党群工作要点报告
2020-03-02 01:48:53 来源：范文大全收藏下载本文
2009年中国有色集团党委党建工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实集团公司第二次党代会和年初工作会议精神，紧紧围绕集团公司发展战略，抓好党建工作、企业文化建设和领导班子建设，用科学发展观武装广大干部职工，团结发动全体员工，坚定信心、迎难而上、共度时艰，为完成全年经营目标、实现又好又快发展，提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强党员干部理论武装工作
1．认真抓好深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观活动是集团公司各级党组织2009年的一项首要任务，按照中央和国资委党委的统一部署，学习实践活动从2009年3月开始、6月底基本结束，京内、京外、境外出资企业与集团总部同步开展。集团公司党委将切实负起领导责任，部署开展好全系统的学习实践活动，促进各级党组织和广大党员干部进一步明确科学发展要求、树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识，提高领导科学发展的能力。学习实践活动要做到“三个结合、三个促进”：与企业战胜困难、度难关相结合，促进企业今年各项任务的完成；与企业长远发展相结合，促进中国有色集团又好又快发展；与提高广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质相结合，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，查找和解决影响中国有色集团及各企业科学发展的突出问题和职工群众反映最强烈的问题，建立促进中国有色集团科学发展的长效机制。各出资企业党委要高度重视，认真学习领会中央有关文件精神，做好调研工作，明确学习实践活动要重点解决的影响企业科学发展的实际问题，按照中国有色集团党委的统一部署和安排，扎实开展学习实践活动，提高企业应对危机、渡过难关的能力。
2．抓好党委中心组理论学习，继续开展党员领导干部的培训和轮训工作。坚持和完善党委中心组学习制度，按照学习理论、统一思想、理清思路、提高素质的要求，不断提高学习质量，全面推进集团公司领导干部的理论武装工作。坚持理论联系实际，将理论学习与研讨集团公司发展战略、发展思路和应对国际金融危机结合起来，把沉着应对当前的困难和挑战作为学习科学发展观的生动课堂，不断提高处理实际问题的能力。以应对国际金融危机、实现集团公司新发展为主题，结合学习实践活动，召开集团公司第四次改革发展研讨会。继续做好对集团公司各级领导班子及中高层管理人员的培训、轮训工作。
二、认真贯彻落实集团公司第二次党代会精神，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设
3．建立健全党组织参与企业重大问题决策的机制与制度。集团公司党委将根据中央的有关规定和国资委党委的部署，着手制定与完善关于企业党组织参与重大问题决策的指导意见和实施办法。各出资企业党委要认真履行职责，按照第二次党代会报告提出的要求，抓住“参与决策、带头执行、保证监督”三个基本环节，做好参与企业重大问题决策的各方面工作，真正把党的政治优势变成促进企业改革发展的经济优势，变成保证企业经营管理有效运行的组织优势，变成团结全体员工攻坚克难、渡过难关的精神优势。
4．继续抓好先进性长效机制建设，巩固和加强基层党组织建设。认真总结贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的情况，不断完善党建工作有关规章制度，建立健全先进性建设的长效机制。按照党建工作“三同时”原则，做好有关项目投产后的党组织机构设置和人员配备工作。进一步做好境外党建基础工作，不断总结新鲜经验，着手制定加强境外企业和项目部党建工作的指导意见。
5．进一步加强党员教育和管理工作。要按照国资委党委大规模培训党员工作的要求，加强党员的经常性教育和学习培训，加强实践锻炼，严格组织生活，提高政治业务素质。集团公司党委将结合学习实践活动加强制度建设，推动建立健全党员学习、教育管理、党内民主等各项制度，促进党员教育管理的规范化和制度化。加强党员发展工作，重点抓好在班组、项目等生产和工作一线发展党员工作，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。进一步完善党员管理方式，加强流动党员管理工作，积极探索项目部、境外企业的流动党员管理。
6．提高集团公司各出资企业党建工作水平。进一步落实党建工作责任制，完善相关工作制度和议事规则，形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。集团公司党委将着手研究党建工作评价体系框架，推动党建工作责任制的落实。逐步将党建工作考核评价纳入企业考核评价体系。加强党务干部队伍建设，关心党务干部成长，加强党干部轮岗交流。
三、以提高领导水平和驾驭能力为核心，大力加强领导班子和干部队伍建设
7．坚持抓好各级领导班子和干部队伍的思想政治建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，继续深化“四好”领导班子创建活动，丰富创建活动内涵，将贯彻落实科学发展观作为年度考核评价的重要内容。面对今年严峻的生产经营形势，集团公司党委将把提高各级领导干部应对危机、战胜困难的能力作为重中之重，全面加强干部队伍的战略思维、辩证思维、系统思维与创新思维能力，“强信心、保发展；抓机遇、保速度；增效益、保质量；促和谐、保稳定”，扎实稳健地发展自己。抓好出资企业党员领导干部民主生活会。加强作风建设，建立健全领导班子求真务实的机制，讲正气、树新风，树立良好形象。强化各级领导干部的执行能力，做到雷厉风行，令行禁止。召开“四好”领导班子创建活动研讨交流会，总结交流班子建设的典型经验，相互学习借鉴，取长补短，带动所有出资企业领导班子建设上水平。
8．继续做好班子调整和干部交流工作。集团公司党委将继续做好出资企业领导班子的考察、配备和调整工作，不断加大市场化选聘人才、干部交流和后备干部培养的工作力度，扩大内部竞争上岗范围。坚持 “民主、公开、竞争、择优”原则，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，不断完善具体措施和办法，进一步优化各级领导班子的结构。
四、扎实推进集团公司反腐倡廉建设
9.进一步加大《工作规划》的落实工作力度，扎实推进惩防体系建设。继续抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实，按照国资委实施意见的要求，认真制定好贯彻落实《工作规划》的实施办法、推进计划和分工方案，扎实推进构建惩防体系的各项基础性工作。2009年结合学习实践科学发展观活动，认真梳理和分析惩防体系建设的现状和面
临的问题及形势，有针对性提出整改意见和建议，督导解决存在的问题，切实做到责任落实、措施落实、人员落实、任务落实。
10．继续强化党性党风党纪教育，加强对企业领导人员的监督。按照胡锦涛总书记十七届中央纪委第三次全会重要讲话提出的要求，结合学习实践科学发展观与企业实际工作，认真抓好集团公司和出资企业领导人员的党性党风党纪教育，不断推进廉洁文化建设。做好党中央即将出台的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于进一步推进国有企业落实“三重一大”决策制度意见》等新制度的贯彻落实工作，组织开展新制度落实情况的自查和监督检查工作，并将落实情况作为今后出资企业领导班子民主生活会和述廉议廉的主要内容。围绕责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，进一步完善落实党风廉政责任制的细化分解工作，不断提高党风廉政建设责任制的覆盖面，充分发挥党风廉政责任制的带动作用。
11．进一步完善反腐倡廉有关制度。通过制度的健全与完善，突出对权力规范运作的监督制衡，逐步建立起“不想、不能、不敢”腐败的体制机制。在认真总结效能监察工作的有效做法和实践经验基础上，制定效能监察工作手册、效能监察工作程序和效能监察操作指导三个文件，从选题立项、组织实施、协调运作、督促检查、成果审定、总结推广等方面规范业务流程，使效能监察工作纳入制度化、规范化轨道。进一步完善《中国有色矿业集团有限公司境外国有资产监督管理暂行办法》，加强集团公司境外国有资产管理，保障境外国有资产安全，提高境外国有资产运营效益，实现保值增值。以“共克时艰渡难关，降本增效促发展”为主题，以管理缺陷诊断工作为抓手，围绕集团公司开展的“双增双节、挖潜增效”活动，年内召开一次中国有色集团管理缺陷诊断工作经验交流和研讨会。
12．以进一步加强境外企业监督的实践和探索为特色，防范境外国有资产流失。一是以境外企业党组织建设为依托，加强纪检组织建设；二是以审计工作和逐步实施财务负责人委派制为切入点，强化监督，防范国有资产流失；三是开展对境外企业的调研督查，重点检查境外经营管理是否规范、资金与财务监管是否到位，进一步强化对境外企业“三重一大”决策、经营风险防范和派出人员安全等方面的管理，督促境外企业建章立制，规范经营；四是把推进境外企业的信息化建设作为强化管理的重要手段，实现远程监管，提高监管效率。
五、做好思想政治工作，积极推进企业文化建设
13．积极开展思想政治工作。集团公司党委将针对国际金融危机和企业改革发展中的难点热点问题，有效开展形势任务教育，以及履行社会职责、构建和谐企业等宣传教育活动，引导员工树立战胜当前困难的信心。结合集团公司信息化建设，探索建立适应集团公司发展要求的宣传工作新体制、新机制、新载体、新方法，进一步认真做好典型企业和先进人物的宣传工作。围绕庆祝新中国成立60周年，深入进行革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育。抓好集团公司党建思想政治工作研究，按照中央企业党建思想政治工作研究会的要求，做好课题申报和研究工作。
14．积极推进企业文化建设。2009年是集团公司的“企业文化建设年”。集团公司党委将按照《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》要求，进一步加强对企业文化建设的组织领导，
紧紧围绕落实集团公司发展战略，用集团公司发展战略和核心价值观凝聚全体职工，抓住有效载体，突出中国有色集团的特色，通过文化建设不断提升“CNMC”品牌和软实力。研究起草中国有色集团企业文化建设的总体框架和实施方案，完成企业文化发展规划的制定和“企业愿景、核心价值观、视觉识别系统”的“三统一”工作，为打造“中国有色”的大品牌注入更加丰富的文化内涵。加强对出资企业文化建设的指导，实现集团公司与各企业文化的求同存异、平稳对接，培育和建设个性鲜明、具有时代气息的企业文化，加大对出资企业企业文化成果的宣传和相互交流。
六、做好群众工作，维护好职工合法权益
15．探索建立以职代会为基本形式的企业民主管理制度。积极探索和完善集团公司职工民主参与、民主管理、民主监督的有效渠道和形式。按照《国资委党委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》要求，在坚持和完善既有渠道的基础上，稳步推进集团公司职代会制度建设，条件成熟时召开集团公司职工代表大会。进一步总结推广“厂务公开”活动的经验，创新“厂务公开”的形式与渠道，研究新情况和新问题，促进工作不断深化，更好地调动广大职工的积极性和创造性。
16．进一步深化职工素质工程。认真贯彻落实《中央企业职工技能大赛管理办法》，在集团公司范围内开展以技术创新、技术攻关和增收节支为主题的职工技能大赛和劳动竞赛活动，加快高技能人才的培养。2009年国资委将联合人力资源社会保障部建设300个示范性国家级高技能人才培训基地，集团公司将通过努力，“保1个名额、争2个名额”。进一步推进班组建设和项目部建设，加大班组和项目部建设典型经验的宣传和推广力度，召开集团公司班组、项目部建设研讨会。
17．做好集团公司工会、共青团和统战工作。集团公司党委将指导工会、共青团组织进一步加强集团层面和部分企业的组织建设，切实发挥联系广大职工的桥梁和纽带作用。进一步完善帮困救助工作机制，落实具体措施，切实解决困难职工的实际问题。做好稳定工作和防范处理邪教工作，落实稳定责任制，凝聚职工队伍，维护企业和社会稳定。贯彻落实中组部、团中央和国资委党委《关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见》精神，扎实开展“青年岗位能手”、“ 青年创新创效”、“建功立业”等适合青年特点的主题活动，为青年人搭建健康成长的平台。
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