手，推进基层党建“双基”建设，积极探索党建工作长效机制建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，培养吸收职工中先进分子加入党组织。

8.加强精神文明建设，规范海事风纪风貌。进一步加强海事队伍建设，规范海事队伍风纪风貌；加强文明港口、海事系统文明执法单位创建工作，巩固省级文明创建成果。

推荐第8篇：江西省地方海事局宣传工作经验交流材料

江西省地方海事局宣传工作经验交流材料

近年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕江西港航海事改革发展的中心工作，积极开展形式多样、内容丰富的宣传思想工作，努力在统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、提升形象上下功夫，理论宣传全面深入，专题宣传特色明显，为促进我省港航海事持续、协调、快速发展提供了有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

一、抓制度建设，提供组织保障

宣传工作制度的不断完善，是宣传工作顺利开展的有力保证。近年来，我局不断强化宣传工作制度建设，为宣传工作的顺利开展提供了必要的组织保障。

一是加强了宣传工作的组织领导。全局各单位不断提高对宣传工作重要性和必要性的认识，把宣传工作列入重要议事日程，切实加强宣传工作的指导和协调，建立了单位党组织负责人亲自抓、分管领导具体抓、业务部门直接抓的管理体系，把为宣传工作提供坚强的思想、组织和物质保证作为加强宣传工作的重要内容。

二是实行了宣传工作的奖优罚劣。2009年，江西水运管理体制迎来了一次全新变革。原江西省交通厅航务管理局（地方海事局、船舶检验局）、航运管理局合并升格，组建成立江西省

1 港航管理局（地方海事局、船舶检验局）。针对单位刚刚组建不久，各单位在宣传工作中机制不同、制度各异的局面，为了进一步加强和规范全局宣传工作，局党办制定了《宣传工作管理暂行办法》，对宣传稿件的审核、发布程序和宣传工作目标考核办法进行了明确，并对各单位下达了宣传稿件任务，对各单位的宣传工作进行检查考核。在此基础上，省局每年都根据各单位宣传工作完成情况评选表彰了一批宣传工作先进单位及个人，同时对宣传工作考核未达标的单位实行年终各项工作考核一票否决制，使宣传工作有检查有促进有提高。

三是完善了宣传工作的制度管理。建立了重要新闻信息报送制度，加强对外宣传稿件的审核审批，牢牢把握了正确的舆论导向。建立了宣传工作例会制度，每年定期组织召开全系统宣传工作会，总结过去一年的宣传工作，并就下一阶段工作进行部署。实行了宣传工作通报制度，分别以半年和全年为时间节点，对全局各单位宣传工作任务完成情况进行通报，进一步推动了全局宣传工作的制度化、规范化管理。

二、抓队伍建设，夯实工作基础

建设一支政治强、业务精、作风正，结构、层次、规模和质量能适应宣传工作需要的通讯员队伍，是开展好宣传工作的关键。为此，近年来我局以加强宣传队伍建设为抓手，不断夯实了全局宣传工作基础。

一是完善通讯员网络。根据形势和任务的需要，要求局属各

2 单位积极优化、调整和充实了通讯报道员队伍，特别是要注重发掘和培养一些文字功底好、思维敏捷的新进大学生,将他们充实进来，不断提升宣传队伍的整体活力。

二是加强通讯员培训。为进一步提高全局广大通讯员的政治素质和业务水平，调动他们做好宣传工作的积极性，我局每年都利用召开全系统宣传工作会的契机，根据广大通讯员的需求，在会议期间开展了新闻写作及摄影等相关业务知识的培训。同时每年积极选派优秀通讯员及宣传工作业务骨干参加由《中国交通报》、《中国水运报》等行业媒体举办的新闻业务培训班，不断提升了全局通讯员的整体素质。

三是创新网络宣传载体。为加强全局各单位通讯员的横向沟通和交流，我局开辟了江西港航宣传QQ群等宣传通联网络，通过构建快捷的网络信息平台，让通讯员能及时获取新闻宣传信息，通讯员之间通过信息平台可及时进行思想和业务交流，相互学习，相互取长补短，共同进步。

三、抓内部宣传，营造和谐氛围

传播就是影响力，开展内部宣传是传承江西海事文化和理念的重要途径，是统一职工思想、形成上下共识的重要载体。为此，我们紧紧依托现有的《江西港航》期刊和江西港航信息网这“一网一刊”，充分发挥内部宣传阵地作用，为江西海事发展营造了健康和谐、积极向上的良好氛围。

一是内部宣传阵地的影响力辐射力不断拓展。《江西港航》

3 杂志作为覆盖全系统的主要平面宣传媒体，我们努力在提高办刊质量上下功夫，使其紧紧围绕我局中心工作，贴近广大职工，贴近工作实际，充分发挥了沟通、解释、服务等“桥梁”与“喉舌”的作用，有力地配合了我局各阶段中心工作和重大活动的开展，在系统内的影响日渐扩大，得到广大干部职工的一致好评。同时，在网络宣传阵地方面，我们积极做好江西港航信息网的组稿、审稿工作，保证了网站信息发布准确，更新及时，使其成为宣传江西港航海事部门的主要媒体、政务公开的主要窗口、公众进行网上办事的便捷平台。今年，为进一步加强网络宣传阵地建设，我局将对江西港航信息网进行全新改版，目前网站已进入后期调试及试运行阶段，届时，新网站的成功上线，必将成为树立江西港航海事部门阳光形象，拉进公众与港航海事管理部门距离的重要桥梁。

二是中国特色社会主义理论体系的学习宣传教育深入推进。充分运用内部宣传阵地，改进和创新理论宣传形式，始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等马克思主义中国化最新成果武装教育全局党员干部职工,引导广大干部职工全面准确掌握中国特色社会主义理论体系的科学内涵、精神实质、根本要求，真正做到用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。为进一步增强广大干部职工贯彻落实科学理论的自觉性与坚定性，我局以各级党组织为龙头，以科级以上领导干部为重点对象，以深入

4 学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神为主要内容，广泛开展科学理论的学习宣传教育活动，努力在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫，通过专题辅导、座谈讨论、电化教育和开展知识竞赛活动、撰写心得体会等多种形式，把集中学习与个人自学、通读文件与组织研讨结合起来，力求学深学透，融会贯通，切实把理论武装工作落到实处。

三是党风廉政宣传教育力度不断加强。

1、抓思想，进行学习教育。我局始终将党风廉政建设方面的宣传工作作为年度宣传工作的一项重要内容，积极组织干部职工学习和宣传党中央关于反腐倡廉的一系列重要指示和党风廉政建设方面的有关规定，同时加强组织协调，充分整合发挥局属各单位宣传部门的整体力量，进一步形成和完善反腐倡廉宣传格局，在全系统积极营造了良好的反腐倡廉舆论氛围。

2、树正面，进行示范教育。近年来，我局结合杨庆文等一个个先进人物的感人事迹，不断加大宣传力度，切实增强了干部职工的宗旨意识、艰苦奋斗意识、忘我工作意识和无私奉献意识。

3、找反面，进行警示教育。充分运用各种违纪违法典型案例，通过案例剖析、观看警示教育片、撰写心得体会等多种形式，使干部职工从中得到启发，进一步认识到违纪行为的性质、危害和影响，产生强烈的心理冲击效应，增强了干部职工的廉洁自律意识。

4、用载体，进行渗透教育。利用开展各类业务培训等契机，增设岗位廉政培训，认真组织学员学习党风廉政建设的法律法规。同时在开展职工培训工作中，切实防止出现行为失范的问题，严格按照交通运输部和省交通运输厅有关文件精神，从培训计划的上报、培训费用的收支等方面实行严格管理，杜绝发生任何违法、违纪、违规行为。

四、抓对外宣传，创造良好环境

近年来，我们紧紧围绕工作大局和中心工作，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，对外宣传工作卓有成效。

2010年4月，正当全省人民齐心协力、如火如荼着手实施鄱阳湖生态经济区规划之际，省政府出台了策应长江黄金水道建设提升水运发展水平的若干意见（共十二条），为全省深入实施鄱阳湖生态经济区规划，转变发展方式，实现科学发展迈出了坚实的一步。为加大对这项政策的宣传力度，我们积极与江西日报等省内主流新闻媒体联系，在报纸上刊登了题为《12条政策措施策应长江黄金水道建设——江西水运迎来发展“黄金期”》的专稿，此外，在中国交通报、江西交通网、江西交通杂志也进行了宣传。为我省水运事业加快发展、进位赶超起到了擂鼓助威、摇旗呐喊的良好宣传效果。

6月，我们又邀请江西日报新闻摄影记者开展了“主流媒体记者看水运发展成就”活动，通过拍摄大量的图片和组织文字报

6 道，在江西日报刊登题为《赣江：正在复苏的“黄金水道”》一文，充分展示了我省水运事业波澜壮阔的发展前景，鼓舞了江西水运人的士气，唱响了江西水运事业阔步向前的进行曲。

2011年，为配合长江水运发展协调领导小组第三次会议在我省的胜利召开，围绕“合力建设黄金水道，促进长江经济发展”的这一会议主题，宣传会议的盛况和成果，同时展示长江水运建设成就和成功的经验做法，宣传江西水运的发展现状、规划前景和水运对经济社会发展的促进作用，为会议的成功召开，并以此次会议为契机加快江西水运发展，营造良好的舆论氛围，我们扎实有效的开展了系列宣传活动。一是为江西省政府凌成兴常务副省长接受《中国交通报》高端访谈起草了专访材料，并呈请凌副省长审查通过后报送《中国交通报》刊发。二是分别配合《中国交通报》、《中国水运报》、《江西日报》以及香港《大公报》等媒体记者完成了江西水运建设发展情况专题采访，并分别在以上四家媒体刊发专版宣传稿件，收到了良好的宣传效果。三是借长江水运发展协调领导小组第三次会议在我省召开的东风，积极推介宣传江西水运。制作了一部反映“十一五”江西水运建设成就和“十二五”规划的宣传片（片长10分钟），并在大会上播出。同时，我们还在会议场所布设了反映江西水运发展的大型展板，并印制了一本介绍江西水运建设、管理与发展成就的画册，发放给与会代表。丰富的宣传形式受得了与会

7 交通运输部、省政府领导的充分肯定和兄弟省市的好评。四是为确保会议召开后宣传报道工作的规范、有序开展，我们积极配合交通运输部政策法规司做好相关宣传工作，完成了徐祖远副部长与中央媒体、地方主流媒体的记者见面会的组织工作和中国交通报《新闻会客室》对话节目录制工作。同时，与新闻媒体加强沟通联系，利用报刊、网络、电视、广播等新闻宣传媒介进行集中宣传，及时准确的报道此次会议的消息、会议发布的有关政策解读和研究成果以及会议侧记、花絮等，营造了良好的宣传氛围。

此外，近年来为加强对外宣传，有效引导舆论，围绕我局各阶段工作重点，我们一是根据工作节点的内在要求，在中央及地方媒体开展了专稿宣传，展示江西港航海事系统“十一五”的工作成就和“十二五”规划亮点，宣传江西港航海事在“十二五”规划开局之年狠抓工作落实所取得的成效；二是着眼于营造和谐稳定的外部舆论环境和贴近外界对我局信息的需求，在每年春运和“两会”期间水上交通安全监管、枯水保通、防汛救灾等重点工作中，结合社会关注的热点，坚持内外有别、突出外宣实效，我们及时在有关媒体刊发相关稿件，公开相关信息，据实报道我局采取的积极措施，报道基层干部职工为保障水上交通安全和航道畅通所付出的艰苦努力，宣传他们救助遇险船舶、抢救落水群众的感人故事。

8 如每年防汛抗洪期间，我局都及时跟踪了解防汛工作情况，并加强与新闻单位联系和沟通，切实做好防汛工作的宣传报道和资料的收集整理工作。中国交通报、中国水运报、江西电视台、江西交通网站等媒体多次报道了我局近几年来防汛工作措施和付出的努力，为提升江西港航海事部门的社会形象起到了良好的宣传作用。

近年来，每到入秋时分，由于久旱少雨，我省航道水位急剧下降，造成航道通航能力大幅降低，社会各届对港航海事部门关注程度高，工作压力大。对此,我们及时与新闻媒体取得联系，邀请他们沿赣江航道深入现场采访，据实报道我局采取有力措施，治理航道，疏浚浅滩，维护秩序的工作场景, 宣传我局为确保赣江航道畅通而付出的艰苦努力，记录广大港航海事干部职工日夜奋战在航道第一线的生动形象。中央电视台新闻频道、中国交通报、江西日报、中国水运报、信息日报、江南都市报、南昌晚报等媒体相继作了有关报道。通过这些行之有效的宣传手段，坚持了正确的导向，取得了社会、企业和船民对港航海事部门的理解和认可，赢得了工作主动权。

回顾过去几年的宣传工作，我们虽然做了一些努力，也取得了一些成绩，但也存在一定的差距。我们将认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，努力开创江西港航海事宣传工作的新局面。

推荐第9篇：保山市地方海事局管理服务承诺制

保山市地方海事局管理服务承诺制

保山市地方海事局职责：保山市地方海事局是保山市交通局领导下行使行政职能的事业单位，主要任务是负责保山市辖区内江河库区、湖泊、风景园林水域交通安全监督、管理和船检；授权代市履行航务管理职能。为认真履行监督管理职责，提高管理服务质量，现向社会公开作出以下承诺：

一、海事监督工作，坚持“四公开一监督”制度，即：公开办事程序，公开海事监督管理政策，公开规费征收项目和收费标准，公开举报电话，接受水运企业(个体)和社会监督。

二、工作人员依法行政时，着国家规定制服，佩证上岗，秉公执法、不徇私情，做到执法主体合法，符合法定权限，履行法定职责，为水路运输经营者提供高效、文明、优质的服务。

三、受理咨询服务时，做到以人为本、热情周到、公正廉洁，职责范围内的一般咨询事项当场答复，重大咨询事项待研究或请示领导后10个工作日内给予答复。

四、船舶进出港签证：具备签证条件的，在15分钟内办妥；对不符合签证条件的，作出解释，并为水运企业及船员提供必要的帮助。

五、船舶检验：对申请营运检验的船户，在接到申请之日起，八个工作日内进行检验。检验完毕后，及时签发检验报告，对技术条件满足适航要求的，同时签发适航证书。

六、船舶登记：对申请办理船舶登记手续的，若符合条

1 件，在接到申请之日起八个工作日内办妥；不符合条件的，说明原因。

七、船员培训、考试和发证: 负责本辖区内国家

一、

二、

三、四高等级船员职务考试的申请受理工作；负责本辖区申报

三、

四、五等驾驶员、轮机员和水手的培训、考试和发证工作。船员培训实行深入渡口、码头开班，争取为每位船员上门服务；若考试合格，在接到《船员考试成绩通知书》或发文公告之日起八个工作日内领取证书；若考试不合格，可在一年内申请补考。

八、交通事故处理：船舶发生水上交通事故时，事故调查人员接到事故报告后，及时、客观、全面地进行调查，根据安全法规，查明原因，判明责任。一般交通事故于30日内结案，重大交通事故积极协助有关部门调处。

九、航道施工项目的审批：施工单位要在澜沧江、怒江等江河航道进行航道整治、维修工程、水上水下钻探施工或架设过江高架设施（索道、电缆等）的，须向市地方海事局申报。我局在接到报告后，二十个工作日内予以批复，以便根据有关规定和客户要求协助施工。保证施工项目的开展和船舶运输安全。

十、岸线沙石开采、淘金项目的审批：对持有单位或乡以上申请报告到我局办理审批手续的单位，对其要求办理的项目三十个工作日内予以答复。符合条件的，八个工作日内划定开采范围和深度。

十一、水路运输企业（船舶）筹建、开业、新增运力审 2 批，属我局审批的，十个工作日内办妥。随后三个工作日内签发《水路运输许可证》等证书，属省局审批的，资料备齐后，五个工作日内审核上报。

十二、规费征收：严格按国家规定标准收费，若有违反规定乱罚款，全额退赔船户并加倍赔偿经济损失。

十

三、实现分片负责、责任到人，建立海事部门与水运企业、个体船员联系制度。刘存兴负责联系隆阳区，电话：13987056677；张再荣负责联系昌宁县，电话：13033327579；张宏负责联系施甸县，电话：13987556951；张新龙负责联系龙陵县，电话：13708759152；濮进才负责联系腾冲县，电话：13987509958；五县（区）水运企业和个体（船员）可以直接与保山市地方海事局负责人顾美豹副局长联系，电话：13987519666。

十

四、严格执行举报投诉保密制度，切实保护社会监督人员合法权益。对反映的情况认真进行调查核实，并对署名反映情况的，在接到反映情况之日起二个月内作出回复。保山市地方海事局举报电话：0875-2225538。

保山市地方海事局

二OO八年三月五日

3 保山市交通运政管理系统 “三项制度”实施细则

为进一步改进工作作风，提高运政工作透明度和工作效率，切实加强全体工作人员的作风建设，保障交通运输经营者和办事群众的合法权益，自觉接受群众监督，在全社会树立诚实守信的良好形象。按照云南省人民政府关于推行服务承诺制“四项制度”的决定，根据有关交通法律法规和交通部有关部令，结合全市交通运输行政管理工作实际，特制定以下制度：

一、服务承诺制度

为遵循公平、公正、公开、便民的原则，切实做到公开办事程序、办事流程、办事条件、办事结果，做到互联网上公布服务承诺内容和印发办事指南，根据市局“三项制度”的有关要求，结合实际，全市运政系统应做到以下服务承诺：

（一）服务言行

1、全市运政工作人员要按照《保山市交通系统内部管理规定》着装上岗，保持仪容仪貌，举止端庄，语言文明，精神饱满，做到接待工作规范化。

2、保持良好的服务态度，在接待经营业户中提倡微笑服务，做到来有迎声，问有答声，走有送声。

3、便民服务大厅提倡使用普通话，做到文明用语，禁用服务忌语。

4、上岗办公时必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿，不得从事与工作无关的一切活动；工作期间不准打扑克、下象棋、与外来人员聊天、大声喧哗。

（二）窗口服务时限

1、在便民服务窗口公布服务的具体时间，让来办事的客户少跑一趟、少呆一分钟。

2、严格执行运政系统的办结时限，签章、办证凡手续齐全的当场办结，手续不齐全的要耐心细致地指导完备手续，不让客户跑第三趟。

3、对客户的电话投诉、举报，要认真受理和记录，及时将投诉、举报报告分管领导，并向当事人反馈投诉查处情况，做到事事有回音、件件有结果。

（三）服务纪律

1、严格执行各种收费标准，坚持禁止乱收费、多收费、乱罚款，一经发现，要严格追究有关人员的责任。

2、严格执行省运管局、市交通局和本处的有关廉洁规定，不得接受服务对象的任何财物和吃请，不得向服务对象托办私事或参加为其提供的娱乐活动。

（四）窗口服务文明用语

1、您好，这里是×××运政所。

2、我是××运管员，请问您有事需要帮助吗？

3、请问，您找谁？

4、请慢慢讲，我记下来。

5、请把事情的发生经过写下来。

6、请稍候，我马上请示。

7、对不起，这是我的差错。

8、对不起，您的手续不全，需要这样办理补齐。

9、根据××规定，请您接受罚款。

10、请你按规定交纳××费。

（五）窗口、上路执法忌语

1、喂，开车的，下车接受检查！

2、喂，快把证件拿出来！

3、你胆子不小，钱多了，欠罚！

4、你是外地的，还敢到我们这儿耍威风！

5、你聋了吗？

6、要死不活的，你还不快点？

7、我没功夫听你啰嗦。

8、你还有完没完，我不是已经答复你了吗？

9、你问我，我问谁？

10、有什么规定，你自己没长眼睛，不会看吗？

11、少啰嗦，是你说了算还是我说了算！

12、你再狡辩，罚你更多！

13、你今天不讲清楚，就甭想走。

14、你老实点，不交钱就扣你车（证）！

15、我就是要扣你的，你还能怎么样？

16、不用看了！都是照你说的记的，快签名吧！

17、我就这态度，你有本事去告吧！

18、有意见，你去找领导（上级）反映好了！

19、如果下次再犯，就没这么客气了！ 20、咱们走着瞧！

21、我看你是不想混了！

22、我们也不想多事呀，是上面要我们这样做，没办事啊。

二、首问责任制度

道路运输管理机构的首问（首办）责任人，应对前来办事的人员积极主动，热情接待，文明办事，服务规范，做到不让来办事的人在我这里冷落。首问（首办）责任人是指第一位接待办事人员或接听第一个投诉、举报、咨询业务电话的工作人员，全市运政系统工作人员应当按照以下制度遵守执行：

1、便民服务大厅和上路执勤的执法人员，必须配戴行政执法证，公开姓名、职务、职责，让客户了解身份接受监督；

2、对客户咨询、办理业务的事项，首位接待人要认真负责，耐心解答，及时办理，做到不让机关的形象因我受到影响；

3、客户来电咨询、投诉、举报，接听电话的人为首位接待人，要认真负责做好电话记录，能够解答的问题，要真心诚意负责解答，不能解答的问题，要把属于解答问题的科、室、队的电话号码告知来电人，尽量为来电人提供帮助；

4、对农村、山区和其他来办事的客户，如果办理的事项不属于运政职能范围的，首位接待人要耐心给予解释，尽其所能给予帮助。

三、限时办结制度

道路运政管理机构在受理道路运输业的有关许可事项时，要将行政许可事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，耐心细致的向申请人交待清楚，以方便申请人为标准，让申请人满意，不得推诿、拖延、扯皮。各个行业的受理办结时间，应当按以下限时办结：

（一）、运政便民服务大厅和上路执法人员要按照规定的时间、程序和要求，准时、规范、高效、负责地为客户办理各种事项和处理违章，没有规定时间的事项，能够缩短时间或当场处理的要及时给予办理或处理，因特殊情况不能在规定时间办理或处理的，要向客户或驾驶员说明原因。

1、受理客运班线经营的，应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

2、受理货运经营的，应当在受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

3、受理机动车驾驶员培训申请业务的，应当自受理申请之日起15日内审查完备，作出许可或者不予许可的决定，对符合法定条件的，作出准予许可的决定，向申请人出具《交通行政许可决定书》，并在10日内向被许可人颁发机动车驾驶员培训许可证件，明确许可事项。

4、受理机动车维修经营申请的，应当自受理之日起15日内作出许可或者不予许可的决定，符合法定条件的，作出准予许可的决定，向申请人出具《交通行政许可决定书》，并在10日内向被许可人颁发机动车维修经营许可证件，明确许可事项。

5、上路稽查的执法人员，对违法事实确凿并有法定依据，应当对当事人当场作出行政处罚决定，需要作出行政处罚决定书的，应当宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

（二）对道路运输管理机构的请示性事项，要及时研究处理，在15个工作日内作出明确答复，答复时限以收到请示件之日起计算。

（三）道路运输管理机构执行上级的各项决策和工作任务时，要及时部署和落实，部署回复性的工作任务，不需要调研的，要在7个工作日内完成；需要调研的，要在15个工作日内完成，完成时限从收到文件通知之日起计算。

保山市交通运政管理处政工科

二○○八年三月二十四日

10 保山市重点公路建设管理处收费、路政

“三项制度”实施细则

收费三项制度实施细则

一、服务承诺制

即要严格对照实行向社会公布的四项服务承诺内容，做到有诺必践，取信于民。

（一）、四项服务承诺：

（1）按章收费，优质服务。即要严格按照车辆行驶证核定的吨位按标准征收通行费，做到文明征收、微笑服务。使用文明用语和普通话，礼貌服务。站里平时征收通行费必须有一名站领导带队，主要负责处理突发事件，为车主排忧解难。积极为驾乘人员指路，及时提供咨询，排忧解难并免费提供茶水。收费站内阅览室对附近村民开放。

（2）快速通过，不堵车道。即必要时开通全部车道。各收费站根据车流量情况开启足够的车道，确保车辆快速通行，确保车道畅通，确保车辆快速通过收费道。

（3）依法办事，不循私情。即要严格执行国家有关收费法规政策，严禁乱收费、乱罚款、乱设卡，坚决杜绝公路“三乱”行为。保证做到不私放熟人车、人情车，不多收 11 钱少给票。自觉接受社会监督。接到举报投诉后经调查属实奖励举报人50—100元

（4）诚实守信，欢迎监督。即要把交通规费征收政策、征收标准、处罚规定、办事程序向社会公开，接受社会和车主的监督。五公开既收费依据公开、收费单位公开、收费标准公开、收费员证码公开、监督举报电话公开。每一位征收人员凡上班时间必须穿着制服并佩挂服务牌，实行挂牌服务，接受广大车主和社会的监督。

（二）、文明用语

收费站文明服务用语１０句：

１、请、您好、对不起、谢谢、请慢走、再见。２、请问您需要了解哪方面的规定？３、您还有哪些不清楚的吗？４、请出示您的行车证可以吗？５、请收好您的票（证）。

６、请稍等一会。

７、对不起，让您久等了。

８、请出示您的车辆缴（免）费证件，谢谢合作！

９、请您按规定缴交通行费。

10、谢谢您支持我们的工作。收费站文明服务禁语１０句：

１、喂，那个人！

12 ２、不知道。

３、听见没有，耳朵聋了。４、我也没有办法。

５、急什么，慢慢来。６、钱太破，不收。

７、钱不够，我这不是民政局。８、要减免，去找领导。

９、有意见你告呀！

10、我的态度就是这样。

二、首问责任制

首问（首办）责任人是指第一位接待来办事的人员或接听第一个投诉、举报、咨询业务电话的工作人员，管理处及收费站人员应当按照以下制度遵守执行：

（1）、管理处的首问责任人应对前来办事的人员积极主动、热情接待、耐心询问、文明办事、服务规范，做到不让来办事的人在我处受到冷落。

（2）、车主到岗亭和站房办理相关缴费事宜时，首问责任人必须热情接洽并负责指导或办理缴费业务。车主访问事项属首位责任人职权范围内的，应一次性告知缴费数据，缴费程序或要求的全部书面材料，并当场明确手续是否完备。对符合规定，手续齐备的，应马上办理。不能马上办好的必须说明原因，做好解释和指导工作。属于首问责任人职

13 权范围以外的事项，首问责任人必须向车主告知经办的上级单位及承办人姓名，承办人不在时要告知联系电话及姓名。

三、限时办结制

收费站在征收通行费时，要耐心细致，不得推诿、拖延、扯皮，应当按以下限时办结：

（一）、对没有特殊情况的缴费要严格实行限时操作，收费员必需精通业务，提高办事效率。正常情况下，收费员从收钱到车辆驶出收费站限时30秒（特殊情况除外）。

（二）、为了进一步加强收费公路车辆通行费的管理，维护收费秩序，规范车辆通行费固定包交行为，根据云南省交通厅《车辆通行费包交实施办法》的规定，对可享受车辆通行费固定包交的车辆实行定期申报、按时办理的原则，具体包交办理的有关事项是：

（1）对收费站附近可享受办理包交车辆的，各收费站要按管理处的部署，做好宣传解释工作，按时、按质的完成好车辆通行费包交办理工作，各收费站在受理申报期间，要认真审核申报车辆并做好登记，对符合条件申办的车辆必须填报包交审批表一式三份，不符合条件的要耐心细致的向申办人解释清楚。包交办理时限为每年的3月、6月、9月、12月，收费站提前一个月开始受理申请，按规定在车户递交申请表40个工作日内办理结束并发放包交卡。

（2）收费站必需在每季度末的25日前将申请资料报送

14 管理处收费办进行审核，经审核后由管理处收费办报送到保山征稽处车辆通行费监督检查科进行审批。逾期申报的车辆，一律不再给予办理本季度的包交。

（3）各项审批合格后，由管理处给予办理包交手续度制作卡，包交卡加盖公司收费办票据专用章及通行费督查科的公章方可进行收费发卡。收费站发卡时间为每季度末的5个工作日内，逾期不再给予办理。

路政许可服务承诺制度

为促进我处路政部门依法实施行政许可工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，自觉接受群众的监督。按照云南省人民政府关于推行服务承诺制“四项制度”的决定，依据《中华人民共和国行政许可法》的规定，结合我处所辖道路路政工作的实际，制定本制度：

一、服务承诺制度：

遵循公平、公开、公正、便民的原则，做到执法依据公开、执法程序公开、权利义务公开、处理结果公开。根据保山市交通局“三项制度”实施方案，结合本单位的工作实际，做到以下服务承诺：

1、服务言行：

（1）、按照《云南省路政管理条例》的规定，行政执法人员在执法过程中必须统一着装、持证上岗、亮证执法；

（2）、工作中保持仪容仪貌整洁、举止端庄、语言表达准确文明，精神饱满；

（3）、不让来访及办事的人员在我们这里受到冷落，做到“来有问声、问有答声、走有送声、文明礼貌、平等待人；”

（4）、工作期间不得从事与工作无关的一切活动。

2、服务纪律：

（1）、作风严谨，行政执法过程中认真负责、一丝不苟。

16 注重调查研究，讲究工作效率，办事不推诿、不拖延、不懈怠。

（2）、严格执行相关部门制定的收费标准，禁止乱收费、多收费、乱罚款，一经发现或接到投诉，严格追究有关人员的责任。

（3）、严格执行廉政建设有关规定，做到自重、自省、自警、自励、勤政廉洁；不利用工作上的权力和便利谋取私利；不得接受服务对象的任何财物和吃请，不得向服务对象托办私事或参加其提供的娱乐活动。

3、服务文明用语：

（1）、您好，这里是×××路政大队；

（2）、我是×××路政员。请问您需要办理何种业务？（3）、对不起，您的申请内容不详，我们帮您完善；（4）、根据×××规定，请您接受处理；（5）、请您按×××规定交纳×××费。

4、路巡路查执法忌语：

（1）、喂、开车的，下来接受检查！（2）、喂、快把证、照拿出来！

（3）、你是外地的，还敢在我们这里耍威风！（4）、你聋了吗？（5）、你问我，我问谁？

（6）、有什么规定，你自己没长眼睛，不会看吗？

17 （7）、你再狡辩，罚你更多！

（8）、你老实点，不交钱就扣你的车（证）！（9）、我就这态度，有本事你去告吧！（10）、有意见，你去找领导反映好了！（11）、不要说了，就这么办，快签字吧！

二、首问责任制度：

首问事项属于自己业务范围的应当及时受理，对服务对象咨询、办理的事项，首位接待人要认真负责、耐心解答，及时办理，做到不让路政大队的形象因我受到影响；即使服务对象咨询和办理的事项不属于首问责任人职责范围，首问责任人必须及时为其引荐相关办事人员，不能不予理睬；对服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人，要做好电话记录，能够解答的问题，应认真负责的回答，不能解答的问题，要把属于解答问题的科、室、队的电话号码告知来电人，尽量为来电人提供帮助。

三、限时办结制度：

1、执法人员要按照《中华人民共和国行政许可法》、《云南省路政管理条例》规定的时间、程序和要求，优质、高效、负责地为服务对象办理路政许可事项和处理违章。

2、收到辖区“路政许可申请”时，按规定权限、时限，依法审核、转批许可事项。在权限范围内的“路政许可”事

18 项7个工作日内作出行政许可，需报请上级交通主管部门的“路政许可”事项15个工作日内送达上级交通主管部门作出行政许可准予与否的决定。因特殊情况不能在规定时限内办理或处理的，要及时向服务对象说明原因。

四、对违反承诺的行政执法人员，依照相关规定严肃处理。

五、本制度自二○○八年三月一日起施行。

推荐第10篇：商丘市地方海事局瞻仰烈士活动

商丘海事局领导莅临我县组织开展“缅怀革命先烈、弘扬民

族精神”活动

今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，根据中共商丘市委市直工委《关于开展“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”系列活动的通知》的文件精神，商丘市地方海事局组织全市海事执法人员，于4月23日下午莅临我县 “睢杞战役”纪念馆，重温入党誓词、缅怀先烈，参观纪念馆。

烈士陵园里，鲜花吐芳，松柏苍翠，陵园内庄严肃穆。全体人员列队肃立，向革命烈士默哀，鞠躬致敬，并向烈士墓敬献鲜花，表达对革命先烈的敬仰和深切缅怀之情。

活动结束后，市局领导对我县即将举行的全国铁人三项锦标赛水上安保工作提出要求：睢县北湖库区是河南省水上安全示范性库区，近年来在县交通运输局的正确领导下，在县海事处全体执法人员的共同努力下，睢县北湖库区通航水域水上交通安全始终保持零事故发生。今年5月30—31日，在睢县举行的铁人三项锦标赛是国家级赛事，影响范围之广，水上安保工作不得一丝松懈。睢县海事处要提前介入，提前谋划，制定周密的水上安保方案，并组织专项应急演练，开赛前对库区通航水域进行拉网式隐患排查，清除库区水下树桩、石头，尤其新生水草，周期长，生命力旺盛，更要彻底清除，确保赛事过程中水上交通安全，保障比赛顺利进行。

第11篇：亳州市地方海事局集中学习周活动测试卷

亳州市地方海事局集中学习周活动测试卷（A）

单位：分数

一、单项选择（每题只有一个正确答案，请将选对答案前的字母填入括号内，

每题1.5分，共30分）

1、中国籍船舶因发生事故影响船舶适航性能的，其所有人或者经营人必须

向船舶检验机构申请（）。

A.鉴证检验B.临时检验C.公证检验D.定期检验

2、行政机关对已经生效的行政许可（）。

A．不能改变B．不得擅自改变C．可以随意改变D．可以部分改变

3、亳州市主要干流河道有涡河（）等。

A.西淝河、泉河、南淝河B.西淝河、泉河、颍河

C.泉河、颍河、南淝河D.茨淮新河、北淝河、芡河

4、在简易程序中，执法人员当场作出的行政处罚决定，必须（）。

A.报上级行政机关备案B.报上级行政机关批准

C.报所属行政机关备案D.报所属行政机关批准

5、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自

知道该具体行政行为之日起（）日内提出行政复议申请，但是法律另有规定的

除外。

A.五B.七C.三十D.六十

6、行政复议审查的对象是（）。

A.具体行政行为B.内部行政行为C.行政行

为D.抽象行政行为

7、被许可人要求变更行政许可事项的，应当向（）行政机关提出申请；

符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。

A.作出行政许可决定的上级B.受理行政许可

申请的上级

C.作出行政许可决定的D.受理行政许可

申请的

8、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请

之日起二十日内作出行政许可决定，期间内不能作出决定的，经行政机关负责人

批准，可以延长（）。

A.三十日B.十日C.四十五

日D.十五日

9、张某提供虚假材料申请船员注册，被海事管理机构发现，张某在（）

内不得再次申请船员注册。

A.五年B.三年C.一年

D.两年

10、行政机关或者行业组织不得组织强制性的（）考试的考前培训，不得

指定教材或者其他助考材料。

A.人员B.行业C.地区

D.资格

11、港口行政管理部门在批准新建、改建、扩建危险货物码头、锚地时，应

当事先征得（）同意。

A．建设行政主管部门B．安全生产监督部门C．海事管理机构

D．交通主管部门

12、办案人员收集原始证据有困难的，可以提取复印件，但要标明（），

注明出证日期、证据出处，并签名和盖章。

A.原因B.经核对与原件无误C.原件存放位臵

D.用途

13、船员服务簿是船员的（），应当载明船员的姓名、住所、联系人、联

系方式以及其他有关事项。

A.身份证件B.职业身份证明C.资格证明D.

第12篇：临夏州地方海事局抗洪救灾经验交流材料(修改稿)

完善救援体系提高应急能力

全力保障灾区人民群众生命财产安全

----临夏州地方海事局抗洪救灾经验交流材料

甘南舟曲“8.8”特大山洪泥石流灾害和陇南成县“8.12”暴雨洪水灾害发生后，根据州委、州政府和省地方海事局的指示，我局及时召开专题会议，全面安排抗洪救援工作，紧急启动抗洪救援应急预案，抽调15名海事人员、13名社会力量水上救援站人员和甘肃西北潜水有限责任公司专业搜救人员，紧急调派10艘救生船艇，8辆救援车，连夜赶赴灾区一线实施救援，经过连续多天的奋战，圆满完成了两次抗洪救灾抢险任务，有效保护了灾区人民的生命财产安全，以实际行动履行了海事部门全力保障人民生命财产安全的职责，树立了海事部门的良好形象，得到了上级部门的充分肯定和社会各界的一致好评。与此同时，我局也被省交通运输厅授予了“全省交通运输系统抢险救灾先进集体”荣誉称号。我们的主要做法是：

有一支高素质的应急救援队伍是完成抢险救灾任务的保证。多年来，我局本着塑造一支政治强、业务精、作风正的海事队伍，大力加强海事队伍建设。始终把海事人员和救援站人员的学习培训放在全局工作的首要位臵常抓不懈，制定了“以人为本、勤学苦练、岗位成才”的方针，要求海事人员和救援站人员在自身岗位上自我加压，强化学习，苦练内功，学好水上应急救助的真本领。一是狠抓学习培训。组织全州海事人员和水上从业人员系统学习了《中华人民共和国内河船舶管理条例》、《内河船舶避碰规则》等一系列水运海事法律法规，不 1

断提高海事人员和水上从业人员整体素质。二是定期组织开展各类培训。举办了全州乡镇船舶安全管理培训班、全州船员安全学习教育培训班、全州海事系统水运海事知识竞赛和全省水上搜救技能竞赛活动，承办了全省海事系统船检业务知识班；先后选派多名同志参加了全国海事调查官、全国水上搜救技能培训等各类培训班，多次组织海事水运人员赴省外水网地区考察学习。同时，还开展了岗位练兵和应急演练活动。通过采取培训学习、岗位练兵等方式，努力造就一支特别能吃苦、特别能奉献的海事队伍。在舟曲、成县两次救援行动中，我州抗洪应急救援人员挺身而出、自觉克服种种困难，不畏艰难，冒雨连夜兼程赶赴灾区一线开展救援，充分展现了我州水上应急救援人员的良好形象。

领导重视、认识到位、措施得力是完成两次抗洪救灾任务的前提。我局始终把水上应急救援工作作为全局的首要工作来抓，局领导班子对应急救援工作高度重视，定期研究部署，经常深入重点渡口码头了解应急演练和装备情况，投入大量财力、人力，不断提升水上应急反应能力。时常要求全体海事人员积极开展救助，对社会力量救援站船舶和人员给予船费和通讯员补助，并对主动救援人员给予现金奖励，鼓励全州水路交通系统干部职工和水上从业人员开展水上救助，有效调动了救援人员的积极性。舟曲“8.8”特大山洪泥石流灾害发生后，我局新任班子高度重视，根据州委、州政府和省、州主管部门的指示精神，立即启动抗洪救援应急预案，连夜召开会议，紧急安排部署救援工作。成立了抗洪救援领导小组，从州、县海事部门和社会力量救

援站人员中抽调海事执法人员和船舶驾驶水平强、水上搜救技能高的救援站人员，紧急调派救生船艇和救援车辆，连夜吊装救援船舶赶赴灾区开展救援。由于出动及时、反应迅速，赢得了救援时间，从而取得了抢险救灾的胜利。在成县抗洪救援行动中，救援队伍接受了对成县东河大桥安全造成严重威胁及河道行洪有严重影响的1艘大型采砂船进行清理打捞及河道疏浚工作任务。接到任务后，救援队迅速赶到成县东河大桥现场，对现场详细勘察后，制定了切实可行的采砂船打捞和疏浚方案，并立即展开了救援。救援过程中，因考虑到采砂船被洪水冲至河中央，救援人员和救援器械无法到达船上的实际，我局现场总指挥立即要求橡皮艇下水，并派出有丰富水上经验的老船员驾驶橡皮艇，对救援人员和救援器械进行运送，经过救援人员的密切配合，采砂船的打捞和疏浚任务有序展开。打捞工作持续到14日晚9时许，采砂船体四分之二已切割完成，并打捞上岸。由于采取措施得力，指挥有方，采砂船所有部件于15日早上11时全部打捞上岸。

预案科学合理、定期开展演练是完成两次抢险救灾任务的核心。近年来，我们在应急救援建设方面做出了积极的探索，建立健全了《水上重特大事故应急救援预案》、《水上搜救中心搜救紧急处臵办法》、《搜救中心值班制度》、《水上搜救中心工作职责》等救援预案和水上搜救内务管理制度，在修订完善预案和搜救制度的同时，注重加强与协助单位的联系，及时调整补充搜救岗位工作人员，不间断地对搜救值班工作进行突击检查，认真坚持“12395”水上报警电话24小时值班制度，今年，我局进一步加强了应急通讯畅通演练，对社会力量

水上应急通讯畅通情况检查从去年每季度开展一次变为每月开展一次，以确保社会力量应急通讯的畅通，使“12395”水上搜救报警电话24小时值班制度切实落到实处；对搜救艇和搜救器械进行了维护保养，保证有险情时“拉得出、打得响”。为有效提高州县海事部门水上人命救助、船舶消防实战经验，全面检验搜救应急预案的实用性和可操作性，进一步提升我州水上应急搜救的组织、协调和指挥水平，建立完善多方联动的水上应急搜救机制，我局定期组织开展了水上搜救应急演练。先后开展了5次大规模的水上搜救演习。其中，在刘家峡库区承办了甘肃省首次大规模、高标准的水上联合搜救演习；2009年航海日，我局承办了全省船员技能（水上搜救）竞赛活动，2010年6月份，组织辖区港区客运站、水运企业、社会力量救援站在刘家峡库区大坝码头和盐锅峡库区太极岛水域开展了以“关注安全、关爱生命，构建和谐平安海事”为主题的临夏州2010年水上应急搜救演练。临夏县海事处在莲花码头开展了以渡口渡船参演为主的水上应急演习。通过演练，及时对应急救援预案进行了完善，确保了预案的可行性和实用性。此次抗洪救援任务的圆满完成，再次证实了我局制定的应急救援预案的科学性和实用性。

应急体系完善、联动机制建成是取得抢险救灾胜利的基础。2003年，为适应我州刘家峡库区、盐锅峡库区水上旅游运输迅速发展的新形势、新要求，迅速、及时、有效的组织开展我州水上搜救应急救援工作，提高水上应急反应能力，我局在上级还没有批准机构编制、人员经费、办公场所的情况下，抽调工作人员，率先在单位内部组建成立了全省第一个水上搜救中心，成立了临夏州地方海事局水上抢险救

灾领导小组，下设了办公室；2005年，开通了我省首部“12395”水上搜救报警电话，实行了水上搜救中心24小时值班制度；2007年又建立了临夏地区“海事通”网络，开通了“短信平台”和“一键呼”业务；2008年，结合我州水域面积广、渡口码头多、水上搜救能力低等实际，研究制定了《临夏州组织社会力量水上应急救援工作方案》，组织成立了永靖县大坝码头、临夏县莲花码头和积石山县鲁坪码头等七个水上应急救援站。救援站人员、船舶全部纳入到全州救援体系当中，由搜救中心统一调度、管理。新组建的救援站在07年5月2日、9月16日，08年3月17日、5月1日、11月27日等多次救援中发挥了应有的作用，有效提高了我州水上应急救助能力。另外，结合我州水运行业交通保障工作实际，组建了水运保障中队。同时，在我州成立了全省第一家民间潜水打捞公司。目前，在我州已形成了水上应急救援专业力量与社会力量两位一体的联动保障机制。这一联动机制的建成，为开展各类水上救助打下了坚实的基础。

纪律严明、作风过硬、团结协作精神强是取得抢险救灾胜利的关键。铁的纪律是开展各项工作的保证。当然，舟曲、成县两次救援行动之所以圆满完成任务，这与严明的纪律是分不开的。多年来，我们始终把干部职工作风、纪律作为搞好各项工作、提升海事形象的有效手段来抓。一是制定了单位考勤、值班、例会学习等内部管理制度，并狠抓了制度的落实。要求干部职工按时上下班，不得旷工、迟到、早退，干部职工无特殊情况不准请假，并将旷工、迟到、早退与工资挂钩，以严明的纪律保证各项工作的高效运转。二是要求干部职工每天着海事制服上班，向对外展现了我州海事人员良好形象。三是进一

步强化值班，要求全体干部职工电话保持24小时畅通，严格实行了领导干部值班制度，搜救中心实行24小时值班，另外，针对汛期泥石流灾害频繁的实际，我局要求局领导每天轮流值班，及时掌握各种险情，以确保人民群众生命财产安全。在近年来多次的水上救助过程中，我局救援人员自觉服从领导，统一听从指挥，密切协作，充分发挥了团队精神，全体救援人员心往一处想、劲往一处使，才使每一次救援行动划上了圆满的句号。

在舟曲、成县两次救援行动中，我州水上应急救援人员充分发扬了“一方有难、八方支援”的传统美德，克服了吃住难等种种困难，以实际行动向灾区人民群众进行了救援，得到了当地群众的一致好评；树立了我州水上从业人员良好形象。与此同时，我们的救援工作也得到了中组部、交通运输部、国家海上搜救中心、省应急办、省交通运输厅以及省地方海事局的充分肯定。交通运输部徐祖远副部长电话询问了救援情况，慰问一线救援海事人员；国家海事局陈爱平副局长3次电话询问抢险救灾情况，并向甘肃抢险救灾海事人员致以问候。国家海上搜救中心总值班室主任翟久刚8次电话询问救援情况，并向全体海事救援人员慰问；省交通运输厅和省海事局领导亲临灾区一线进行了慰问。

以上是我们通过舟曲、成县两次抗洪救灾后的一些感悟和体会，谈的不到位的地方，望各位领导、与会代表批评指正，并提出保贵意见！

谢谢！

第13篇：六安市地方海事局关于厉行节约工作情况汇1

六安市地方海事局关于厉行节约工作情况汇报

为努力打造“节约型机关”，树立局机关勤俭办事的良好形象，根据六安市交通运输局《转发〈关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知〉的通知》（六交[2010]25号）的要求，我局重点对照中共六安市纪委办公室市纪明电

[2010]9文明确的八个方面开展自查自纠，并结合实际，把厉行节约作为加强政风行风建设的重要抓手。现将有关情况汇报如下：

一、健全工作机制，落实责任分工。

我局党委高度重视，把厉行节约各项工作纳入重要议事日程，积极打造节约型机关。以开展党政机关厉行节约工作专项自查为契机，加强节约措施和宣传工作，促使干部职工和群众牢固树立厉行节约的思想。

一是及时传达上级通知精神，迅速召开局属各单位主要负责人、机关全体职工参加的活动动员学习会，深入领会有关文件精神，做到自查自纠，厉行节约，接受群众监督。

二是健全机构，各负其责。及时调整和充实领导小组成员，从领导至具体办事员，一级抓一级，形成了强有力的组织工作体系。始终保持“一把手负总责，分管领导具体抓，办公室负责日常运作”的工作局面。

三是进一步完善规范了由下至上审批，然后由上至下落实的财务经办流程。

四是坚持“一支笔”审批制度。

二、严格财务制度，推进节约工作。

积极采取措施，全力压缩公务经费开支。

一是重点控制与公务活动最为密切的会议费、差旅费和接待费开支。我局严格执行会议、差旅、接待工作规定，尽量减少相关费用支出。

1、精简各类会议。以务实的态度开好必要的、解决实际问题的会议，并从严控制会议数量、规模和会期，把一些会议合并召开，精简讲话内容，压缩讲话时间，减少文山会海，提高政务效率。

2、加强公务活动的管理，严格执行差旅工作规定。严禁巧立名目公款旅游，坚决制止一般性考察和没有实质内容的学习、培训等公务活动。

3、严格执行接待工作规定。我局本着节约的原则，严格控制接待标准和陪餐人数，降低接待费用。对本系统内的接待，一律安排在内部食堂就餐；对外公务接待中，安排在定点宾馆或酒店住宿，并把标准控制在规定范围内。

二是严格公务用车管理，降低车辆运行成本。

1、严格建立车辆使用登记制度，压缩车辆使用频率，并按照“谁使用，谁负责”的原则，落实交通安全责任，要求车辆使用完毕后一律停放在机关停车场内，防止车辆丢失和损坏。

2、加强公务用车监督管理，严防公车私用，杜绝节假日和双休

日私自用车。

3、加强车辆的维护和保养，在场人证明把关，车辆用油配给实行现金结算。

4、加强对待处臵车辆管理，对已过使用期限待报废的车辆以及油耗较大的车辆进行拍卖。

三是从小处着眼，节能减支。从用水、用电等细节抓起，全力打造节约型机关。

1、提倡节约用电。办公场所充分采用自然光照，减少照明设备电耗，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不再开灯。离开办公室较长时关闭电灯开关，杜绝“长明灯”、“白昼灯”，电脑、复印机、打印机等设备下班时关闭电源，防止长时间待机耗能，科学采取节能降耗措施。

2、提倡节约用水，强化节水意识，培养节水习惯，自来水龙头随用随关，减少和杜绝自来水滴、漏、跑、冒等现象，坚决杜绝“长流水”，节约使用每一滴水。

3、节省电话费用。办公电话禁止拨打声讯、购物、电台、游戏币充值等，不准用办公电话长时间私聊，禁止拨打与业务无关的长途电话。

4、控制报刊费用支出。按规定征订党报党刊和各类杂志、报纸，严格控制报刊订阅数量，一律不准用公款订阅与工作无关的报刊杂志，不准随意增加报刊、杂志的征阅种类。

四是加强日常办公用品管理。

1、要求办公室制定细致的日常办公用品采购计划，禁止乱采购的现象。机关所有财物必须造册登记，新购财物要先入账后发放，在领用办公用

品时，应视工作任务需要，本着节俭使用的原则办理领取登记手续。

2、充分发挥现有的电子化办公优势，大力推行电子化办公、办文，节约办公用纸数量，逐步取消纸质文稿，严格控制文件印刷数量，文件印刷、复印纸张如无特殊需要均双面使用。

三、建立健全制度，加强监督检查。

为了实现制度化，规范化运作，进一步完善了内部行政财务管理各项制度，形成了一整套规范严谨的制度体系。工作机制进一步完善，责任分工清晰明确。按照“积极收，规范管，依规用”的总体原则，进一步开源节流，确保各项工作顺利开展的总体目标。财务管理以规范收支为原则，统一标准，定期监督检查，其管理内容包括出差、业务接待、日常办公用品采购等项，明确了财务支出项目和规定。进一步规范车辆使用和管理，加强监督检查。落实政务信息公开工作，把有关内容的公开工作列入党风廉政建设和年度目标管理考核的重要内容，采取半年检查和年终考评的办法，工作人员内部互相促进，互相监督的能力明显增强。

结合全局工作实际，在今后的工作中，我局还将重点抓好三个“进一步”：

一是进一步健全工作机制。对照《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》文件精神，深入推进厉行节约各

项工作，进一步完善厉行节约工作制度，建立厉行节约的长效机制。

二是进一步加大工作的力度。严格制度的执行力度，坚决落实经费指标和有关任务，合理压缩各项开支，切实提高办事透明度，及时、主动地公开，接受社会监督，牢固树立节约意识。

三是进一步加强监督和考核。自觉接受省海事局、市交通运输局对我局厉行节约工作的监督考核，接受人民群众和新闻媒体的监督，继续把厉行节约工作作为党风廉政建设和政府目标管理考核的重要内容，确保各项节约工作落到实处。

经过采取有效的措施厉行节约，我局该项工作获得明显成效。各类经费开支均得到压缩，在今后工作中我局将继续努力使各项节约工作走向规范化、制度化、正常化运作轨道，推动全局工作再上一个新台阶。

第14篇：乌海市地方海事局浮桥安全监督检查工作制度

乌海市地方海事局浮桥安全监督检查工作制度

（试行）

第一条为加强辖区浮桥安全监督检查，保证各类（带式、承压舟式）浮桥设施的安全适用状况，防止水域污染，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《中华人民共和国船舶安全检查规则》及内蒙古自治区交通厅关于加强渡口浮桥安全管理等有关规定，制定本工作制度。

第二条本制度适用于在乌海市地方海事局（以下称“市海事管理机构”）辖区黄河通航水域内非繁忙水段设置的浮桥和辅助船舶及其所有人、经营人。

第三条乌海市地方海事局统一对辖区内浮桥实施安全监督检查。

第四条浮桥单元驳体应当配备《承压舟安全监督检查记录簿》；

浮桥应当配备《浮（舟）桥安全监督检查记录簿》；

浮桥的辅助船舶应当配备《小型船舶安全检查记录簿》、《船舶安全检查记录簿》。

《承压舟安全监督检查记录簿》、《浮（舟）桥安全监督检查记录簿》和《小型船舶安全检查记录簿》、《船舶安全检查记录簿》由乌海市地方海事局核发，用完后应保存一年。

第五条安全监督检查以我国有关法律、法规、规章和船舶法定检验技术规范为依据, 参照有关承压舟浮桥检验的规定及相应的检验规程、规定。

第六条海事执法人员负责实施安全监督检查,检查结束后签发相应的检查报告。

海事执法人员实施安全监督检查，应出示《海事行政执法证》。

第七条浮桥的所有人、经营人对检查中发现的缺陷应根据处理意见予以纠正,并申请复查。

第八条安全监督检查分为一般检查和详细检查两种形式。一般检查是对证书、文书和维护保养记录的查验，对单元驳体或舟体状况、连接装置和安全设施的巡视检查。

详细检查是对浮桥及其辅助船舶技术设备状况、人员配备及安全管理状况的全面检查。

第九条每年汛期、凌期前对承压舟浮桥及其辅助船舶实施一次详细检查，连续两次详细检查之间实施一次一般检查。

一般检查时发现明显缺陷的，海事执法人员可视缺陷性质决定是否进行详细检查。

第十条经过详细检查的浮桥及其辅助船舶，六个月内不再检查。但下列情况除外：

1、上级海事行政主管部门指定检查的；

2、被举报或发现安全状况低于标准的；

3、浮桥发生碰撞、触损、搁浅等事故的；

第十一条详细检查分单元驳体或舟体检查、浮桥检查和辅助船舶检查三部分。

第十二条对单元驳体或舟体的检查内容包括：

1、证书：船舶国籍证书、船舶检验证书；

2、标志：船名、载重线标志及水尺；

3、驳体或舟体状况：结构、强度、变形、磨损、锈蚀、水密性；

4、连接装置：连接销、连接销耳、连接销底座；

5、系固设备：系缆索、系缆桩、纵向系固和横向系固的状况。第十三条对浮桥的检查内容包括：

1、救生设备：救生圈、救生衣；

2、消防设备：灭火器、太平斧、消防桶；

3、信号设备：白光环照灯；

4、照明设备：照明灯具、电缆敷设；

5、防护设施：安全护栏、防滑设施、行驶安全限界线、人行道；

6、警示标志：对通行车辆限速、限载、限距、限宽及浮桥上下游水域安全（禁航）警告等标志；

7、防污染设备：垃圾储存容器、垃圾告示牌；

8、安全管理：过渡须知、检查制度、管理记录、垃圾管理制度、值班制度、应急预案、浮桥纵坡度和两端搭岸跳板的安全坡度角巡检记录；

9、通讯、安全监控装置；

10、人员：值班人员、安全管理人员。

第十四条对辅助船舶的检查，依据《中华人民共和国小型船舶安全检查规定》、《中华人民共和国船舶安全检查规定》。

第十五条详细检查结束后，海事执法人员应在相应记录簿中记录检查时间、地点，签发检查通知书，注明检查所发现的缺陷及处理意见，签名并加盖船舶安全监督检查专用章。

检查通知书一式三份，一份留在记录簿内，一份送浮桥所有人或经营人，一份由市海事管理机构存查。

第十六条一般检查完成后，海事执法人员应填写《浮桥现场巡查记录》。《浮桥现场巡查记录》一式两份，一份送浮桥所有人或经营人，一份由海事管理机构存查。

第十七条海事执法人员认为存在的缺陷与船舶检验有关，应针对缺陷情况通知浮桥的所有人、经营人申请附加检验。

第十八条浮桥的所有人或经营人对检查中发现的缺陷予以纠正后，应向实施检查的市海事管理机构提出复查申请。市海事管理机构依据申请安排海事执法人员复查。

第十九条实施复查的海事执法人员确定缺陷已消除后，出具复查结果并提出处理意见。

第二十条对检查中发现的缺陷参照《中华人民共和国小型船舶安全检查规定》、《中华人民共和国船舶安全检查规定》处理。

浮桥存在的缺陷严重危及水上交通安全或者可能造成水域严重污染的，市海事管理机构将根据《中华人民共和国海事行政强制实施程序暂行规定》的有关规定，责令停止作业，并将有关情况报告

当地县级以上人民政府和及市交通主管部门和安全生产监督部门。

第二十一条市海事管理机构在监督检查中发现浮桥存在违法行为的，应责令其改正，并依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》等法律、法规实施行政处罚。

第二十二条浮桥的所有人或经营人未按照要求申请复查或逾期未整改的，依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的相关规定处理。

第二十三条海事执法人员应当运用良好的专业知识对浮桥及辅助船舶存在的缺陷做出判断，提出处理意见。

对徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权或违反廉政、行风等规定的，依据有关规定给予行政处理；构成犯罪的，移送司法部门。

第二十四条市海事管理机构对浮桥及其辅助船舶的监督检查建立档案，并妥善保存检查记录。

第二十五条上级海事行政主管部门对承压舟浮桥及其辅助船舶管理另有规定的，从其规定。

第二十六条本制度由乌海市地方海事局负责解释。

第二十七条本制度自2009年10月10日起施行。

第15篇：浙江地方海事局辖区内河小型船舶船员

浙江省地方海事局辖区内河小型船舶船员

值班规定

第一章总则

第一条

为加强我省内河小型船舶船员值班管理，规范船员值班行为，保障内河交通安全，保护内河水域环境，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》《中人民共和国内河船舶船员值班规则》等法规规章，制定本规定。

第二条

在浙江省地方海事局辖区通航水域内航行、停泊、作业的100总吨以下（不含100总吨）中国籍内河小型船舶的船员值班适用本规定。

军事船舶、渔业船舶、农林自用船舶、非营业性游艇、体育运动船艇和非机动船舶的船员值班除外。

第三条

浙江省各级地方海事管理机构按照职责具体负责辖区内河小型船舶船员值班监督管理工作。

第四条

船舶所有人、船舶经营人和船长（或履行船长职责的驾驶员，下同），应当按照船舶安全配员相关规定配备合格船员，确保任职船员熟悉船上相关设备、船舶特性，熟知本人职责和值班要求，有效履行安全、防污染等职责。

第五条

船员在值班时，应当遵守有关船舶航行安全和防治船舶污染水域的相关规定和标准规范。

第二章一般要求

第六条

船舶所有人、船舶经营人和船长应当编制船舶值班制度，公示在船舶驾驶室，并要求全体船员遵守执行。

船长应当安排合格船员值班，明确值班船员职责。值班安排应当符合保证船舶、货物、人员安全及保护水域环境的要求，并保证值班船员得到充分休息，防止疲劳值班。

第七条

在航行期间，内河小型船舶值班安排应当符合以下要求：

（一）驾驶值班每班至少1名驾驶员。

（二）主推进动力装置总功率150千瓦以上且连续航行时间超过2小时的小型船舶，轮机值班每班至少1名普通船员。其他的小型船舶，可不安排轮机值班船员，由驾驶值班船员履行轮机值班职责。

（三）船员连续值班不得超过4小时，高速客船驾驶连续值班不得超过2小时。中止航行值班不足30分钟的，视作保持连续值班。

（四）船员参加航行值班，每日累计不得超过8小时；仅在湖泊、水库、平流区域航行的船舶，每日累计不得超过12小时。

第八条

在停泊期间，内河小型船舶值班安排应当符合以下要求，本章另有规定的除外：

（一）至少安排1名在船值班船员。

（二）非值班船员如有离船，应保持通讯畅通，紧急情况能及时到船。

第九条

船舶在特定水域停泊，且无货物装卸、旅客上下、燃料、物料补给、船舶污染物排放和维修检测作业时，可以采取岸基值班替代在船值班，岸基值班应能满足应对可能发生的紧急情况的需要。

特定水域应具备良好停泊条件，仅限在湖泊、水库、平流区域内且远离桥梁、船闸、通航密集区、河道叉口等处的内河通航水域。

岸基值班可由本船任职船员实施，也可由船舶所有人、船舶经营人，或者由其委托其他具备法人资格的单位安排非本船任职船员实施。

第十条

在停泊期间，由本船任职船员实施岸基值班的,值班船员应当掌握船舶停泊状态，如遇紧急情况应能在30分钟内到船。

第十一条

在停泊期间，由非本船任职船员实施岸基值班的，应当采用集中停泊值班管理方式保持值班，并符合以下要求：

（一）承担值班职责的单位应明确值班船员职责，制定船舶停泊值班制度、应急预案，报送当地海事管理机构备查。

（二）承担值班职责的单位应安排持有与船舶吨位、主机功率、航区（线）和职务要求相对应的适任证书的船员参加值班。

（三）对突发紧急情况，值班船员应能在10分钟内做出应变反应，承担值班职责的单位应及时启动应急预案妥善处置。

（四）每15艘船舶(不足15艘按15艘计)需每班至少安排1名驾驶员参加值班；对在封闭管理的特定水域内集中停泊的船舶，以及总长10米及以下集中停泊的摩托艇，县级地方海事管理机构可以根据实际情况提出值班的具体要求,但不得低于每45艘船舶(不足45艘按45艘计)每班安排1名船员参加值班。

（五）节假日和重大活动期间，承担值班职责的单位应适当增加值班船员数量。

第十二条

台风、汛期、寒潮大风等恶劣气象水文情况或其他对船舶安全停泊影响较大的情况，在船任职的船员须全部到船。

县级以上地方各级人民政府按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，需转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的值班船员的，免除船员值班职责。

第十三条

值班船员对船舶安全负责，但不免除船长的安全责任。采取集中停泊由非本船任职船员实施岸基值班的，由承担值班职责的单位对船舶停泊安全负责。

第十四条

值班船员应当正确接收和处置气象、水文、周围船舶动态等与航行安全有关的信息。

值班船员应当正确记载航行日志等船舶文书、记录簿，并按照要求记录值班期间发生的重要事项。第十五条

船长或应当根据航次任务做好开航准备工作，严格执行开航前自查制度，确保船舶航行安全。

第十六条

船长应当对值班情况进行监督检查，及时发现并纠正船员的不良操作行为。

配有2名以上驾驶员（含船长及驾驶员各1名）的船舶，在遇到能见度不良、恶劣天气、航行条件复杂等可能影响船舶安全的情形时，船长或行使船长职责的驾驶员应当亲自操纵船舶或者监督航行。

第十七条

轮机值班船员应当确保船舶在航行、停泊、作业期间机电设备的运转正常。

第十八条

值班船员应当正确显示号灯、号型（在封闭管理的特定水域内集中停泊的船舶除外），不得擅离岗位，确保履行值班职责。

第十九条

严禁船员酗酒，值班船员在值班前4小时内及值班期间禁止饮酒，且值班期间血液中的酒精浓度不得超过0.05%或者呼吸中酒精浓度不高于0.25mg/L。

严禁值班船员服用可能导致不能安全值班的药物。严禁船员有吸毒行为。

第二十条

值班船员应当对旅客情况、货物积载、系固状况、船舶强度和稳性进行检查和判断，并采取必要的措施保障旅客、货物和船舶安全。

危险货物运输船舶值班船员，除执行本规定外，还应当遵守危险货物运输的有关规定。

第三章具体要求

第一节航行值班

第二十一条

船舶航行值班船员应当充分利用视觉、听觉及其他一切有效手段始终保持正规了望，掌握来往船舶动态和周围环境情况，以便对局面和碰撞危险作出充分的估计。

夜间、能见度不良及其他特殊情况下应当加强了望。第二十二条

值班驾驶人员应当熟悉船舶的操纵特性，掌握发生紧急情况时的应急措施。

第二十三条

值班驾驶人员应当使用安全航速航行，随时掌握船位和航速，经常检查操纵设备是否处于正常状态，号灯、号型是否正确显示，发现异常，及时采取措施，保证船舶航行安全。

第二十四条

遇下列情况时，值班驾驶人员应当果断地采取一切有效措施，保证船舶安全航行：

（一）能见度不良；

（二）遇恶劣天气威胁航行安全；

（三）发现遇险信号或者危及航行安全的可疑物；

（四）主机、舵机或者其他主要的操纵设备发生故障；

（五）发生碰撞、触礁、搁浅、火警、人员落水、环境污染、船舶进水等紧急情况；

（六）出现危及航行安全的其他情况。出现前款第

（三）至第

（六）项情形的，还应当及时报告事发地海事管理机构。

第二节停泊值班

第二十五条

值班船员应当认真执行有关安全规章制度，掌握在船人员动态和值班任务执行情况，了解船舶吃水、浮态、强度和稳性等情况。

值班船员至少每4小时巡查1次船舶。

第二十六条

系泊中，值班船员应当注意系缆受力和他船靠离情况，了解风、流、水位等情况，发现异常，及时采取措施。

第二十七条

锚泊中，值班船员应当了解潮汐、水流、水深、底质、气象及周围环境等情况；并应当保持正规了望，注意下列情况，以便及时采取措施：

（一）是否走锚；

（二）周围锚泊船及附近航行船舶动态；

（三）风、浪、流、水位及潮汐的变化情况；

（四）本船货物和旅客的状态；

（五）并靠船舶的系缆及其他安全设施状况。

第二十八条

值班船员应当严格遵守防污染规定，防止机舱油污水、生活污水、垃圾等污染水域。第二十九条

发现火情、人员落水、环境污染、船舶碰撞等紧急情况时，值班船员应当立即发出警报信号，全力组织施救，必要时请求救助。

第三节作业值班

第三十条船舶所有人、船舶经营人和船长，应当落实保证货物作业和旅客安全的保障措施。

第三十一条

船舶装卸危险货物、污染危害性货物作业时，船长应当作出保持货物和环境安全的值班安排，严格落实防污染措施。

第三十二条

工程船舶施工作业时，船长应当作出保持施工安全的值班安排，按照施工方案落实安全措施。

第三十三条

从事旅客运输的船舶上下客作业时，船长要作出保持旅客上下船安全的值班安排，并准确掌握船上旅客人数避免超载。

第三十四条

在船舶燃料补给作业前，船长应当对相关防污染措施进行确认；在作业过程中值班船员应在现场保持值守，落实防污染措施。

电动船舶在充电作业期间，值班船员应在船或在岸上充电设施附近值班，至少每隔2小时巡查1次充电作业情况，确保充电作业安全。

第四章附则

第三十五条本值班规定是浙江省地方海事局辖区内河小型船舶船员的最低值班要求。

船舶所有人、船舶经营人和船长可以根据船舶种类、吨位、航线、机械设备等制定相应值班程序和要求，但不得低于本规定的要求。

第三十六条本规定自2018年2月1日起施行。

第16篇：地方检察院书记员岗位职责

地方检察院书记员岗位职责

1.协助检察员(助理检察员)办理民事、行政申诉案件和审判活动的监督工作。2.协助检察员(助理检察员）制作各类法律文书，并负责各类文书的记录、复印、校对、送达等日常性事务。

3.负责案件材料的整理、案卷的装订和其他有关事项工作。4.配合检察员(助理检察员）出庭抗诉记录工作。

5.完成处长、检察员(助理检察员）交办的其他工作任务。书记员是国家司法工作人员之一，是以担任案件的记录工作为主要职责并协助检察员办理其他事项的工作人员，是检察院人员中不可缺少的组成部分。除了人民印象中的开庭记录外，更包括从收案、阅卷、提审、研究、起诉、出庭，直到案卷的装订、归档和登记备查等每个环节的参与。有的书记员还需承担司法统计、宣传报道等其它事物性工作，可以说他们不仅是开庭期间的记录人，更是关涉案件审理全程的跟踪仪。

人民检察院书记员工作职责

1、立案、立卷。书记员在收到立案材料后，应当尽快将案件材料装订成卷，并登记在检察官以及自己的收案登记表上。 2通知当事人（询问或者开庭）。书记员收到案件材料后应当在法律规定的期限内，向被害人、证人等告知（口头、电话通知或发传票）参加诉讼的时间、地点、办案人员和相关事项。 3审查当事人提交的身份证明材料、委托书、律师参加诉讼活动的手续是否规范，如不规范应限期更正或限期重新提交。

4协助检察官对当事人、辩护人提交的证据进行审查。证据材料应附有清单，应当附有对证据所要证明的事实的说明材料，证据材料的份数应符合要求，证明材料或证据复制品应与原件或原物予以核对。对当事人提交的符合要求的证据材料，应当签收；当事人提交的证据材料不符合要求的，应向当事人说明情况，限期补充、更正。如实记录当事人交换证据的过程以及当事人对对方证据的态度。上述证据材料、证据清单、证据说明材料等应及时装订入卷。

5需要调查取证、审计、鉴定的，协助检察官和技术人员进行，做好记录工作，庭审阶段，书记员参与庭审的记录。

6查找资料、草拟和校对法律文书。

7记录检察官向科室负责人或检察长汇报案件的情况，做好汇报笔录。

8决定书以及其他法律文书需报科长、检察长审批的，应及时将所需报批的文书原件连同卷宗报送科长、检察长审批。

9及时将检察官拟定好的法律文书付诸打印或复印，并盖院章。

10及时送达法律文书。受件人应在送达回证上签名或盖章，并写明签收日期。

11法律文书的最终签发时间为案件审结时间，即结案时间。结案后应及时报结，并及时录入检察网络管理系统。

12结案后一个月应将卷宗整理完毕，按归档要求编写页码、装订卷宗、再办理档案检查盖章和归档。

13当事人提出上诉的案件，应整理好卷宗，并附上移送函、当事人上诉材料和答辩材料、一审法律文书按规定移交。

14上诉案件审结后，应在接到原审卷宗和二审有关法律文书之日起十五日内按要求进行归档海南省人民检察院检察长路志强：以改革求突破、以创新谋发展，谱写新时代海南检察事

业新篇章

来源 | 检察日报 2018年5月18日3版

最高人民检察院检察长张军在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上，提出了“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新要求，为当前和今后一个时期检察工作指明了方向，极大地鼓舞和激励了全体检察人员。4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话中强调，党中央支持海南全面深化改革开放，争创新时代中国特色社会主义生动范例。中共中央、国务院出台《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，对海南新一轮改革开放作出具体部署。站在新的起点上，海南省检察机关将紧紧抓住这一前所未有的历史性机遇，以更大的勇气、更开放的心态、更革命的举措，在工作理念思路、体制机制、方法手段等方面改革创新，以改革求突破、以创新谋发展，谱写新时代海南检察事业新篇章。

更新理念谋发展。理念是行动的先导，新时代检察工作要有新作为、实现新发展，必须要有新的发展理念为引领。结合前期调研，立足海南实际，海南省检察院新一届党组提出了“改革创新、勇创一流，宽严相济、公正高效，忠诚担当、廉洁奉公”理念，对各项工作都要用改革的思路来谋划、一流的标准来检验，对标先进、瞄准第一，努力走在全国检察工作前列。实践证明，这完全符合党中央对海南的新要求新定位，符合海南检察工作实际，是促进检察工作与海南改革开放步调一致、同频共振，实现高质量发展的“助推器”。同时，将这些理念融入到各项检察工作中，成为推动工作的有力指引。如，在审查批捕、审查起诉工作中，要落实“少捕慎诉少监禁”理念，对犯罪情节轻微、社会危害性不大、当事人达成和解的刑事犯罪，只要符合不捕不诉条件，能不捕就不捕，能不诉就不诉，让有限的司法资源用于解决最重要的问题。又如，在控告申诉检察工作中，要认真对待每一件信访案件，检察机关领导干部要带头办理信访案件，接待上访群众、审阅信访案卷、化解信访矛盾，努力解决人民群众的合理诉求。

服务大局谋发展。检察工作是党和国家工作的重要组成部分。“顾大局”，是检察工作的内在要求，也是实现创新发展不可或缺的重要条件。海南这一轮全面深化改革开放、建设全岛自贸区和中国特色自贸港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。服务保障自贸区（港）建设，是当前和今后一个时期海南检察机关重中之重，是最迫切的工作。

▲一是精心谋划服务举措。研究制定海南检察机关服务保障自贸区（港）建设实施意见，设立自贸区（港）检察室，提供专门化、专业化检察服务。

▲二是着力营造良好的法治环境。部署开展优化营商环境、加强产权司法保护专项行动，平等保护各类所有制企业合法权益，推动形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。突出打击洗钱、恐怖融资、逃税等金融犯罪活动，为自贸区（港）建设提供有力法治保障。

▲三是努力保护海南绿水青山。探索建立“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察新模式，守护好海南生态环境这个最强优势和最大本钱。探索设立生态检察处、检察官办案组和生态巡回检察室，推进生态检察工作向专业化、精准化方向发展。围绕海南省生态环境六大专项整治，扎实开展好今年3月启动的“增绿护蓝·公益诉讼”专项行动。严厉打击涉海领域刑事犯罪，加强对海洋生态环境的司法保护。

聚焦主责主业谋发展。如何聚焦监督主责主业、做实做强检察监督是当前摆在检察机关面前的头等大事，也是“谋发展”的核心要义。从调研情况看，检察监督工作还存在重视不够、线索来源有限、监督刚性不强、队伍能力素质不高等突出问题，迫切需要增强监督信心，完善监督方式，强化监督刚性，提升监督效能。 ▲一是增强监督信心。按照我国宪法和法律规定，检察机关法律监督涉及刑事诉讼全过程，覆盖多个领域和环节。以刑事执行检察工作为例，业务统计报表中就列有18大类、120余项具体监督职能，但这些职能有的没有得到有效履行，有的履行还不够充分，检察监督效能还没有充分发挥出来。因此，只要逐一落实法律规定的监督职责，脚踏实地、锲而不舍地工作，检察监督工作是大有可为的。

▲二是完善监督方式。探索推进全省行政公益诉讼起诉案件跨区域办理及提级办理改革，加强对行政执法活动的监督。积极开展各类监督工作试点，研究制定各类检察监督业务办案指引，促进监督工作案件化、标准化、程序化、规范化。

▲三是强化监督刚性。积极探索运用法律监督调查权，规范调查权行使的范围、程序和效力，为开展检察监督工作提供必要的手段。建立违法违纪线索移送监察委制度，依靠监察委的监督执纪提升检察监督的刚性。

▲四是提升监督效能。推进“两法衔接”信息共享平台建设，依托信息化手段解决监督信息不对称问题。选优配强检察监督队伍力量，改变目前检察监督队伍老化、力量不足等状况。建立检察监督业务工作目标管理制度，确保所有监督职能都得到充分履行。

深化改革谋发展。海南因改革开放而生，因改革开放而兴。改革开放是海南与生俱来的基因。习近平总书记指出，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。作为全国第一批司法体制改革试点省份，海南检察机关要继续加大改革力度，努力创造更多可复制、可推广的经验。

▲一是深化司法体制综合配套改革。健全完善相关配套制度，全面落实司法责任制，进一步推进检察人员分类管理改革，建立检察官员额退出机制。聚焦法律监督主责主业，持续深化内设机构改革，强化检察监督专业化水平。按照突出司法责任和办案业绩的原则，修改完善检察人员办案绩效考核办法，对60%的绩效奖金，首先从总额中拿出5%，专门用于奖励在最高检25项核心业务数据通报中排名靠前的检察人员；其余55%分配至各部门，由各部门根据检察人员的办案情况进行考核分配，让办案数量多、质量好、效率高的检察人员得到的绩效奖金最多。

▲二是积极探索专业检察机构建设。为适应海南省高院拟开展的海事审判“三合一”改革，探索设立海事检察机构，加强海事检察工作专业化建设。立足海南是海洋大省的省情，在沿海乡镇设置海洋检察室，在三沙岛礁设置岛礁检察室，维护国家海洋权益。

▲三是深化智慧检务建设。着力改变当前智慧检务建设中的零散化、无序化等状况，全面加强对智慧检务建设的整体谋划，有序推进智慧管理、智慧办案、智慧服务、智慧保障等体系建设，助推海南检察工作转型升级。

提升内力谋发展。当前，检察工作正处于国家监察体制改革和司法体制改革的历史交汇期。张军检察长提出“重自强”的要求，具有很强的现实意义和针对性。唯有自强，才能担负起党和人民的重托，才能推动检察事业创新发展。我们要深刻领会这一要求，勤练内功，提升能力，以过硬的本领迎接前所未有的困难和挑战。

▲一是保持政治定力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、政法思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察工作正确的政治方向。

▲二是提升业务能力。注重高层次专业化检察人才的引进和培养，加强金融、知识产权、涉外法律等领域的学习培训，提升检察队伍的专业精神、专业能力。

▲三是全面从严治检。按照“六爱、四守、三管好、两发挥、一从严”的要求，全面加强队伍作风建设和党风廉政建设，坚持严管就是厚爱，坚决惩治自身腐败，持之以恒正风肃纪。

▲四是夯实基层基础。探索建立全省检察人员统一轮换调配等制度，积极协调有关部门出台推进检察人员的等级晋升、争取贫困地区检察津贴等政策，着力解决海南中部山区检察院招不进人、留不住人的问题。

第17篇：地方办事处会计岗位职责

1.负责办事处的所有账务处理。2.拟定办事处的财务管理流程，协助办事处仓库管理员拟定办事处的物品管理流程。3.按照财务管理流程进行办事处的资金收支处理。4.每月提供完整的相关报表给总公司财务部。

第18篇：地方检察院书记员岗位职责

1.协助检察员(助理检察员)办理民事、行政申诉案件和审判活动的监督工作。2.协助检察员(助理检察员）制作各类法律文书，并负责各类文书的记录、复印、校对、送达等日常性事务。3.负责案件材料的整理、案卷的装订和其他有关事项工作。4.配合检察员(助理检察员）出庭抗诉记录工作。5.完成处长、检察员(助理检察员）交办的其他工作任务。

第19篇：海事局讲话

充分发挥水路交通的优势和作用开创“十二五”

（2011年1月14日）

各位领导、同志们：

据不完全统计，全省采取销毁、拆除动力、拖离上岸等形式，处理非法营运不合格船舶1000多艘，仅信阳市一次就整治了南湾库区非法不合格船舶500多艘。全省每年开展隐患排查的数量都在300多项，95%以上得到有效整改。

——水路运输生产发展的势头更加强劲

1、“十一五”期间，全省水路运输生产量大幅度提高。截止2010年12月底，全省全年完成客运量245万人，旅客周转量5970万人公里，

货运量4900万吨，货物周转量296亿吨公里，分别比去年同期增长 18.9%、14.2%、10.4%、12.5%。黄河小浪底、焦作青天河、信阳南湾、驻马店薄山、平顶山石漫滩、洛阳陆浑等库区的客运量都在10万人次以上，成为我省水上交通旅游的品牌。与“十五”期同期相比，客运量增长112%、旅客周转量增长64%；货运量增长338%、货物周转量增长561%。渡口年渡运量在2000万人次以上，库区年客运量超过200万人次。

2、我省各类航运企业有128家，其中，从事省际运输的企业发展到98家。我省拥有省际运输船舶4700多艘，突破300万载重吨。其中，驻马店市省际运输船舶运力突破百万吨。我省省际运输船舶正朝着标准化大型化发展，长江干线船舶平均吨位达1000载重吨，比“十五”末增加了近200载重吨。我省还拥有了10多艘万吨货船。我省运力在长江水系14个省、市中位居前列。

——内河航运工程开发建设的成效更加明显

沙颍河通航后，已经承运了从俄罗斯、德国等从水路运输转运过来的10多起大件货物运输。沿河已建起了大型粮食仓库、加工厂、商贸中心等企业，对促进当地经济发展起到了积极的作用。沙颍河周口以下的通航，对上游的漯河、平顶山也产生了积极的影响，全面打通沙颍河水上运输黄金通道的呼声和愿望越来越迫切。

信阳固始望岗港建成通航后，港口经营呈现了良好的发展趋势，已经运送了4万多吨货物，截止2010年底，已签订了20多万吨的货物运输合同。

我省的沱浍河航运开发工程经过不懈努力，全部完成了前期工作，具备了开工建设条件。沙颍河周口至漯河段航运开发项目的前期工作也已经基本完成。

目前，我省航道通航里程达到1439公里，其中淮河淮滨至三河尖段76公里航道达到ⅳ级标准，实现我省高等级航道零的突破。

“十一五”期间,我省内河水运建设累计完成投资9.2亿元，是“十五”时期的6倍。 ——水上交通安全的基础更加牢固

制服等成为库区的亮点，也为做好水上安全监督管理创造了良好的条件，奠定了更加坚实的基础。随着我省水上交通旅游的不断发展，经省发改委批准投资建设、纳入水上安全重点监管的库区已发展到了45个。这些库区安全基础设施的相继建成，也将为群众出游，提供更多更安全的水上休闲旅游好去处。

“十一五”期间，我们把渡口渡船改造作为服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的一项重要任务。根据河南实际，我们制定了渡口渡船改造“五个有”标准，并对渡口渡船改造工作实行了“一票否决”，凡完不成渡口渡船改造任务的单位，取消年度评先和奖励资格。通过连续4年的改造，共投入资金2亿多元，建成了480道渡口和与之配套的480艘合格渡船，完成渡改桥18座。全省渡口渡船基本合格，群众过上了“平安渡”、乘上了“放心船” 。

——水上交通安全监管机制创新更加深入基层、深入实际

2、创新安全宣传机制。为营造人人关注水上安全的社会氛围，我们创新水上交通安全宣传手段，出台了《关于加强我省水上安全宣传工

推进软、硬实力协调提升

同志们：

——审批和监管大型工程项目56项、施工船舶395艘。保障曹妃甸港和黄骅综合港水工建设安全开展。完成了全辖区通航环境普查，完善了通航环境数据库。

——开展psc检查169艘次、fsc检查1603艘次，我局开航前检查船舶在国外无被滞留情况发生。办理船舶登记680艘次（同比增33%），审核公司28家、船舶122艘次。

——完成船员管理职能调整，改版升级了船员考、评、发体系，船员管理业务得到整合优化。签发船员证书5168本,开展了引航员vts知识培训，举办了船员证件申办员培训班。

——调查处理水上交通事故46起、船舶污染事故5起。组织应急搜救47次，救助船舶22艘、人员281人。完成了大连

7.16事故驰援清污任务。

第二，机构和队伍建设持续推进

——深入开展准军事化管理工作。按照计划组织了全局集中军事训练，严格执行了日常出操和会操制度，召开了准军事化管理现场会，交流了经验，巩固了成果。

——招录工作人员46人、船长3人，在岗职工总量达到664 ——共青团、工会、老干部管理创新载体，丰富内容，各项工作开展的有声有色，策划了国庆职工文艺汇演、青年足球赛等多项有意义、有活力的活动。

第三，规范管理水准稳步提升

——局机关综合管理体系试运行一年。下发了《2010年体系建设指导意见》；邀请船级社审核员授课，开展了内审人员业务培训；加强了体系运行监控检查力度，针对发现问题对体系文件进行了持续修订和完善；各分支机构和附属单位综合管理体系按既定计划有序推进。

——年度支出预算执行率94.31%，上缴规费收入8738万元，同比增长18.84%，预算执行总体情况良好。2011年“一上”、“二上”预算顺利通过部局汇审，下步工作得到经费保障。

——妥善做好了行业审计配合工作，针对审计意见进行了认真整改，整改报告已经通过审计署验收。局内审计工程资金总额1894万元，审减95万元。

——目标管理有序有力，目标任务计划完成率100%，重点目标项目全部落实。会议计划执行率93.7%。政务信息被部办公

第四，基础保障能力建设有序进行

——年度设备购臵和物资供应计划全部落实，完成了资产管理系统升级和数据录入工作，专用培训教室投入应用。公务用车、食堂伙食等得到充盈保障。

第五，党的工作和政风、行风建设不断推进

——五项基础工作进一步完善，出台了《关于加强党建工作的意见》、《2010-2013年党员教育培训工作实施意见》，修订了《党建工作责任制》，成立了直属机关党委办公室。创先争优活动扎实开展，召开了庆祝建党89周年暨七一表彰大会，树立了党员先锋示范岗。加强了对青年工作的组织领导，发布了《关于加强和改进青年工作的实施意见》，成立了局青年工作委员会。

——基层领导班子建设不断加强，全面推行了基层单位领导班子任期制，与班子进行了集体谈话，对三个分支机构的主要领导进行了交流轮岗。加大了干部培养管理力度，首次实施大规模走出去培训的做法，举办了井冈山处级干部培训班和部党校处科

级干部培训班，选送10名处级干部参加部党校进修学习。严格按照四项监督制度规定，完成了处级干部选任和交流轮岗工作。

——继续完善“重心下移、全员参与”的新闻宣传工作机制，紧密围绕准军事化管理、电煤运输保障、世博水上安保等重点工作进行专题宣传，多次在中央级媒体刊播。全年对外发稿量突破1400篇，较2009年增长了80%，新闻宣传工作更加富有成效。

2010年2月8日

同志们：

同志们，2010年的工作部署已经明确，下一步工作重在落实。各单位、各部门要对会议报告认真组织学习，深入研究，结合各自实际，全力抓好贯彻落实工作。下面，我受局党组的委托，结合上级有关廉政工作的总体部署要求，就今年的党风廉政建设工作再谈三点意见。

一、09年党风廉政建设和反腐败工作的简要回顾

持了水上交通安全形势的基本稳定，干部职工队伍的基本稳定；党风廉政建设和反腐败工作成效显著，全年没有发现不廉洁的事情，保证了我局中心工作又好又快发展。

六是抓好监督检查，制约了不廉洁行为。重点对遵守党的政治纪律的监督检查，特别是两级领导班子和党员领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和落实科学发展观方面，能够认真贯彻中央的路线、方针、政策，积极深入学习实践科学发展观，政治上、思想上和行动上与党中央保持了一致，做到了高举旗帜，实践宗旨；加强对贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《重大事项报告制度》和

贺仁雨

（2011年2月21日根据录音整理）

同志们：

“十一五”是湖南交通投入力度最大、发展速度最快、交通面貌变化最为明显的时期，社会和舆论经常用两句话来概括、点评：一是交通发展是湖南综合实力提升的显著标志，二是交通成为湖南老百姓得实惠最多的行业之一；它的标志是高速公路和农村公路的快速发展。同时，交通在水运发展上也有很好的体现，特别是“十一五”后期水运呈现出加速发展的态势。第一，基础设施网络有新的改善，建成和新开工

能战斗、值得信赖的队伍。借此机会，我代表厅党组，向“十一五”水路交通工作取得优异成绩表示热烈的祝贺！向全省水路交通战线的同志们表示衷心的感谢！向为我省水路交通事业发展作出了重要贡献的老同志、老专家致以崇高的敬意！

下面，我就做好“十二五”和今年水路交通工作，讲几点意见。

一、水运发展迎来重大战略机遇期

今年全省交通运输工作会议对“十一五”进行了总结，对“十二五”进行了规划，我在总结讲话中进一步明确了今后的发展方向，就是要加快打造“综合交通”、“两型交通”、“智慧交通”、“阳光交通”。从这四个方面看，“十二五”是湖南交通运输发展的重大战略机遇期，水运也不例外。健强同志在工作报告中的定位是水运面临着第一次真正意义上的现实发展机遇。

德江副总理去年亲自沿长江调研水运工作后，在全国交通运输工作座谈会上明确表态，他会出席武汉航运中心奠基典礼，充分体现出国家对水运发展的高度重视。周强书记2009年5月调研水运工作以来，明确省长助理袁建尧同志代表省政府直接联系和分管水运工作，提出每年投入3亿元财政资金用于水运发展。我到交通运输厅工作后参加的省政府第一个会议，就是永文副省长主持研究水运工作。水运具有

运量大、占地少、能耗低的特征，但这些比较优势没有得到充分发挥。我省航道通航总里程11968公里，但千吨级以上航道仅700公里，只占航道总里程的5.8%，特别是航道常年通航保证率只有50%强一点，无法满足工厂、企业水路运输保障需求。比如湘钢每年2000吨矿石运输，水运只承担了600万吨，还有1400万吨依靠铁路运输。又比如电煤运输，全省1119座煤矿，都是小矿山，煤层薄，水位高，瓦斯突出，产量不高，一年产能5000—6000万吨，全省每年外购电煤在2000万吨左右，但水路运输承担的量不大。随着全省经济社会发展，湖南的能源安全问题将更加突出，水运在保障能源物资运输方面应该发挥更大作用。所以说，加快水运发展是推进“四化两型”战略的必然要求，是打造“综合交通”、“两型交通”的必然选择。

“十二五”我省水运规划投资145亿元，超过了“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”4个五年期的投资总和，但仍然赶不上国家加快内河水运发展的步伐。今年的国务院2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》明确提出要建设“两纵一横两网十八线”高等级航道。对照其中的3个重要发展指标，我们的压力很大。一是10年建成现代内河水运体系。健强同志在工作报告里列举了几个数字，全省482座水利枢纽，常年通航的只有147座，仅占30.5%；11座升船机正常运作

单晓峰

（2011年3月15日）

尊敬的各位领导，各位代表，青年朋友们：

一、突出特色，加强思想道德建设，提高团组织的凝聚力

革发展所取得的巨大成就和宝贵经验教育激励凝聚团员青年；要紧密结合当前青年的思想和工作实际，广泛开展青年易于接受、乐于参与的活动，进一步增强思想教育的针对性、实效性；要以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，以开展丰富活动作为载体，深化团员青年的思想教育，引导团员青年坚定理想信念，爱党、爱祖国、爱人民，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，不断提高团组织的凝聚力。

二、紧扣中心，加强服务能力建设，扩大团组织的影响力

三、结合实际，加强团的自身建设，增强团组织的生命力

同志们，青年朋友们，未来的岁月将留下我们共青团人奋斗的足迹，壮丽的事业将永远激励我们奋勇前行。

第20篇：海事局职责

中华人民共和国海事局及其直属海事机构对全国中央水域实行水上交通安全监管，主要职责为“三保一维护”，即保障水上交通安全，保护水上环境清洁，保护船员整体权益，维护国家海上主权。此外，中华人民共和国海事局还代表中国政府交通主管部门参与国际海事组织、国际海道测量组织、国际航标协会、国际劳工组织和亚太地区海事机关首脑论坛等国际组织的活动，负有维护我国海上交通利益的重要使命。

中国是世界航运大国，长期以来中华人民共和国海事局始终以服务经济发展为宗旨，为航运业的持续、快速、稳定发展提供重要的支持保障作用。截止2011年底，全国直属海事系统已拥有各类船舶1153艘，在沿海主要港口和重要通航水域建成以雷达监控为基础的船舶交通管理系统（VTS），并已建成覆盖全国沿海的差分全球卫星定位系统（DGPS）和水监信息系统，拥有较为完善的海岸电台、海上无线电通信系统、覆盖我国沿海近岸的船舶自动识别系统（AIS）和中国船舶远程识别与跟踪系统（LRIT）。当前，世界发达国家都在加快海事发展步伐，海事队伍已成为保障经济安全、水域清洁、人命安全、反水上恐怖和维护国家海洋领土主权的重要力量，这既为中华人民共和国海事局的发展提供了难得的机遇，更提出了严峻的挑战。

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地方海事局岗位职责

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