党工委工作会议报告

2020-03-02 23:49:33 来源：范文大全收藏下载本文

开拓创新锐意进取放胆争先破解难题

谱写胜溪湖办事处转型跨越发展新篇章

同志们：

2012年，是胜溪湖办事处顺势转型、蓄势跨越、乘势发展的一年。今天，我们在这里召开会议，就是要认真贯彻市委工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的各项工作，统一广大干部群众的思想、认识和行动，开拓创新，锐意进取，放胆争先，破解难题，谱写胜溪湖办事处转型跨越发展新篇章。下面，我讲三点意见：

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”规划的开局之年，是胜溪湖办事处同心同德、攻坚克难的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，牢牢抓住打造“宜居、宜业、宜游城南发展新区”的奋斗目标，扎实开展各项工作。全办事处2011年规模以上企业工业总产值达46508.3万元，固定资产投资33190万元，上缴税费3260万元,人均纯收入8247元。具体工作可概括为以下七个方面；

一是确保强劲的发展势头，狠抓项目建设和服务。一年来,积极推进项目工作，呈现出了全面开花、多点结果的喜人局面。总投资1.5亿元、占地91.6亩的万客隆物流中心项目一期已于2011年10月1日正式开业；荣明房地产商务中心（上水园）现已办理选

址、立项、环评、建设用地许可证；总投资约6.47亿元的汽车大物流市场项目初步进行项目选址，与山西万国汽贸城、大昌汽贸城达成投资意向；卫鸿机焦公司融资兴建的预期年产值约1500亿元的超级电容项目2011年11月8日奠基开工，落户山西孝义现代农业园区，目前试生产车间展厅已完工，正在进行设备安装。同时，千方百计服务市政项目，紧紧围绕创优环境，妥善处理拆迁、土地流转、迁坟、村企协调与稳定施工等难点问题。

二是以科技兴农为抓手，推进农业产业化发展。一年来，我们把科技兴农作为一项重要任务来抓。全年共落实1707亩玉米、326亩小麦、315亩各种小杂粮的粮食直补及其他各种补贴资金共307.86万元；加快测土配方施肥技术的推广进度，在东尉庄、永安庄、崇源头3个村实施配方肥施用1000亩；大力推广保护性耕作技术，在崇源头、东尉庄、和平庄、六壁头四村推广实施1400亩；寺家庄村500亩万寿菊种植项目已初步达成意向；辖区内恢复12座蔬菜大棚并全部投入使用；推进养殖业发展，牲畜家禽养殖初具规模；投资109万元实施了封家峪小区绿化、和平庄片林绿化、崇源头南山生态林建设、寺家庄核桃片林补植补造和通道绿化补植补造五项重点工程。

三是以企业工作为基础，保障工业经济增量提质。办事处所辖生产经营单位16户，其中二类生产经营单位2户。16家企业中现仍生产经营的仅4家，其余全部停产、停业。一是在辖区内的企业中开展调研，对企业技改、贷款以及各种手续的办理提供跟踪服

务。2011年12月份办事处与开元油脂实业有限公司外出考察，形成可行性报告，为争取政策、资金支持，推动企业良性发展提供支撑。二是狠抓节能减排工作，全力推进环保城市建设。党工委、办事处把做好节能减排工作作为调整产业结构、转变经济发展方式的突破口。我们集中精力，加大了对“三废”排放的监测力度，发现问题责令限期整改，收到了很好的工作效果。三是配合市有关部门做好对落后生产企业的淘汰取缔及市政建设工程所涉企业的搬迁转产工作，从而盘活土地资源，集约利用土地发展高端产业。

四是着力关注民生保障，切实增加农民群众收入。新的“五个全覆盖”是提升民生幸福指数的一项重要内容。去年，在市直部门的指导下，严格标准，严格程序，共完成街巷硬化22.602公里，其中街道18.634公里、巷道3.968公里，完成全工程量的75.2%；共有4029名农村居民纳入新农保，保险覆盖率达94.11%,收缴金额达547800元；农村便民连锁店完成3户；农村文化活动场所、农家书屋完成5户；农村体育活动场所现已完成2户，全部完成市政府下达任务。坚持“输血”与“造血”相结合，加强民生保障工作，服务农民增收作用进一步凸显。一方面扎实开展冬春农民素质大培训活动，提高了农民素质，增强了群众致富本领，拓宽了农村增收渠道。另一方面加强管理、细化服务、严格办理，辖区内共有392户432人享受低保，18户享受五保。

五是强力推进三项整治，城乡生态环境全面改善。紧紧围绕

“高起点规划、高标准整治、高水平管理”的总体要求，三项整治与“五城同创”及造林绿化两项工作有机结合，突出沿线村庄、主干道路、沿线垃圾场三个整治重点。清理脏、乱、差，力求精、细、雅。硬化平交道口，修缮残垣断壁，拆除违章建筑，统一更换牌匾等。健全环卫管理体系，建立了三定包干制、党员群众结对共建制、评比通报制、月考核月例会制等各项制度，有效调动了管理员及各村保洁员的积极性、主动性，城乡面貌发生了巨大改变，城乡服务功能和品位形象显著提高。

六是注重安全稳定协调发展，为转型跨越保驾护航。安全稳定是开展一切工作的基础。为夯实基础，一是全面做好安全监管，确保不发生安全事故。牢固树立“预防为主、综合治理”的工作理念，坚持“重在落实”的工作方针，学习贯彻各级安全生产工作会议精神，精心安排、周密部署，认真履行安全生产“一岗双责”制及安全监管“三落实”制度，扎实开展宣传教育、隐患排查等工作，有效遏制了各类安全事故的发生。采取“便笺指导工作法”，细化安全工作档案、制度、责任划分、整改落实等，以软件的规范倒逼安全工作的落实。同时，安监中心还勤督促、多检查，促进了辖区安全生产形势稳定好转。二是规范综治信访工作，促进社会和谐发展。一年来，胜溪派出所通过开展重点地区治安整治、涉枪涉暴整治、校园周边安全秩序整治等专项行动，保持严打高压态势，有效打击和遏制了各种违法犯罪活动。全年共接受群众报警求助168起，其中立刑事案件19起，抓获犯罪嫌疑人

5人，刑事拘留4人，逮捕2人，取保2人，移送起诉5人，共查处各类治安案件29起，行政拘留11人，全力维护辖区稳定。工作实践中，逐步探索和建立了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处机制，即三级网络一线排查、书记主任接待、党政联席会定期调处等制度，有效发挥村级治保主任、安全管理员、群团干部的作用，营造和谐稳定的社会环境。同时，坚持以增强人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，建立健全社会治安综合防控体系。

七是党的建设带动队伍建设，基层党建呈现勃勃生机。加强和改进党的建设，能不断为办事处转型跨越发展强动力、增活力、聚合力。以庆祝建党90周年为契机，深入开展创先争优活动。通过演讲比赛、老干部座谈会、知识竞赛等一系列主题活动，在全办事处上下营造出了比学习、比思想、比服务、比奉献的浓厚氛围，激发了党员干部干事创业热情。各支部扎实开展各类党建主题活动，切实发挥了党的建设在经济社会发展中的引领作用。在去年各村“两委”换届选举中，全员重视，认识统一，措施有力，确保换届工作顺利完成。一批作风扎实、群众信任、年富力强的优秀党员干部选进了两委班子。扎实开展党务公开工作，以制度建设提高工作透明度，确保党务政务工作在阳光下运行。以推行“十个一律不准”为重要抓手，建立健全教育、制度、监督三位一体的工作机制。考勤、请销假、值班值日等规章制度的进一步完善，为机关运转提供了坚强的纪律保障，优化了党务政务环境，创造了高效运行的服务平台。

一年来，办事处全员齐心协力、攻坚克难，取得了一定的成绩。这既得益于市委、市政府的正确领导，也与两级干部的团结进取是分不开的。在此，我代表党工委、办事处向过去一年来奋斗在全办事处各条战线、各个行业的干部群众致以崇高的敬意！向所有给予我们大力支持与帮助的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！

二、发展过程中存在的问题

在总结取得的成绩的同时，我们更应高度关注并切实解决好我办事处转型跨越发展过程中存在的如下问题：

一是部分党员干部的思想作风不符合服务转型迫切需要。传统的思想仍然禁锢着我们的思维、制约着我们的发展。工作中，改革创新的意识不够强，推进工作的思路不够宽、办法不够多。部分机关干部工作作风不够扎实，在机关多，下基层少；抓日常工作多，深入调查研究少；安排工作多，检查督促少。即使下去了，往往是听听情况，坐车看看转转，而真正深入到群众当中，倾听他们的呼声，征求他们的意见，了解他们的需求，掌握第一手材料比较少。不少农村干部转型跨越快速发展的观念不强、思路不清、创新不够，在带领农民找市场、闯市场、发展农村经济上缺主意、少办法，很难找到真正适合村情发展的致富路，多数停留在维持现状的层面上。部分农村干部不善于做深入细致的思想政治工作，不能以法教人、以理服人、以情感人，沿用老办法，依靠老经验；在纠纷调解，矛盾化解，问题处理方面缺乏有效手

段，有的甚至推诿扯皮，造成工作被动，不能有效地维护农村社会的和谐稳定。个别村在两委班子中还存在思想上步调不

一、工作上相互推托现象。

二是农民群众民生保障水平与转型跨越发展大环境不相适应。一年来，尽管我们在经济社会各个领域都取得了可喜的成绩，但农民群众民生保障水平仍然较低的现状不容忽视。尤其是由于就业观念未有效转变、就业服务体系不完善而导致的回乡大中专院校学生就业困难，因市政工程占地造成失地农民收入减少，以及部分农村弱势群体生活保障问题，都直接影响了农民收入的增加，极易诱发不稳定因素。

三是项目建设后劲不足、缺少大项目支撑、可持续性较差。当前，我办事处的经济总量还小，发展仍处在起步阶段。在过去一年里，通过招商引资和开放型经济建设，我们引进了一些项目，但因项目占地、城市规划等因素，最终未能落户我辖区，对我办事处经济总量、群众就业无明显提升。另外，由于高端密集型产业、三产服务业等项目较少，在切实增加农民收入、保障民生上缺少项目支撑。

以上几点问题，一定程度上已影响到了我们发展的步伐，值得我们深思，并需要我们下大力气、花大功夫去一一克服。只有这样，我们才能在先行先试中有所作为，在转型跨越中有所建树。

三、2012年工作目标与任务

2012年，是“三年打基础”的决战年，也是办事处整体快速

发展的机遇年，今后能不能实现新腾飞，关键就在这一年。党工委、办事处将全面贯彻落实市委工作会议精神，紧紧围绕“突出破解难题、服务市政工程、着力关注民生”这一主线，进一步解放思想、攻坚克难、放胆先行，在重点项目引进上、生态环境改善上、社会管理创新上、服务民生保障上、党组织建设上要有新作为，努力把办事处发展成为全市的科技集聚中心、现代服务中心、文体辐射中心、人才培育中心，打造全市最宜居、宜业、宜游的城南胜地。围绕这一主题，今年我们要实现“三个突破”，做好“七项工作”，努力拼搏，争创一流。

实现“三个突破”：

1、在破解难题上要有新突破。当前，我们工作面临的困难主要有：拆迁难，占地难；农民就业难，收入低；资金缺乏，但还要办事；市政工程推进慢等。今年作为全市“三年打基础”的决战之年，要抓住机遇，强办富民，找准定位，提升品位，快速推进城镇化建设。不断发挥干部引导作用，稳步推进各项工作。思想的解放决定了思路的产生，解放的程度决定了发展的速度。我们一定要以先行先试、敢行敢试的态度，解放思想，奋力破解各类难题，扎实推进转型跨越发展。具体工作中，我们要能谋事、敢谋事、多谋事、谋成事，多想办法、多交流沟通、积极努力争取上级和社会各界的支持。

2、在城镇化建设推进上要有新突破。根据市委、市政府“一河两岸、环湖沿河”的城市发展规划，我办事处独具优势。去年，

湖滨路、城南大道等主干线顺利实施，加上原有的水、暖、电、气等基础设施，给我们的城镇化建设提供了强有力的保障。今年随着十余项市政工程的全面启动，村庄拆迁、市政项目占地也要全面铺开，我们要借市政府的大投入、大建设，来推进安臵房建设工程高标准启动。我们要把城镇化建设作为改革发展中的紧迫性任务来抓，坚持规划引领发展的理念，坚持市政项目就是发展机遇的理念，坚持发展依靠群众、服务群众的理念，构建空间布局合理、功能配臵优越、环境优美舒适的城镇化发展新格局。

3、在社会管理创新上要有新突破。创新社会管理，最根本在于抓好基层、打好基础，切实化解社会矛盾，维护和谐稳定。我们将积极探索建立办事处综治中心、计生中心、人民调解委员会和胜溪派出所“四位一体”的维稳联动模式。围绕警民干群和谐建设，积极开辟警务QQ等网络综合服务平台和网络问政平台，畅通群众合理利益诉求渠道。同时，我们要积极探索建立新形势下的群访群控体系。一是加强技术防控水平。加强新建住宅区与商贸单位的管理监控网络建设。在现有封家峪村已到位的基础上，其他新建工程也一定要规划实施。二是创新群防群治机制。快速成立职业技术学院、胜溪湖两个警务室，与原有的四七六警务室形成辖区网络状防控体系。其中，职业技术学院警务室要吸收工地管理人员加入，探索“外人治外”新模式。三是创新出租房屋及流动人口管理机制。针对辖区居住人员复杂、出租房屋大量存在的现状，胜溪派出所要与相关村成立出租房屋、流动人口管理

办公室，做到人分层次、房分等级，“以房管人”的新模式，切实有效的推进了实有人口管理。严厉打击辖区黑恶势力尤其是阻挠市政工程正常进行的闲散人员。做好“七项工作”：

1、重点项目引进。根据我办事处的城市功能定位，下一步我们的招商引资上项目工作更要突出高端性、科技性、服务性、大众性等特点。积级推进现代服务业项目的招商引资工作，如五星级酒店、高档别墅区、高档住宅区等。另外，为有效增加农民收入、缓解群众就业压力，要引进劳动密集型手工业项目。万客隆市场二期要加快招商进程，确保5月份投入运营。

2、基础设施建设。一方面积极配合市有关部门，服务辖区所涉路网建设、铁路南迁、天然气管线网西延等工程。同时积极推进办事处社区服务中心、胜溪湖社区卫生服务中心、集中居住安臵房、中心幼儿园、胜溪湖小学等各项惠民工程。社区服务中心要力争七月份投入使用，中心幼儿园、卫生服务中心年内要投入使用。争取对崇源头村进行整体详细规划和对和平庄村整体拆迁，启动安臵房建设和积压采煤村庄搬迁安臵小区建设。

3、服务重点工程。辖区内十余项市政重点工程的开展，为我办事处的发展带来了新的挑战和机遇。所涉路网、湿地公园、科技园区占地的东尉庄村、永安庄村、六壁头村、西尉庄村四村实施拆迁、迁坟、林木补偿，这些工作必须立即着手，不得影响市政工程推进速度。要进一步优化发展环境，妥善处理各类重点难

点问题，探索建立两级干部联系市政重点工程和下乡干部包项目制度，一对一服务，一对一排忧解难，确保各项工程“零干扰”。

4、着力民生保障。继续坚持深入群众，倾听民声，体察民情，化解民困。从“富民、惠民、便民、安民”等方面入手，全力落实党的各项支农、惠农、强农政策。针对辖区群众就业难的现状，要引进和支持家庭服务业等中小微项目的创办，要加快发展寺家庄核桃种植业及万寿菊种植等林下经济，拓宽农民增收渠道，切实保障农民增收。新“五个全覆盖”工程中的街巷硬化，今年主要是寺家庄、崇源头，要完成街道硬化18公里，巷道硬化4公里。同时，加大民生保障水平，深入开展扩面提标，争取市政府对失地农民的最低保障政策，让更多的群众得到实惠。

5、生态环境改善。建设生态胜溪、提升生态文明，是大势之所趋、发展之所需、民心之所向，我们必须坚持以人为本、生态优先、绿色发展的理念。要把城乡环境卫生整治作为关键环节，继续深入开展“三项整治”工作。全力保证湿地公园生态建设工程顺利进行，继续实施城市南山绿化和辖区路网绿化工程。在推进转型跨越发展中让宜居胜溪湖的天空更蓝、大地更绿、湖水更清、空气更新、百姓更幸福。

6、强化安全管理。安全工作只有起点，没有终点，今年一要继续引深安全保障型乡村创建工作，结合市政府安全保障市的创建，进一步强化“五消灭、一加强”，完成两个村的创建和一户企业的创建工作。二要严格隐患的排查与整治，辖区内所有的生产

经营单位，不论什么行业、领域都要建立隐患排查整治台账，所有监管单位要强化跟踪监督，确保隐患及时整改。三是要创新安全管理模式，办事处将引进安全风险抵押金管理制度，进一步强化企业的安全管理主体责任，提升全办事处本质安全。

7、基层组织建设。新的一年，我们将继续深入推进创新争优活动，扎实开展保持党的纯洁性教育活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，坚决执行“四议两公开”工作法，逐步建立健全农村基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的“四个民主一套车”机制。同时，继续扎实开展党风廉政建设，扭住“十个一律不准“这个重要抓手，创新工作方法，增强工作效率，提高工作质量。党的建设要带动队伍建设。去年村级“两委”换届选举圆满结束以后，及时出台了六章五十六条的《村级干部规范化管理暂行规定》，这个规定将为规范农村基层组织工作、规范村级干部行政行为、提高农村基层组织执政能力、有效调动村级干部工作积极性、促进农村改革发展和稳定提供制度保障。市委对“两委”主干的培训刚刚结束，接下来我们也要对“两委”干部和全体党员进行全面的培训教育。今年的工作任务重、难度大，我们要任务分解、责任到人、层层落实、只求结果、不计过程。同时对工作不力且不作为的两级干部将采取措施，向上级部门寻求支持。总的来讲，只有在两级干部强大执行力的推动下才能保证今年各项工作的顺利开展。

新的一年，党工委、办事处将继续团结和带领全办事处干部

群众，认真贯彻落实市委工作会议精神，以更加昂扬的姿态，更加进取的精神，更加务实的作风，自我加压，迎难而上，为推动全办事处经济社会更好更快发展而不懈努力！

附基础设施、重点工程、民生工程、生态工程、项目工作及创新社会管理工作名单: 基础设施方面：①新三街

②支二路

③西许河东景观路

重点工程方面：①科技馆

民生工程方面：①城南实验中学

生态工程方面：①湿地公园建设工程

④西许河西景观路 ⑤山体公园北侧路 ⑥城南大道西延

②万人体育场、游泳馆 ③科教文体园区二期 ④档案馆 ⑤人才大厦 ⑥市委党校

②湖滨路小学 ③幼儿园 ④卫生院 ⑤核桃林建设

②西许河流域治理及山体公园建设 ③柱濮河流域整治及植物园建设