五项先进事迹

推荐第1篇：现代五项

现代五项

现代五项现代五项是由“现代奥林匹克之父”法国人顾拜旦先生发起创立的项目，这项运动经改进后在大约一个世纪前进入奥运会。现在，2000年悉尼奥运会又增设女子现代五项项目，为此将男子项目的参赛人数从32人减少到16人，为女子项目留出16人的名额。

现代五项

增设女子项目是近年来这项运动的最新动向。以前，男子项目比赛要花费6天时间，经过商议后，从6天减到了4天，后来从4天改成5天，不久后又改成了4天。但是在1996年亚特兰大奥运会上，一下子又压缩到一天，同时取消了团体比赛。悉尼奥运会保留了这些变化，即不设团体比赛，比赛时间也是一天。

比赛项目比赛项目

现代五项运动由五个比赛项目组成，即射击、击剑、游泳、马术和越野跑。参赛运动员在每个项目中的不同成绩获得不同积分，前四项的积分多少决定最后项目即3000米比赛的起跑顺序，积分领先的运动员第一个起跑，积分排位其后的运动员依次起跑，运动员之间的积分差距决定了他们起跑时间的间隔。最后，率先到达终点的运动员就是整个比赛的冠军。

射击

射击

在射击项目中，每个运动员要使用4.5mm口径的气手枪，用20发子弹击中20个靶子。靶标距射击位置10米，每发子弹都要在同一位置上射出，每次射击的间隔最多40秒钟。所有靶标都是靶心位于中间的10个环，这些环从外到里分别有1至10的分值。如果子弹射在两个环的边界上，则按分值高的计算。射手们必须用一只手站着射击，不得穿带有支撑作用的衣服或使用有支撑作用的器具，手枪重量不应超过1500克。

运动员有两次2分半的热身时段，以供练习。如果运动员的手枪在比赛期间发生故障，可有5分钟的时间进行修理，这主要取决于故障的严重程度。5分钟用完后，他（她）可以申请额外的时间。如果运动员确信在其射击时受到干扰，他们还可要求重射。所有子弹射完后，要将参赛运动员取得的环数换算成比赛积分，172环（最多200环）可换算成1000比赛积分。高于或低于172环，每一环可增加或减少12分。例如，175环等于1036分。

击剑

击剑

在这个项目中，每位参赛者都要与其他参赛者交手，相当于重剑比赛，但与奥运重剑比赛规则最重要的区别是每回合只有一分钟，胜者是第一个击中的人，如果两人都未击中，则双双输掉。如果参赛者在0.04秒中互相击中，则记一个双中，双方均不得分。参赛者必须在听到“停！”的命令时停止击剑。在这个命令之后不得重新开始，但在此命令之前的任何行为都是有效的。击剑的规定积分是1000分，但起码要赢得所有回合的70%，高于或低于这个比率，按930/X增加或减少击剑手的得分，X是他（她）参加击剑比赛的回合数。

比赛期间的危险动作、越过界线以及其他犯规将得到罚分。击剑手背对对手要罚掉10分，击中任何东西罚10分，除非对手得一击（a hit）。双脚越过界线罚“1公尺”，为避击中有意越线在警告一次后罚10分，暴力或危险动作在警告一次后罚10分，直至取消比赛资格。 游泳

游泳

游泳采用的是200米自由泳。在先前进行的项目中运动员已经热身，只是游泳的记分与奥运游泳比赛明显不同，不是运动员之间相互比谁游得快，而是要按时间来记分。男子2分30秒相当于1000积分，女子是2分40秒记1000分。每超过或少于前述时间的1秒，运动员的积分将减少或增加10分。例如，如果一位男子运动员游了2:35.09，他的得分为950分（时间并不是最接近第5秒）在进行游泳项目时，任何两次起跳犯规或折翻时未触及池壁的运动员将被扣罚40分。

马术

游泳比赛完成后，根据积分将参赛运动员分成两组。运动员可随意挑选马匹参加马术比赛，位居第一的运动员和位居第九的运动员骑同一匹马，位居第二和第十位的运动员骑同一匹马，位居第三和第十一位的骑同一匹马，以此类推。每位参赛者有20分钟的热身时间，以使自己适应并熟悉马匹

骑术 。

骑术在一个250-450公尺的场地上进行，要骑马跳跃12个障碍，包括一次双跳、一次三跳，可能还有一次涉水跳。参赛运动员按照积分顺序进行比赛。运动员必须在规定的时间内完成比赛，规定的时间主要取决于场地的大小，按每350公尺一分钟计算，故时限一般在1分钟至1分18秒钟之间。

每位运动员开始比赛时的积分为1100分，每次罚分将减少积分。罚分包括超过时限，超时每秒钟罚1分，跳跃时踢掉障碍物的任何部分罚30分，骑手的马儿在涉水跳跃时在踩在两边任何一边的水中罚30分，马儿摔倒或马儿拒绝听从骑手的指令罚60分，马儿拒绝跳跃或从场地上绕开罚40分。

骑手从马背上落下或与座骑分离是犯规行为。座骑双肩以及四肢着地视为座骑摔倒。不论座骑还是骑手，两次落地将被取消比赛资格。如果座骑三次拒绝跳跃一个障碍物，骑手必须命座骑跨越下一个障碍物。踢掉一面旗帜要受罚，除非是发生在座骑不听从命令时。参赛运动员在骑行开始前要步行察看场地。

越野跑

越野跑

在这个项目开始前，积分领先者与其他每个运动员之间的积分差距被换算成秒。领先者先跑，其他每位运动员以他（她）需要追赶其领先者的时间差距（秒），随后起跑，差多少秒就在其领先者起跑多少秒后起跑。第一位冲过终点线的运动员获得金牌，第二名获得银牌，第三名获得铜牌。

分几个速度段。 比赛场地射击

射击比赛在一个大篷内举行。男女各16名运动员站成一排与对手进行比赛，靶子是电子靶，在每轮射击后，这种电子靶能自动重置。 击剑

击剑在一个宽1.5公尺、长14公尺的传统击剑台或曰条形击剑台上进行。警戒线离中心线2公尺，后部底线离中心线7公尺。尽管地板沿击剑台的两端还要长2公尺，但击剑台两端最后2公尺还是被漆成不同颜色以提醒击剑手他（她）已退到后部底线了。 游泳

游泳项目是在50公尺长的标准游泳池内进行的，即要游四个来回。 马术

参赛者必须停在标明场地的旗帜之间，看到红色的旗帜向自己的右手方向骑行，看到白色的旗帜向其左手方向骑行。参赛骑手还必须按照固定的顺序骑马跳越1.2-1.5公尺高的障碍物。骑手必须戴保护头盔穿骑手服进行比赛。参赛骑手可以有限制地使用鞭子和马刺，但禁止使用头罩和马目罩。 越野跑

越野跑是在体育场里模仿越野比赛而建的一个750公尺旋转扭曲的场地上进行的，椭圆的场地上并没有用于赛跑的跑道。

1911年国际奥委会的瑞典委员巴尔克建议设立符合军队特点的比赛项目。1912年将现代五项作为惟一的军事项目列入奥运会比赛，但仅限军队中的军官参加。1949年国际奥委会取消这一限制。奥运会的现代五项比赛以单项得分的总和计算个人成绩，得分多者名列前，男子于1912年，女子于2000年被列为奥运会比赛项目。 项目溯源

19世纪，一名年轻的法国骑兵军官受命飞骑传信。他踏破险阻，穿越敌阵，迎面遭遇一名挥舞利剑的敌兵。二人比剑决斗，军官获胜，但他跨下的坐骑却被另一名敌兵射杀。军官一枪击毙敌兵，徒步继续向前跑去。他泅渡过急流，终于将消息送到目的地。这就是传说中现代五项全能运动的起源。

实际上，现代五项是由现代奥运会的创始人顾拜旦根据那位历尽磨难的法国军官的传说创立的，并成为1912年斯德哥尔摩奥运会的比赛项目。现代五项与好战的斯巴达人的古代五项全能不大相同，它包括射击、击剑、游泳、马术和越野跑。这五项比赛考察的是运动员的耐力和综合素质。 比赛设置

奥运会的现代五项比赛分个人和团体两类：个人赛是以单项得分的总和计算个人成绩，得分多者名次列前。团体赛以各队4名成绩最好的运动员计算团体总分，总分多者名次列前。以前的奥运会现代五项比赛都是按射击、击剑、游泳、马术、越野跑的顺序在4至6天内完成比赛，直到1996年亚特兰大奥运会才恢复了它的本来面目，所有比赛在一天内完成。

在射击比赛中，每个运动员要使用4.5毫米口径的气手枪用20发子弹击中20个靶子。击剑比赛中每名选手与其他选手都要比1剑，每剑1分钟。如果在1分钟内没有有效得分，则判双败。游泳比赛不是运动员之间相互比谁游得快，而是要按时间来记分。马术比赛中选手骑乘陌生的马匹跳跃障碍，其中包括一道双重和一道三重障碍。越野跑比赛中要求选手（男、女）跑完3000米的越野路线或公路。第一位冲过终点线的运动员获得金牌。

为了增加比赛的观赏性，国际现代五项联盟2008年推出新规则，将越野跑和射击合二为一，2009年采用新的比赛规则，击剑、游泳、马术、跑射联项。运动员在3000米的跑步过程中要分3次击中总共15个靶子，最先到达终点者获胜。 项目协会

国际现代五项和冬季两项联盟（International Modern Pentathlon and Biathlon Union,UIPMB）

由于枪射击、击剑、游泳、马术和跑步等夏季项目组成的现代五项运动和由越野滑雪和步枪射击组成的冬季两项运动性质完全不同,但由于历史的原因，这两项运动以奥运会为契机，处于同一个国际体育组织中。

现代五项运动自1912年被列为奥运会比赛项目后，一直由国际奥委会直接管理，直到1948年国际奥委会将这项运动的领导权移交给当年成立的国际现代五项联盟（UIPM）。

1960年冬季两项被列为奥运会项目，该联盟因冬季两项的加入而扩大为国际现代五项和冬季两项联盟（UIPMB）。1993年7月2日，冬季两项成立了自己的组织一—国际冬季两项联盟（IBU）。于是国际现代五项和冬季两项联盟实际成为两个独立组织的国际现代五项和冬季联合体。两个组织协议决定，在保持该联盟的前提下，自独立活动。国际奥委会承认的仍然是国际现代五项和冬季两项联盟。该组织的主席在夏季奥运会前两年由国际现代五项联盟主席担任，在冬季奥运会前两年由国际冬季两项联盟主席担任。

国际现代五项联盟现有94个协会会员，正式用语为英语，其他语言在多数人同意时也可使用。该组织的机构有代表大会、执委会、大洲联合会（非洲、亚洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲）和专门委员会。

代表大会是最高权力机构，每年召开一次，一个协会会员有1票表决权。大会闭会期间由执委会行使其职责。执委会由联盟主席、3名副主席、各大洲联合会主席、司库、4名委员（分管运动、营销、媒介和发展）、运动员委员会主任和无表决权的秘书长组成。

国际现代五项联盟设有技术委员会、医务委员会、运动员委员会、商业事务委员会（包括财务、营销及媒介信息3个部门）等专门委员会。主要赛事有奥运会、世界锦标赛（分为成年男女和少年男女、17-18岁的青年组及男子接力赛等类型）、团体接力赛（12个队参加）、世界杯赛（优秀男女运动员参加）。

中国现代五项与冬季两项协会于1981年7月加入该联盟。

该联盟主席是舒尔曼（Klaus Schormann），秘书长是布祖（Joel 该组织总部设在摩纳哥。 竞赛规则适用范围

以下规则必须应用于所有国际现代五项联盟正式比赛。

★中国现代五项协会举办的国内比赛除依照国际现代五项联盟规则进行外，还需要执行中国现代五项协会制定的适用于全国比赛的国内竞赛规则，国内竞赛规则由★和楷体字表示。本规则最终解释权在中国现代五项协会。 比赛级别

1 正式的国际现代五项联盟比赛级别：

（A级）：奥运会，世界锦标赛，洲际或区域性锦标赛，国际军体世界锦标赛和世界杯赛。

（B级）：国际排名赛。

（C级）：有国际现代五项联盟成员参加的其它国际比赛或锦标赛。

★全国比赛包括全运会、全国锦标赛、全国青年锦标赛、全国冠军赛分站赛和总决赛。

2．“A级和B级”比赛必须由国际现代五项联盟技术代表负责。

★全国比赛由中国现代五项协会选派总裁判长负责。

★凡参加由中国现代五项协会主办的全国比赛的裁判员，均按比赛的需要及所在省市推荐后进行选派。

★裁判员的注册及管理按国家体育总局下发的《体育竞赛裁判员管理办法（试行）》、《关于裁判员注册等有关问题的通知》以及自行车击剑运动管理中心（以下简称自剑中心）下发的《现代五项项目裁判员注册实施细则》执行。参加全国比赛的裁判员必须持相应级别的注册证上岗，违者按上述文件的规定给予处罚。

3．“A”级赛使用的规则同样适用于奥运会，但不能与每届奥运会后国际现代五项联盟执委会和国际奥委会执委会商定的下一届奥运会资格赛的规则相冲突。 比赛形式

1． 一日现代五项赛（建议：五个项目在一个场所内进行，最好在步行距离以内）；团体赛也可以包括在其中，使用个人赛运动员所取得的现代五项分数计算名次。

2． B、C级比赛：可设置为2日赛，如马术比赛需安排2天，则可设为3日赛；少年比赛包括两项、三项比赛，在1天内举行，四项、五项比赛可以在两天以上举行。

3． 接力赛：1日赛。在A级比赛中，男子比赛在第1天，女子比赛在第2天。

4． 为了促进现代五项项目发展，经国际现代五项联盟执委会同意，可以连续举办5项、4项、3项或两项比赛，根据得分确定最后名次。

5． 在国际现代五项联盟正式接力赛中，可以将射击和跑步作为一个组合式项目进行比赛。 年龄组

1． 若无明确的规定，这些规则适用于所有年龄组，包括男女成年组、男女青年组、男女少年组和男女老年组。

2． （年龄组分组如下）：

年龄 组别

10岁和以下 少年E组

11—12岁 少年D组

13—14岁 少年C组

15—16岁 少年B组

17—18岁 少年A组

19—21岁 青年组

22岁和以上 成年组

40岁和以上 老年组

3． 运动员的参赛年龄是比赛年度年份减去出生年份，不计月和日（如：2003年比赛，1980年出生的人员，年龄计为23岁）。运动员有权参加比他/她高一级的年龄组比赛。经相关国家医学委员会或理事会书面批准，运动员可参加任何比其高的年龄组比赛。

★全国比赛运动员的年龄分组按照中国现代五项协会下发的有关文件执行。 比赛顺序

1． “A”级比赛：决赛部分的项目顺序为

射击

击剑

游泳

马术

跑步，一般为让步式起跑，在某些少年比赛中可以一枪同时出发。

2． “A”级预赛和其它比赛中：项目顺序可根据组委会要求调整。在A级比赛的预赛中，跑步必须为最后一项。

3． 如果在“B”、“C”级比赛中马术项目放在最后，组委会和技术代表可以根据适合该项比赛的马匹数量，参照运动员4项比赛后的积分，限制最后一项参赛运动员人数。

4． 准备活动：在每项比赛前， 组委会必须给参赛者提供准备活动时间，

射击：个人赛5分钟（接力赛3X3分钟）、击剑：30分钟、游泳：20分钟、马术：20分钟、越野跑：30分钟（以上为最低限度时间）。准备活动是比赛不可分割的一部分，在决赛中，准备活动区域只提供给有资格参加决赛的运动员。

5． 无论是否有抗议，在决赛跑步比赛之后，颁奖仪式都要尽快举行。A级比赛中必须奏国歌、升国旗。 比赛种类

1． 国际现代五项联盟A级比赛

i）奥运会

ii）国际现代五项联盟世界锦标赛

成年、青年、少年A组以及团体接力世界锦标赛每年举行。成年和青年世界锦标赛在7月15日和8月份的第一个星期期间举行，少年A组在8月20日和9月5日期间举行，老年组世界锦标赛由国际现代五项联盟元老委员会决定。

iii）世界杯赛

每年在4—8月举办4—6届世界杯分站赛和1站总决赛，这些比赛统称为世界杯巡回赛。如果可能的话，这些比赛在不同的洲举行。所有的国家和地区协会每年可以申请举办一次男女世界杯赛，不包括总决赛在内。

iv) 洲际锦标赛和区域性比赛

每个洲际现代五项联盟都有权利组织洲际锦标赛（成年、青年和少年A组），在最后的决赛中必须包括接力赛，参加接力比赛的国家和地区依照先前的比赛排名而定。

在少年B组洲际锦标赛中，个人赛可以有4名运动员参加，团体赛中，3名成员比赛。洲际锦标赛是少年B组的最高排名赛。由国际现代五项联盟联合会组织的洲际锦标赛和其它的区域性比赛，要依照国际现代五项联盟竞赛规则进行，并是国际现代五项联盟年度比赛必不可少的一部分。

v) 国际军体世界锦标赛

2． 国际现代五项联盟B级比赛

世界排名赛

世界排名赛是为不同年龄组的符合条件的运动员举办的国际比赛，依照国际规则进行并由国际现代五项联盟技术代表监督，是年度竞赛的组成部分，成绩记入国际排名。

3． 国际现代五项联盟挑战赛日

有两个国际现代五项联盟挑战赛日，由游泳和跑步两项比赛组成，每年为不同的年龄组举办，并列入国际现代五项联盟发展计划。第一个比赛日在5月，第2个比赛日在10月。比赛结果登记在国际现代五项联盟总部（包含姓名、国家代码、性别、出生日期、最好成绩、跑步最好成绩、游泳最好成绩，用时长短），在每年11月份公布每组男女前3名的成绩并颁发国际现代五项联盟奖牌。 国际现代五项联盟比赛申办资格

1． 国际现代五项联盟世界锦标赛、世界杯总决赛和世界杯赛申办资格一定要由国际现代五项联盟会员协会通过国际现代五项联盟秘书长递交给国际现代五项联盟执委会。包括详细的细节、国际现代五项联盟发的申办文件。由技术委员会提出意见、建议。最终期限由国际现代五项联盟执委会决定，世界锦标赛要在比赛3年前确定。

2． 洲际锦标赛和其它区域性比赛一定要向各洲际联合会主席递交书面文件，最终期限由相关联合会确定，洲际锦标赛要在比赛2年前确定。

1．8.3.国际排名比赛申办必须不得晚于赛前1年的7月1日书面向国际现代五项联盟技术委员会秘书递交申请。

★ 全国比赛的申办由各省市体育局向中国现代五项协会递交申办文件，最迟于比赛举办前一年递交。遵照自剑中心下发的《现代五项项目竞赛管理办法》等文件，与中国现代五项协会签定竞赛招标协议书。各承办单位应严格按照国家体育总局的有关规定和竞赛招标协议中的各项条款组织比赛，如有变化，须与中国现代五项协会进行协商解决。 国际现代五项联盟比赛分配

1． 国际现代五项联盟世界锦标赛、世界杯总决赛和世界杯赛的举办地点由国际现代五项联盟执委会确定。世界排名比赛由国际现代五项联盟技术委员会确定，洲际锦标赛和其它区域性比赛根据各自洲际联合会确定。

2． 承办国际现代五项联盟比赛的国际现代五项联盟会员协会必须签署责任书以保证比赛顺利进行。

★ 确定承办全国比赛的单位必须向中国现代五项协会上报比赛预算和决算。 国际现代五项联盟比赛日程

1． 世界个人锦标赛（成年、青年）

第1天—男子预赛 或 第1天—女子预赛

第2天—女子预赛 第2天—男子预赛

第3天—男子决赛 第3天—女子决赛

第4天—女子决赛 第4天—男子决赛

如参赛人数为40人或少于40人，可直接组织决赛；在预赛中，每组参赛人数为20—32个人。每组中来自同一个会员协会的运动员人数最多2人。

2． 世界锦标赛团体接力赛

一天内最多安排16个队，女子、男子连续进行。团体接力赛安排在世界锦标赛的最后进行。

世界锦标赛前，每个洲要进行团体接力洲际锦标赛或资格赛。比赛可以将射击和跑步作为一个组合项目进行。团体接力洲际锦标赛或资格赛可向其它洲公开，在这种情况下，举办洲请各洲际联合会邀请本洲会员协会参加“洲际公开锦标赛”。根据分配给该洲的指定名额，决定参加世界锦标赛接力赛的队伍。

3． 少年A组世界锦标赛：安排在4天内举行，个人比赛后休息1天，接力赛在第4天举行。

i) 每个性别组的比赛顺序根据比赛人数确定；

A) 如果每个性别组的运动员总数超过66人，按下列顺序进行比赛：

第1天：游泳+射击+越野跑/让步式起跑/

第2天：击剑（第三项后，前66名运动员才可参加击剑比赛）

B) 如果每个性别组的运动员总数不超过66人，按下列顺序进行比赛：

第1天：击剑+游泳

第2天：射击+越野跑/让步式起跑

ii) 如有单独的接力比赛，队伍参赛（最多20支队伍）根据先前个人赛的排名。

4． 世界杯赛三天一日赛形式，1天预赛，1天休息，1天决赛。决赛32名运动员参加，只设个人项目。

5.世界杯总决赛男女各1天，各有32名运动员参加。国际现代五项联盟年历

国际现代五项联盟每年度比赛日程由技术委员会与国际现代五项联盟总部一起，提前一年准备制定。再由执委会将最终日程递交代表大会，由国际现代五项联盟总部发给各会员协会。 邀请

1． 参加国际现代五项联盟正式比赛的邀请函必须至少在赛前4个月向各排名好的会员协会发出。正式邀请函也必须发给技术代表和国际现代五项联盟执行理事会和执行委员会。国际现代五项联盟总部通知组委会参加比赛的UIPM执委会和其它委员会的成员。

★ 全国比赛，除全运会等综合运动会外，承办单位应在赛前40天向中国现代五项协会上报拟定的补充通知，经审核后，应在赛前1个月将补充通知发至各参赛省、市、区和总参体育局，同时上报中国现代五项协会。

2． 国际现代五项联盟正式比赛的邀请函必须使用有回执的挂号邮件、电报、电传或电子邮件发送。

3． 邀请函必须注明下列项目：

竞赛计划

项目顺序

跑道路面及对鞋的特殊要求

马术馆类型（指室内）

被邀的运动员和官员人数

验马、技术会议及项目进行的日期和时间

费用开销（如食宿等）

有组织的训练用设施

通知性的、初步的和最终的人员和编号报名回执日期

组委会的地址、电话和传真号码（赛前72小时和比赛期间值班的）

签证条件

该国对气、CO2手枪的使用要求

★全国比赛承办单位下发的补充通知也应提供必须的各项信息。

4． 对于世界杯赛，组委会必须邀请上一年世界锦标赛和世界杯总决赛的前10名（男女）运动员参加，邀请函必须在比赛前90天发出。 运动员参赛

1． 世界个人锦标赛（成年、青年和少年A组）的参赛人数不少于96人。

每个会员协会可以有3名运动员参赛。参赛者在资格赛中需达到下列参赛资格：

男子 4700分

女子 4500分

青年男子 4000分

青年女子 3000分

i）如果96人的名额未满，可以允许其它运动员参赛，直至达到96个名额为止，应首选主办国和地区的运动员。这些国家和地区的运动员必须有书面的证明可以完成5项比赛。也就是说，必须能够在马术项目上完成比赛。在这种情况下，没有一个会员协会比赛开始时超过4人。4人均可参加决赛；

ii）主办国和地区有权自动在每个级别的个人预赛中有3人参赛，并有权参加团体接力赛决赛。组委会在接到初步报名表后必须书面确认是否接受第4名运动员的报名。

2． 世界锦标赛团体接力赛

参加世界锦标赛团体接力赛只能根据洲际锦标赛的成绩或某一洲的团体接力资格赛成绩。如果某一洲锦标赛（除欧洲外）无团体接力赛，则可以使用个人赛（团体赛）成绩。如果无团体赛的成绩，则使用国际排名成绩。会员协会可以选派不同于或超出个人赛的运动员参加接力赛。

i）在团体接力世界锦标赛中，各洲代表队数量如下：

非洲 1个队

中北美洲 2个队

南美洲 1个队

亚洲 3个队

欧洲 7个队

大洋洲 1个队

主办国 1个队

共计：16个队

ii）获前一年团体接力世界冠军的国家和地区将包括在这16个队里。排名从各国家和地区协会所在洲的运动员限额中得出。

3． 世界少年A组锦标赛中，每个国家和地区最多派4名运动员参加个人比赛，团体赛成绩算3个运动员。

4． 世界杯赛

每个会员协会每次世界杯赛可以参加1名运动员，特殊情况下，每个国家和地区

最多可参加4名运动员。但如果世界杯赛也是奥运会的资格赛，每个国家和地区最多参加3名运动员。主办国和地区最多可以参加12名运动员，奥运会的资格赛最多4名。

i）参赛者在资格赛中需达到下列参赛资格分数：

男子 4700分

女子 4000分

如果名额未满，可以邀请其它运动员。

ii）世界杯总决赛每个会员协会的参赛人数最多3人。

5． 世界排名比赛

世界排名比赛为世界锦标赛的资格赛，组委会必须依照1.21.2条的特殊规定邀请最低数量的参赛国家和地区，以保证资格赛的有效性。如果参赛运动员数量低于3类水平，国际现代五项联盟技术代表有权决定此次比赛是否还是世界锦标赛的资格赛。接力比赛最少要有包括主办国和地区在内的4支队伍参赛。 正式参赛

1． 在个人比赛中，每个国家和地区协会当有2或3名运动员参赛时，可以派最多2名官员（领队、教练等）。当只有1名运动员参赛时，可以派1名官员。接力比赛，每队可以派2名官员。

2． 其余人员在经组委会允许后可以参赛。

★全国比赛的参赛根据中国现代五项协会下发的年度竞赛规程执行。 报名和参赛资格

1． A级（除世界杯外）和B级国际现代五项联盟正式比赛初步报名回执截止日期是在比赛开始4周前，最终报名至少在比赛的2周前。世界杯赛，最终报名必须在赛前60天收到。如果最终报名表未到达或丢失，会员协会或运动员个人将被认为不参赛，并邀请其他运动员、国家和地区参赛。

2.最终报名表上，国家和地区协会必须标明参赛运动员、替补和官员名字，不得超报参赛。

3． 如会员国协会打算让在最终报名名单中有名的某一替补运动员或预备队员参赛，必须至少在技术会议前24小时用传真或电子邮件通知组委会。根据最终报名名单，组委会在技术代表的参与下排出个人预赛各组的出发名单，未列入最终报名名单中或补报名单中的运动员不允许参加比赛。

4． 在最终报名确认后，比赛时每个会员协会至少要有1名参赛运动员。报名后又未参赛则须向国际现代五项联盟交纳750美元罚金。

★ 参加全国比赛的报名表必须在赛前一个月（以邮戳为准）一式两份寄至承办单位和中国现代五项协会。报名表寄出后，原则上不得更改，确需更改，须于赛前24小时通知比赛组委会，否则将视其情节进行处罚。最终报名确认后，比赛时若出现罢赛或无故不参加比赛，其单位须向中国现代五项协会交纳5000元（人民币）罚金。

参赛运动员的交流问题和其它问题，遵照国家体育总局和中国现代五项协会下发的相关文件执行。 费用问题

1． 主办协会承担比赛的全部费用（当地交通、食宿）。世界锦标赛、洲际锦标赛和奥运会资格赛，如主办协会未提供食宿等费用，各代表团自行支付。

2． 如果主办协会、组委会不承担费用，主办协会应向所有参赛国家和地区的代表团成员、国际现代五项联盟执行委员会委员和国际现代五项联盟委员会委员提供尽可能优惠的价格。

3． 赛后6个月内需向国际现代五项联盟上报财务报告。世界锦标赛的主

办协会对比赛的全部费用负责，门票收入归已。

4． 成年组、青年组和少年A组的比赛参加者（运动员、教练员、随同人员）须向比赛组委会交纳资格审查费。

a）A级比赛（奥运会、世界锦标赛和奥运会资格赛除外）：每人100美元

b）B级比赛（资格赛）：每人50美元（成年组、青年组）

c）少年A组比赛：25美元。

在参赛运动员自理食宿费用的比赛中，参赛人员不用支付报名费和其它的参赛费用。 比赛的权威人士

1． 国际现代五项联盟技术代表（★国内比赛可以为总裁判长）

i）国际现代五项联盟技术代表必须是一名由技术委员会提名并由执行委员会指派的合格的国际裁判。在“A”级赛中，技术代表必须是技术委员会成员。所有正式的国际现代五项联盟比赛必须由指派的技术代表进行技术监控，确定所有国际现代五项联盟正式比赛都严格执行国际现代五项联盟规则和协议。技术代表对组委会的工作进行监督，并全权负责所有国际现代五项联盟比赛的技术问题。

ii）国际现代五项联盟技术代表不得来自主办国家或地区。在奥运会和世界成年、青年锦标赛中应有男女各两名技术代表。在洲际锦标赛、世界少年A组锦标赛、世界杯总决赛中，每个性别至少要有一名技术代表。在所有正式的国际现代五项联盟A、B级比赛中，至少要有1名技术代表。

iii）技术代表的食宿、交通和每天至少50美元（至少3天）的补贴费用由主办国家或地区或组委会承担。

iv）国际现代五项联盟技术代表的具体任务如下：

1）尽快审查每次比赛的邀请函；

2）检查和通过5项比赛的场地和器材装备；

3）检查并批准比赛期间为运动员提供最好的交通条件；

4）和组委会一起组织技术会议；

5）选择马术比赛中组委会推荐的参赛马匹；

6）监督马匹抽签、服装检查及参赛者在比赛期间的人员和设备安全；

7）监督击剑比赛混合队抽签；

8）确认参加兴奋剂检查和酒精测试的所有运动员。监督这些运动员被直接带到医务人员处。在国际现代五项联盟执行委员会体育成员 —技术委员会主席或国际现代五项联盟医学委员会主席缺席的情况下，技术代表抽签选择参加兴奋剂测试的运动员；

9）协同组委会筹备预赛和其它组别的比赛；

10）签署成绩册，以保证比赛成绩的准确性，并将成绩册报告及其它详细情况立即通过电子信箱或传真发往国际现代五项联盟秘书长和技术委员会秘书处保证组委会将成绩电邮至国际现代五项联盟总部。

★总裁判长、副总裁判长、成统组、兴奋剂监察员职责：

★总裁判长：

1）赛前检查比赛的日程安排；

2）组织和领导全体裁判员学习和工作，掌握大会比赛进程，必要时，要调整裁判员的工作；

3）每项竞赛开始前检查场地、器材设备是否符合规则规定，检查各裁判组的工作是否就绪。比赛时，如发现场地和器材设备不符合规定可停止或延迟比赛；

4）根据规则精神解决比赛中发生的纠纷，并可决定在规则中未详尽说明或没有明文规定的问题，但不得修改规则和规程；

5）按照规则和有关规定，对犯规运动员提出警告，取消比赛资格或录取名次，有权对不服从指挥和无理取闹的领队、教练员、运动员提出警告或取消比赛资格，令其退出场外，这些处罚都需要填入比赛卡片；

6）根据比赛条件，必要时可调整比赛日程和时间；

7）审核各项竞赛成绩、签字后公告；

8）颁奖仪式前召集获奖运动员；

9）赛后带领全体裁判员总结工作。

★副总裁判长：

协助总裁判长工作，并且具体分管一方面或几方面的裁判工作，在总裁判长因故缺席时，代理其职责。

★成统组：

1）编印大会竞赛秩序册；

2）准备各项竞赛成绩登记表及卡片；

3）及时公布各项竞赛成绩；

4）编印竞赛成绩册及整理有关资料。

★兴奋剂监察员：

1）受国家体育总局和中国现代五项协会委托，负责兴奋剂检查的各项工作；

2） 负责召集有关运动员接受兴奋剂检查。

2． 国际现代五项联盟国际裁判

i）国际现代五项联盟技术委员会选择4人，并经国际现代五项联盟执委会批准作为世界成年锦标赛和奥运会资格赛的国际裁判。

★ 全国比赛由中国现代五项协会选派裁判员。全国比赛期间，裁判员必须严格遵守国家体育总局下发的《赛区工作管理条例》及中国现代五项协会下发的相关文件，切实履行自己的职责。

ii）组委会可以安排国际裁判在任何项目中，但在击剑项目中必须安排，且不许执裁该国和地区运动员的比赛；

iii）国际现代五项联盟负责其从该国和地区到比赛国和地区的机票以及每天30美元（至少3天）的补贴。主办国和地区或组委会承担食、宿和地方交通。

★ 全国比赛组委会承担中国现代五项协会选派裁判员的往返交通（火车硬卧）费用和相应酬金，并承担食、宿和地方交通。

3． 比赛裁判委员会

i）每次比赛设比赛裁判委员会。经总裁判长或技术代表的决定，还可成立第二个和第三个比赛裁判委员会，负责女子比赛和接力赛。比赛裁判委员会由3人组成。总裁判长或由当地组委会任命的副总裁判长担任主任，各项目的裁判长，即射击裁判长、击剑裁判长、游泳裁判长、马术裁判长和跑步裁判长。所有的裁判长必须有自己项目的国际裁判证。第3个人是持有五项国际裁判证的会员协会代表，在技术会议上由各参赛队代表选举产生（每个会员协会1票）。

ii）比赛裁判委员会依照规则、纪律罚则和尺度做出取消资格的处罚。在每一个处罚做出之前，必须进行由运动员、代表队和其它被告参加的听证会。比赛裁判委员会的裁决有其独立性且可以不受任何证据的影响。

4． 仲裁委员会

i）在国际现代五项联盟A级正式比赛中，委员会包括7名委员，其它比赛中有5名委员。

★ 全国比赛仲裁委员会一般不超过5人，人员组成由中国现代五项协会指定，仲裁委员会主任由中立单位人员担任。

ii）在奥运会、世界锦标赛和世界杯总决赛中，两名成员为技术代表，1个女子比赛技术代表为女子比赛的主席，1个男子比赛技术代表为男子比赛的主席。第3名成员必须为组委会代表，他必须是国际五项裁判。另外有3名成员必须为国际现代五项联盟技术委员会成员。他们由国际现代五项联盟技术委员会提名，执委会任命。第7名成员必须是具有国际五项裁判资格的队伍代表，此名额在技术会议上由各参赛队选出。UIPM技术委员会的成员经UIPM技术委员会提名，执行会任命，可由持国际现代五项裁判证的人员替换。

iii）在国际现代五项联盟B级正式比赛中，仲裁委员会由5名成员组成，分别为：1名国际现代五项联盟技术代表为主席。男子比赛和女子比赛的仲裁是1名组委会代表，他必须具有国际五项裁判资格。

两名其它成员必须具有国际裁判资格。所有这些成员都由国际现代五项联盟执委会根据国际现代五项联盟技术委员会的提名，执委会任命。

第5名成员必须是具有国际五项裁判资格的队伍代表，此名额在第1次技术会议上由各参赛队选出。

iv）仲裁委员会一定不包括裁判长和比赛裁判委员会成员。

v）如果仲裁委员会主席或成员和申诉事件或当事人有关系或为此国家和地区工作，则被当作存偏见的人，没有投票资格。如果主席因此被认为存偏见，则年纪最长者代替主席位置，投票必须在被认为存偏见的人不在场的情况下进行。

vi）仲裁委员会成员选举通过举手表决，每个会员协会1票。

vii）在比赛当中，仲裁委员会对争议和上诉作出裁决，同时应总裁判长或技术代表的要求对比赛期间发生的有争议事件作出裁决。如果出现不可预料或规则不包括的情况发生时，仲裁委员会有义务依照体育精神和五项规则意图做出决定。

viii）仲裁委员会在接到抗议和申诉后，必须立即召开会议尽快作出决定。但在每天比赛结束之前，抗议和申诉必须及时处理，而且不能影响颁奖仪式。对于任何取消资格、纪律处罚，当值裁判长必须说明处罚原因。相关人员依照法律程序参加听证会并提供相关的材料。

ix）仲裁委员会的决议在原被告不在场情况下，秘密投票产生，多数票通过。如果有必要，仲裁委员会决定仲裁委员是否和原被告有关系。如果出现平票，主席有决定性的1票。在国际现代五项联盟承认的前提下决定书面通知，抗议或申诉将在相关人员不在场的情况下产生。

x）仲裁委员会不受证据和陈述的影响，其决定不可质疑。

★ 全国比赛的申诉按下列程序和要求进行：

（一） 申诉材料：

1）以中文文字报告形式向仲裁委员会提出；

2）申诉报告必须有教练员和领队共同签字；

3）申诉报告需写明申诉原因，发生问题的性质及建议和申诉时间；

4）由申诉代表队的领队呈交仲裁委员会。

（二） 申诉时限：

1）判罚后15分钟内。

2．）成绩公布30分钟内。

（三） 申诉金额：

申诉报告呈交的同时需交纳申诉抵押金1000元人民币，胜诉退还，败诉全部收缴，上交中国现代五项协会。

（四） 申诉报告与上述各项要求不符，仲裁委员会不予受理。

（五） 仲裁录像：

1）如有条件，在不同角度设置仲裁摄相机，记录比赛过程，以作为仲裁委员会复核申诉的参照依据；

2）仲裁资料不完整时，仲裁委员会有权借助其它单位的录像资料进行复核，被借方必须无条件提供，并不得修改其内容。

（六） 申诉受理：申诉符合要求，仲裁委员会依据下列程序正式受理。

1）、申诉报告由裁判委员会与当值裁判员审议、核实，并写出简短意见报仲裁委员会；

2）、仲裁委员会复核后，确系裁判员明显失误造成的错判、漏判，仲裁委员会可视情况对裁判员进行教育和处分，情节严重的报总局有关部门处理；

3）、如遇仲裁委员会意见不统一时，以投票形式表决，仲裁委员会主任有一票半表决权，仲裁委员有一票表决权；

4）、仲裁委员会成员对本单位或与本人有关联的单位的申诉采取回避方式；

5）、仲裁委员会的决定为最终裁决，必须无条件服从。

5． 组委会

组委会必须任命：

i）1名总裁判长，具有国际五项裁判资格，自动成为裁判委员会的主席。负责组委会和技术代表之间的联系和在技术代表的监督下保证国际现代五项联盟规则的施行；

ii）1名成员，具有国际五项裁判资格，自动成为仲裁委员会成员；

iii）1名广播员，通知各方面比赛情况、比赛运动员介绍和成绩公布，另外安排足够的人员为贵宾服务；

iv）组委会章程、责任和义务必须依照1.8和1.9条精神履行申办报告的条款进行；

v）组委会负责提供比赛期间足够的饮用水或其它替代品，必须提供常用药物和救护车，卫生用品和马术比赛中需要有兽医外科医生；

vi) 组委会负责在比赛地点提供必须的技术设备，包括专业的技术支持、成统软件和高清晰度的成绩显示屏；

vii）组委会要在比赛结束24小时内将比赛成绩以电子邮件的方式传递到国际现代五项联盟总部。电子

★全国现代五项比赛组织委员会的组成由承办单位提出名单，报中国现代五项协会审核后正式成立。承办全国现代五项比赛的单位应邀请以下人员参加竞赛组织工作：

1）.中国现代五项协会领导：在国家体育总局及自剑中心工作的任中国现代五项协会副主席以上职务的官员，负责飞机往返及食宿费用。

2）.中国现代五项协会其他官员：中国现代五项协会工作人员，负责差旅费用及食宿费用。

6． 技术会议

i）技术会议是比赛的一部分，在第1项比赛前举行。参赛运动员的教练员或领队必须参加（最多2人）。A级比赛中，不参加技术会议将不得参赛，除非由于不可抗拒原因而无法参加。

ii）技术会议上，向各参赛队介绍组委会的官员、裁判委员会和仲裁委员会主要成员和比赛的相关内容并进行选举。以下信息必须发布。

日程表（包括交通和用餐）

临时的马术路线图

跑步路线图

最后的射击、游泳和击剑出场名单

参赛队伍

击剑顺序

马匹名单和验马结果，最迟在马匹抽签前1小时发布。

器材检查时间和地点

★全国比赛也应提供相应的资料信息。技术会议确定的条款不得擅自更改。全国比赛期间，中国现代五项协会将派官员对相关工作进行监督。 上场顺序和名单

1． 各参赛队参加接力赛的名单必须在技术会议前书面形式宣布，一旦经UIPM技术代表通过，则不能更改。除非由于不可抗力由技术代表决定，否则也不能在技术会后替换运动员。

2． 射击：

i）如没有预赛，靶位排序根据国际现代五项联盟国际排名由高到低排序。此规则同样适用于预赛。技术代表决定

1、

2、3号靶位。没有排名的运动员排列在后。决赛靶位排序根据预赛成绩由高到低排列。

ii）接力赛中，各参赛队靶位排序根据字母表前后排序。

3． 击剑：

i）在个人赛预赛中技术代表在技术会议前抽取1个号码为第1剑道的参赛队，其它各队以字母顺序依次排列（具体排序见附录3B）。如一个会员协会有两个或两个以上的队参赛，根据附录3B，他们将首轮相遇。决赛中，每个会员协会有权确定1号和2号运动员。

ii）上述规则适用于接力赛。

4． 游泳：

i）无预赛的个人赛：运动员将按照国际现代五项排名中的游泳积分排序，详见4.4.1 Ⅳ。在决赛中运动员根据预赛游泳成绩排序。

ii）接力赛根据前两项比赛积分排序，如分两组，成绩好的队第二组比赛。

5． 马术：

i）马术个人赛中如果有两轮，运动员将以下列顺序出发：

运动员总人数： 32

第一轮 第二轮

第1个出发，16号 第17个出发，17号

第2个出发，15号 第18个出发，18号

„„

第15个出发，2号 第31个出发，31号

第16个出发，1号 第32个出发，32号

ii）如果出现奇数，多余的运动员分在第1组。

iii）如果是一轮比赛，成绩好的后出场。

iv）个人赛规则适用于接力赛。

6． 跑步：

i）个人赛中采取让步式出发。接力赛中，第一名运动员采取让步式出发。第二名、第三名运动员在接力区内碰到前一名运动员身体的任何部位后出发。

ii）同时出发。所有运动员（每组最多12人），在发令后同时出发。在领先的运动员或组从最好位置出发，下一运动员根据排序依次出发。

推荐第2篇：五项修炼

五项修炼 编辑

著名的管理学者彼得·圣吉在《第五项修炼》中所提出的建立学习型组织的关键，即汇聚五项修炼或技能：第一项修炼是自我超越；第二项修炼是改善心智模式；第三项修炼是建立共同愿望；第四项修炼是团体学习；第五项修炼是系统思考。

目录

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（四）团队学习

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2

3

1基本概述

麻省理工学院的彼得·圣吉1990年完成其代表作《第五项修练——学习型组织的艺术与实务》提出了“五项修炼”：

（一）自我超越

（一）自我超越（Personal Mastery）

自我超越是指能突破极限的自我实现或技巧的精熟。自我超越以磨练个人才能为基础，却又超乎此项目标；以精神的成长为发展方向，却又超乎精神层面。自我超越的意义在于以创造的现实来面对自己的生活与生命，并在此创造的基础上，将自己融入整个世界。个人学习是组织学习的基础，员工的创造力是组织生命力的不竭之源，自我超越的精要在于学习如何在生命中产生和延续创造力。通过建立个人“愿景”（vision）、保持创造力、诚实地面对真相和运用潜意识，便可实现自我超越。自我超越是五项修炼的基础。

（二）改善心智模式

（二）改善心智模式（Improving Mental Models）

心智模式是指存在与个人和群体中的描述、分析和处理问题的观点、方法和进行决策的依据和准则。它不仅决定着人们如何认知周遭世界，而且影响人们如何采取行动。不良的心智模式会妨碍组织学习，而健全的心智模式则会帮助组织学习。心智模式不易察觉，也就难以检视，因此它不一定总能反映事情的真相。另外，心智模式是在一定的事实基础形成的，它具有一不定期的稳定性。而事物是不断变化的，这导致了心智模式与事实常常不一致。改善心智模式就是要发掘人们内心的图像，使这些图像浮上表面，并严加审视，即时修正，使其能反映事物的真相。改善心智模式的结果是，使企业组织形成一个不断被检视、能反映客观现实的集体的心智模式。

（三）建立共同愿景

（三）建立共同愿景（Building Shared Vision） 共同愿景是指组织成员与组织拥有共同的目标。共同愿景为组织学习提供了焦点和能量。在缺少愿景的情况下，组织充其量只会产生适应性学习，只有当人们致力实现他们深深关切的事情时，才会产生创造性学习。根据Collins等人的研究，组织的愿景是由指导哲学和可触知的景象（tangible image）组成。建立共同愿景的修炼就是建立一个为组织成员衷心拥护、全力追求的愿望景象，产生一个具有强大凝聚和驱动力的伟大“梦想”。

（四）团队学习

（四）团队学习（Team Learning）

团队学习是建立学习型组织的关键。彼得·圣吉认为，未能整体搭配的团队，其成员个人的力量会被抵消浪费掉。在这些团队中，个人可能格外努力，但是他们的努力未能有效转化为团队的力量。当一个团队能够整体搭配时，就会汇聚出共同的方向，调和个别力量，是力量的抵消或浪费减至最小。整个团队就像凝聚成的激光束，形成强大的合力。当然，强调团队的整体搭配，并不是指个人要为团队愿景牺牲自己的利益，而是将共同愿景变成个人愿景的延伸。事实上，要不断激发个人的能量，促进团队成员的学习和个人发展，首先必须做到整体搭配。在团队中，如果个人能量不断增强，而整体搭配情形不良，就会造成混乱并使团队缺乏共同目标和实现目标的力量。

（五）系统思考

（五）系统思考（Systems Thinking）

系统思考是一种分析综合系统内外反馈信息、非线性特征和时滞影响的整体动态思考方法。它可以帮助组织以整体的、动态的而不是局部的、静止的观点看问题，因而为建立学习型组织提供了指导思想、原则和技巧。系统思考将前四项修炼熔合为一个理论与实践的统一体。 2其他相关

五项修炼是一个有机的整体，其中个人的自我超越是整个学习型组织的基础，它为学习型组织提供了最宝贵的人力资源。团队学习的许多工作最后都依赖于个人的努力，比如改善心智模式、建立共同愿景、系统思考等等。团队学习是一种组织内部的学习，它不仅在规模上超越了个人学习，而且在内容上完全不同于个体学习。团队学习既是团队的活动内容，同时又是检视心智模式、建立共同愿景的载体和手段。检视心智模式和建立共同愿景，从时间上看前者针对已形成的“组织记忆”，是组织从记忆中学习的体现；后者则是对未来生动的描述，它对组织的成长起到牵动作用。系统思考是学习型组织的灵魂，它提供了一个健全的大脑，一种完善的思维方式，个人学习、团队学习、检视心智、建立愿景，都因为有了系统思考的存在而连成一体，共同达到组织目标。

3赢的五项修炼

著名的管理学者彼得·圣吉在《第五项修炼》中提出了建立学习型组织的五项修炼。同样，作为一个优秀的职业化人才，也必须进行系统的修炼，这就是努客文化胡绍宏先生经过多年职业化成长研究所归纳提炼出来的职业化人才“赢的五项修炼”。

“赢的五项修炼”将一个优秀职业人成功的能力归纳为五大能力，并通过对“赢”字的拆解加以整合，将中国传统国学智慧与现代企业管理智慧完美结合，成为广大职场人士自我修炼与职业成长的指南。

一、成功五大障碍

一个人要获得成功，往往由很多要素构成，是一种自我能力与外在条件的组合。大多数人失败或者不能更成功，一定是有原因在约束或阻挡着自己，甚至他们自己都不知道。

一辈子面临无数问题需要解决，却不研究解决问题的原理、思路和方法——缺乏创新思维及解决问题能力。

一辈子说话、与人打交道，但说错很多话，无效沟通多，成交效率低。不知道沟通与说服的基本原理和技巧——缺乏沟通与说服能力。

一辈子不安于现状，想成为管理者（当老板也是管理者），但不明白成功者首先善于自我管理——缺乏自我约束和管理能力。

一辈子在销售自己或者产品，但不去系统学习市场营销的基本理论；或者一辈子从事某一项专业，但不知道如何提升专业技能，获得更高职位的专业竞争力——专业程度低，业务计划及管理能力差，工作效率低——缺乏职业化的专业技能。

一辈子想赚钱，但从未真正去了解商业社会以及职场的本质，个人发展目标不明确，导致心态度浮躁不踏实，忠诚度低——缺乏职业成长目标和内在驱动力。[1]

二、赢的智慧——成功者（赢家）必备的五大能力

亡：危机意识——创新思维与解决问题的能力

口：口才——沟通与说服能力

月：身体——修身——自我约束及自我管理能力

贝：资本——资源、资本或专业技能

凡：平常心——知止有定，宁静致远，通过阶段性满意目标获得持久的内在驱动力

三、“赢”的五大修炼详解

汉字“赢”由亡、口、月、贝、凡五个部首组成，以往有很多关于“赢”字的拆解，但多流于牵强。

比如将“月”解释为时间，实际上汉字97%带有月字旁的都与身体有关。比如将“凡”字仅仅理解为平常心，而不进一步探寻平常心获得或建立的根源……偏旁部首是一种简洁的符号，就像《易经》中的八卦一样，背后都有更深层次的象征意义。

胡绍宏先生将“赢”的部首字面意义更深层的推演，结合现代企业管理智慧和个人职业化成长的综合能力素质需要，发展成“赢的五大修炼”。

亡：

本义：死亡、灭亡。引申为危机意识。

世界上唯一不变的是变化。缺乏危机意识的人往往止步不前甚至面临不进则退的危险。而危机意识并不仅仅指一个人能够感知未来可能出现哪些危机，不仅仅止于发现问题，而是要具有创新思维能力，要具备解决问题的能力。

因此，与“亡”所对应的能力是：创新思维与解决问题的能力。

发现问题的能力

分析问题的能力

解决问题的能力

创新思维的能力

以上每一种能力都有相应的科学原理、方法和工具，通过系统的培训学习都能够大幅度的改善和提升。以下所提到的各项能力同样如此。

口：

本义：嘴。引申为口才。

人一生所有社会关系的建立和维系，几乎都依靠沟通、说服、谈判等完成。

尽管人生来就开始通过说话来进行社会交往，但因为没有掌握沟通、说服和谈判的技巧，因而不能建立良好的、有价值的人际关系，甚至得罪、伤害了他人还不知道为什么。 因此，与“口”所对应的能力是：沟通与说服能力。

表达能力

沟通能力

说服能力

谈判能力

人际关系能力

公众沟通能力

因此职业化销售人员更需要具备良好的沟通与说服能力。

月：

本义：作为偏旁的“月”字97%都是指身体。引申为健康与修身。

远古时期，赢主要靠强健的身体，但随着文明的进步，一个人要想赢，更需要靠大脑里面的知识和智慧，故而修身更重要的是自我修炼。修身离不开“慎独”，就是自我约束和管理。 《四书五经》的第一部《大学》开篇就说：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国

者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知。致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。”所述内容正是告诉我们要想成就一番事业，该如何修炼自己。

因此，与“月”所对应的能力是：自我约束与自我管理能力。

除了“健康管理”之外，主要包括：

目标管理：修身、齐家、治国、平天下

心态管理：诚意、正心

知识管理：格物、致知

时间管理：高效的行动规划

人脉资源管理：人脉资源以及人脉背后可整合的资源

贝：

本义：贝壳——古代代表货币。引申为用来交换价值的资本。

广义的资本可以理解为金钱、资源、专业技能。

对于职场人士来说，用来服务社会、服务企业，实现价值交换的资本主要就是专业技能。对于职业晋升之后的管理者来说，还包括管理能力和领导力。对于个人来说，贝还包括投资与理财能力。

因此，与“贝”所对应的能力是：专业技术能力，包括作为管理者所需要的管理能力。 专业技能

管理技能

领导力

投资与理财能力

凡：

本义：凡的本义主要有2层意思。其一，凡尘、凡间。把它放在赢字里面，则表示入世，了解人世间的需要，才能知道自己要做什么，该做什么。其二，平凡、平常，引申为平常心。 从第一层意思理解，“凡”就是确定自己的目标。

从第二层意思理解，“凡”就是要想真正的赢，反而不能急功近利，却要保持平常心。 同样是《大学》，开篇就是这一段话：

“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”

第一句说的是目标，第二句说的是怎样才能实现目标：

知道应达到的境界才能够志向坚定；志向坚定才能够镇静不躁；镇静不躁才能够心安理得；心安理得才能够思虑周详；思虑周祥才能够有所收获。

简而言之，就是我们常说的：知止有定，宁静致远。

保持平常心，其根本是要知止，知道自己的阶段性目标。知止方能致远。

因此，与“凡”所对应的能力是：知止有定，宁静致远，通过确立阶段性满意目标获得持久的内在驱动力。

战略规划能力：如何明确目标。

计划制定能力：如何制定可操作的计划。[2]

推荐第3篇：五项修炼

国人一直有以“代”来划分历史阶段的传统偏好，这在政治、人文、艺术等领域早已屡见不鲜。中国30年的改革开放，仅是历史长河中短暂的一瞬，因此，在经济范畴的代际划分才刚见端倪。上世纪80年代、90年代下海经商的民营企业家，正在或已经把企业的经营权杖传递到自己的子女——一些70后、80后的年青人手中。约定俗成，我把这些年轻的执业经营者称为“第二代”。为了表示对第一代的尊敬和对“企业家”称谓的器重，思之再三，我还是为第二代加上“经营者”而非“企业家”后缀。我理解，企业经营也像其他专业领域一样，想达到“家”的境界，总是要经历一番修炼的。尽管第二代经营者中有许多人并非单纯的“子承父业”，而是自我创业且稍有成就，可谓渐入“家”境。但目前给他们经营者的定位似乎更为贴切。

毋庸讳言，第二代经营者与第一代企业家之间是有很大差异的。福特公司前总裁亨利˙福特说过，“最高职位不是遗传的，只能靠自己去争取”。第一代企业家在企业中的地位，正是通过自己数年、十数年甚至更长时间的努力打拼塑造起来的。而第二代经营者要突破靠血缘关系“世袭”的固有形象，需要付出更多的工作精力、管理智慧，实现更加理想的经营成果。根据中国民营企业经营传承特点和由此凸现的接班特征，第二代经营者的“企业家”自我培育之路，可能要历经心理力、执行力、管理力、领导力、变革力的五项修炼，方可修成正果。 第一项修炼：心理力修炼

每个人在角色转换之际都会受到新的软硬环境的影响，承受由此带来的心理压力。尽管第一代企业家为了顺利推进权力过渡，会做出很多制度设计、接班安排和企业内部交代等必不可少的铺垫工作，但由于第二代经营者在工作能力、管理经验、企业角色声望以及行业和社会认知方面与第一代企业家相比有较大的差距或差异，他们在从幕后到台前，从配角到主角，从独挡一面到掌控全局的角色转换的过程中，一定会遭受很大的心理冲击。由此产生的种种不适应可能来自人际关系、经营压力或能力挑战等不同方面。在中国民营企业，虽然经营权与所有权的继承被看作是天经地义的，但企业经营的继承是一项牵涉面很广的动态过程，这与继承一笔静态的遗产截然不同。作为继承者的第二代年轻人，必须去面对可能的家族内部矛盾，必须正视企业旧臣新人的挑剔和审视，必须忍受社会环境的质疑。在这些矛盾纠葛中，经营者需要学会快速适应环境变化，理性梳理工作头绪，抓住主要矛盾和关键契机，纲举目张，统御全局。

因此，在接班前期，经营者在取得环境主导地位之前，必然要承受心理的磨练甚至煎熬。以静制动，提高心理自控能力，善于自我调节，保持乐观向上的心态是非常重要的。心理力的修炼在一定程度上是企业家情商和逆境商的修炼。

心理抗压能力的大小，将影响到经营者可能的成就。大企业家无一不是处变不惊、宠辱皆安的高情商、高逆境商人士。

第二项修炼：执行力修炼

第一代企业家在退出一线之前，一般会为企业设计建立发展路径和战略目标。在工作逐渐交接的过程中，企业家的引退为第二代经营者创造了进一步熟悉企业，深度解读企业文化和经营风格的条件。这个过程视企业不同，需要不一样的时间。这个阶段，第二代经营者一项重要的任务是在充分理解企业的前提下，忠实地执行企业既定的经营策略，带领团队实现企业目标。好高骛远、急于求成被视为大忌。因此，经营者的执行力会面临很大考验。一方面，你执行原有策略的坚定性和果敢性会从一个侧面展示你在企业继承性上的态度和能力。这种展示的意义在于下属能很快读懂你的继承者气质和内涵，取得大多数人的心理认同。一家处在良性经营状态的企业，必须要有一个稳定的团队，经营者体现的优良的执行品行会取得团队成员的高度认同，这首先是一种凝聚团队很好的策略。另一方面，对具体工作任务的执行力强弱，将直接反映出经营者的领袖气质高下。不能带动团队执行力的领导一定不是合格的企业家。如果上任之后，组织的执行力开始下滑，工作效率不升反降，这对经营者而言将是十分危险的。

因此，通过坚定的执行体现对企业优秀内涵的忠诚，通过强调组织执行力，快速树立领导者形象是经营者执行力修炼的两大主题，缺一不可。 第三项修炼：管理力修炼

第二代经营者在经营理念、文化素养和现代管理认知等方面一点也不逊于第一代“草根”企业家，有些地方甚至更胜一筹。但企业经营是工作实践而非理论研究。从通晓游泳知识到成为游泳健将，绝非一朝一夕之功。企业经营效益理论告诉我们，任何一家企业要实现竞争力的不断提高和优化，体现出在更低成本下为客户提供更高价值的能力，没有持续的艰苦的基础性工作是很难达到的。丰田模式之所以获得成功，关键在于丰田公司管理者锲而不舍地对管理的各个环节进行长期持续改善的实践追求。而提高企业效益的最终推动着无疑就是企业最高领导者。第一代企业家从零开始创业，对公司经营管理的所有环节了如指掌，做起来得心应手。而第二代经营者由于工作时间较短，又缺乏渐进式的工作耐心，加上兴趣广泛，目标远大，容易犯眼高手低的毛病。具体表现是更多地喜欢关注策略层面的所谓大手笔，而对眼睛向内，扎实了解企业管理实际，精研企业的每一个管理环节的重要性认识不足，管理专注力不够，导致精细化管理的能力要弱于第一代企业家。 为此，第二代经营者要想更好地发挥自身视野开阔、敢于想象，起点高、具有长期战略眼光甚至国际化视野的优势，一定要花力气研究企业内在管理特性，首先成为所在行业生产、技术、质量、产品方面的行家里手。

第四项修炼：领导力修炼

第一代企业家让的是位置，给予第二代经营者的是硬权力，硬权力也称权力领导力。权力领导力是伴随着职位而来的硬权力，第二代经营者从接受位置的第一天起就拥有了。但硬权力掌握不好会对经营者的顺利接班产生负面效应。很多时候，第一代在位时可以使用的硬权力，作为第二代经营者而言还得慎用。因为，权力背后还需要有一种强大的支撑认知。譬如，面对一位高层管理者不服从管理指令，第一代企业家可以充分行使硬权力，按制度采取对其制裁、处罚甚至辞退的处理。但第二代经营者对此就要审慎一些。如果简单地施行硬权力，就有可能产生粗暴管理的负面影响。

企业领导力管理理论和实践告诉我们，简单的硬权力处置方式，将可能给企业组织带来零和甚至负和的结果。企业也像很多社会组织一样，未来的趋势是软权力大行其道的时代。所谓软权力就是领导者通过人格魅力和综合影响力以非强制方式对组织成员产生的积极作用。在企业商业伦理更趋现代化、国际化、人性化的今天，少用硬权力、多用软权力、慎用强制力是必然趋势。第二代经营者资历较浅，业绩尚不能完全令团队“信服”，这就更加需要不断修炼自己，以德树威，先德后威，在潜移默化中树立自己的影响力，使自己从法定领导者转变为真正的领导者。

也许，老子倡导的领导者境界值得效法和借鉴，老子认为领导有四种境界：恨之侮之、敬而远之、亲而誉之、不知有之。经营者至少不要做让下属“恨之侮之”的领导吧。俗话说得好，让人畏孰如让人敬，让人敬孰如让人爱，诚哉斯言。 第五项修炼：变革力修炼

第二代经营者的变革冲动可谓是与生俱来的，这首先源于他们与第一代企业家天然的角色差异。所谓创业与守业不同，最好的守业是持续创业。求新、求异、求变也是70后、80后生人的个性特征之一。但企业的变革不能从感性出发，为变而变是危险的。没有相应的变革成果，经营者很难蜕变为企业家；而未经战略检讨就发动的轻率的变革又可能给企业带来灾难性后果。这是第二代经营者面临的一个挑战。何时求变、如何求变、变的幅度、变向何方？这是摆在经营者面前的重大课题！

较好的选择是，第二代经营者要视渐变为常态，从接受权力棒的第一天起，你就要设计渐进式变革之策了。渐进式变革的目标是经营效益的优化。但渐进式与革命性变革毕竟相去霄壤。一般的认识是，第二代经营者在领导地位基本稳固之后，再抓住战略机遇实施理性的较大规模和力度的变革会更为合理，成功的把握更大。大的变革需要积聚力量，而最大的积聚点在于领导者自身。第二代领导者要为变革付出巨大的努力，但这也是他们这一代传承者的必修课。

五项修炼之间还具有内在关联性。相互之间既有先后顺序，又有融合交错。第二代经营者们不妨细加品味。相信以这一代青年才俊的灵气，个中真谛不难自悟。

第二代经营者群体性的崛起，意味着中国企业新的希望，我们翘首期盼这一天早日来临！

推荐第4篇：五项监督

（一）定额业户征管工作监督

1、监督内容：

（1）定额确定情况：检查定额确定和调整是否符合规定程序，是否有相关记录或资料。

（2）定额执行情况：征收管理部门每月15日前将定额核定和调整情况报法规股和监察室，监察室针对上报的情况，检查有无少征不征问题。

2、监督工作方法：定额确定情况采取交叉检查和普查的方法进行；定额执行情况采取双向检查和抽查的方法进行。交叉检查奖由佳市局统一组织各局纪检、法规干部或后备干部对各基层局交叉进行检查；双向检查即我局自查和交叉检查相结合检查。

（二） 停、废业审批工作监督

1、监督内容：

停、废业审批情况：检查停、废业户审批程序是否按规定的程序办理，审批手续是否健全、真实。停、废业户是否已清缴税款、滞纳金、罚款，是否已缴销发票。

2、监督工作方法：征收厅、农场分局每月15日前将上述资料报政策法规股和监察室，由监察室和法规股针对上报的情况，采取双向检查、抽查或普查的方法进行。

（三）、减免税审批工作监督

1、监督内容： 减免税审批情况：检查减免税的审批是否按规定程序和权限办理；申请减免税优惠政策的业户是否符合政策规定；办理减免税是否在规定的时间内完成。

重点检查范围：下岗职工再就业优惠政策审批情况；未达起征点业户减免税审批情况；其他享受减免税业户审批情况。

2、监督工作方法：征收管理部门每月15日前将上述资料报政策法规股和监察室，由监察室针对上报的情况，采取双向检查、抽查或普查的方法进行。

（四）、代开发票工作监督

1、监督内容：

代开发票缴税情况检查：检查是否按规定收缴各种税款，是否有不征、少征和擅自改变税率的情况。

2、监督工作方法：征收厅、农场分局每月15日前将上述资料报政策法规股和监察室，由监察部门针对上报的情况，采取双向检查和普查的方法进行。

（五） 稽查工作监督

1、监督内容：

（1）检查稽查程序是否规范，是否有应立案未立案、应移送未移送、应处罚未处罚的情况，稽查结果是否准确及稽查收入入库情况。重点对在检查所属期相同的情况下漏查数额较大的进行监督检查。

2、监督工作方法：稽查部门每月5日前将本月稽查计划，上月稽查结果、税款入库、处罚、移送等情况报政策法规和监察室，监察室和政策法规股针对报送的情况，采取双向检查和抽查的方法进行。

推荐第5篇：五项制度

德宏州治理庸懒散慢六条规定

为进一步改进德宏州国家机关工作作风，严肃治理行政不作为、乱作为、慢作为以及工作效率低下、吃拿卡要等庸懒散慢问题，经州委、州政府研究，明确并重申以下六条规定：

一、严守工作制度，不准迟到早退

二、严守上班纪律，不准不务正业

三、严守公务形象，不准中午饮酒

四、严守禁赌规定，不准打牌赌博

五、严守禁毒法规，不准吸食毒品

六、严守廉洁从政，不准吃拿卡要

违反以上规定的，一律给予问责处理;视情节轻重给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

德宏州治理庸懒散慢六条规定实施细则

第一条 为进一步改进工作作风、密切联系群众，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定精神，切实解决庸懒散慢等问题，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，结合德宏实际，制定本实施细则。

第二条 治理庸懒散慢问题是指针对德宏州党政机关和国家公职人员中存在的行政不作为、乱作为、慢作为以及工作效率低下、吃拿卡要等损害党和国家机关形象、侵害群众利益、扰乱社会公共秩序、违反工作纪律等问题，应当受到追责的行为。

第三条 本实施细则适用于德宏州各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，各民主党派和人民团体及参照公务员法管理的事业单位及其工作人员和机关工勤人员。

第四条 治理庸懒散慢问题应当坚持实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序，发现问题、及时整改的原则。

第五条 严守工作制度，不准迟到早退是指按照国家规定，严格遵守星期一至星期五8小时工作日制度，不准违反请销假相关规定无故迟到、早退。

第六条 严守上班纪律，不准不务正业是指严格履行岗位职责，星期一至星期五8小时工作日上班期间，不准擅离职守、外出办私事，或者在办公室玩电脑、玩手机、上网聊天、网购、炒股等从事与岗位职责无关的活动。

第七条 严守公务形象，不准中午饮酒是指严格遵守国家公职人员行为规范，树立良好公众形象，星期一至星期五工作日期间不准中午饮酒;或者值班、执行公务时不准饮酒。

第八条 严守禁赌规定，不准打牌赌博是指严格遵守国家禁止赌博相关规定，不准以打麻将、玩“三匹”、“斗地主”、“拱猪”、猜拳等形式赌钱、赌酒影响党和国家机关公众形象、扰乱社会秩序。

第九条 严守禁毒法规，不准吸食毒品是指严格遵守国家禁毒相关法律、法规，不准在任何场所、以任何形式吸食毒品。

第十条 严守廉洁从政，不准吃拿卡要是指严格遵守廉洁从政相关纪律要求，不准违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相关规定，有吃拿卡要等不廉洁行为。

第十一条 违反治理庸懒散慢六条规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《德宏州问责暂行办法》等法律、法规和规章制度规定的具体程序，严肃追究相关责任。

第十二条 违反“严守工作制度，不准迟到早退”的，无故迟到、早退半小时以上(含半小时)，视情节轻重，对初次违反的给予从轻问责，再次违反的给予从重问责，多次违反的给予纪律处分。

第十三条 违反“严守上班纪律，不准不务正业”的，视情节轻重，对初次违反的给予从轻问责，再次违反的给予从重问责，多次违反的给予纪律处分。

第十四条 违反“严守公务形象，不准中午饮酒”的，视情节轻重，给予问责处理;酗酒闹事影响恶劣、造成严重后果的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政监察法》给予党纪政纪处分。

第十五条 违反“严守禁赌规定，不准打牌赌博”的，视情节轻重，给予问责处理或纪律处分;触犯法律的，移送司法机关处理。

第十六条 违反“严守禁毒法规，不准吸食毒品”的，依照《德宏州对吸毒中共党员国家公职人员的处理办法》执行。

第十七条 违反“严守廉洁从政，不准吃拿卡要”的，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法规给予纪律处分。

第十八条 违反“治理庸懒散慢六条规定”，需要作出问责、纪律处分的，各级各部门按照干部管理权限组织实施。

第十九条 各级各部门应采取有效措施，严格落实治理庸懒散慢六条规定，切实改进作风。每月底前将贯彻落实情况报同级纪检监察机关，每季度末逐级报州纪委州监察局，每半年报州委州政府。

第二十条 各级纪检监察机关会同组织、人社、法制等部门采取定期与不定期、明查与暗访、普遍检查与重点抽查相结合的方式开展监督检查，检查结果及时报党委、政府，并向社会通报。

第二十一条 各级各部门治理庸懒散慢问题纳入党风廉政建设责任制考核。对贯彻落实不力，发生庸懒散慢问题不制止、不查处的，按照相关规定追究单位领导责任。

第二十二条 纪检监察机关应当及时将被处理领导干部的有关材料归入个人廉政档案。组织人社部门应当及时将被处理公职人员的有关材料按照相关规定归入个人档案。

第二十三条 没有纳入公务员法管理的事业单位、国有及国有控股企业的各级管理人员，中央、省属驻德宏各单位的人员，参照本实施细则执行。

第二十四条 本实施细则由中共德宏州纪委、德宏州监察局、德宏州预防腐败局负责解释。

第二十五条 本实施细则自2014年5月1日起施行。

德宏州严格规范领导干部

办理婚丧喜庆事宜的实施办法

第一条 为规范领导干部办理婚丧喜庆事宜，促进作风好转和廉政建设，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》、云南省纪委省监察厅《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》，以及中央和省委关于改进工作作风、制止奢侈浪费、加强廉洁自律的有关规定，结合德宏实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称领导干部办理婚丧喜庆事宜，是指领导干部主持操办的本人及配偶、子女、父母的婚丧嫁娶事宜。除婚丧嫁娶外，领导干部不得以子女升学、建房乔迁、工作变动、庆生祝寿、民族节庆等名目宴请亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲)以外的人员。

第三条 本实施办法适用于德宏州党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中副科级以上领导干部(含非领导职务，下同)，人民团体、事业单位、国有和国有控股企业及中央、省属驻德宏单位中相当于副科级以上领导干部。其他干部职工(含离退休干部)参照执行。

第四条 领导干部办理婚丧喜庆事宜要坚持文明、节俭、廉洁的原则，带头移风易俗，革除封建陋习，提倡简朴办事，自觉抵制大操大办、讲排场、比阔气等歪风。

第五条 领导干部操办婚丧喜庆事宜或参与婚丧喜庆宴请，应遵守以下规定：

(一)严禁利用职权或职务影响大操大办、借机敛财;

(二)严禁借婚丧喜庆事宜收受与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金、礼品、有价证券和支付凭证;

(三)严禁以单位名义组织宴请;

(四)严禁用公款送礼;

(五)严禁收受、索取管理和服务对象的财物;

(六)严禁使用公车、公物服务于个人婚丧喜庆事宜;

(七)严禁擅自放假和影响正常公务活动、机关工作秩序、公共交通秩序;

(八)严禁在本单位或与自己行使职权有关的单位报销或变相报销办理婚丧喜庆事宜的费用;

(九)严禁在城市街道、公共场所以沿街炫耀、高音喧哗、燃放鞭炮、抛撒祭祀用品等行为影响城市卫生、损害公众利益;

(十)严禁其他违反廉洁自律规定和破坏公共道德的行为。

第六条 领导干部操办婚丧喜庆事宜，应严格控制规模和消费标准，提倡不收受礼金、礼品。同一婚事不得多处设席或多次操办;领导干部去世，其丧事活动以家庭办理为主，所在单位予以协助并悼念;领导干部亲属去世，不以单位名义制送花圈、祭幛。办理婚丧喜庆事宜，不准造成不良影响。

第七条 领导干部办理婚丧喜庆事宜中未能按照上述规定谢绝和退还的礼金礼品等财物，应按照有关规定在30日内上交组织处理。

第八条 领导干部办理婚丧喜庆事宜必须报告。报告的主要内容包括：具体事宜、时间、地点、宴请人员范围、数量及其他需要说明的情况，并签订廉政承诺，经单位党委(党组)主要负责人审核后，按干管权限向纪检监察机关和组织(人事)部门报告;纪检监察机关和组织(人事)部门将报告情况存入领导干部廉政档案。婚嫁事宜应提前10天报告，丧葬事宜不能及时报告的，应于事后10天内补办书面报告手续。

第九条 对办理婚丧喜庆事宜无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报，以及违反第五条规定的，依据有关规定，视情节轻重，给予批评教育、组织处理、行政处罚或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十条 各级党组织对领导干部操办婚丧喜庆事宜负有教育、管理和监督责任。对疏于监督管理，导致管辖范围内领导干部操办婚丧喜庆事宜违反有关规定并造成不良影响的，按照党风廉政建设责任制的规定追究相关领导的责任。

第十一条 领导干部执行本实施办法的情况，应当作为民主生活会和年度述职述廉对照检查的一项内容。

第十二条 本实施办法由中共德宏州纪委、州监察局、州预防腐败局负责解释。

第十三条 本实施办法自2014年5月1日起施行。

附件：领导干部办理婚丧喜庆事宜报告表

德宏州对吸毒中共党员国家公职人员的处理办法

第一条

为严肃党纪、政纪，加强党风、政风建设，坚决惩处吸毒行为，维护党和政府的良好形象，促进经济社会健康发展,根据《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动法》《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规，结合德宏实际，制定本办法。

第二条

本办法所称吸毒行为是指吸食或注射鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的行为。

第三条

吸毒行为由公安机关依照相关法律法规认定。

第四条

本办法适用对象

(一)中共党员。指组织关系在德宏州辖区内的中共党员及中央、省驻德宏单位的中共党员。

(二)国家公职人员。指德宏州财政供养的工作人员、退休人员;国有及国有控股企业及其分支机构的领导班子人员;村(居)民委员会成员、村务监督委员会成员。

第五条

吸毒行为的处理

(一)凡经公安机关认定为吸毒的中共党员，依据相关规定给予开除党籍处分。

(二)凡经公安机关认定为吸毒的国家公职人员，依据相关规定给予开除处分或解除劳动合同。副科级以上领导干部(含非领导职务)，按照干管权限，依据相关规定予以先免职再给予开除公职处分。

(三)凡经公安机关认定为吸毒的退休人员，按相关规定处理。

(四)凡经公安机关认定为吸毒的村(居)民委员会成员、村务监督委员会成员，责令其辞职，拒不辞职的，予以罢免。

第六条

对吸毒的中共党员、国家公职人员的处理按照隶属关系、管理权限归口分级处理。

(一)组织关系在德宏州辖区内的中共党员、监察对象，由公安机关认定后，移交同级纪检监察机关处理;组织关系不在德宏州辖区内的中共党员，由同级纪委移交所属单位或上级主管机关处理。

(二)在德宏州辖区内国家公职人员中的非中共党员、非监察对象，由公安机关认定后，移交所属单位或主管机关处理。

(三)中央、省属驻德宏各单位工作人员，由公安机关认定后，移交所属单位或主管机关处理。

(四)村(居)民委员会成员、村务监督委员会成员，由公安机关认定后，移交所属乡(镇)人民政府依照职责权限和相关规定处理。

第七条

凡报考、安置、调入德宏的国家公职人员，体检时必须做毒品尿样检测，被公安机关认定为吸毒的，取消录用、聘用资格;拟任用、提拔的干部及拟吸收的中共党员对象，必须做毒品尿样检测，被公安机关认定为吸毒的，不得提拔任用，不得加入中国共产党。

第八条

各级各部门要全面排查清理吸毒人员，每年组织干部职工定期、不定期进行毒品尿样检测，准确统计上报实有吸毒人员数据。全州吸毒人员的清理结果和处理结果必须报州纪委和州禁毒委。

第九条

对在清理、查处吸毒中共党员、国家公职人员工作中有下列情形之一的，年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核不得评定为合格以上等次，并追究县(市)、单位及辖区派出所主要负责人及相关责任人的责任。

(一)持应付、观望态度，不作为的;

(二)虚报、瞒报吸毒人员数据、压案不查、包庇袒护的;

(三)因工作不力、措施不到位、教育监管不严，导致本地区、本单位吸毒问题反弹、吸毒人员管理失控的。

第十条

为吸毒中共党员、国家公职人员说情或干扰对吸毒人员的调查处理，一经查实，将严肃追究责任。

第十一条

本办法如与德宏州原制定下发的文件规定相冲突的，以本办法为准。

第十二条

本办法由中共德宏州纪律检查委员会、德宏州监察局、德宏州预防腐败局负责解释。

第十三条

本办法自2014年5月1日起执行。

德宏州维护社会稳定和打击防范暴力恐怖活动工作问责办法

第一章 总则

第一条 为全面落实维护社会稳定和打击防范暴力恐怖活动工作责任，切实维护国家安全、人民群众生命财产安全和民族团结、社会稳定。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《云南省党政领导干部问责办法(试行)》、《云南省反恐怖防范工作责任制(试行)》(云反恐办发〔2012〕1号)和《中共德宏州委关于新形势下进一步加强政法工作的意见》(德发〔2011〕12号)、《德宏州问责暂行办法》等相关规定，结合德宏实际，制定本办法。

第二条 各级党委、政府及其负有维护社会稳定和打击防范暴力恐怖活动工作责任的部门及其工作人员不履行或不正确履行工作职责，失职渎职，应当进行问责的，适用本办法。

第三条 维护社会稳定和打击防范暴力恐怖活动工作(下称：维稳和反恐防恐工作)失职渎职问责遵循公正公平、有错必纠、权责统

一、惩教结合原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第四条 维稳和反恐防恐工作失职渎职问责，按照干部管理权限，由纪检监察机关和相关部门依法依纪组织实施。

第五条 任何组织和个人有权举报不履行或不正确履行维稳和反恐防恐工作职责的失职渎职行为。 第二章 问责情形

第六条 各级党委、政府及其工作人员，有下列情形之一的，应当问责：

(一)未贯彻落实中央、省、州关于维稳和反恐防恐工作重大决策部署的;

(二)违反党的方针政策和国家法律法规，滥用职权、违法行政，引发社会不稳定，发生严重暴力恐怖活动、大规模群体性事件、重大伤亡事件和个人极端暴力事件，危害国家安全和人民群众生命财产安全的;

(三)未建立健全维稳和反恐防恐工作责任制，造成机构不健全、责任不明确、措施不到位、工作不落实的;

(四)未定期研究、部署维稳和反恐防恐工作，未及时协调解决维稳和反恐防恐工作中重大问题的;

(五)未按中央、省、州各级党委政府的相关规定做好保障维稳和反恐防恐工作所必需的人员、经费和工作条件的;

(六)重大政策出台、重大工程建设项目决策之前未进行听证、论证、公示、社会稳定风险评估和制订切实可行的维护稳定预案，引发群体性事件、其他恶性事件(事故)的;

(七)未经批准擅自举办大型宗教、文化娱乐、庆典、研讨会、论坛等活动，或者虽经批准但未进行社会稳定风险评估、制定安全管理预案、组织管理不到位，引发社会不稳定事件(事故)，或者引起大规模民族宗教矛盾纠纷，造成社会不稳定的;

(八)迟报、漏报、瞒报、谎报破坏社会稳定和暴力恐怖活动(事件)信息的;

(九)未建立健全破坏社会稳定突发事件和爆炸、核辐射、生物化学、劫持人质等恐怖袭击事件指挥、救援、处置机制及预案的;

(十)未履行法律法规规定的其他维稳和反恐防恐工作职责的。

第七条 各级负有维稳和反恐防恐工作职责的部门及其工作人员，有下列情形之一的，应当问责：

(一)未贯彻执行中央、省、州有关维稳和反恐防恐工作法律法规、政策以及决策部署的;

(二)未按规定建立健全维稳和反恐防恐工作机制及应急预案，未严格执行工作制度，导致在处置恐怖袭击事件中贻误战机，处置不力，造成严重后果的;

(三)不依法查处破坏社会稳定违法行为，打击防范暴力恐怖活动工作不力的;

(四)对苗头性、倾向性不稳定因素排查和调处不及时，对群众长期反映的合理诉求不解决，甚至故意推诿扯皮、拖延不办，导致群众集体越级上访或以极端方式表达诉求，造成恶性事件(事故)的;

(五)不协助配合专门机关(部门)查处破坏社会稳定和暴力恐怖活动工作，阻挠、干涉调查处理工作的;

(六)因工作失职渎职，造成重大以上公共安全事故的;

(七)发现暴力恐怖活动未及时报警，对受害群众未采取积极措施进行施救的;

(八)对职责范围内事件(事故)处置不当或延误处置，致使矛盾激化、事态恶化，造成重大人员伤亡和人民群众财产损失，社会秩序遭到严重破坏的;

(九)擅离职守，临阵脱逃，泄露处置措施、处理意见等工作秘密或向当事人通风报信的;

(十)未按规定向上级报告维稳和反恐防恐工作情报(信息)，导致决策失误，丧失有利处置时机，造成严重后果和重大社会影响的;

(十一)未组织专业知识培训，导致专门岗位人员业务不熟、防范措施落实不到位，造成危害后果的;

(十二)不履行或不正确履行维稳和反恐防恐工作职责的其他情形。第三章 责任划分及追究

第八条 各级党委、政府以及负有维稳和反恐防恐工作职责的部门是责任主体，应当依法全面履行维稳和反恐防恐工作职责。各级党委、政府及其负有维稳和反恐防恐工作职责的部门主要领导是第一责任人，负全面领导责任;副职领导对分管工作中涉及维稳和反恐防恐工作的事项负分管领导责任;其他从事维稳和反恐防恐工作的人员负相应责任。

第九条 各单位是维稳和反恐防恐工作的直接责任主体，应当采取相应措施，确保本单位区域内公共安全和干部职工生命财产安全。

第十条 有下列情形的，按照以下规定确定并区分责任人责任：

(一)对下级工作责任部门及其人员报告情报(信息)处置不及时的，由直接责任领导承担责任;

(二)对上级决定、命令不执行或执行不力的，追究责任单位主要负责人及其相关人员的责任;

(三)经集体研究、讨论作出的错误决定，由参加集体讨论人员共同承担责任(持不同意见的人除外，以会议记录或录音为准)，其中职务最高的领导承担主要领导责任;

(四)滥用职权、违法行政，不正确履行法定职责、违反法定程序的，由直接承办人员承担直接责任，直接分管领导承担主要领导责任;

(五)由于承办人员隐瞒事实、伪造证据或编造虚假材料，导致做出错误决定的，由承办人员承担直接责任;

(六)承办人员不认真履行监管职责，办事拖拉、推诿扯皮，作出的具体行政行为造成影响或过错应当追究责任的，由承办人员承担直接责任;

(七)应当追究责任的行为是由主管人员批准的，由批准人员承担直接责任;

(八)2人以上共同实施行政行为的，主办人员承担主要责任，协办人员承担相应责任;责任无法区别的，共同承担责任。

第十一条 维稳和反恐防恐工作责任追究实行源头追溯追究制，从责任行为或责任事件各环节进行追究，从情报(信息)报送、决策、处置等有关环节追究工作部门及人员的责任。

第十二条 被问责的情形违反党纪政纪的，由纪检监察机关调查处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第十三条 问责方式和问责程序按照《云南省党政领导干部问责办法(试行)》、《德宏州问责暂行办法》规定执行。 第四章 附则

第十四条 全州各级人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和国有企事业单位领导和干部在维稳和反恐防恐工作中发生不履行或不正确履行工作职责行为的，参照本办法执行。

第十五条 按照干部管理权限，在本行政区域内非本级管理的领导干部和工作人员违反本办法规定应当问责的，可以建议其上级主管单位予以问责。

第十六条 本办法由中共德宏州纪委、德宏州监察局、德宏州预防腐败局负责解释。

第十七条 本办法自2014年5月1日起施行。

中共德宏州委关于德宏州建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017

年工作规划的实施意见

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省第九次党代会、省委九届七次全会以及州第六次党代会、州委六届四次全会精神，认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)和云南省实施意见，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，结合德宏实际，提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入政治、经济、文化、社会和生态文明建设的全过程，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为深化改革发展营造风清气正的良好环境;为加快推进桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设，扎实开创德宏大改革、大开放、大发展新局面，谱写中国梦美丽德宏新篇章提供有力保证。

(二)工作目标。经过5年的扎实工作，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题得到有效治理，党风、政风和民风进一步好转;惩治腐败力度进一步加大，纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥，腐败蔓延势头得到有效遏制;预防腐败工作扎实开展，决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行制约和监督体系更加健全;反腐倡廉法规制度更加完善，体制机制改革更加深化，全州党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。

二、加强党的作风建设

(三)从严从实抓党风。全州各级党组织要把党要管党、从严治党作为主要职责和根本任务，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风，切实把“三严三实”贯穿于领导班子和干部队伍建设全过程，扎实推进党的作风建设。各级领导干部要带头讲党性、守原则，讲民主、讲团结、清正廉洁，保持共产党人的政治本色。落实抓党风廉政建设的工作责任，一级管好一级，一级带动一级。自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，反对特权思想、特权现象，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。(牵头单位：州纪委、州委组织部;协办单位：州委办、州政府办、州委宣传部、州委党校、州直机关工委等相关部门)

(四)严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，自觉做到“四个服从”，决不允许有令不行、有禁

不止，各自为政、阳奉阴违，坚决纠正自由主义、好人主义等现象。加强对遵守党的政治纪律情况的监督检查，严肃查办严重违反政治纪律的案件，保证党的集中统一。围绕州委、州政府确立的经济社会发展目标，加强对中央和省委以及州委全面深化改革、桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设等重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。坚持把党风廉政建设情况纳入党员领导干部民主生活会和党风廉政建设责任制重要内容，严格考核。(牵头单位：州纪委、州委组织部;协办单位：州委办、州政府办、州委宣传部、州直机关工委、州发改委、州财政局、州工信委、瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办、州国资委等相关部门)

(五)落实中央八项规定。深入贯彻中央八项规定和省、州实施办法，循序渐进巩固八项规定成果。坚决纠正“四风”，不断改进学风文风会风。坚决纠正打折扣、搞变通的行为，加强日常监督管理，抓住春节、中秋、国庆和泼水节、目瑙纵歌节等重大节日和重要时间节点，狠刹公款吃喝风、公款旅游风、公款送礼风、公车私用风、跑官拉票风、推诿扯皮风、打牌赌博风、大操大办风，不给不正之风抬头机会。针对检查评比泛滥、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比和“形象工程”、“政绩工程”等突出问题，制定具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求。各级领导干部要带头执行中央八项规定，自觉接受监督。各级党委(党组)要对落实情况进行专项检查，每年年底前将检查结果报告上级党组织。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，执好纪、问好责、把好关，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。(牵头单位：州委办、州政府办;协办单位：州纪委、州委组织部、州监察局、州预防腐败局、州发改委、州财政局、州人社局、州审计局、州外事办、州机关事务管理局、瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办、州政府纠风办等相关部门)

(六)整治庸懒散慢问题。针对国家机关和工作人员不作为、乱作为以及工作效率低下、吃拿卡要等问题，严肃整治。要求所有公职人员严守工作制度，不准迟到早退;严守上班纪律，不准不务正业;严守公务形象，不准中午饮酒;严守禁赌法规，不准打牌赌博;严守禁毒规定，不准吸食毒品;严守廉洁从政，不准吃拿卡要。凡违反以上规定的一律给予问责，并视情节轻重给予党政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。各级领导干部特别是一把手要以身作则，带头整治，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，敢抓敢管，以上带下，上下联动，强化整治效果。(牵头单位：州纪委、州监察局、州预防腐败局;协办单位：州委办、州政府办、州委组织部、州委宣传部、州公安局、州司法局、州人社局、州机关事务管理局、州政务服务管理局等相关部门)

(七)建立健全作风建设长效机制。牢固树立群众观点，结合党的群众路线教育实践活动，开展“领导联百企(项目)，干部驻千村，党员入万户”活动，完善领导干部直接联系和服务群众制度。完善畅通群众诉求渠道“五级联动”机制，做到工作覆盖率、群众知晓率、业务培训率三个百分之百。发挥报纸、电台、电视台、网络“四位一体”社会舆论监督平台作用。制定《德宏州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法》、《德宏州治理庸懒散慢六条规

定》、《德宏州对吸毒中共党员 国家公职人员的处理办法》和《德宏州维护社会稳定和打击防范暴力恐怖活动工作问责办法》。清理规范纪检监察机关议事协调机构。规范领导干部工作生活保障制度。建立完善调查研究、基层联系点、基层挂职任职、定期接待群众来访、与干部群众谈心、征集群众意见、党员承诺践诺等制度。制定作风建设常态化监督检查办法，健全作风建设惩戒机制。(牵头单位：州纪委、州委组织部;协办单位：州委办、州政府办、州委宣传部、州公安局、州监察局、州预防腐败局、州直机关工委、德宏传媒集团等相关部门)

三、坚决惩治腐败

(八)加大查办违纪违法案件力度。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，既坚决查处领导机关和领导干部中严重违纪违法案件，又从严查处发生在基层群众身边的腐败问题。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查处执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查处在征地拆迁中贪污、截留、挪用补偿资金的案件，基层干部侵占各种惠民补贴、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及集体资金资产资源的案件;严肃查处商业贿赂等案件，综合运用行政、司法等措施加大对行贿行为的惩处。坚决查处中共党员、国家公职人员吸食毒品的问题。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的县市、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。(牵头单位：州纪委;协办单位：州中级人民法院、州人民检察院、州公安局、州监察局、州预防腐败局、州司法局、州审计局等相关部门)

(九)提高办案水平和质量。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依法依纪惩治腐败能力。健全腐败案件信息互通、线索移送和揭露查处机制，畅通信访举报渠道，坚持和完善案件线索统一管理和集体排查制度，实行案件线索“月分析、季排查”，严格执行五类处置标准。改进信访举报和网络举报受理工作，完善实名举报和保护证人、举报人制度。严格查办案件程序，严肃审查工作纪律，落实办案安全责任制，坚持依纪依法、安全文明办案，坚决纠正和查处违纪违法办案行为。加强案件审理和监督管理工作，认真履行审核把关和监督制约职责，切实保障被审查人员合法权益。建立健全查办案件组织协调机制，充分发挥州和县(市)反腐败协调小组作用，建立纪检监察机关与审判、检察、公安、组织人事、审计、金融、电信、工商、税务等部门查办案件协作机制，搭建高效快捷的办案协作平台。(牵头单位：州纪委;协办单位：州委组织部、州委政法委、州中级人民法院、州人民检察院、州公安局、州监察局、州预防腐败局、州司法局、州审计局等相关部门)

(十)增强办案综合效果。完善办案人员的监督制约、违纪追溯、激励保障制度，提高县(市)、乡(镇)纪委办案能力和水平。加强与有关方面的司法协助和执法合作，加大追逃追赃力度。健全办案执行机制，严格落实党纪政纪处分决定执行工作责任制和执行程序规定。加大重大典型案件通报力度，发挥以案促教作用。健全以查促防机制，增强办案综合效果。完

善重大典型案件剖析制度，通过查办案件发现体制、机制、制度方面存在的问题，发挥查办案件的治本功能。(牵头单位：州纪委;协办单位：州委政法委、州中级人民法院、州人民检察院、州公安局、州监察局、州预防腐败局、州司法局、州审计局等相关部门)

(十一)坚持预防为主抓早抓小。着力查清主要违纪事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话。对因疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究责任。(牵头单位：州纪委、州监察局、州预防腐败局;协办单位：州委办、州政府办、州委组织部、州直机关工委、州中级人民法院、州人民检察院、州公安局、州教育局、州审计局、州国资委等相关部门)

(十二)严肃查处用人上的不正之风和腐败问题。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，严格执行干部选拔任用相关规定和组织人事纪律，选好用好干部。健全干部培养选拔工作机制，改进考察方式方法。加强对职务任期制执行情况的监督检查，着力纠正领导任期过长或任期过短而产生的腐败问题。建立立项督查制度，对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题，组织专门力量进行核查，坚决纠正跑官要官、带病提拔等不正之风，严肃查处拉票贿选、买官卖官等腐败行为。对违规用人问题及时发现、迅速处理、严格问责，不仅查处当事人，而且追究责任人，匡正选人用人风气。(牵头单位：州委组织部;协办单位：州纪委、州监察局、州预防腐败局、州人社局等相关部门)

(十三)纠正损害群众利益的不正之风。按照“谁主管、谁负责”和管行业必须管行风的原则，着力整治社会保障、教育医疗、食品安全、安全生产、国土资源、环境保护等领域中损害群众利益的突出问题。推进民生资金监管平台建设，进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救助资金以及其他涉及民生的政府专项资金的监管。坚决纠正侵占、挪用农村集体资金、资产、资源的问题，制定关于加强强农惠农政策和资金落实情况监督管理的实施意见。严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的行为。坚决纠正征地拆迁、住房保障、公务员考录和事业单位、国有企业招聘中的不正之风。坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。加强对行政执法的监督，集中治理在行政执法和服务中存在的问题，防止以“依法行政”名义造成对民众的伤害，切实规范行政执法和公共服务行为。坚决纠正和查处违反廉洁自律规定收受礼金、礼品、干股、有价证券、会员卡、商业预付卡、支付凭证等权钱交易问题。加强对国家公职人员履职情况的监督检查，坚决纠正利用职务之便收取消费回扣的问题，严格规范履职行为。深入推进民主评议和政风行风德宏热线工作，推动各部门各行业进一步加强政风行风建设，健全查纠不正之风工作长效机制。(牵头单位：州纪委、州监察局、州预防腐败局、州政府纠风办;协办单位：州工信委、州教育局、州人社局、州国土局、州环保局、州住建局、州农业局、州卫生局、州地税局、

州工商局、州政府法制办、州物价局、州食品药品监督管理局、州委州政府接待处等相关部门)

四、科学有效预防腐败

(十四)深化反腐倡廉教育。深入开展理想信念教育，加强对中国特色社会主义发展道路、社会主义核心价值体系和中国梦、云南精神学习教育。加强党性党风党纪、廉政法规和从政道德教育，纳入各级党校、行政学院和干部培训机构的教学内容。推进新任领导干部任前廉政知识测试。各级党委(党组)每年至少开展两次反腐倡廉专题学习，各级党政主要负责人讲授廉政党课每年不少于一次。不断创新教育方式方法，综合运用正反典型教育、岗位廉政教育、自我养成教育、提醒谈心和关爱教育等多种形式，增强教育的针对性和实效性。以焦裕禄、杨善洲、高德荣、付立志等先进人物为楷模，学习廉洁榜样，强化示范教育。加强警示教育，以德宏州反腐倡廉警示教育基地为主要载体，实现全州党员领导干部100%到基地接受教育。加强对党员干部正确行使民主权力的教育，坚决查纠乱议论、乱猜测、乱编造、乱告状等自由主义倾向。(牵头单位：州纪委、州委宣传部;协办单位：州委组织部、州直机关工委、州委党校、州教育局、州监察局、州预防腐败局等相关部门)

(十五)加强廉政文化建设。深入挖掘少数民族文化、地方历史文化、行业文化等内容，突出边疆民族特色，打响德宏廉政文化“五用”品牌，打造时代特征鲜明、民族特色浓郁的廉政文化建设精品。加强廉政文化阵地建设，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，向新经济组织和新社会组织延伸，积极倡导非公有制企业开展“廉洁从业、诚信守法”活动。加强廉政文化精品工程建设，提高廉政文化的影响力和渗透力。(牵头单位：州纪委、州委宣传部;协办单位：州委组织部、州直机关工委、州教育局、州监察局、州预防腐败局、州农业局、州民政局、瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办、大中专院校、州国资委、州广电局、州文体局、州总工会、团州委、州妇联、州工商联、德宏传媒集团等相关部门)

(十六)健全反腐倡廉教育工作新机制。坚持把党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署，建立新任领导干部廉政教育培训制度，建立健全预防腐败联席会议制度，充分发挥各职能部门的作用，形成合力。州内各级主要新闻媒体要强化正面宣传引导，加大对中央、省委和州委关于党风廉政建设和反腐败工作方针政策、决策部署以及新成效、新经验的宣传报道力度。拓展反腐倡廉宣传教育平台，创新办好德宏州纪检监察网、德宏团结报反腐倡廉专栏(专题)和《清风》杂志，运用网络手段和微博、微信、论坛等平台，传递廉政文化的正能量，营造良好舆论氛围。做好反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置工作，妥善处置网络突发事件。健全反腐倡廉新闻发布制度，严肃宣传纪律，加强对外宣传工作。(牵头单位：州纪委、州委宣传部;协办单位：州广电局、德宏传媒集团等相关部门)

(十七)加强反腐倡廉制度建设。贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例、国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关国内公务接待管理、党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房方面的规定，完善德宏州配套制度。强化公车管理，严禁公车私用。完善会议、活动经费管理办法。严格落实财政管理规定，执行国库集中收付、公务卡结算制度，实行预算决算、政府采购、“三公”经费等公共资金使用情况公开制度，健全公务支出、公款消费方面的审计制度。制定配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。完善领导干部廉政档案制度，制定领导干部任前廉政谈话制度。研究制定反腐倡廉建设绩效评估制度，完善腐败预警机制。建立健全行贿黑名单制度，探索开展非罪行贿行为档案查询和应用工作。积极探索中缅边境反腐败合作机制。(牵头单位：州委办、州政府办、州纪委;协办单位：州委组织部、州委政法委、州编办、州中级人民法院、州人民检察院、州发改委、州教育局、州监察局、州预防腐败局、州司法局、州财政局、州国土资源局、州住建局、州交通局、州国资委、州政府法制办、州机关事务管理局、瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办、州审计局、州外事办、州委州政府接待处等相关部门)

(十八)规范权力公开透明运行。科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，研究制定德宏州开展权力公开透明运行工作意见并严格执行。深化廉政风险防控机制建设。继续推进党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和其他领域办事公开，深化财政预算决算、部门预算决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开。完善德宏州党委、政府公报、新闻发布会，充分利用德宏州党务公开网、政府信息公开网、孔雀之乡网及《德宏团结报》等媒体，及时公开权力运行情况。严格执行领导干部报告个人有关事项和请示报告制度。推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，有针对性地开展抽查核实。建立健全领导干部回避、财产申报、从业限制、资产处理、离职后从业等防止利益冲突制度。 认真落实中央施行治理特权的规定和《云南省预防职务犯罪条例》，建立健全检察、监察、审计等机关合力发挥指导监督作用和相关部门、企事业单位发挥预防主体作用的工作机制。(牵头单位：州纪委、州委组织部、州监察局、州预防腐败局;协办单位：州委办、州政府办、州委宣传部、州财政局、州发改委、州审计局、州工商局、州民政局、州政府法制办、州政务服务管理局、德宏传媒集团、瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办等相关部门)

(十九)增强制度执行力。加强对制度执行情况的监督检查，建立制度执行监督和问责机制，严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政领导干部问责的暂行规定》、《云南省党政领导干部问责办法(试行)》，严格执行《德宏州问责暂行办法》，严肃查处违反或不执行制度的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性，提高制度硬约束力。加强制度的清理和评估，开展制度廉洁性评估工作，建立制度廉洁性评估前置审查、廉政制度审查和责任追究制度。(牵头单位：州纪委、州监察局、州预防腐败局;协办单位：州委办、州政府办、州委组织部、州人大常委会法工委、州政府法制办等相关部门)

(二十)全面落实各项改革措施。进一步减少和规范行政审批，对取消的审批事项加强后续监管。推进干部工作信息公开，建立用人方面不正之风立项督查制度。落实权责一致的办案责任制、冤假错案责任追究机制，落实司法公开、司法民主、司法任职回避和案件听证等制度。整合行政执法主体，推进综合执法，相对集中行政处罚权，减少行政执法层级，做到严格规范、公正文明执法。完善公共资源交易管理体制，创新公共资源交易监督机制，发挥州、县(市)两级公共资源交易中心职能作用。积极探索建立科学有效的农村集体“三资”电子监管平台，规范“三资”管理和使用。实施公开透明的预算制度，加快建立财政部门统一归口的政府债务管理机制，加强政府性债务管理和融资管理，规范政府融资方式和行为。完善财政转移支付制度，实现预算单位国库集中支付和公务卡改革全覆盖。规范商业预付卡管理，落实金融账户实名制。规范政府和国有企业投资管理，健全重大项目稽查、决策评估和责任追究制度。健全经营性国有资产、国有金融资产、行政事业单位资产和自然资源资产监管体制，加强对国有企业和金融机构落实“三重一大”制度情况的监督，健全执行、问责和经济责任审计等制度。(牵头单位：州委办、州政府办;协办单位：州纪委、州委组织部、州委政法委、州编办、州中级人民法院、州人民检察院、州发改委、州公安局、州监察局、州预防腐败局、州财政局、州审计局、州国资委、州地税局、州政府法制办、州国税局、人民银行德宏州中心支行、银监会德宏银监分局等相关部门)

(二十一)强化党内监督。完善党内生活制度，开展经常性的批评和自我批评。完善班子议事规则，规范党委会票决程序和运行机制，推行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度。研究重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态，实行票决制。严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导班子和主要领导干部行使权力的制约和监督，对违反民主集中制原则造成决策失误的，要追究相关领导的责任。加强领导班子成员之间的相互监督，坚持领导干部参加双重组织生活会制度，接受党员、群众的监督。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子制度和领导干部作风评价办法。认真落实集体领导与个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、廉政谈话和诫勉谈话、询问和质询等党内监督制度。州委各部委和州级国家机关各部委办局、各县市党委、政府主要负责同志每年向州委、州纪委提交述廉报告，任期内在州纪委全会上述廉。坚持和完善各级纪委书记同下级党政班子主要负责人廉政谈话、诫勉谈话制度。(牵头单位：州委组织部、州纪委、州委巡视联络领导小组办公室等相关部门)

(二十二)强化法律监督。人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督，推进决策民主化、科学化、规范化。加强对政府全口径预算决算、国有资产、政府重大投资建设项目、专项资金的审查和监督。加强对德宏州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要年度落实情况、瑞丽国家重点开发开放试验区建设总体规划的招商引资、项目建设等监督。重视人大代表的视察工作，认真办理人大代表议案和建议。保证审判机关依法独立开展行政审判工作，强化检察机关对公安机关立案侦查活动、审判机关审判和执行活动的监督。支持审判机关依

法受理、审理和执行行政诉讼案件，监督和维护行政机关依法行政。支持检察机关依法查办和预防职务犯罪，强化对刑事诉讼、民事审判活动和行政诉讼的法律监督。完善和落实人民陪审员、人民监督员制度。强化司法机关内部监督和外部监督，坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题，维护社会公平正义。(牵头单位：州人大办公室;协办单位：州委办、州政府办、州委政法委、州中级人民法院、州人民检察院、州公安局、州司法局等相关部门)

(二十三)强化行政监督。强化政府法制监督，充分发挥行政复议的监督作用。强化对政府职能部门履行职责情况的监督，完善行政执法程序。加强行政监察和审计监督，推进政府绩效管理，加大行政问责力度。加强对行政审批权、行政执法权行使情况的监督，切实纠正领导干部不履行或不正确履行职责以及工作效率低下的问题，切实解决办事难落实、项目难落地、问题难解决的“三难”问题。加强桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的各项政策措施落实的监督检查。加强对州委、州政府重点工作和重大项目推进以及惠民实事落实的监督，对工作推进不力的追究相关责任。坚持用制度管权管事管人，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。加强对党政主要领导干部的经济责任审计，建立重要岗位领导干部任期内轮审制度，实现政府性资金审计全覆盖。(牵头单位：州监察局、州预防腐败局、州审计局;协办单位：州委督查室、州政府督查室、州发改委、州财政局、州政府法制办、州国资委等相关部门)

(二十四)强化民主监督和舆论监督。支持和保证人民政协开展民主监督。完善协商民主制度和工作机制，认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见、建议和批评，及时办理政协委员提案和建议。发挥村(居)务监督委员会职能作用，完善在党组织领导下的基层民主监督机制。建立健全反腐倡廉舆论引导制度，支持新闻媒体开展科学监督、依法监督和建设性监督，运用和规范互联网监督，及时处理并回应新闻媒体和网络反映的问题。发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及特邀监察员、特约检察员、人民监督员和人民陪审员的监督作用，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。(牵头单位：州委办、州政府办、州政协办公室;协办单位：州委统战部、州委宣传部、州监察局、州预防腐败局、州广电局、州民政局、州总工会、团州委、州妇联、州科协、州政府纠风办等相关部门)

五、切实加强组织领导和责任落实

(二十五)落实党委主体责任。各级党委(党组)要切实担负起党风廉政建设的主体责任，把贯彻落实《工作规划》和本实施意见列入党委、政府重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查。每年听取下级党组织贯彻落实《工作规划》和本实施意见情况工作报告，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。支持和保证纪委认真履行职责、突出主业，发挥监督执纪作用。各级党委(党组)主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。领导班子其他成员要依据职责分工，履行“一岗双责”。各

级党组织要动员和组织人民群众有序参与，发挥社会各有关方面的积极作用。各级党委要加强对纪委的领导，当好纪检监察干部的坚强后盾，在政治、工作和生活上关心好纪检监察干部。

(二十六)落实纪委监督责任。各级纪检监察机关要认真贯彻落实中央关于改革完善党的检查体制要求，切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，统筹协调党的组织、宣传等部门及司法、执法、审计等机关，形成工作合力。进一步明确纪检监察工作职责定位，发挥监督、问责、执纪作用，坚决查处违反党纪国法的案件;转职能、转方式、转作风，把不该牵头或参与的协调工作交还给主责部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败斗争主业。强化纪委对同级党委常委会成员的监督，党的地方和部门纪委(纪检组)发现同级党委(党组)成员有违纪违法情况的，必须向上一级纪委和同级党委(党组)报告。加强规范和完善派出(驻)机构管理，完善派出(驻)机构考核、激励和责任追究机制。加强对驻在部门和联系单位领导班子和其他成员的监督，纪检组长(纪委书记)在党组中不分管其他业务，驻在部门和联系单位要自觉接受监督，提供工作保障。强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。加强和改进巡视联络工作，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，完成好上级巡视机构安排的各项工作，协调做好上级巡视机构巡视德宏后的反馈意见整改落实情况的督促检查。加强和改进行政监察工作。各级纪检监察机关要加强自身建设，纪检监察干部要模范执行党的纪律，严格落实八项规定，坚决纠正“四风”，忠诚履职、依法履职、全面履职，做到敢于监督、善于监督、接受监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

(二十七)严格落实部门责任。发挥惩防体系建设牵头和协办单位职能作用，完善责任分工、情况通报、督导考核制度，加强协作配合。承担本实施意见工作任务的各牵头单位和协办单位，要完善协作机制和工作制度，既要各司其职，又要紧密协作，相互支持，相互配合，切实履行职责。要结合年度党风廉政建设和反腐败任务分解逐项落实、逐年推进，确保任务完成。党的组织部门要加强对干部的经常性监督管理，坚决纠正选人用人上的不正之风;宣传部门要抓好党风廉政建设和反腐败工作宣传，强化舆论引导;纪检监察、司法、行政执法等机关和部门要注重发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚、市场监管和科技支撑作用;预防腐败机构要切实做好预防腐败工作的组织协调、综合规划和检查指导;人大、政协要发挥法制建设和民主监督作用，多措并举，增强党风廉政建设和反腐败综合效果。拓宽群众参与渠道，积极发挥人民群众在惩防体系建设中的重要作用。大力推进社会领域预防腐败工作，规范和发展各类社会中介组织，加强非公有制企业纪检组织建设。

(二十八)狠抓任务落实。各县市各部门要按照党风廉政建设责任制的要求，抓好《工作规划》和本实施意见的任务分解，明确牵头单位和协办单位，推动责任落实。建立工作台账制度，健全惩治和预防腐败体系建设信息系统。推行目标管理，分阶段分步骤落实各项任务，

明确责任单位、任务内容、工作标准、实现目标和工作进度，确保任务完成。每年对《工作规划》和本实施意见落实情况进行检查考核，总结经验，查找不足，督促任务落实。完善考核评估体系，把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和绩效考核的重要依据，加强过程监管，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良后果的，要严肃追究主要领导责任。

各县(市)委、人民政府和州直各部门要根据本实施意见，结合实际制定贯彻落实的具体措施。

推荐第6篇：五项管理

2014年1月--12月学习计划

1、五项管理 祁军武

2、赢在执行力-----执行力的标准-------祁军武

3、打造老板的形态，让员工知道为自己工作----------------------祁军武

4、工作如何抓落实------------------------祁军武

5、重在细节、赢在执行力祁军武

6、墙面抹灰工程，吊顶工程-------------強凯东

7、地面铺装工程，卫生器具及管道安装工程-----------------------強凯东

8、装饰装修施工工序视频学习----------郑 鹏

9、交换空间经典案例视频----------------郑 鹏

10、电气识图基本知识讲解---------------郑 鹏

工作重在落实

天下大事必作于细，古今事业必成于实。工作中，我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果；而所存在的不足，正是落实不力的后果。工作部署有千招万招，不抓落实也是没招：规章制度有千条万条，不抓落实也是白条。实干就是能力，落实就是水平。个人发展离不开落实，团队成功要靠落实，基业常青更要把所制定的战略落实到位。

任何事情计划得再好，不如现在卷起衣袖开始做。向着目标，面对伟大的战略，最重要的是立即行动起来！

时下，流传着这样一副对联，上联是“今天会明天会会会重要”，下联是“这思路那思路路路都好”，横批是“谁来落实”。

任何一项工作的完成，都是狠抓落实的结果。

没有落实，再伟大的目标也是一句空话；

没有落实，再周密的计划也是纸上谈兵；

没有落实，再严格的制度也难发挥作用。

战略明确后。工作的重点就是落实、落实、再落实！

的确，很多人拥有超凡的智慧，但仅仅只有少数具有行动力的人获得了成功；很多组织拥有伟大的战略，但也只有少数把战略贯彻落实的公司成就了伟业。而造成这一巨大差别的关键就在于——工作是否落实。

落实是企业发展的原动力，落实是员工进步的支撑点。

现代组织并不缺乏伟大的战略，真正需要的是能把工作落到实处的行动！不管你是企业员工，还是机关干部，工作如果没有落实，一切都是空谈！

5赢在细节 输在格局

在经济发展不温不火、持续下行时隐时现的今天，物流业却是火热的另番景象，不断有电商、投资人高调跨界杀入，有企业悄然倒下，也有企业如意料般起死回生，更有许多创新模式和企业如雨后春笋般涌现，丝毫未现萧条之像。

“赢在细节、输在格局。”这本是马云先生在2011年网商大会上演讲时说的一句话，如今用在正处于转型时期的物流行业，却也再恰当不过。格局指你的战略、市场定位和目标市场选择，你的体制和机制，延伸出去也可以包括企业文化和企业家的胸怀，如果格局不对，你不可能最终取得成功；而格局正确之后，细节是取得最终成功的保证。当一个行业处于萌芽或初级阶段，上述市场规则可能并不起决定作用，物流行业更是如此，在过去近二十年的发展过程中，很多眼光独到的人抓住机会挖到了第一桶金。如今，市场逐步规范成熟，市场需求和规模也发展起来，再用当年投机的心态和方法就很难取得成功了，必须在遵守市场规则的前提下去寻找机会。 今天人们每每谈到顺丰的成功，谈到德邦的崛起，谈到传化公路港物流的快速发展，其实都知道人家是怎么做的，但就是难以模仿、难以超越，是现象背后的细节使然，对于观察者的思考亦是如此。偶然机会，和一位曾经的手下一起喝咖啡，谈到他所在企业大手笔策划的快递业务从品牌、策划、实施、到最终放弃的过程，这家企业论实力、规模、名气都比顺丰要大，却是在产品细节上，在客户体验上无法与顺丰相比，最终不得不放弃。

本人去过不少企业参观考察，也接触过很多考察者，相互交流后发现，每个人的观察、心得、感悟相差甚远，有人走马观花心不在焉，有人流于现象不求甚解，有人如发现宝藏般孜孜以求。而如今在行业有所成就的那些经理人、创业者，恰恰多是更关注细节的后者。

格局不对，你一定会输；细节不佳，你未必能赢。你的格局和细节在哪里？

推荐第7篇：五项管理

心态管理

一、心态是如何影响人的

心态就是内心的想法和外在的表现。心态只有两种，积极的和消极的。 任何事物都有积极的一面和消极的一面。如果你是积极的，你就能看到就是乐观、进步、向上的一面，你的人生、工作、人际关系及周围的一切都是成功向上的；如果你是消极的，你看到的就是悲观、失望、灰暗的一面，你的人生自然也就乐观不起来。

积极的心态能激发高昂的情绪，帮助你忍受痛苦，克服恐惧，并且凝聚坚忍不拔的力量，消极心态却使我自我设限，怀疑退缩，最终丧失机会。

二、消极为什么使人不能成功

1、消极心态使机会丧失。一到关键时刻，消极心态便散布迷雾使你犹豫不决，即使帮忙现机会也看不清抓不到。

2、消极心态使希望破灭。消极心态总是埋怨、责怪、找理由、找借口、推卸责任。因丧失责任感而摧毁自信心，使希望泯灭。看不到将来的希望，也激发不了任何动力。

3、消极心态消耗掉90%精力。消极者就是一日的消极的境遇中挣扎。

4、消极心态限制潜能发挥。人不可能取得自己不追求的成就。一个人不相信他所能达到的成就，他便不会去争取。消极心态者不但总是想到世界最坏的一面，而且想到自己最坏的一面，他们不敢企求，成了发挥自我潜能的最大敌人。

5、消极悲观失望，随波逐流，不能充分享受人生。在人生的整个航程中，消极心态者一路上都在晕船。无论目前境遇如何，他们总是感动失望，恶心。在这种糟糕的状态下，他们无意认定目标，无力操控航向，只好随波逐流任由漂荡。这样的人生谈何快乐，成功、健康、更谈不上充分享受人生旅程中的美好时光了。

美国成功学院对1000名世界知名成功人士的研究结果表明：

“积极的心态决定了成功的85%！你用什么样的心态对待生活，生活就怎样对待你，你用什么样的态度对待别人，别人就用什么样的态度对待你。

三、每日心态管理 8大关键因素：

认真、快、坚守承诺、保证完成任务、决不找借口、爱与奉献、自信、乐观

目标管理

世界上没有懒惰的人 只有没有目标的人 没有目标就没有动力

世界公认的对成功的定义： 成功就是实现有意义的既定目标

你的过去≠你的未来，世界上只有3%的人曾定下他们的人生目标，这也就是说为什么成功者总是极少数的根本原因。

一、什么是目标

目标就是你的目的和方向，你到底想要什么，你的梦想，你的愿景。

二、人们为什么不设定目标 设定目标后害怕失败 害怕被别人耻笑 不知道目标的重要性 不知道设定目标的方法

不知道目标设定的是否正确。

三、目标的重要性

1、目标产生积极的心态。目标是努力的方向，也是你奋斗的源。目标给你一个看得见的彼岸，随着你实现这些目标，你就会有成就感，你的思想方式或工作方式就会向着更积极主动的方向转变。

2、目标使我们看清使命、产生动力。有了目标，对自己心目中的憧憬世界便有一幅清晰的图画，你就会把精力和资源集中在你所选定的方向和目的上，因而你就也更加热心于你的目标。

3、目标使我们觉得生存的意义和价值。人们处事的方式主要取决于他们怎么样看待自己的目标。如果觉得自己的目标不重要，那么付出的努力自然也就没有什么价值。

4、目标使我们把重点从过程转到结果。成功的尺度不是做了多少工作，而是获得多少成果。

5、目标有助于我们分清轻重缓急，把握重点。没有目标，我们很容易陷入跟理想无关的现实事务中，一个忘记了重要事情的人，会成为琐事的奴隶。

6、目标使我们集中精力，把握现在。目标对目前工作具有指导作用。也就是说现在所做的，必须是实现未来目标的一部分，因而让人重视现在、把握现在。

7、目标能提高激情有助于评估进展。目标使我们心中的想法具体会，做起事来心中有数，热情高涨；目标同时提供了一种自我评估的重手段，即标准。你可以根据自己的距离目标有多远来衡量取得进步，测知自己的效率。

8、目标使人自我完善永不停步。自我完善的过程，其实就是潜能不断发挥的过程，而要发挥潜能，你必须全神贯注于自己有优势并且会有高回报的方面，这些优势必然得到进一步的发展。

9、目标产生信心，勇气和胆量。信心、勇气和胆量来自于知己知彼。对目标及其实现过程的清晰船长的认识，必然使你从容不迫、处变不惊。

10、目标使你成为一个成功的人。美国19世纪哲学家，诗人爱默生说：一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路。

时间管理

人们重视生命 乐于理财

却疏于时间管理

一、时间是什么

时间是生命！时间是财富！

时间是资源！时间是人生最大的资本！ 时间的特性：

不可增减、不可缺少、不可贮存、不可替代。 但是时间是可以管理的。

二、什么是时间管理

就是用最快的时间达到最有价值的目标，实现均衡的人生。

三、从不浪费的时间的人没有功夫抱怨时间不够

珍惜时间的人，一天当做三天过，对每一分每一秒都进行时间管理，他根本没时间去抱怨。

四、高效时间管理的8个方法。

1、每日管理。记录每天的时间，记录记忆更重要；列出每天要做的事情，管理消耗掉的时间。

2、任务清单。记录“谁”做、完成期限，明确任务。

3、检查追踪。按照记录的时间，对任务按时追踪检查；按照记录的时间，对承诺准时完成。

4、日清日新。当日事当日毕，做到的红勾；没做到的打圈，总结成果。

5、杜绝拖延。凡事设定期限，不要去等待。

6、条理整洁。能做到的事情马上决定；待做的事情记入日志；保留的东西立即归档；做不出决定的先扔掉。

7、马上行动。立即记录，天天反省，马上改进。

8、授权。管理就是将你的事交由别人去完成，授权就是复制自己。

学习管理

今日这世界 并不是武力统治 而是创新支配

一、学习的重要性

学习是时代发展的要求，是人类获得新的幸福的永恒动力。

二、学习的目的和动力 增加自身的价值； 创造价值；

要胸怀大志，设定高远目标； 要有危机意识，居安思危。

三、不学习、必灭亡

1、一切成败，皆因无知

2、思想过期，思想儒话

3、没有终身岗位，缺少保障

4、变化太快，未来无法预测

四、学习的捷径

1、像一流的人学习——复制成功

2、每天养成学习习惯——聚沙成塔

五、行动日志中的学习管理——记录比记忆更重要

1、在工作中学习——填写今日学习

2、在反省中学习——填写今日反省

3、在总结中学习——填写改进方法

六、最新学习模式——循环学习

行动管理

人生没有太多的机会和等待 做出决定，马上行动！ 行动是一切成功的保证。

一、人为什么不行动

1、失败不够多，痛苦不够。

2、深缺乏明确的目标。

二、行动的原因 逃离痛苦，追求快乐

三、激发行动的六大步骤

1、我要得到什么样的结果？

2、达不到有什么样的痛苦？

3、不行动有什么坏处

4、假如马上行动，有什么好处？

5、制定期限，马上行动

6、将行动计划告诉你的家人、朋友和领导

四、我为什么要行动

1、我要积极乐观避免痛苦悲观。

2、设定目标并达成目标。

3、时间管理创造更高价值。

4、学习、改进、提升。

5、马上行动才能成功，快乐，富足，健康。

五、如何将《五项管理——行动日志》进行到底

1、培训引导。学习五项管理光盘，对照行动日志填写；组织培训，训后每人分享两点。

2、团队使用制度推行。两会制度：晨会+夕会；3每3对照制度：每人-目标、每天-过程、每事-结果。

3、监督检查。部门经理每天检查，人力资源部每周检查；按项处罚，部经理连带处罚；形成企业化，勉强成习惯，习惯成自然。

4、善用外力。预约绩效顾问，定期检查辅导；参加五项管理的主题培训，交流经验；请绩效专家上门指导，个案解决。

六、立即行动

成功：心态是成功的基础；目标是成功的方向；时间是成功的过程；学习是成功的源泉；行动是成功的保证。

推荐第8篇：五项制度

推行“五项制度”实施方案

为全面履行卫生监督工作职责，不断增强服务意识，切实提高执法效能，树立廉洁、公正、文明、高效的执法理念，努力实现全体人员在岗、在行、在状态，根据***精神，结合工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，以“为经济建设服务、为人民群众健康服务”为目标，以提升执法能力建设为抓手，通过全面落实“五项制度”，大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的作风，切实解决不作为、滥作为、慢作为和“庸、懒、散、贪、慢、推”等方面存在的问题，努力增强全体干部职工的执行力、创新力、落实力，全面打造人民满意的卫生监督所。以过硬的作风推进工作创新和惠民举措，全面提升单位作风建设科学化水平，为我市奋力建设长三角北翼经济中心、率先基本实现现代化作出新贡献。

二、实施范围 单位全体干部职工。

三、主要内容

（一）首问负责制

首问负责制适用于我所全体工作人员，凡第一个受理外单位或群众咨询、查询、投诉、举报及联系业务（包括来信、来电、来访、传

1 真、电子邮件等形式）的工作人员，为首问责任人。

首问负责制要求全体工作人员必须熟悉卫生监督基本业务和工作流程，明确自己的岗位职责，了解各科室的工作职责；强化职业道德意识，树立为人民服务的思想；加强业务学习，提高依法行政水平和业务技能，不断提高办事效率。首问责任人应当努力做到“四办”，即份内事情积极办，份外事情想法办，能办事情马上办，难办事情记着办。

1、服务对象到我单位办理事宜及联系其他工作，首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料等，热情耐心地解答服务对象的询问。

2、服务对象提出办理的事项属于本所职责范围的，首问责任人应当主动与相关科室联系，将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚，并负责转交给有关人员。有关人员阅知登记内容后，应尽快与服务对象联系，详细了解情况并在规定时限内予以解决。如果有关人员出差或暂遇责任不明确的事项，首问责任人应当及时向分管领导报告，并负责给对方答复。

3、服务对象需办理的事项不属于本所职责范围的，首问责任人应当提供全面、细致、热情的咨询服务，尽可能向服务相对人提供有管辖权机关（机构）的电话号码，同时积极主动与有关方面进行联系。属投诉举报的，由首问责任人做好登记并移送有管辖权的机关（机构）。首问责任人及时跟踪办理情况并向服务对象反馈。

4、首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，使

2 用文明用语，禁用文明忌语。要为服务对象着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现卫生监督工作人员的良好品质、文明素养和乐于助人的精神风貌。

（1）接听电话。当电话铃声响起，要做到“铃响三声，必有应声”、“先说您好，后报部门，再问事情”。不能因办公室其他人员不在，而不接听其他人员办公桌上来电。

（2）接待来访。做到“来人主动打招呼，热心耐心问事情，清楚讲解不马虎”。

（3）凡属我所职责范围内的工作，一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推脱责任或敷衍问讯者。

（4）遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象，首问责任人或具体承办人员要坚持原则，耐心说明，做好工作。

对自觉遵守首接首问负责制，主动热情帮助服务对象解决问题的工作人员，应及时予以表扬鼓励。有下列情节者，经查实，给予批评教育、戒勉谈话、通报批评、行政处分等处理，同时依据综合目标考核办法给予相应经济处罚。

1、对服务对象要求办理事项推诿扯皮、不负责任或拒办的；

2、冷漠对待服务对象，应当告知而没有明确告知有关事项的，对服务对象态度恶劣、使用文明忌语并被投诉反映的；

3、首问责任人未及时将服务对象拟办事项移交给有关人员，有关人员未及时与服务对象联系、研究解决对方问题或未在规定时限内完成的；

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4、因首问不负责任被投诉或被媒体曝光，造成不良社会影响经查实的。

（二）服务承诺制

服务承诺制是指在遵守法律、法规和政策规定前提下，将卫生监督执法有关事项向社会和服务对象作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项落实的制度。

1、服务承诺的原则：坚持公开、诚信原则。做到承诺内容科学合理、办事条件具体明确、办理程序简便易行、办理时限规范高效，最大限度地方便服务对象，自觉接受社会和服务对象监督。坚持有诺必践、一诺千金原则，真正做到让服务对象满意、让群众满意。

2、服务承诺的内容：根据法律法规和卫生监督工作职责，向社会和服务对象公开承诺提供服务的内容、时限和服务标准，公开具体职能、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果和监督投诉方式，以及其他与公众利益密切相关的重要信息。

3、服务承诺公开方式：

（1）在对公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗。 （2）通过单位对外网络或南通卫生监督信息网站公开。 （3）设立执法事务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、举报电话、网址。

4、服务承诺的时限。除应当场办结或答复的事项外，对下列行政许可的时限规定如下：公共场所卫生许可、供水单位卫生许可分别为新证办理5个工作日，核换证为即办件；公共场所、供水单位、学

4 校新建、扩建、改建建设项目和技术引进项目涉及的卫生审查分别为4个工作日；餐饮服务许可新证5个工作日，换证为即办件；消毒产品生产卫生许可5个工作日；涉水产品卫生许可5个工作日。

5、除应当场办结或答复的事项外，限时办结的时限从收到相关文件、材料之日起计算。有关事项办结之日为出具书面办理或答复意见的日期；下达有关文书或者颁发证件的日期；按规定转报、上报审批的日期。

因情况发生变化或者其他客观原因造成不能按时办结需要延期的，由分管领导签署意见，并在时限届满前告知服务对象，说明原因和理由，明确办结时限。

6、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的，给予批评教育；态度粗暴，与来访者发生争吵的，给予诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉；对情节严重，造成恶劣影响的，根据有关规定追究其相应责任。对于工作中存在故意刁难、以权谋私、吃拿卡要等问题的工作人员，经核查属实后，按照党纪、政纪有关规定处理。

（三）效能公示制

效能公示制是指单位按照职能设置和岗位要求，对工作目标、保障措施、完成时间及工作绩效定期向社会进行公开，接受组织监督和群众评判的制度。

1、效能公示内容：

（1）年度工作目标、保障措施、完成时间及工作绩效。

（2）专项工作绩效。市委市政府、市卫生局专项部署；市级重

5 大项目；政府为民办实事项目；上级交办的重要工作等。

（3）个人工作绩效。

2、效能公示方式：

（1）年度工作目标综合绩效分别于当年的7月10日、第二年1月10日前将实施进度、成效报领导审阅后送办公室，在公示栏、电子信息屏或南通卫生监督网上公示。

（2）专项工作由相关科室根据制定的实施方案序时进度、重要时间节点和取得重要进展情况，做到及时公示，完成后及时将结果报办公室公示；重点工作，如食品安全动态每月通报一次；单位重大项目经费使用、车辆使用消耗情况等由办公室在公示栏或电子信息屏上公示。

（3）个人工作绩效。实行“季评”，一个季度公布一次。由综合目标考核领导小组根据《南通市卫生监督所综合目标考核实施方案》要求，对每位同志进行等级评定。

3、严格制定年度和月度工作计划，高标准提出各项重点工作的时间节点和质量要求，有效防止低标准、慢速度等现象，按时间节点实施动态公示，切实做到真实、全面、及时。

4、对年度重点工作目标任务、政府为民办实事项目（工程）除在一定的场所予以公示外，根据需要在市主要新闻媒体上公示。

5、通过适当形式和途径，征求和收集基层、群众和服务对象的意见，及时完善效能公示制度，不断提升工作效能。

（四）干部交流轮岗制

6 干部交流轮岗是指本所全体卫生专业技术人员有计划地进行科室间岗位调换。

1、轮岗期限及人数

（1）根据工作需要，对科室负责人原则上每4年集中轮换一次，每次轮换面不低于50%。轮换的人员和科室由所办公会研究决定。

（2）从2009年起，每年按25%的比例对一般卫生专业技术人员进行轮岗。科室根据个人意愿提出拟轮岗人员名单，报办公室审核，由办公室汇总后拟定具体轮岗方案，报所办公会讨论决定。

（3）专业技术人员原则上只在业务科室轮岗。

2、具有以下情况的，经所办公会研究同意，可适当延长轮岗年限：

（1）在连续性较强的专业技术岗位任职的； （2）确因工作需要的； （3）有其他特殊情况的。

3、具有以下情况的，经所办公会研究同意，可适当缩短轮岗年限：

（1）需要加快培养的； （2）已不适合在本岗位工作的； （3）有其他特殊情况的。

4、交流轮岗要从培养锻炼干部、优化专业技术人员结构和保证工作需要出发，坚持个人服从组织的原则。轮岗人员必须符合轮换岗位的任职条件。

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5、交流轮岗依据下列程序进行：

（1）由办公室作出轮岗计划，报所办公会讨论批准后下发各科室，科室组织职工报名，并在3日内提出拟轮岗人员名单报综合审核；

（2）办公室根据本办法和各科室提出的拟轮岗人员名单制定具体的轮岗方案，所办公会根据轮岗方案集体研究决定；

（3）宣布轮岗决定，并进行公示；

（4）科室负责人或专业技术人员接到轮岗通知后，应在3日内到岗。

6、参加轮岗人员应服从领导安排，在离职离岗前，应按要求认真办理好交接手续，确保工作的连续开展。

7、全体干部职工应当服从轮岗的决定。对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批评教育；对经教育无效，在规定期限内拒不到岗的，按待岗处理。

（五）失责追究制

失责追究制是指干部职工在工作期间和执法监督过程中，由于不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果，致使国家、集体和人民群众利益受到损害、影响目标任务完成、有损单位和执法人员形象的，必须追究其行政及经济上的责任的制度。

1、失责追究的原则：

坚持实事求是、有违必究、错责相当、惩教结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、依法有序、客观公正、透明公开。

2、失责追究的情形：

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（1）首问不负责、承诺不兑现、服务不规范、举止不文明，群众有意见，发生有效投诉，或被明查暗访查出。

（2）执行指示不坚决，政令不畅，消极抵触，阳奉阴违，工作推诿扯皮，发生行政梗阻行为，科室间配合不畅。

（3）办事拖拉疲沓，不限时办结，重点任务落实不力，措施不实，落实交办工作质量差、效率低。

（4）不遵守工作纪律，上班时间在网上聊天、打牌、下棋、炒股等，未办请假手续擅自离岗，经常迟到早退旷工。

（5）利用职权吃、拿、卡、要、报、借等以权谋私的，或不廉洁执法，不讲原则，不按政策、制度、程序办事，行政乱作为，发生行政过错。

（6）在上级明查暗访中被发现问题，受到通报批评或被新闻媒体曝光的。

3、失责追究的形式

口头告诫（批评教育），书面告诫，通报批评（公开曝光），停职检查，调离工作岗位，降职，免职，待岗，责令辞职，辞退，党纪政纪处分。因严重失职，造成重大损失，构成渎职失职罪的，交由司法机关处理。以上方式可单独追究，也可并列追究。

四、工作要求

（一）成立领导小组，加强组织领导。成立单位推行“五项制度”领导小组，切实推行“一岗双责”，通过一手抓具体业务，一手抓制度建设，确保各项工作落到实处，取得实效。

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（二）准确把握实质，制定实施方案。结合卫生监督工作实际，制定我单位推行“五项制度”实施方案，以过硬的措施确保首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制“五项制度”贯彻落实到位。

（三）明确工作方向，统筹深入推进。以最大限度方便服务对象和提高办事效率为基本原则，通过提高标准、明确责任和检验成效等措施，进一步提高全体工作人员的责任意识，确保各项工作一抓到底，抓出成效。

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推荐第9篇：五项制度

专题会议制度

为了贯彻落实上级会议精神，安排我校工作，要求我校每位教职工无紧急特殊原因，都必须参加会议，与会人员必须遵守下列制度要求：

1、认真学习文件，认真听取校领导传达上级会议精神，深刻领会文件内容和会议精神，认真做好记录。

2、不做与会议无关的事，不在会下大声议论，开会不带小孩，不干私活，不接打电话。

3、与会前认真做好准备工作。如须发言，要求有根有据，以理服人，注意会议的严肃性，发言注意礼貌，不可出现漫骂和影射他人隐私。讨论注意说话方式方法，不可出现用语伤人。注意讲话的修养，本着有则改则，无则加勉的态度对待别人的善意的批评。

4、对于无故不参加会议，贻误工作，视产生后果情况，给予必要的批评教育直至纪律处分。对于旷工缺会者，记录考勤，依据考勤有关制度予以绩效工资扣除。

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2013-9-

2检查制度

督促安排工作的顺利落实，排查安全隐患，做到有备无患、防患于末然，特制定本制度：

1、专项检查、综合检查、定期检查、不定期检查、打招呼检查、不打招呼检查，多种检查方式堵绝工作漏洞。

2、做到检查人责任明确，检查公平认真仔细，有前瞩性，对整改人指明隐患发展的危险性，指导整改意见，检查整改结果。做好检查记录，明确责任，由责任人签名，记录备案，作为工作失误追究的依据。

3、接受民主监督，发挥教职工、学生民主积极性，做好群防群治，多方位检查工作缺失、漏洞。安排专人检查有关部门安全，做到要求责任明确，密切配合学校整体工作。临时指定人员对某些工作进行针对性检查，提出整改意见，督促做好后续完善工作。

4、检查人员认真负起职责，对于因检查人员不按期检查而造成的灾害或损失，依据灾害或损失大小可给予经济处罚直至纪律处分。

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2013-9-

2隐患整改制度

为了把好危险关口，必须加强隐患整改。保障整改落到实处，督促责任人员积极参与整改，减轻直至消除危险发生，特制定此制度：

1、认识整改的重要性，积极参与整改工作，达到减轻或消除危险发生。

2、认真落实整改意见，不可存有马虎佼幸心理，不可偷奸取巧，不可偷工减料，必须把整改工作认真落到实处。

3、按期完成整改工作，不可借故搪塞拖延时间，不可借任何原因而致使整改工作停工。

4、因整改工作不能如期完成或不按要求完成，造成的灾害或损失由整改人员负责，必要时可给予纪律处分。

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2013-9-

2安全教育制度

防患于末然，警钟常鸣，安全教育是安全关口前移的重要措施。加强安全教育，提高安全防犯意识，提高安全防犯自觉性，是减少事故发生的主要保证。为此特制定以下安全教育制度：

1、提高安全教育的重要性认识，时刻把安全教育放在安全工作的首位，紧密结合本地实际情况，做到针对性强，有具体事例，教育有实效。

2、教育内容既体现上级精神，又有突出本地特色，既有全局观念，又有地方特点，把安全内容想细、想全，结合地域特点、时间季节特点突出教育内容，切忌大而空没有实效。

3、落实上级文件精神，落实学校安排的教育内容之外，各班可有选择地开展针对性教育，发挥创造性教育内容。

4、教育形式多样有实效，注意教育的安全性。

5、做好教育记录，严禁空口无凭，对于追究教育者责任，因无记录说明皆视其教育缺失。注重研究教育途径和内容，不断提高教育水平。

6、因教育缺失而造成的安全损害，要追究教育者的教育缺失之责。轻者可给予批评教育，重者可追究教育者的刑事责任。对于学校处理情况，记入个人安全台帐，依绩效工资考核标准，予以扣除工资。

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2013-9-

2学校安全责任追究制度

1、把安全工作列入学校工作的重要议程，建立调整安全工作领导小组，明确分工，具体落实。各机构负责人要要对分管范围内的安全负直接领导责任。

2、班主任负责本班学生的安全，经常性地向学生宣传安全常识和法律常识，加强学生的安全教育，建立好档案资料。学校安全领导小组成员要及时发现并处理安全问题，督查全校安全工作，排查安全隐患，确保学校平安稳定。

3、任何班级和教师不得随意组织学生外出，如需要进行社会实践调查活动，提前向负责人申请，经学校批准后，学校组织统一安排，原则上不准学生开展外出活动。如因私自组织学生外出发生安全问题，组织者负主要责任。

4、班主任负责本班学生在校的安全，保护好本班的公共财产和教学设施。严禁学生上学、放学乘“三无”车辆和超载车辆；禁乘“摩的”。严禁学生下河洗澡。对生病学生要做好处理，严重的要报告并及时送医院。严禁学生带刀具和不安全物品，发现要随时收缴。科任教师负责上课学生的安全，班主任和科任教师直接负责职责范围内的学生安全，下课随学生后行，指导有序离开。如工作不到位发生事故，当事人负直接责任。

5、教师分时段，分区域负责本班学生的安全。如有事故发生，

当事人负直接责任，对未按时到位的从严追究。

6、值周领导负责当周学校的安全工作，按时到位督查工作，及时处理问题，重大问题及时反馈相关人员处理，并做好跟踪了解。本周有事故发生，实行责任追究。

7、值周教师负责辖区当周学生的安全工作，按时到位督查工作，如有事故发生，当事人负直接责任。

8、教导处要做好课堂无教师，保证课堂和自习的安全。各专用教室管理人员直接负责所管理范围内的各方面安全，如图书管理员、电脑管理员、实验电教管理员等，认真履行工作职责，经常检修器材、电线等设施，防止一切事故发生，保证正常教学。发生安全问题追究负责人责任。

9、加强学校门卫的安全管理工作，禁止闲人自由出入，坚持外来人员进出登记制度，不得随意离岗，保证昼夜值好班。否则追究当事人和管理人员的责任。

10、学校安全实行一票否决制，即班级发生事故，班集体和班主任及相关教师不得评模、评优，教师及其他管理人员因辖区发生事故，与量化考核结合，与年度考核绩效工资联系进行处罚。

推荐第10篇：五项制度

安全制度

安全生产条件审查及责任追究制度

安全生产条件审查制度

第一条

为加强我部施工工程安全生产的监督管理， 从源头上防止安全事故的 发生，提高施工工程安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》 等有关规定， 结合我部实际， 制定本制度。 第二条

凡在我部行政区域内新建工程、基础设施工程均须按照本制度进行安全生产条件审查。各施工工班负责本班区域内建设工程安全生产条件的审查工作。项目部具体负责本部范围内建设工程安全生产条件审查工作。 第三条

各施工班组应当具备有保证工程质量和安全的具体措施。各施工单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。 第四条

对施工安全生产负有监督管理职责的单位，依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的 安全生产条件的,不得批准或者验收通过。

安全制度

第五条

各个施工班组必须遵守安全生产的法律、法规的规定,保证 建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。 应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 项目部对建施工班组是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的班组不得施工。 第六条

各班组对本班组工程项目进行自检自查，合格后报项目部审查。审查后，认为符合安全生产条件施工要求的，报项目安质部备案。 各班组足额配置专职安全生产管理人员，施工现场建立安全生产管理制度，包括安全生产责任制和目标考核奖惩制度、安全生产资保障制度、安全教育培训制度、特种作业持证上岗制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、生产检查制度、安全技术交底制度、伤亡事故报告制度。 第七条

参建班组安全责任要明确，要按规定签订了安全生产责任状。现场文明施工、安全技术措施费要计划使用，安全防护、临时设施的搭设提前计划。拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况，已进场的必须完好。施工现场围档、冲洗台、临时设施必须符合规定要求。 第八条

本制度由Ｂ３项目部安全质量部负责解释，自公布之日起执行。

安全生产责任追究制度

安全制度

第一条

为了搞好项目部的安全生产工作，有效防止安全事故的发生。根据《安全生产法》、《施工企业安全管理制度》的有关规定结合实际情况，特制定本规定。

1、为明确安全生产责任追究制，有效地防止安全生产事故的发生，保障企业和职工财产不受损失，制定本规定。

2、按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。

3、本规定实用本项目部各部门、科室、班组和职工。

4、接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。第二条

各级领导安全生产责任追究制

1、各单位、部门、班组负责人和职工是第一责任人，对各单位、部门、班组和职工安全生产全面负责。

2、督促检查，安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处分。

3、发生重、特大事故时，相关部门领导立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”，做好善后处理工作，及时向上级有关部门上报。

4、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有 安全制度

关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。

5、各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。

6、有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报。

7、行政追究的种类。

警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职调离岗位、开除留用、除名、追究刑事责任 第三条

安全生产事故的责任追究制

1、对不按有关文件规定认真贯彻执行落实安全生产工作，造成安全生产事故的进行追究。

2、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。

3、本规定自发布之日起执行。

4、各有关部门、班组要结合实际制定相应的事故责任追究制度。第四条

本制度由Ｂ３项目部安全质量部负责解释，自公布之日起执行。

危险作业领导带班制度

第一条

安全制度

为了进一步规范本项目部所管辖建设工程施工安全管理工作，制订本制度。 第二条

本制度所规定的带班工点范围主要包括：路面摊铺、拌合楼搅拌、高陡边坡、地质灾害及其它高风险工点等。 第三条

落实包保责任，贯彻 “公路质量高于一切，公路安全高于一切”的理念，确保安全、质量、进度、环水保等目标实现，确保工程建设安全有序可控。 第四条

项目部和架子队是落实领导带班制度的责任主体，必须确保每个班次至少有一名领导在风险工点带班作业，并与工人同时上下班 第五条

施工现场是风险控制的实施主体，必须根据风险评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的高风险工点段落逐一进行分析，逐条细化风险控制措施，选择适宜的施工工艺。 第六条

极高度风险工点实行Ｂ３项目部主要领导包保，Ｂ３项目部各部室人员和五工区架子队轮流带班作业制度，落实逐级管理，责任到人。 第七条

高风险工点实行Ｂ３项目部班子成员包保制度，并督办旁站情况和检查带班制度落实。 第八条

安全制度

Ｂ３项目部成立风险工点包保领导组，按类别路面、拌合楼和附属３个包保组。 第九条

包保工作主要内容：检查重大技术方案落实情况，检查《风险管理实施细则》执行情况，全面控制极高度和高度风险工点施工组织及工序衔接情况，分析节点工期与施组兑现情况。 第十条

施工前，必须进行施工阶段风险评估，根据施工评估和施工进程情况风险点予以动态管理，经评估风险为中度及以下风险工点由工区责任到人实施风险工点包保，并将包保人予以公示。对于极高、高风险等级以下的点进行风险评估，报项目部安质部审批。 第十一条

Ｂ３项目部领导在抓好分管系统工作的同时，抓好风险工点的包保，包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。 第十二条

本制度由Ｂ３项目部安全质量部负责解释，自公布之日起执行。

安全事故与信用考核挂钩制度

第一条

安全制度

为加强安全事故的防范，规范公路施工企业信用评价工作，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》和《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》，制定本规则。 第二条

公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。 第五条

国务院交通运输主管部门负责全国公路施工企业信用评价的监督管理工作。主要职责是：

（一）制定全国公路施工企业信用行为评价标准；

（二）指导省级交通运输主管部门的信用评价管理工作；

（三）对国务院有关部门许可资质的公路施工企业进行全国综合评价。第六条

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路施工企业的信用评价管理工作。主要职责是：

（一）制定本行政区域公路施工企业信用评价实施细则并组织实施；

（二）对在本行政区域内从业的公路施工企业进行省级综合评价。第七条

凡受到市容、交通、安监、公安等部门责任追究处理的施工单位和生产企业及责任人，将按规定对其进行相应信用扣分，记不良信用记录；对责任单位、责任人和工程项目实施限期内行业重点监管，取消企业、责任人当年评优 安全制度

评先资格，从严限制企业资质升级、增项和市场准入行为；情节严重的，除按规定进行严管重罚外，对企业法定代表人、注册执业人员进行强制性培训。责令限期停产整顿，停产整顿期间；逾期不改的，撤回或吊销企业资质，清出建筑市场。 第八条

要组织人员认真学习和熟悉相关内容，特别是要组织全体管理人员认真学习，全力维护本制度的严肃性。本制度考核工作的主办部门为安质部，由工程管理部牵头，各部室分工协作、共同完成。 第九条

本制度由Ｂ３项目部安全质量部负责解释，自公布之日起执行。

重大质量安全事故隐患“挂牌轻办整改销号”制度

第一条

为加强我部建设工程安全管理，全面落实工程建设各方主体安全生产责任 安全制度

和各级建设行政主管部门安全监管责任，强化安全生产意识，控制和减少生产安全事故，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等有关规定，结合我部实际，制定本办法。 第二条

按照分级管理原则，建立挂牌、轻办、整改、销号四级建设工程重大安全事故隐患制度。 第三条

有下列情形之一的，销号处理：

（一）发生较大事故以上等级生产安全事故的；

（二）当年发生的各类安全事故，死亡人数按序时累计达到或者超过省建设厅下达的安全生产控制指标的；

（三）安全生产管理失控，建设项目非法占地、违法建设造成恶劣社会影响的。第四条

有下列情形之一的，整改处理

（一）发生生产安全事故一次死亡2人以上（含2人），或者重伤5人以上；

（二）安全生产管理失控，建设项目非法占地、违法建设造成恶劣社会影响的；

（三）工程当年发生的各类安全事故，死亡人数按序时累计达到或者超过设区市建设行政主管部门下达的安全生产控制指标的。第五条

工程建设项目有下列情形之一的，轻办处理：

（一）发生较大事故以上等级生产安全事故或者一年内发生两起一般生产安全事故或者造成特别重大经济损失的。

（二）发生生产安全事故一次死亡2人，或者重伤5人以上，或者造成重 安全制度

大经济损失的。

（三）发生生产安全事故一次死亡1人，或者重伤5人以下，或者造成较大经济损失的；

（四）发生安全事故虽未造成人员伤亡，但造成恶劣社会影响的；

（五）存在重大安全隐患，被工程监管部门下达责令停工整改通知书，有关责任单位拒不整改或者未按期整改的；第五条

工程建设项目有下列情形之一的，挂牌处理：

（一）发生较大事故以上等级生产安全事故或者一年内发生两起一般生产安全事故或者造成较大经济损失；

（二）发生生产安全事故一次死亡2人，或者重伤5人以上，或者造成较大济损失的；

（三）发生生产安全事故重伤5人以下，或者造成较大经济损失的；

（四）发生安全事故虽未造成人员伤亡，但造成社会影响的；

（五）存在较大安全隐患，被工程监管部门下达责令停工整改通知书，有关责任单位拒不整改或者未按期整改的；第九条

本制度由Ｂ３项目部安全质量部负责解释，自公布之日起执行。

质量安全责任登记制度

第一条

为切实质量安全责任管理，保障每一道工序质量每个工人的安全，确保我部安全质量责 安全制度

任制度的顺利实施， 根据等有关法规性文章，经研究决定，结合我部实际，实施质量安全登记制度。 第二条

充分认识严格落实公路工程质量责任登记制度的重要意义。公路工工程质量责任登记制度是质量管理的一项重要制度，是建设各方 主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、强制性技术标准以及 履行工程合同的重要保证，也是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。 工程质量责任登记制度不落实， 将直接影响公路工程质量， 影响公路交通事业的可持续发展。 第三条

各级主管部门认真贯彻落实有关工程建设的法律法规， 不断深化质量意识， 加强质量管理， 提高公路工程整体质量。 各主管部门要充分认识严格落实工程质量责任登记制度的重大意义，结合本部实际情况，认真查找薄弱 环节和有关问题，深入分析原因，通过健全制度、完善机制、强化监督等措施，严格落实工程质量责任登记制度。把抓好工程质量管理、严格落工程质量责任登记制度为公路工程管理工作的重要环节，切实抓实抓好。 第四条

本部所有人员依法对所从事的公路工程质量安全工作负责。各分部应当分解落实工程建设各岗位、各环节安全质量责任，明确质量安全责任人。公路建设从业人员的质量责任在本单位质量责任范围内按以下原则划分：从业单位的法定代表人和主管负责人，对本单位 所承担公路工程的质量工作负领导责任；从业单位的技术负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任； 从业单位的 工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领导责任；具体工作人员为直接责任人。 第五条

认真落实安全责任登记制度，做好登记表，详细记录。本制度由Ｂ３项目部安全质量部负责解释，自公布之日起执行。

主要负责人安全职责

1、经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责， 安全制度

因此要做到在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作；

2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制；

3、严格执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法律、法规制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核；

4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入；

5、检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况；

6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员；

7、主持召开安委会议，研究解决安全生产的重大问题；

8、组织对重大事故的调查和处理；

9、制定厂长经理年度安全工作规划，并落实工作安排；

10、有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令；

11、搞好女工和未成年工的特殊保护工作，抓好职工个人防护用品的使用和管理。

班组安全职责

1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组） 安全制度

的安全生产工作。

2、组织员工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全，经常开展事故案例教育和事故预案演练。

4、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织处理，并报告车间。发生事故立即报告，并迅速组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参与事故调查分析，落实防范措施。

6、负责生产设备、安全装备、消防设备、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好。教育员工正确使用劳动防护用品、用具和灭火器材。

7、落实直接作业环节各项安全措施。

8、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

9、负责班组建设，提高班组安全管理水平。保持生产现场整齐、清洁，实现安全文明生产。 工人安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制 安全制度

止他人的违章作业；

2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件；

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实向上级报告，严格保护现场，作好详细记录；

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况，及时处理和报告；

5、加强设备维护，保持作业现场清洁，搞好文明生产；

6、上岗必须按规定着装。妥善保管，正确使用各种防护用品和消防器材

7、积极参加各种安全活动；

8、有权拒绝违章作业的指令。

第11篇：五项班规

五项班规

1.止语养智：全程止语。大学云，知止而后能定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。止语安心，沉静养智。止语之妙，一者养智，二者通心（用心沟通），三者静学，四者调身；

2.素食安心：三餐素食，肠胃清爽，神志清醒，养心养命。礼记云，食肉勇敢而悍，食谷智慧而巧；

3.早睡早起：药补不如食补，食补不如天补。补阴阳，养元气，靠天力。天人合一，与天同时，得天之力。孔子云，一阴一阳之谓道。早睡养阳气。晚睡晚起，阴阳不调，气血两亏，生命能量，大受其损；

4.禁烟悟道；全程禁烟！吸烟安神，依赖成瘾，戒烟之难，难不在瘾，而在其心。意若不坚，难以自主；

5.手机封存；放下凡尘喧嚣，静参宝典良方，明了人生真谛，气正富盈业兴。

第12篇：五项工程

科技文化建设工程

面对学院未来的发展，深入贯彻党的十八大精神，贯彻落实学院党委一届八次全委会会议精神，按照学院党委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》，大力实施共青团工作五项工程，对我院共青团的规范化发展具有重大现实意义和深远历史意义，要把共青团五项工程的工作思路贯彻到我院共青团工作的全过程、体现到共青团建设的各方面。我院在2013年的科技文化建设工程取得了斐然的成绩！

在10月15日，我院开展了科技文化活动月系列活动。活动紧密围绕共青团“五项工程”为中心,结合我院实际以创建精品科技活动为总体目标，广泛开展在本次科技文化活动月中。开展的活动形式多样，内容丰富。

我院在科技文化活动月期间开展了学术科技类，文艺体育类，社会实践志愿者服务类，心理健康教育活动类和和谐学习环境类五大类别的系列活动。在活动月中，开展了世界粮食日主题签名活动、礼仪讲座、班级纪律卫生评比大赛、“幸福你我他”文明寝室评比活动、数学竞赛、篮球对抗赛、班级接力赛、新老生篮球联谊赛、“我为迎评做宣传”主题书法大赛、“展示自我秀你风采”模拟面试大赛、综合技能评比等众多形式多样、内容丰富的活动，为推动学院科技文化建设取得了显著的成效。科技文化活动月作为我院校园文化活动的传统品牌，提高了大学生科技创新意识与实践能力，繁荣了校园文化生活，营造了美丽和谐的校园文化氛围和勤奋刻苦的学习氛围，让学生在参与的同时提升能力、感悟成长、受到教育。

与此同时，纪念世界粮食日和吉林省大学生工程训练综合能力竞赛为牵动，组织了数学竞赛、化学竞赛、金工技能竞赛、百科知识竞赛、爱粮节粮征文等形式多样的活动，引导学生崇尚科学、崇尚文化，为创建优良学风，培养应用型人才提供了良好保障。活动月期间，由学院金工技能兴趣小组成员组成的代表队在2013吉林省大学生工程训练综合能力竞赛上获一等奖。

在学院“二次创业、跨越式发展”时期，学院党委对我院共青团组织做出了明确的要求，充满了期望，我院共青团干部和广大团员，要用朝气蓬勃、敢为人先的勇气，用只争朝夕的工作态度，扎实开展工作，做好每年工作任务的分解，建立评测体系，确保目标和任务的实现，全面完成本方案中的各项任务，为学院的发展做出最大贡献。

第13篇：五项全能

“五项全能”的教育人

---颍东区先进教育工作者刘辉同志事迹材料

冉庙乡中心学校

刘辉同志拥护中国共产党的正确领导，坚持四项基本原则，拥护党的各项方针政策，热爱社会主义，积极参加政治学习，关心国家大事，自觉维护集体利益，尊重领导，团结同志，具有良好的道德品质和师德修养。遵守劳动纪律，教育目的明确，态度端正，钻研业务，勤奋刻苦；工作认真负责，关心学生，爱护学生，为人师表。各项工作都干得有声有色,被师生称为“五项全能”的教育人。

一、党建工作

认真做好党员发展工作，带头讲好党课，工作有序开展；积极开展、组织冉庙中心校教育党总支“党的群众路线实践教育”活动。认真制定、执行党总支实践教育活动方案，按要求开展各阶段工作；认真组织党日活动、“校园廉洁文化周”活动，认真做好党建带团建工作；亲自参与制定、积极实施学校文化建设方案，做好“美丽校园”建设的解说工作。在中心校举行的“学会议精神，走群众路线”知识竞赛中他获得一等奖。

二、电教工作

从事电教工作以来，刘辉同志积极为学校的教育现代化发展出谋画策，提出一些建设性的意见，同时，创造性地开展工作，使冉庙中心校电教工作走在了同类学校的前列。平时，能做好服务工作，教师只要在教育技术上有问题，只要叫到他总是能立即办好，赢得了师生的好评。

三、宣传工作

新闻是时时刻刻发生的，作为一个宣传工作者，必需有敏锐的眼光和洞察力，必需时时刻刻牢记自己的职责和任务———这是他对自己的要求。他的工作重点就是关注校园文化的各项活动，同学生活中的点点滴滴。他常常拿着相机穿梭在运动场上，为比赛的同学们捕捉精彩的瞬间；学校组织的大小活动总有我忙碌的

身影。在奉献自己爱心的同时，也采集了珍贵的新闻材料；也常常到学生中去，了解学生们生活的点点滴滴。教育文化宣传工作，是他热爱的工作，他无怨无悔为其贡献着青春。将点滴的瞬间凝结成永恒，记录下美好的时刻，让真善美在校园里传播，为校园的文化宣传工作贡献出自己的力量。

四、关工委工作

刘辉同志在负责关工委工作以后，他认真学习贯彻中共中央、国务院“加强和改进未成年人思想道德建设若干意见”以及各级关工委关心下一代工作文件，他还坚持理论联系实践的学风，加强工作调研，他经常深入学校、基层，深入到家长和青少年中间，全面了解我镇青少年的思想状况，为有效开展好关心下一代工作打下了较好的基础。

为把关心下一代工作落到实处，他每学期都亲自到学校了解贫困学生的情况，建立全乡留守儿童档案，组织各校教师成立了“关爱活动小组”，利用周末、节假日及寒暑假期对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育及法律、法规知识培训等为内容的教育活动。今年“六一儿童节”，他成功组织举办了“冉庙乡计生协会5.29庆六一文艺汇演”活动。为把关爱留守儿童工作落到了实处，他带领关爱活动小组采取各种形式，对留守儿童开展沟通、服务、心理咨询、健康教育等工作，为构建和谐社会奠定了良好基础。2013年12月，他被颍东区妇联评为“关爱留守儿童优秀志愿者”。

五、教研工作

作为一名教研员，他不仅认真学习相关文章并参加各级各类培训，还认真做好学期计划和总结，配合中心校领导做好各种检查、统计等工作。为展现教师教学理念应用于教学的水平，使广大教师互相取长补短，共同提高，提升教学水平，展现教学技能，促进教师尽快成长，组织举办了教师教学技能大赛。教学技能大赛从书法比赛（钢笔字、粉笔字）、普通话比赛、才艺展示、课堂教学、说课等方面综合考察、评比，全面展现教师的各项教学基本功。通过竞赛，领导和教师对教师队伍有了更进一步的了解，从而为以后的培养工作提供了明确的方向；同时，教师相聚一堂，互相观摩，彼此学习，交流经验，取长补短，实现了很好的

沟通与交流，有利于各自的成长。本次教师教学技能大赛的成功举办，既增强了全体教师对教学工作重要性的认识，也有利于提升教师的教学基本技能。

刘辉同志用自己的实际行动践行者一位共产党员的承诺，感动着一届又一届师生，在平凡的岗位上默默地做着平凡的小事，在这点点滴滴平凡的小事中，折射出美丽人生。这，就是一位先进教育工作者的境界。

第14篇：五项管理

五项管理

2013-07-

31《心态管理》 《目标管理》 《时间管理》 《学习管理》 《行动管理》

第一部分 《心态管理》

1、任何限制都是从自己的内心开始 的（如果你连自己都不相信，你又怎么能 够指望别人相信你，不要再给自己设限， 那样你将白来一世，世界上没有后悔药可 以买，人最终还是要靠自己，除此之外谁 也帮不了你）

2、心态决定未来（你的思维、行 动、未来的世界早都是由你的心态已经决 定好了的，你想最终怎么过，那就要问问 你自己有什么样的心态了）只能告诉你： 积极的心态像太阳，照到哪里哪里亮，而 消极的心态就像是月亮，初

一、十五不一 样

3、生活就是一面镜子，你用什么态 度对待它，他就用什么态度回馈你（你是 笑还是哭呢，全在你一念之间，好好想想 到底该怎样去照“镜子”）

4、成功====心态*能力（能力不会 为零，要想数值更大，成功的机会更多， 你该怎么办？这种算术问题不用我教了 吧）

5、有斗志再大的困难都不怕，一旦 失去斗志，你将往往一事无成（持之以恒 不是谁都能做到的，时刻扪心自问一下， 你怎么样？）

6、先有交流的机会；再有交心的机 会；才有交易的机会（人都要为自己而 活，不要活在别人的世界里，自己认为对 的就抓紧时间去做吧，那样即使失败也不 会后悔）

7、内心的世界控制外在的世界（不 要低估自己的潜意识，好好利用一下，存 在定有道理）

8、要学会心态转换（挫折==存 折；压力===动力；障碍===最爱）

9、改变别人也许很难，那就试着改 变自己并影响他人（我们可以做的就是用 乐观的心态感染周围的人）

10、事情在你手里出了差错，记住 是你自己的问题不能怪罪他人

11、永远想你得到的，不要想你失 去的（不要给自己找郁闷）

12、不冒险比冒险更危险（失败是 你通往成功所积累的财富，失败越多，财 富越大，更何况你冒险了并不一定失败， 更大程度会是成功）

13、你认为你行你就行（自己否定自 己，别人认为你行你也行不了）

14、帮助别人就是帮助自己（人之 初、性本善）

15、上帝为你关上一扇门，同时又为 你打开一扇窗（阳光一般是从窗户照射进 来的，你又何必留恋那黑暗之门）

16、只有管好自己才能管好别人（不 要把制度当成狼狗，只要别人不要自己， 身体力行，作出榜样）

第二部分《目标管理》

1、有目标者自有千计万计，无目标 者只感千难万难（目标就是灯塔，让你少 走弯路的引导者）

2、目标不明确，努力再多也是劳而 无功（与其做无用功，不如先找好灯塔------方向不对，努力白费）

3、做对的事比把事做对更重要（对 的事情就是你的目标）

4、人之所以伟大，是因为目标伟大

5、世界上没有懒惰的人，只有没有 目标的人（没有目标就没有动力）

6、目标聚集原则（瞄准靶心再开 枪；锁定客户在出手；不要用机关枪打 鸟；不要大海里捞针；目标要单一，精准 并聚焦）

7、实现目标没有捷径可以走（不经 历风雨怎能见彩虹）

8、目标要不断校正（与时俱进，但 大的方向要走对）

9、企业家的高度决定了企业的高 度，企业家的远见决定了企业的远见

10、只要你有目标整个世界都为你让 路

11、成功的尺度不是做了多少工作二 十获得多少成果

12、把目标分解成远期、中期和近期 （督促自己去逐步完成）

第三部分 时间管理

1、时间用在哪里，你的结果就在哪 里

2、你抛弃时间，时间也会抛

弃你

3、浪费时间等于慢性自杀（有效利 用时间能拓展你生命的宽度，浪费时间就 等于缩短你的生命）

4、从不浪费时间的人，没有功夫抱 怨时间不够用

5、做事从不拖延（给自己设定时 限，并督促自己去实现）

6、条理要清晰（能做到的要马上行 动，待做的事情记入日志，保留的东西立 即归档，做不出决定的先扔掉）

7、要马上行动（立即记录，立即行 动，天天反省，马上改进）

8、20%的重要事项要用80%的时间 来保证完成

9、一万年太久，只争朝夕（珍惜现 在，而不是打算明天将怎么怎么样）

10、没有安排不了的时间，只有自己 没有安排时间

11、时间管理上的帕金森定律（给你 多少时间你花多少时间，时间太多反而让 你托磨工作，效率极低，并且会托磨到最 后一刻，所以你唯一需要做的就是如何提 高你的工作效率）

12、会时间管理的人是少做而不是多 做（并不是你做的多，就代表你是用功 的，应把时间花在最重要的事情上）

13、时间的最大损失是拖延、期待和 依赖将来

14、人生最大的成功就是在最短的时 间内达成最多的目标

15、富人爱时间穷人爱金钱(时间一 去不复返，千金散尽还复来)

第四部分 《学习管理》

1、参加读书分享会（讨论心得，互 相学习）

2、很多时候我们不缺少学习而缺少 的是练习（不用于到实践中就等于白学）

3、专家是持续学习出来的（每天学 习一小时，一年后成为专家，三年行业专 家，五年国家级专家，你能做到吗？看似 简单，先试试再说）

4、向一流人士学习，与成功人士为 伍（学习一流人士的成功经验可以帮助我 们少走弯路，与成功人士交朋友可以扩大 人脉资源）

5、大量学习成功者所读的书籍（里 面定有走向成功的规律可循）

6、每天进步1%一年之后的今天你 就进步了365%（何乐而不为）----每天学习一些新知识，每天进步一点点，总会有 质变的一天

7、把学到的知识总结归纳，能够说 清楚才是自己的，否则书读的再多也白费

8、现在更需要专家，而不是通才 （就像看病，很多人是去找专家的）

9、相信------你为工作付出的永远比 它给你的要少（不要天天哭着喊着喊累， 为什么要这样呢？）

10、最有效的学习方式就 是“做”（“听”能吸收２0％；“说”能吸收５ 0％；“做”要吸收７0％）

11、不要只低头拉磨，还要长抬头看 天（外面的世界是精彩的，不要把自己封 闭起来）

12、时刻问自己两句（１、我学到 了什么２、工作上我将如何改进）

13、学习是一把手的工程（学习力就 是企业的竞争力）

14、高知高酬，高智高位

15、明天的文盲将会是那些不会主动 寻求新知识的人

第五部分《行动管理》 １、责任/２＝0（如果一件事交给两 个人去做就会造成容易推诿，推卸责任， 办事拖沓） ２、行动是治疗恐惧的良药（要害怕 什么就去做什么） ３、穿上鞋子才知道哪里夹脚（先行 动起来，在行动中纠正、调整、完善、检 查） ４、把相同卖的不同（你比竞争对手 做得更好不容易，做得不同却很容易） ５、任何事都是做出来的不是说出来 的 ６、行动比语言更能取信于人 (Action speaks louder than words) ７、士兵要死在战场上不能死在战壕 里；销售人员要死在市场上，不能死在工 厂里 ８、跟对人，做对事用对方法 ９、世上没有做不成的事，只有做不 成事的人 １０、永远把注意力集中在解决问题 的方法上 １１、读万卷书，不如行万里路

第15篇：学习心得五项

学习心得 “五项教育五项反思”

3月16日下午，局党支部开展专题讨论 “五项教育五项反思”（即：党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育；深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题，深刻反思是否存在人生观、价值观扭曲的问题，深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题，深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题，深刻反思是否存在正义良知缺失的问题），通过这些教育和反思，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。作为一名党员干部，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，永远不忘入党誓词，在党言党，在党爱党，在党忧党，做一名政治坚定、心红业专的好党员！作为一名民政工作者，在工作中，要做到“用脚丈量民情，用心分担民忧”多为群众办实事，办好事，做一名有担当、有作为的好党员！作为一名公民，要履行社会责任，爱国守法、遵守公德、尊老爱幼、敬业奉献，做一名在社会上有地位、在单位有人缘、在家里受尊重的好市民、好同事、好父亲、好妻子！

我要应该按照党中央的要求，更深层次的思考和看待这次党的群众路线教育实践活动，增强搞好活动的政治自觉性。

在今后的工作中，我要扎实搞好“五项教育”，认真进行“五项反思”，做好五个表率：

一是要增强党性观念，坚定共产主义信仰，做一名合格的共产党员。

二是要端正价值观念，坚定社会主义核心价值观，做一名称职的民政人。作为一名民政工作者，我们要时刻把“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨时刻记在心中，用自己的实际行动为全区的百姓办实事、办好事。想群众之所想、急群众之所急，把民政救济资金发放到困难群众手中去。

三是要强化组织观念，牢固纪律意识，做一名讲原则守纪律的好党员。在工作中，不我行我素，不造谣传谣、不搬弄是非、不拈轻怕重，不对岗位挑三拣四，听从组织安排，保持大局观念坚决要做到“四个服从”，自觉维护党的团结和统一。

四是要增强法纪，强化遵纪守法意识，做一名受人敬重的好公民。上午，通过学习《损害群众利益典型案例剖析》，本有着美好的前程，却因破了为人处世的底线而成为阶下囚、笼中鸟。工作中要时刻牢记：“吃人家的嘴软、拿人家的手短”、“头顶三尺有神明，不畏人知畏己知 ”的古训。

五是要加强群众观念教育，全心全意为民服务，做一名为民务实清廉的好干部。进一步牢固“领导就要领路导航，干部需要先干一步”的思想，通过群众路线教育实践活动，回答好“我从那里来，将到那里去”的问题，处理好“无为和有为、有形与无形”的关系，协调好“公与私、集体与家庭”的矛盾冲突。

作为一名党员干部，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，永远不忘入党誓词，在党言党，在党爱党，在党忧党，做一名政治坚定、心红业专的好党员！作为民政系统一员，要与群众同呼吸、共命运，做一名有担当、有作为的好党员！作为一名公民，要履行社会责任，爱国守法、遵守公德、尊老爱幼、敬业奉献，做一名在社会上有地位、在单位有人缘、在家里受尊重的好市民、好同事、好父亲、好妻子！

第16篇：五项机制

哈尔滨中院建立和完善“五项机制”

2003年以来，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院，坚持“从严、求高、抓实”的治院方针，突出“公正与效率”的主题，遵循“依靠改革完善机制，依靠机制建设队伍，依靠队伍促进审判，依靠审判强化服务”的工作思路，以限制司法权力滥用为核心，以发现问题和解决问题为总抓手，以制度建设和审判组织建设为支撑点，狠抓从严管理，建立和完善通报批评、审判监督、考评激励、选人用人、惩戒追究“五项机制”，切实加强日常工作、案件审判质量、全员绩效、干部选用、岗位责任“五项管理”，强化审判监督，严格责任追究，规范司法行为，促进司法公正，不断提高哈尔滨市两级法院的整体工作水平。 通报批评机制 强化法院日常管理

五年前，针对法院纪律松弛、作风不实、工作效率低和上访案件多等问题，哈尔滨中院逐渐建立起督查、纪律作风、纪检监察、案件审判质量和信访五项通报批评制度，从每一件事、每一起案件、每一个人抓起，坚持从严管理每一天，在细微处约束，纠偏扶正。

随着从严管理的深入，哈尔滨中院进一步完善五项通报批评制度，由通报中院向通报基层法院延伸，由通报领导干部向通报全体干警延伸，由抄送省、市领导机关向同时抄送县区党政机关延伸，解决通报的触及力、影响力和作用力问题，严格工作标准，严肃工作纪律，强化法院日常工作管理。

——督查通报制度，主要是对重点工作落实进行跟踪，对工作不落实、落实不到位等问题进行通报批评，督则必办，办则必果。近两年中院共发出《督查通报》119期，通报中院中层领导、基层法院领导117人次。

——纪律作风通报制度，主要是对法院纪律作风进行监督，对上班着装、打卡、会风等方面存在的问题进行通报。近两年中院共发出《纪律作风通报》564期，通报人员680人次，通报责任部门领导232人次。

——纪检监察通报制度，主要是对违纪问题进行监督，对工作期间饮酒、违反审判纪律、投诉率高和违法违纪等问题进行通报批评。近两年中院共发出《纪检监察通报》196期，通报人员211人次。

——案件审判质量通报制度，主要是对审判工作进行监督，对违法立案、滥用强制措施、案件审判质量差和超审限等问题进行通报批评。近两年中院共发出《案件审判质量通报》383期，通报办案人员702人次。

——信访通报制度，主要是对信访工作进行监督，对进京到省、市上访和对信访工作不重视、处理不及时等问题进行通报。近两年中院共发出《信访通报》213期，通报信访责任人1064人次。 审判监督机制 强化案件审判质量管理

针对曾经出现的裁判不公、办案效率低、开庭纪律差等问题，哈尔滨中院建立了电脑分案、开庭纪律检查、庭审全程监控、审委会委员集体入庭听审、人大代表政协委员入庭听审、聘请执法监督员等审判监督制度。

随着从严管理的深入，哈尔滨中院在坚持以往监督制度的基础上，创新监督办法，由过程性监督向结果性监督转变，形成“院长集体接访、发改案件评查、信访案件听证、重点案件剖析、典型案件邀请当事人述说”五项监督制度，检验案件审判质量，发现案件问题，在关键环节上制约，防止审判权滥用，强化案件审判质量管理。

——院长集体接访制度，通过当事人反映的问题，发现和解决案件审判质量问题。哈尔滨中院把接访作为发现问题的重要渠道，变院长双周集体接访为每周接访，面对面地听取上访人反映的问题。两年来，哈尔滨中院共集体接访88次，接待上访群众2092人次，从中发现问题，及时进行整改，提高了案件审判质量。

——发改案件评查制度，通过院庭两级评查，发现和解决案件审判质量问题。哈尔滨中院把评查发改案件作为发现案件审判质量问题的主要方法，采取庭自查、院复查的办法评查全部发改案件。两年来，哈尔滨中院共评查案件716件，从中发现回避矛盾、推卸责任、随意发回、增加诉讼成本等问题，并及时进行整改。

——信访案件听证制度，通过公开澄清认识，发现和解决案件审判质量问题。哈尔滨中院在复查的基础上，选取上访人情绪激烈和复查意见分歧较大的信访案件，邀请人大代表、政协委员和各界人士进行公开听证。两年来，哈尔滨中院已公开听证疑难信访案件32件，从中发现法官社会知识欠缺、做群众工作经验不足、案结事了能力不强等问题。

——重点案件剖析制度，通过反面典型警示，发现和解决案件审判质量问题。哈尔滨中院在评查和听证的基础上，选取确有问题的重点案件，由办案人、部门领导和审委会委员逐级进行剖析，以身边的人、身边的事对法官进行警示教育。两年来，哈尔滨两级法院共召开剖析大会207次，对249件重点案件公开剖析，从中发现问题，并及时进行整改。

——典型案件述说制度，通过法官换位思考，发现和解决案件审判质量问题。哈尔滨中院选取具有教育意义的典型案件，邀请当事人来法院述说诉讼苦衷和对法院、法官的意见，让法官了解当事人打官司的难处，促使法官换位思考，密切与人民群众的感情。两年来，哈尔滨市两级法院共邀请60名当事人来法院述说。 考评激励机制 强化全员绩效管理

随着从严管理的深入，从2005年起，哈尔滨中院进一步创新全员调动办法，由单纯的考评排序发展为“横向排序”与“纵向评估”相结合的绩效评估管理体系，每月、季、半年、全年对各业务庭和各审判人员指标完成情况进行纵向评估和横向排序，并把评估排序结果作为“优秀法官、优秀法庭、优秀法院”创建的依据，以此客观评价审判部门和审判人员工作成效，强化全员绩效管理。

一是进一步完善纵向比较评估制度。哈尔滨中院坚持“以质量为主、以效率为辅，以结果为主、以过程为辅”的评估原则，通过科学合理设定评估指标和制定具体考评办法，定期纵向比较审判部门案件审判质量效率情况和队伍建设情况，各部门自己和自己的同期对比，看工作增幅的变化。

审判工作评估，主要包括发改、信访、曝光、剖析、通报、评查、调撤、上诉、抗诉、结案率、人均结案、平均审限等内容与上年同期对比；队伍建设评估，主要包括停止审判权、纪律作风、重大影响事件、违法违纪、素质考试等内容与上年同期对比。

评估工作分为业务庭自我评估、审委会和政治部对各业务庭评估、主管院领导评估和主要领导评估四个步骤，采取集中汇报、面对面的方式进行，当场指出谁好谁差，好在哪里，差在哪里，用事实、用数据说话，将部门工作评定为“好、略好、持平、略差、差”五个档次。

二是进一步完善横向比较排序制度。哈尔滨中院坚持院考评到部门、逐部门排序，部门考评到人、逐人排名的考评排序制度，部门及人员横向之间对比，看位次的变化，以此作为分级管理、分工负责的主要抓手。

在审判部门、职能部门、主管领导、主要领导四级评估的基础上，坚持突出重点工作的原则，科学合理的设定考评项目。

对审判部门人均结案率、案件发改数、国家赔偿、审限情况、信访情况、被媒体曝光情况等6项重点指标进行考评。采取月积累、季统计、半年初评、全年总评的方式，对部门出现重大问题或领导干部自身出现严重问题的，实行一票否决。

选人用人机制 强化干部选用管理

针对法院进人把关不严、政绩评价不具体、考核依据不客观、优劣比较不充分等问题，哈尔滨中院建立和完善了“公开招录”，年度业务素质考试等队伍管理制度。

近两年来，随着从严管理的深入，哈尔滨中院重点实施“入围选拔”、“优化法官职权配置”制度，在导向上凝聚，营造靠工作不靠运作的用人环境，强化干部选用管理。

一是根据有形政绩实行“入围选拔”。哈尔滨中院依据年度政绩考核、业务素质考试和民主测评结果，对干警进行综合排序，把考评排序在前作为提拔使用、评先选优的依据。

两年来，哈尔滨中院突出审判部门这个重点，通过“入围选拔”，从后备干部中选拔26名具有法律专业知识、审判经验丰富、业务能力强的同志充实到审判一线正、副职领导岗位。

由于依靠机制选人用人，得到了全院干警的认可，也得到了市委、市人大等领导机关的支持和肯定，先后选任的20位业务庭庭长在通过人大任命时，均以高票当选。

二是根据审判需要优化“职权配置”。哈尔滨中院根据审判工作需要优化法官职权配置，将现有法官“一分为四”，相对固定“审判长、主审法官、合议法官、辅助法官”职权，让优秀的法官主办案件，发挥审判长的牵头带动作用，发挥主审法官的主体作用，发挥合议法官的调解作用，提高案件审判质量。

职权配置改革后，审判长和主审法官都由院、庭长、后备干部和业务骨干担任，所有的案件都由审判长和主审法官主办，合议法官做案件调解工作，辅助法官做案件的辅助性工作。同时，哈尔滨中院规定，对于案件结案多、调解率高的合议法官和工作表现突出的辅助法官，经过考核可以成为主审法官；对案件审判质量差、出现问题的主审法官，视情况转为合议法官或辅助法官，以此强化法官队伍动态管理。 惩戒追究机制 强化岗位责任管理

哈尔滨中院实行从严管理，建立诫勉谈话、停止审判权、暂停履行领导职务、引咎辞职等惩戒追究制度，从落实审判责任、领导责任抓起，解决法官不称职、领导不胜任的问题。近两年，哈尔滨中院进一步完善“两项追究”、“两个限制”和“廉政问责”三项责任追究制度，在惩戒上从严，增强法官的责任感和危机感，强化岗位责任管理。

一是严格落实“两项追究”。一项追究是以停止审判权为核心，严格追究法官审判责任。从法官最在意、最关心的审判权着手，对案件发改率高、造成有理访的法官，停止审判权、调离审判岗位，直至免去法职。

另一项追究是以引咎辞职为核心，严格追究领导监管责任。把强化领导问责作为落实责任追究的另一个关节点，对失职、失察、失管造成案件问题多、案件审判质量差的领导，进行诫勉谈话、实行引咎辞职，直至免去领导职务，促使领导干部触及问题、解决问题。

二是严格实行“两个限制”。一个是限制法官业外活动，促使法官正当行使审判权，哈尔滨中院加大明察暗访的力度，着力发现法官利用审判权力吃喝玩乐的现象问题和徇私枉法的本质问题。问题一经查实，审判人员停止审判权，领导干部免去职务。另一个是限制领导干部在审判组织外活动，促使院、庭长回到审判组织内依法行使审判权。为完善院、庭长办案制度，规范领导干部活动，防止领导干部通过听案件汇报，以个人意见左右审判组织意见，干扰法官独立审判，哈尔滨中院制定实施了《关于强化院、庭长监督工作若干意见》，规范了院、庭长在审判组织内的行为；进一步健全院、庭长入庭听审、列席合议庭、庭务会等履行审判监督职责的监督考核制度，规范了院、庭长在合议庭、审判委员会外履行审判职责的行为。 背景链接：

哈尔滨市中级人民法院下辖18个基层法院，67个人民法庭；两级法院共有法官及其他工作人员2495人，约占全省法院总人数的四分之一。中级法院共有31个部门，其中，审判部门17个，综合部门14个；在编人员594人，其中，审判员221人，助审员216人，书记员69人，行政人员88人。

全市法院年均审理各类案件近10万件，约占全省法院案件总数的三分之一。中院年均审理各类案件在12500件左右，其中，刑事案件约占10%，1200件；民事案件约占59%，7400件；行政案件约占5%，600件；执行案件约占9%，1100件；申诉复查、再审和国家赔偿案件约占17%，2200件。

哈尔滨市两级法院通过建立和完善五项机制，全面推行“从严管理”，不仅有力地推动了各项工作，也给法院带来了深刻的变化。

一是干警精神面貌发生了根本性转变，不进则退的危机感和勤奋敬业的责任感普遍增强，人心思进、比学赶超的良好氛围在法院基本形成。

二是审判质量逐年稳步提高。五年来，中院年均结案11712件，结案率为91.85%，案件年均发改率为1.06%，信访案件年均发生率为0.84%，2007年，哈尔滨中院审判工作呈现了“四降两升”的喜人态势，信访案件同比下降35.16%；发改案件同比下降37.40%；上诉案件同比下降20.82%；再审案件同比下降33.53%；调撤案件同比上升1.22个百分点；执结案件同比上升6个百分点。

三是法院社会形象有了较大改观。在市人大常委会组织的法院内部、500户居民和1000份社会抽样调查三组测评中，法院内部满意率为83.7%，居民满意率为93.9%，社会调查满意率为96.4%，法院社会公信度有了较大提升。 2007年，哈尔滨中院在全省中级法院主要工作考评排位中，从2002年的末位，跃升为全省第一名，被省高院评为2007年度“全省优秀中级人民法院”，被中央政法委评为“全国处理涉诉信访先进集体”；2008年4月，被评为“哈尔滨市劳动模范集体”。

“哈尔滨中院虽然在从严管理方面做了一些探索，收到了一些成效，但与面临的形势和需要解决的问题相比，还有许多需要加以改进和完善的地方，我们将继续深化从严管理，努力提高审判水平，为推动科学发展、促进社会和谐做出新的贡献。”哈尔滨中院院长王克伦对记者说。

第17篇：五项制度

食品小作坊食品安全生产制度

（一）

一、严格执行食品安全法律法规和有关标准，切实履行食品安全主要责任；

二、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

三、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

三、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

五、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；

六、食品生产人员应当佩戴健康证，保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；

七、使用食品添加剂应当符合国家食品添加剂标准；生产用水应当符合国家生活饮用水卫生标准；使用的洗涤剂、消毒剂应当符合有关标准，对人体安全、无害。

食品从业人员卫生管理制度

（二）

一、食品从业人员每年必须到有资质的医疗机构进行健康检查，确定无相关传染病，到相关监管部门取得健康证明后方可上岗。

二、食品从业人员应当保持个人卫生，需勤洗澡、勤理发、勤剪指甲，勤洗衣服、被，勤换工作服；生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽，头发必须全部戴入帽內；男士不留长胡须，女士平日不染指甲。

三、食品从业人员工作时严禁吸烟，不能随地吐痰；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。

四、食品单位采取必要的措施防止生熟食品及其他原辅料间的交叉污染

五、食品从业人员不准用手抓直接入口食品；不准对着食品咳嗽或大喷啑。

六、食品单位负责人和主要生产人员应学习和熟悉食品质量安全法律、法规和标准知识，应通过食品质量安全相关培训。

七、食品从业人员自觉遵守卫生管理制度。

食品小作坊生产记录管理制度

（三）

一、建立原辅料采购验证记录。采购食品原辅料，应当查验供货者的许可证和食品原辅料合格的证明文件。应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品原辅料的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

二、建立添加剂使用记录。食品生产小作坊应当建立食品添加剂使用记录，如实记录使用的食品添加剂名称、规格、使用数量等内容。

三、建立生产加工记录。食品生产小作坊应当建立生产加工记录，如实记录生产所用原料、生产产品的规格、数量、生产批号、生产品种。

四、建立产品检验制度。食品生产小作坊生产的食品应当接受相关部门的抽样检验。

五、建立销售记录。食品生产小作坊应当建立食品销售记录制度，记录销售的食品情况，并如实记录销售食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。

以上各项记录应当真实，保存期限不得少于二年。

食品安全重大事故报告制度

（四）

一、食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

二、发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位应当及时向事故发生地质量技术监督局食品管理科室报告。

三、任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

四、质量技术监督局食品管理部门在接到报告进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：

(一)开展应急救援工作，启动应急预案，并向相关部门汇报；

(二)封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依法予以召回、停止经营并销毁；

(三)做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。

不安全食品召回制度

（五）

食品生产加工企业对存在问题和食品安全隐患的食品应采取召回制度，是一种及早发现并立即终止不合法行为的有效措施，是将问题或安全隐患及时消灭在萌芽状态有效手段。各食品生产加工企业应严格按照本制度的要求对存在问题和食品安全隐患的食品进行召回。

一、食品生产加工企业生产的食品，发现有不合格或存在安全隐患的，要立即停止销售。

二、对已售出的不合格食品，生产者要在市场、超市、商（店）场等经营场所醒目位置张贴告示予以召回。

三、对已售出的有危害后果的食品，生产者除发布召回告示外，还要及时报告有关部门，在有关部门的协助下以最短的时间追回售出食品。

四、质量监督管理部门对食品生产加工企业进行检查、抽查时，如发现不合格食品或有危及人身健康等不安全食品，可依法责令强制将不合格食品召回。

五、对食品生产企业召回的不合格、不安全的食品质量技术监督部门应按照国家的有关规定进行处理。

第18篇：五项长效机制

-南华县干部作风集中整顿和建设活动

五 项 长 效 机 制

南华县经济作物工作站

一、学习制度

为健全和落实学习制度长效机制，全面提高我站干部队伍素质，推动职能转换、改进工作作风，提高工作水平和工作效率，特制定此学习制度。

（一）、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神、省委九次党代会、县委十二次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，抢抓历史机遇，结合我站工作实际，树立全新的学习理念，完善和创新学习制度，推动干部全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学知识的学习，不断提高干部职工的思想道德素质、政策理论水平、业务工作水平和公众服务水平，努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的干部队伍。为实现南华经济社会又好又快发展的宏伟目标而努力奋斗。

（2）、学习内容

1.政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学省、州、县的一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。

2.法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要的法律法规以及中央、省、州、县关于党风廉政建设的一系列规定。

3.业务知识。根据本单位、本岗位的工作特点和要求，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识培训教育。

4.现代科学知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和涉外经济知识。

（三）、学习方法

坚持集中学习与自学相结合，以自学为主；坚持学习统一的必学内容和学习本专业知识相结合；

1.建立中心学习组制度：每月至少集中学习一次。书记为中心组学习组长，负责审定学习计划，研究确定学习专题，提出学习要求，主持集中学习研讨活动，指导和检查中心组的学习。

2.集中学习制度。每周至少集中学习一次。组织干部职

工开展形式多样的学习教育活动。通过专题学习、集中辅导、成果讨论交流、读书笔记交流、知识竞赛、参观考察等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高。

3.报告会制度。坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，结合上级学习安排和本年度学习计划，组织好每季度一次的专题辅导报告，引导广大干部职工，增强学习的自觉性，提高个人素质，增强服务意识和工作能力。每年度至少组织1-2次专题辅导报告。

4.倡导干部在职自学。根据全民学习、终身学习的要求和工作实际，个人制订学习计划，明确学习目标。广泛开展多种形式的读书学习活动，有计划地、系统地选读一些论著，撰写一些政治、经济、法律、管理以及本职工作相关的著作。倡导每天学习时间不少于一小时、每月至少读一本书。

5.抓好培训和学历教育。根据上级人事部门的安排，认真落实好干部继续教育培训任务，进一步提高广大干部的理论水平和业务技能。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。

（四）、学习要求

1.统一思想，提高认识。要把落实学习计划列入单位议事日程，党政主要负责人负总责、亲自抓，精心组织，统筹安排，抓好落实，营造学习的浓厚氛围，积极支持和有效组织干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作

能力和工作水平的学习培训及参观考察活动。

2.领导带头，率先垂范。领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉参加各种学习并首先成为学习型的领导和学习型的干部。坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，提高综合素质和创新能力。要充分发挥理论中心学习组在建设学习型单位中的示范导向作用，做学习的模范。

3.完善制度，强化考核。应加大对学习制度落实情况的考核，并列入目标管理，作为评比、表彰的重要内容，以激发干部的学习自觉性和积极性。工作人员要养成学习的主动性和自觉性，按照实践科学发展观的总体要求，不断提高自己的综合素质和为人民服务的能力。

4、集中组织学习时，要严格学习纪律，不得无故迟到、早退、旷课，全体工作人员必须准时参加，要坚持理论联系实际，学以致用。学习实行考勤制，考勤纳入目标管理。因事因病必须按请假制度办理。要认真做好学习笔记。写好心得体会。全年读书笔记不得少于6000字，心得体会不得低于1000字。

二、为民服务长效机制

一是建立“下访”制度。把下访作为干部考核的一个内容，要求干部住到村里，住到农民家中，通过深入的接触和真心的交往，沟通干部和群众的情感，变“贴近”为“贴心”。

二是建立联系帮扶制度。每人联系1-2户经济大户和一户特困户，认真开展好“三个一”活动，即扶持一个经济强户、感化一个后进户、帮助一户困难户。

三是建立责任追究制度。对未能及时完成工作任务的要实行责任追究，确保任务完成。

三、重点部门（岗位）和人员的监督机制

一是签订重点工作责任状，强化目标管理。将全年的重点工作和奋斗目标逐项进行分解，重点部门（岗位）和人员层层签订包括德、能、勤、廉等方面的责任状，年终由专项考核小组进行考核并依据各项目标任务的完成情况进行奖惩。

二是强化监督机制。进一步推进便民服务进村(社区)工作，要将办事依据、办事程序、办事时限、办结结果等予以公开，接受服务对象和社会公众的监督。

三是强化重点人员监督机制。对重点部门、重点岗位的负责人进行重点监督，严格执行责任追究制，定期或不定期地对其履行部门管理和岗位职责情况进行监督检查。

四是坚持阳光操作，防治腐败形为发生。推行职务消费领域的“用餐公示”制度，加强对工程招投标工作的监管，以及公务用车改革管理工作。

五是以实施信访监督为载体，前臵干部监督关口。对信访渠道举报反映的问题。对情节较轻的问题干部，采用诫勉

谈话及时进行提醒教育。对反映不实的举报，及时澄清事实。

四、监督检查制度

一是作风工作并抓。把单位工作全程纳入督导检查范围，干部作为重点对象，紧紧围绕县“干部作风集中整顿和建设”活动规定的建立健全规章制度等重点环节，督促单位采取有力措施，逐项抓好工作落实，实现对“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况的全程跟踪，全程督导。强力整治工作上“庸、散、懒、疲、浮”及“不作为、乱作为”现象，对各项重点工作任务落实情况进行督导检查。

二是监察服务并举。在全面进行“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作、行政提质提速、重大项目、重要工作等督导检查的同时，切实增强服务意识，积极帮助群众出主意、想办法，把“干部作风集中整顿和建设”活动与本地区本单位实际工作紧密结合起来，在完成县“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作的基础上，突出重点、抓住要点、体现特点，积极探索创新符合各自实际的组织形式、活动载体和方式方法，统筹安排，全线推进，两促进两不误。

三是暗访明查并行。通过突击检查、随机抽查、明查暗访、现场观摩、座谈交流、专项监察等方式方法，全方位、全过程、全天候对全县“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况进行督导检查。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等问题和“干部作风集中整顿和建设”活动各阶段工作完成情

况组织暗访和检查活动。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等典型违法违纪案件给予严肃处理，以警示教育广大干部职工。

四是问责整改并重。通过民主测评、个别座谈、群众评议等方式，对单位领导干部作风建设情况进行考核。按照县委的总体要求，对在“干部作风集中整顿和建设”活动中组织不力、效果不佳、反映不好、既不换思想也不换状态的，视情节轻重采取诫勉谈话、通报批评、调整岗位等方式力促整改，对问题突出、群众反映大、整改不到位的建议采取组织措施，直至就地免职，情节严重的给予纪律处分，并公开曝光。根据督导检查和受理举报结果，对各单位存在的突出问题，要求在规定时间内进行整改。注意对单位整改提高情况进行跟踪问效，促使其纳入规范化、制度化、常态化轨道，建起作风建设的长效机制。

五、效能建设长效机制

一是建立完善首问负责制。工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。

二是严格实行限时办结制。单位所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本单位承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本单位承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。 三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面：

第一，实行单位首问责任制。单位行政首长对本单位的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。单位不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究其责任。

第二，实行行政过错追究制。工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究单位及其工作人员的责任。

第三，要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资等相关单位，违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面的问题。做到发现一起查处一起，

决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型案件，为建设长效机制服务。

南华县经济作物工作站

2011年12月30日

第19篇：五项制度

五项制度

一、会议制度：每月召开一次综治工作站全体人员办公会议，研

究社区、单位综治暨平安建设工作情况。

二、值班制度：综治工作站要坚持每天有人值班，负责处理辖区

内发生的各项治安情况。在组织开展治安巡逻、矛盾调解等日常工作的基础上，实行24小时值班巡逻制度。

三、档案资料管理制度：应按照规范化、制度化的要求，明确专

人负责档案管理工作，建立健全各类工作台账，做到有章可循，有据可依，有据可查。

四、情况报告制度：要充分发挥巡逻队员、信息员、平安分会会

员等队伍的作用，广泛收集各项信息，对重要治安信息、群体性事件苗头信息等重大紧急情况要及时向社区、公安派出所和街道综治办报告。同时，每月向社区综治工作站报告本月工作情况。

五、考核奖惩制度。要建立健全内部考核制度、年终对工作人员

履行职责、工作业绩、遵守制度、执行纪律等情况进行考核，并与工作人员的经济、整治利益相挂钩，以激励工作人员的积极性，促进各项工作措施的落实。

第20篇：五项举措

天鹤社区五项举措扎实推进 争先创优活动顺利开展

天鹤社区以“建设和谐社区，争做岗位先锋，服务争优创先”为目标，集合社区实际，坚持“五个好”，实践“五带头”，突出“五个注重”，确保社区创先争优活动的深入推进。

一是注重调查研究，制定实施方案。结合我社区实际，深入走访调研居民情况，重点围绕群众关心、社会关注的重点问题，广泛征求党员干部和群众意见建议，制定了社区创先争优活动实施方案，明确了阶段性目标和责任人。

二是注重组织领导，加强工作力量。为了切实加强对创先争优活动的组织领导，社区党总支及时成立了由社区党总支书记杨湘红同志任组长，社区居支两委成员齐参与的争优活动领导小组，同时在社区居民代表设创先争优活动联系点，确保创先争优活动的层层落实、步步紧凑。

三是注重全面动员，统一思想认识。经过精心筹备，6月3日，召开了社区创先争优活动动员大会，社区居支两委成员、各党小组组长都参加了会议。会议传达贯彻了街道创先争优活动有关会议精神，对社区创先争优活动作了全面安排部署，进行了深入的思想发动，统一了党员干部的思想，提高了对深入开展创先争优活动重要性的认识。

1 四是注重宣传引导，营造舆论氛围。为了引导广大党员干部、群众积极参与创先争优活动，社区把舆论宣传作为开展创先争优活动的一项基础性工作，注重在营造浓厚的活动氛围上下功夫。社区通过宣传板报、专题宣传栏、标语等手段，以典型人物、先进事迹和好经验及方法为宣传主题，努力在社区形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，同时贯彻群众路线，积极宣传、广泛发动，把群众作为争先创优活动的主体、作为检验活动成效的标准，充分调动、积极引导，保证创先争优活动真正深入人心。

五是注重载体创新，保证活动实效。我社区积极开展社区党组织创建“五个好”、党员争做“五带头”活动，为“创建和谐社区”提供坚实的理论基础和队伍力量，同时把推进工作作风建设和创先争优活动有效结合，通过开展“讲党性、重品行、做表率”活动，切实改进工作作风、强化服务意识深入强化基层组织和党员队伍建设。

天鹤社区党总支

《五项先进事迹.doc》

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