机构编制实名制建设情况汇报（优秀）
2020-03-02 15:21:59 来源：范文大全收藏下载本文
机构编制实名制数据库情况汇报
实行机构编制实名制管理，是新时期加强和完善机构编制管理工作的有效手段，也是创新机构编制管理的一项重要举措。自全省机构编制实名制数据库建设工作动员暨培训工作会议召开以来，我市积极部署，严抓落实，将全市所有机构编制基本信息全部录入到了机构编制实名制数据库中。目前，我办积极运用机构编制实名制系统，不断加强机构编制实名制管理，做到了机构底数清、编制底数清、领导职数清、实有人员清，确保了编制工作的权威性和严肃性。
一、机构编制实名制管理工作基本情况
（一）高度重视，给力机构编制实名制管理工作。 我办根据省要求，及时向领导汇报，取得了领导的支持，拨付了相应的工作经费，明确了实名制数据库建设工作专门科室，选调了专门的工作人员，及时接通了内网平台。
1、加大宣传力度。通过网络平台进行宣传，将省编办实名制数据库建设的有关文件精神放入本办网站，对其他省市的实名制数据库建设工作好的做法、经验进行转载，并多次召开全市编办主任会议，进行安排和部署。
2、召开全市的动员大会。我市于及时召开全市《干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作》动员大会，并下发了数据库建设工作的通知。各县市区也相应召开了动员大会并进行了部署。
3、做好实名制数据库系统操作人员的培训工作。我办组织了全市的培训工作，进行了三期培训，使市直副处以上单位及县市区编办从事机构编制统计、信息工作的人员能基本熟悉系统操作流程，熟练掌握并按规范要求填报实名制信息表格。
（二）严格审核，确保报送信息的准确、真实、及时。 我办对市直单位报送的信息进行严格的审核，逐一对照“三定方案”，重点审核机构设置、编制性质、领导职数、人员身份信息等。
1、贴近实际，注重日常管理。把机构编制实名制管理与机构编制的日常管理结合起来，做到机构、人员信息随时更新、随机审核，及时掌握机构编制变化情况，实现对编制、人员全面的监控，强化了机构编制实名制的日常跟踪管理。
2、合理分工，确保信息质量。将任务责任到人，落实到人，各主管部门负责本系统的实名制信息的落实。信息发生变化时，其将更新的信息上报编办，经审核无误后下发给主管部门使用，建立一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
3、搭建平台，实现有机统一。我办对市直单位报送的实名制表格进行分组审核，重点审核各类编制、内设机构、领导职数、岗位设置与批准文件是否一致，实有人员与核定的机构编制和岗位设置是否相对应，做到“人员变动，随时登记，随时更新，动态管理”，同时，健全了机构编制实名制数据库、机构编制台帐，与组织、人社、财政统发相互监督的约束机制。
4、专机专人，确保严格规范。安排专人专机操作“机构编制实名制信息系统”。在实名制信息收集、审核、汇总及数据信息上报市编办时，严格按照程序操作，既按时、保质，规范操作，又加大了对机构编制数据信息的管理。
（三）完善制度，规范管理，巩固实名制管理成果。 为了加强机构编制管理严肃机构编制纪律，我市相继出台了一系列文件。去年下发了财政供养人员只减不增的相关文件，进一步完善了机构编制管理制度。
1、严格总量控制，实行空编进人审核制度。我们针对市直单位和各县市区出现空编需补充人员时，对县市区实行总量控制，上年底申报下一年的编制使用计划。
2、建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的制约机制。实行编制实名制管理，从体制上保证了编制与财政供养人员的统一，实现了机构编制管理、财政预算和工资总额管理的有机结合，做到了“三个一致”即：纳入财政开支单位的经费来源与机构编制部门核定的经费来源相一致、纳入财政开支单位的人数与机构编制部门核定的人数相一致、财政部门分类发放工资的人员类别与《机构编制实名制管理卡》上的人员类别相一致。
3、进一步强化机构编制监督检查机制。我办在具体工作中一手抓创新管理，一手抓监督检查。加大了对机构编制工作的监督和指导，并将县市区机构编制工作考评纳入市委、市政府绩效评估内容。
（五）督查力度加大，进展全面提速。
针对各县市区进展偏慢、等待观望态度普遍这一情况，为全面贯彻落实上级要求，我办再次组织召开了会议，专门就机构编制实名制数据库建设进行了调度督办，在传达省里精神的同时，进一步明确了目标任务，强调了时间节点。并派出检查组对县市区进行了实地督查，取得了明显效果。
二、机构编制实名制管理中存在的问题
1、在思想认识上，有待加强学习和深化。一直以来，有一部分单位和干部对实名制管理不是很理解和支持。主要是实名制管理涉及到每个干部职工的切实利益，也是一个庞大的系统工程，有些政策法规只是在相关会议上或领导讲话中提到，没有组织系统的学习，况且宣传也不够深入所致。
2、在行政编制资源的配备上，有待进一步探索。我市行政编制普遍偏少，机关还保留少部分事业编制，这一部分人的身份难以厘清，只有将全市的行政机构根据职能任务的强弱对编制进行重新分配，才能有效的消化机关事业编制；机关与下设机构混岗较严重，特别是县市区，由于机关编制少，人手不够，只能到下设机构长期借用人员，因此，规范清理起来难度较大。
3、在改革配套上，有待完善制度设计。机构编制实名制的全面实施，必然要求对超编人员、违规人员的清理清退，如果人员分流政策落实不了，相关改革配套政策跟不上，机构编制实名制管理就难以到位，只有待政府机构改革和事业单位分类改革完全到位以后，实名制管理才能真正做到人员与编制的一一对应。
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