海事局讲话

2020-03-02 09:11:43 来源：范文大全收藏下载本文

充分发挥水路交通的优势和作用开创“十二五”

（2011年1月14日）

各位领导、同志们：

据不完全统计，全省采取销毁、拆除动力、拖离上岸等形式，处理非法营运不合格船舶1000多艘，仅信阳市一次就整治了南湾库区非法不合格船舶500多艘。全省每年开展隐患排查的数量都在300多项，95%以上得到有效整改。

——水路运输生产发展的势头更加强劲

1、“十一五”期间，全省水路运输生产量大幅度提高。截止2010年12月底，全省全年完成客运量245万人，旅客周转量5970万人公里，

货运量4900万吨，货物周转量296亿吨公里，分别比去年同期增长 18.9%、14.2%、10.4%、12.5%。黄河小浪底、焦作青天河、信阳南湾、驻马店薄山、平顶山石漫滩、洛阳陆浑等库区的客运量都在10万人次以上，成为我省水上交通旅游的品牌。与“十五”期同期相比，客运量增长112%、旅客周转量增长64%；货运量增长338%、货物周转量增长561%。渡口年渡运量在2000万人次以上，库区年客运量超过200万人次。

2、我省各类航运企业有128家，其中，从事省际运输的企业发展到98家。我省拥有省际运输船舶4700多艘，突破300万载重吨。其中，驻马店市省际运输船舶运力突破百万吨。我省省际运输船舶正朝着标准化大型化发展，长江干线船舶平均吨位达1000载重吨，比“十五”末增加了近200载重吨。我省还拥有了10多艘万吨货船。我省运力在长江水系14个省、市中位居前列。

——内河航运工程开发建设的成效更加明显

沙颍河通航后，已经承运了从俄罗斯、德国等从水路运输转运过来的10多起大件货物运输。沿河已建起了大型粮食仓库、加工厂、商贸中心等企业，对促进当地经济发展起到了积极的作用。沙颍河周口以下的通航，对上游的漯河、平顶山也产生了积极的影响，全面打通沙颍河水上运输黄金通道的呼声和愿望越来越迫切。

信阳固始望岗港建成通航后，港口经营呈现了良好的发展趋势，已经运送了4万多吨货物，截止2010年底，已签订了20多万吨的货物运输合同。

我省的沱浍河航运开发工程经过不懈努力，全部完成了前期工作，具备了开工建设条件。沙颍河周口至漯河段航运开发项目的前期工作也已经基本完成。

目前，我省航道通航里程达到1439公里，其中淮河淮滨至三河尖段76公里航道达到ⅳ级标准，实现我省高等级航道零的突破。

“十一五”期间,我省内河水运建设累计完成投资9.2亿元，是“十五”时期的6倍。 ——水上交通安全的基础更加牢固

制服等成为库区的亮点，也为做好水上安全监督管理创造了良好的条件，奠定了更加坚实的基础。随着我省水上交通旅游的不断发展，经省发改委批准投资建设、纳入水上安全重点监管的库区已发展到了45个。这些库区安全基础设施的相继建成，也将为群众出游，提供更多更安全的水上休闲旅游好去处。

“十一五”期间，我们把渡口渡船改造作为服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的一项重要任务。根据河南实际，我们制定了渡口渡船改造“五个有”标准，并对渡口渡船改造工作实行了“一票否决”，凡完不成渡口渡船改造任务的单位，取消年度评先和奖励资格。通过连续4年的改造，共投入资金2亿多元，建成了480道渡口和与之配套的480艘合格渡船，完成渡改桥18座。全省渡口渡船基本合格，群众过上了“平安渡”、乘上了“放心船” 。

——水上交通安全监管机制创新更加深入基层、深入实际

2、创新安全宣传机制。为营造人人关注水上安全的社会氛围，我们创新水上交通安全宣传手段，出台了《关于加强我省水上安全宣传工

推进软、硬实力协调提升

同志们：

——审批和监管大型工程项目56项、施工船舶395艘。保障曹妃甸港和黄骅综合港水工建设安全开展。完成了全辖区通航环境普查，完善了通航环境数据库。

——开展psc检查169艘次、fsc检查1603艘次，我局开航前检查船舶在国外无被滞留情况发生。办理船舶登记680艘次（同比增33%），审核公司28家、船舶122艘次。

——完成船员管理职能调整，改版升级了船员考、评、发体系，船员管理业务得到整合优化。签发船员证书5168本,开展了引航员vts知识培训，举办了船员证件申办员培训班。

——调查处理水上交通事故46起、船舶污染事故5起。组织应急搜救47次，救助船舶22艘、人员281人。完成了大连

7.16事故驰援清污任务。

第二，机构和队伍建设持续推进

——深入开展准军事化管理工作。按照计划组织了全局集中军事训练，严格执行了日常出操和会操制度，召开了准军事化管理现场会，交流了经验，巩固了成果。

——招录工作人员46人、船长3人，在岗职工总量达到664 ——共青团、工会、老干部管理创新载体，丰富内容，各项工作开展的有声有色，策划了国庆职工文艺汇演、青年足球赛等多项有意义、有活力的活动。

第三，规范管理水准稳步提升

——局机关综合管理体系试运行一年。下发了《2010年体系建设指导意见》；邀请船级社审核员授课，开展了内审人员业务培训；加强了体系运行监控检查力度，针对发现问题对体系文件进行了持续修订和完善；各分支机构和附属单位综合管理体系按既定计划有序推进。

——年度支出预算执行率94.31%，上缴规费收入8738万元，同比增长18.84%，预算执行总体情况良好。2011年“一上”、“二上”预算顺利通过部局汇审，下步工作得到经费保障。

——妥善做好了行业审计配合工作，针对审计意见进行了认真整改，整改报告已经通过审计署验收。局内审计工程资金总额1894万元，审减95万元。

——目标管理有序有力，目标任务计划完成率100%，重点目标项目全部落实。会议计划执行率93.7%。政务信息被部办公

第四，基础保障能力建设有序进行

——年度设备购臵和物资供应计划全部落实，完成了资产管理系统升级和数据录入工作，专用培训教室投入应用。公务用车、食堂伙食等得到充盈保障。

第五，党的工作和政风、行风建设不断推进

——五项基础工作进一步完善，出台了《关于加强党建工作的意见》、《2010-2013年党员教育培训工作实施意见》，修订了《党建工作责任制》，成立了直属机关党委办公室。创先争优活动扎实开展，召开了庆祝建党89周年暨七一表彰大会，树立了党员先锋示范岗。加强了对青年工作的组织领导，发布了《关于加强和改进青年工作的实施意见》，成立了局青年工作委员会。

——基层领导班子建设不断加强，全面推行了基层单位领导班子任期制，与班子进行了集体谈话，对三个分支机构的主要领导进行了交流轮岗。加大了干部培养管理力度，首次实施大规模走出去培训的做法，举办了井冈山处级干部培训班和部党校处科

级干部培训班，选送10名处级干部参加部党校进修学习。严格按照四项监督制度规定，完成了处级干部选任和交流轮岗工作。

——继续完善“重心下移、全员参与”的新闻宣传工作机制，紧密围绕准军事化管理、电煤运输保障、世博水上安保等重点工作进行专题宣传，多次在中央级媒体刊播。全年对外发稿量突破1400篇，较2009年增长了80%，新闻宣传工作更加富有成效。

2010年2月8日

同志们：

同志们，2010年的工作部署已经明确，下一步工作重在落实。各单位、各部门要对会议报告认真组织学习，深入研究，结合各自实际，全力抓好贯彻落实工作。下面，我受局党组的委托，结合上级有关廉政工作的总体部署要求，就今年的党风廉政建设工作再谈三点意见。

一、09年党风廉政建设和反腐败工作的简要回顾

持了水上交通安全形势的基本稳定，干部职工队伍的基本稳定；党风廉政建设和反腐败工作成效显著，全年没有发现不廉洁的事情，保证了我局中心工作又好又快发展。

六是抓好监督检查，制约了不廉洁行为。重点对遵守党的政治纪律的监督检查，特别是两级领导班子和党员领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和落实科学发展观方面，能够认真贯彻中央的路线、方针、政策，积极深入学习实践科学发展观，政治上、思想上和行动上与党中央保持了一致，做到了高举旗帜，实践宗旨；加强对贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《重大事项报告制度》和

贺仁雨

（2011年2月21日根据录音整理）

同志们：

“十一五”是湖南交通投入力度最大、发展速度最快、交通面貌变化最为明显的时期，社会和舆论经常用两句话来概括、点评：一是交通发展是湖南综合实力提升的显著标志，二是交通成为湖南老百姓得实惠最多的行业之一；它的标志是高速公路和农村公路的快速发展。同时，交通在水运发展上也有很好的体现，特别是“十一五”后期水运呈现出加速发展的态势。第一，基础设施网络有新的改善，建成和新开工

能战斗、值得信赖的队伍。借此机会，我代表厅党组，向“十一五”水路交通工作取得优异成绩表示热烈的祝贺！向全省水路交通战线的同志们表示衷心的感谢！向为我省水路交通事业发展作出了重要贡献的老同志、老专家致以崇高的敬意！

下面，我就做好“十二五”和今年水路交通工作，讲几点意见。

一、水运发展迎来重大战略机遇期

今年全省交通运输工作会议对“十一五”进行了总结，对“十二五”进行了规划，我在总结讲话中进一步明确了今后的发展方向，就是要加快打造“综合交通”、“两型交通”、“智慧交通”、“阳光交通”。从这四个方面看，“十二五”是湖南交通运输发展的重大战略机遇期，水运也不例外。健强同志在工作报告中的定位是水运面临着第一次真正意义上的现实发展机遇。

德江副总理去年亲自沿长江调研水运工作后，在全国交通运输工作座谈会上明确表态，他会出席武汉航运中心奠基典礼，充分体现出国家对水运发展的高度重视。周强书记2009年5月调研水运工作以来，明确省长助理袁建尧同志代表省政府直接联系和分管水运工作，提出每年投入3亿元财政资金用于水运发展。我到交通运输厅工作后参加的省政府第一个会议，就是永文副省长主持研究水运工作。水运具有

运量大、占地少、能耗低的特征，但这些比较优势没有得到充分发挥。我省航道通航总里程11968公里，但千吨级以上航道仅700公里，只占航道总里程的5.8%，特别是航道常年通航保证率只有50%强一点，无法满足工厂、企业水路运输保障需求。比如湘钢每年2000吨矿石运输，水运只承担了600万吨，还有1400万吨依靠铁路运输。又比如电煤运输，全省1119座煤矿，都是小矿山，煤层薄，水位高，瓦斯突出，产量不高，一年产能5000—6000万吨，全省每年外购电煤在2000万吨左右，但水路运输承担的量不大。随着全省经济社会发展，湖南的能源安全问题将更加突出，水运在保障能源物资运输方面应该发挥更大作用。所以说，加快水运发展是推进“四化两型”战略的必然要求，是打造“综合交通”、“两型交通”的必然选择。

“十二五”我省水运规划投资145亿元，超过了“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”4个五年期的投资总和，但仍然赶不上国家加快内河水运发展的步伐。今年的国务院2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》明确提出要建设“两纵一横两网十八线”高等级航道。对照其中的3个重要发展指标，我们的压力很大。一是10年建成现代内河水运体系。健强同志在工作报告里列举了几个数字，全省482座水利枢纽，常年通航的只有147座，仅占30.5%；11座升船机正常运作

单晓峰

（2011年3月15日）

尊敬的各位领导，各位代表，青年朋友们：

一、突出特色，加强思想道德建设，提高团组织的凝聚力

革发展所取得的巨大成就和宝贵经验教育激励凝聚团员青年；要紧密结合当前青年的思想和工作实际，广泛开展青年易于接受、乐于参与的活动，进一步增强思想教育的针对性、实效性；要以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，以开展丰富活动作为载体，深化团员青年的思想教育，引导团员青年坚定理想信念，爱党、爱祖国、爱人民，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，不断提高团组织的凝聚力。

二、紧扣中心，加强服务能力建设，扩大团组织的影响力

三、结合实际，加强团的自身建设，增强团组织的生命力

同志们，青年朋友们，未来的岁月将留下我们共青团人奋斗的足迹，壮丽的事业将永远激励我们奋勇前行。