事故隐患排查管理办法
2020-03-03 19:44:49 来源：范文大全收藏下载本文
事故隐患排查管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强项目部事故隐患的监控与整改工作，依据中华人民共和国《安全生产法》和中国华油集团公司《安全生产管理规定》等有关法律、制度，特制定本办法。
第二条 本办法所指事故隐患是指在项目部生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。
第三条 事故隐患整改实行项目部负责制，项目部是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患组织整改。
第四条 事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。
第五条 本办法适用于项目部所属各部室和基层队、站。
第二章 组织管理与职责
第六条 项目部建立事故隐患立项、销项整改制度，对排查出的事故隐患实行分级动态管理。
第七条 事故隐患在未整改或销项前，必须采取措施加以监控。所有事故隐患由所在岗位、基层队、站进行监控；一般事故隐患和较大事故隐患由所属部门督察管理，重大事故隐患实行项目部督察管理，特大事故隐患由项目部报中国华油集团公司质量安全环保部备案，由中国华油集团公司质量安全环保部督察管理。
第八条 项目部HSE委员会负责事故隐患评估，审定事故隐患整改计划，并督促立项整改。
第九条 部门工作职责：
（一）安全环保部要及时掌握事故隐患情况。负责制定事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，以及相关的生产协调工作，并且负责制定事故隐患整改方案，组织事故隐患的调查和评估，编制事故隐患整改计划，建立各类事故隐患动态台帐，督查事故隐患整改。
（二）采油管理部、生产运行部负责对所属队站建立设备事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，制定设备事故隐患整改方案。
（三）财务经营部负责事故隐患整改投资项目的立项并及时纳入投资计划。
（四）综合办公室负责事故隐患整改施工质量管理，组织项目竣工验收工作。
（五）其它部门、基层队、站应按安全生产职责要求，负责分管工作范围内事故隐患整改的相关工作。
第三章 隐患发现与报告
第十条 员工有发现并及时报告事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度，及时发现事故隐患并向所属部门报告；项目部所属各部室和基层队、站应定期开展安全生产状况评估、评价，查找事故隐患；项目部应组织安全生产检查活动和事故隐患调查工作，掌握事故隐患情况。
第十一条 各部室、基层队、站对发现的事故隐患应组织整改，对当时不能整改的事故隐患，各部室、基层队、站应立即向项目部主管领导报告，同时告之岗位人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。对威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重大事故隐患，应立即停产、停业整改。
第十二条 项目部所属各部室和基层队、站接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容：
（一）保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件；
（二）对生产装置、设施监测检查的要求；
（三）潜在的危害及影响，以及防范控制措施；
（四）是否制定了应急预案并定期进行演练；
（五）明确监控程序、责任分工和落实监控人员。
第十三条 项目部所属各部室和基层队、站对上报的事故隐患，应及时组织有关人员进行调查，形成调查报告。调查报告的主要内容应包括：
（一）设备设施的缺陷及严重程度；
（二）事故隐患状态及可能变化情况；
（三）事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度；
（四）事故隐患影响范围内可能造成的损失；
（五）事故隐患监控措施的可行性。
第四章 隐患评估与整改
第十四条 根据调查报告，对需要立项投资整改的事故隐患应组织评估。项目部成立重大事故隐患评估领导小组。评估领导小组由主管领导牵头，安全环保部组织其他部室、事故隐患所在队、站及有关人员等参加。
第十五条 对事故隐患的评估，应形成书面评估报告，评估报告主要内容应包括：
（一）事故隐患类别；
（二）事故隐患等级；
（三）影响范围及严重程度；
（四）隐患整改的目标或效果要求；
（五）事故隐患整改建议；
（六）整改资金估算及来源。
第十六条 根据事故隐患评估结果，确定事故隐患分级整改管理权限，由所属各部室和基层队、站研究制定整改投资方案。
第十七条 根据事故隐患评估结果，较大事故隐患、重大事故隐患整改方案由所属各部室组织实施，项目部备案；特大事故隐患整改方案由项目部组织实施，报华油集团公司备案，华油集团公司有关部门督察。
第十八条 对确因危害程度高、整改资金较大，或涉及两个及以上施工单位或公司重特大事故隐患，可向中国华油集团公司主管部门报告。由集团公司相关部门组织评估，进行协调，研究落实投资渠道。
第十九条 事故隐患整改完成后，应及时报告项目部相关主管部门，申请审查验收。
第二十条 事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。
第二十一条 安全环保部按备案级别实行分级督察。督察的主要内容包括：
（一）事故隐患监控措施的制定和落实情况；
（二）事故隐患整改方案的落实情况；
（三）事故隐患整改项目的形象进度；
（四）应急救援预案的培训和演练情况。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 对于及时发现事故隐患，或在隐患监控、整改工作中成绩突出，避免重大事故发生的人员，应给予表彰和奖励。
第二十三条 对存在的事故隐患，安全环保部应下发《事故隐患整改通知单》，责成事故隐患各部室、基层队、站限时组织评估和处置，并督促组织整改。
第二十四条 项目部应严格按照新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”要求，实行事故隐患整改项目管理。
新建、改建、扩建项目投产使用后，出现危及人员生命安全或生产运行的事故隐患，追究相关部门和人员的责任。
第二十五条 对存在的事故隐患隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真的，导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的，追究有关领导和部门负责人的责任。
第六章 附 则
第二十六条 国家法律法规或上级主管部门另有规定的，以国家法律法规或上级主管部门的为准。
第二十七条 本办法由项目部安全环保部负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起执行。
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