围绕岗位职责开展效能监察

2020-08-30 来源:岗位职责收藏下载本文

推荐第1篇:围绕物资采购供应管理开展效能监察

围绕物资采购供应管理开展效能监察

近几年来,化工企业所面临的市场竞争呈激烈态势,各种原材料价格普遍上升幅度大,尿素行业的产品销售的平均利润率越来越薄,甚至于亏损。由此,年初,我公司纪检监察部针对企业面临的严峻市场,按照公司的要求,围绕完成企业的目标任务,抓住降本增效这一重要环节,同公司采购等部门一道就全公司的化工原料、辅料、包装材料的物资采购供应管理等开展了效能监察。通过强化管理、建立规章、规范操作。有力地促进了我公司的物资采供管理。据统计,2012年在市场物价普遍上涨的情况下,与往年同口径相比,共降低采购成本达265万元,取得了明显的经济效益。

一、深入调查立项监察

我公司物资采购部担负着全公司生产原料煤、化工原辅料、包装材料及生产大修等数百万吨的物资供应量、几亿元数额的保供任务,共28大类、近千余个品种,工作量大,环节多。虽然这些年,公司采购部门通过强化管理,严格制度,取得了较好的效果,但由于各种因素的变化影响,仍然还存在着一些问题。年初,公司纪委、纪检监察部门根据有关人员反映某公司为我公司供应的原料煤价格偏高、质量次,并存在溢价现象,致使单位可控费用居高不下,导致生产成本上升,利润下降,影响了企业的利益。对此,公司纪检监察部向有关部门进行了意见反馈和调查处理,情况有所好转。然而,事后仍有员工反映,价格比市场价格高出很多,为此,公司监察部就两煤的市场价格进行了比较和了解,并将了解到情况与有关部门进行了沟通,提出监察意见。同时由于我公司原料煤的采购资金约占整个物资采购资金的40~50%,因此,加强煤原料采购管理,合理使用采购资金,把好采购质量关,对于降低采购成本,提高企业效益有着直接影响。另外,我公司的内部互供物料的价格之争和质量好坏,都直接影响着我公司的生产设备、产品质量和消耗。根据上述情况,公司纪检监察部在公司党政领导的支持下,决定对我公司的原料煤、化工原料、辅料、包装材料及生产大修的物资采购管理开展效能监察,成立了由公司总经理任组长,公司纪检监察部和综合管理部、物资采购等部门有关人员组成的效能监察小组。提出了增强采购透明度,降低采购成本,确保采购质量的效能监察工作目标。在整个项目实施过程中,要贯彻控制和降低采购成本,挖掘管理潜能,向管理要效益,切实保障各项目标任务的实现,公司纪检监察部紧紧围绕企业降本增效这一中心工作,把效能监察工作的重点放在对各项物资采供管理的过程中,不断强化企业内部监督与制约措施。

二、建章立制完善管理

针对我公司采购管理中存在的一些问题,为进一步加强管理,堵塞漏洞,公司纪委、监察部在认真抓好党员领导干部党风廉政教育的基础上,重点对全公司的采购人员加强廉政教育。2011年10月,举办了全公司采购人员及设备材料员等重点岗位、重点人员培训班.上了一堂严格自律,确保“安全”的廉政教育课,要求大家进一步加强自律意识,确保自己的“工作安全”、“亲情安全”、“自由安全”、“生命安全”。在全公司管人、财、物的重点岗位人员培训班上,上了一堂“坚定理想信念,走好自己人生路”的党风廉政教育课。在全公司党员干部中开展了“算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”《七笔帐》的廉政教肓,并要求有关人员写出学习体会文章。

为切实加强我公司的党风廉政建设,促进企业采购规范管理,预防和减少采购过程中的违法违纪行为,维护双方共同利益,我们还制定了公司商业廉洁承诺书,要求客户方在与我方的商业业务合作中必须作出廉政承诺。

一经发现有违反承诺情况,我公司有权根据情节,按照行业禁入的相关规定,作出一定时间内停止双方商业业务合作活动等处罚措施。

与此同时我们还进一步加强采购人员素质教育,增强工作责任感,树立当家理财的意识,成为当家理财的行家里手,成为公司的好管家。采购部还根据自己部里的实际,开展了三个百分比的教育,即:75%的人在关注着营销系统;90%的案件是被举报的;98%的产品不是供不应求的,要求部里所有的采购人员对自己的工作有一个正确的认识。并且进一步完善我公司的物资采购管理规定,规范采购管理。针对以往我公司的管理规定,并根据工作实际,制定了《采购人员考核细则》,进一步规范采购行为。根据我公司今年的生产任务、要求,我们按照谁采购谁负责的原则,与采购人员签定了《下降采购成本责任承包书》和《公司采购人员廉政责任书》,进一步明确采购人员的责任,规范采购人员的行为。同时定期分析和汇报。每季度召开一次物资采购效能监察会议,在会上要求采购人员汇报在本季度执行有关规定的情况,分析存在的问题,提出下步打算。

三、加强监督规范运作

加强监督,严格管理是使采购管理工作有效运行的重要途径,通过各方面的严格把关,实行采购全过程的监督,能有效地防止采购管理上的漏洞,促进采购人员的勤政廉洁意识,营造企业良好的形象。为此,我们着重做好以下几方面工作:

一是在采购过程中严格执行公司的有关采购管理规定。坚持先近后远,先厂家后流通,先批发后零售的原则,做到货比三家,比质比价,并与同行比较、与市场价的变化比较,与上一年的价格比较,采购人员必须将询价情况报告领导审定;合同签定之前须部门审批把关,不断完善质量验收和入库验收,监督采购关,在保质保量的前提下,实行低价进货,降低采购成本。同时,建立每月的物资采购价格核查制度,定期召开采购人员目标成本完成情况分析会,并经常深入生产车间,听取有关人员和使用单位的意见,确保采购质量。

二是严格把好供应商这关键环节。在供应商的选择上,严格把关,公布供应商的基本概况,对那些供货稳定,价格合理,质量保证而我公司又有特殊要求的原材料的供应商继续延续,如煤、粘洁剂等;对那些成熟产品的原材料供应,坚持比质比价,公开招投标,降低价格。如在我公司尿素编织袋的采购中,以前一直是一个公司家供货,价格降不下来。为此,我们针对该产品是成熟产品,供货渠道比较多的因素,会同车间部室一道对该产品进行询价、应价比对采购,对新渠道的选用,采取三级确认后再采购(车间、生技部、采购部),重要辅料采用四级确认后再采购。防止人情采购、关系采购等问题的发生。

推荐第2篇:关于围绕增收节支开展效能监察的通知

关于围绕增收节支开展效能监察的通知

安徽劳服总公司纪委,安徽铁建、蚌埠铁建、合肥铁建、安达物流、蚌埠生服、合肥给水公司纪委:

根据路局投资中心规定和集团公司纪委年度工作安排,为全面加强增收节支,强化成本控制,确保全年经营任务的实现,要求各企业今年效能监察工作紧密围绕增收节支的目标和任务立项开展,发挥效能监察在增收节支中的服务促进作用,确保增收节支各项措施的有效落实。各企业要结合实际,选准主攻课题,认真组织实施,加强过程控制,力求实际效果。现将有关事项通知如下:

一、选题重点

围绕增收节支这一主题,深入调查研究,全面分析本企业经营管理现状,找准节支降耗的重点问题、关键环节选题立项。选题要体现集团公司深入开展增收节支创效攻坚活动提出的相关措施进行立项。

二、时间安排

各企业要于4月底前确定选题,并填报《效能监察立项审批表》(见附表),电子文档和书面材料同步上报集团公司党群工作部备案。各企业效能监察项目于10月底前结项,并于11月5日前上报书面结项材料。

三、工作要求

1、各企业要提高对增收节支效能监察工作的认识。认真学习路局、集团公司有关文件,清醒意识到在当前严峻经营形势和困难状态,要增强责任感,提高经营管理水平,压缩经营成本,充分认识效能监察促进增收节支的重要意义,从而形成整体合力。

2、各企业要在增收节支范围内选好、选准项目。在专题调研的基础上,找准企业增收节支方面存在的漏洞选题立项。项目确定后,要明确效能监察的重点、目标和要求,精心设计,制定切实可行的推进计划。

3、各企业在效能监察实施中,要注重过程。安排好调研、自查、检查、整改、总结等阶段性工作,规范工作程序,保证工作成效。既要注重结合,更要体现特点,不能以日常管理工作替代效能监察过程。

4、各企业要及时反馈开展效能监察工作信息。注意总结效能监察项目实施中的好做法、好经验、好典型,并上报集团公司。

附件:效能监察立项审批表

二00九年四月八日

推荐第3篇:10围绕重点建设项目深入开展效能监察

围绕重点建设项目深入开展效能监察

河南煤化集团焦煤公司2004年以来在位于焦作煤田东部、太行山南麓、新乡市辉县市境内的赵固矿区先后实施建设了国家重点项目设计生产能力240万吨/年,概算总投资16.85亿元的赵固一矿和河南省重点建设项目设计生产能力180万吨/年,概算总投资16.92亿元的赵固二矿。目前,赵固一矿已于今年5月10日正式投产,今年计划达产。赵固二矿正在紧张进行矿建二期工程施工,计划明年10月建成投产。届时,赵固矿区将成为焦煤公司重要经济增长支撑点。

在短短的五年里,焦煤公司围绕企业发展,实施项目带动,可持续发展能力进一步提高。通过赵固一矿、二矿连续不断的基本建设计划的稳步推进,不仅煤炭生产目标实现在即,而且做到了投产即达标、投产即有效益。在这一过程中,效能监察经历了最初的单纯防止违规违纪行为,逐渐走向了规范工程管理、强化过程监督、控制投资风险、跟进效益分析的良性循环轨道,有力地保证了工程建设的优质节俭快速推进,也锻炼和考验了焦煤公司工程项目管理队伍,取得了较好的初步效果。

一、加强领导,形成效能监察合力

在开展赵固矿区重点项目效能监察工作中我们逐渐认识到,在现有基本建设“项目负责制”管理模式下,作为业主单位的基建效能监察,要真正凸显出效能监察中的“效能”功夫,面临着专业种类繁多,管理点多、面广、链长等多种困难,仅靠专职监察人员的力量是远远不够的,必须在强化领导的同时,充分发挥相关职能部门的作用,同

1时在项目建设单位分别聘任了廉政监督员。

为此,焦煤公司专门成立了以项目建设指挥部指挥长为组长的重点项目管理效能监察领导小组,建立了由纪委、规划处、项目建设指挥部、项目监理和施工单位相关部门共同参与的效能监察网,要求各责任单位和责任人员结合单位工程管理需要,按照各自的岗位特点和规范要求,认真履行职责,推动工程管理效能的提高。

项目建设指挥部注重从班子自身建设抓起,做到话要超前说,要求超前提,教育超前进行,切实加强党性党风党纪教育,引导党员干部坚定党的理想、信念和宗旨,树立正确的人生观和权力观,抵制诱惑,迎接考验,提升党员干部的廉洁自律素质。通过在广大员工中大张旗鼓地倡导“人人遵纪守法,个个廉洁自律”、“节约光荣、浪费可耻”,逐步形成了廉洁自律新风尚,为工程廉政建设奠定了基础。在实际工作中,各部门根据自身实际,为提升管理效能积极想办法,采取有力措施,取得了明显成效。如:通过严格的审查,严把工程造价关,仅在赵固一矿、二矿工程结算中,清退不合理结算项目降低造价分别是2092.43万元、756.3万元。

二、健全制度,完善效能监察管理

开展重点项目效能监察是促进管理制度的完善,形成制度化、规范化管理,并通过管理的提升实现效能的提升。在实践中,我们立足于确保实现赵固一矿、二矿重点项目效能监察目标,注重强化两个方面的工作。

一是督促重点项目相关部门不断建立完善工作制度和管理制度,为效能监察的开展提供完备、有效的监察依据。效能监察作为管理的再管理、监督的再监督,其根本职能就是通过对管理制度实施程度和实施效果的追踪分析,确保正确的制度得到有效执行,不完备的制度得到及时改进和完善,从而实现“效能”的提升。为此,在积极推进

项目建设效能监察的过程中,我们坚持把督促职能部门建立完善相关制度放在重要的位置,建立一套高效、规范、科学的《党风廉政建设管理制度和实施办法》,实行党风廉政建设和业务工作“两同时”,把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。相继制定并修改完善了项目管理制度、部门工作职责、物资采购、财产管理、公务招待、日常考勤、目标责任考核、岗位责任制等30多项规章制度,使重点项目效能监察工作的依据更加明晰,重点更加突出,进一步规范了项目建设管理。

二是建立健全项目建设效能监察的工作规范和程序,实现效能监察的科学规范,确保效能监察自身的“效能”。五年来,我们在认真贯彻上级要求的基础上,根据自身工程管理特点和监察业务开展情况,积极学习外省市在矿井建设单位好的经验,不断创新监察的方式方法,制定并完善了适合企业需要和管理实际的《招投标管理制度》、《工程管理效能监察实施办法》等一系列制度和规定,建立精干高效的廉政建设队伍。指挥部领导、各部门负责人都是工程项目廉政建设小组成员,作为单位和部门廉政建设的第一负责人,把工程项目廉政建设作为一项重要任务来抓;专门设立了举报电话和联系人。各部门均与指挥部签订了《工程项目廉政建设责任书》;在与承包商、供应商、设计、监理等签订中标合同之前,首先在招标办签订工程廉政建设合同,提升了效能监察自身依法行政的能力和水平。

三、过程控制,提高效能监察水平

重点项目效能监察与其他效能监察一样,是通过促进管理的规范完善,不断提升工作的“效能”。要保证最终结果受控,就必须对其所有的过程和环节实施有效监控,实现真正意义上的过程控制。工程物资、施工单位、监理单位的招投标,以及项目固定资产的管理,是工程建设的基础性工作和关键性步骤,也是极易产生腐败的关键环节。

为此我们把整个项目建设过程按具体任务的不同,拆分成几个重要部分,有针对性地搞好重点监控作为提高项目廉政建设水平的关键举措。

一是项目前期关注投资分析。每当项目前期工作启动后,纪检部门就积极参与项目的可研和评估相关会议,并与规划部门一起对反映出的影响投资收益的事项进行持续的跟踪调查,提出建设性的意见。

二是招标监督注重实际效果。重点项目工程所需设备、主材全部由业主采购,工作量大、责任重,基建周期短、物资供应压力大,招标工作要求高,给招标监督工作提出了更高的要求。本着既监督到位又推进工作的原则,我们把注重效果放在第一位,坚持招标过程的全程监督。从招标程序、投标单位的推荐、标书制定发放回收、评标专家选择、评标、定标、合同谈判到招标纪律的制定和监督实施环环相扣,无一遗漏。招标过程中,特别强调廉洁公正,始终坚持公开、公平、公正、择优的原则,增加了招投标工作的透明度和公开性。为此,参与投标的单位都称赞焦煤公司的招投标工作是“阳光下的交易”,对招投标工作给予了充分肯定。在赵固一矿工程建设中,设备、材料采购和施工队伍选择进行招标154次,总金额50872.71万元,通过招标节省资金6112.62万元。赵固二矿工程建设中,设备、材料采购和施工队伍选择招标107次,总金额45132.27万元,通过招标节省资金3800.69万元。另外,在两个矿井建设中还进行50余项竞争性谈判,金额14897.72万元,为企业节省了资金。

三是及时总结整改注重实效。纪检部门注重搞好重点工作和阶段性工作的总结整改,在重点项目效能监察过程中,做到合同监督追求结果相符,关键点监督及时到位,专项检查突出重点,后续监督认真搞好竣工结算、决算的编制和审定监督,积极参与项目评估工作,包括质保金清退监督到位。在项目建设每个阶段性工作结束后,都要根据具体情况进行总结,对在工作中暴露出的一些问题,进行集体会诊,

特别是对一些苗头性的问题,及时解决,不留尾巴,提高项目廉政建设的时效性和针对性。

四、目标分解,拓宽效能监察范围

廉政建设是一项较抽象的“软”任务,不易量化。为了加大重点项目工程廉政建设力度,纪检部门坚持虚功实做,抽象工作具体抓,“软”任务使硬招,对整个工程项目的廉政建设进行目标分解,责任到人,提高集体领导民主决策水平,扩大监督范围,强化了工程廉政建设的手段。

一是做到集体领导,进行目标分解。工程建设过程中,指挥部坚持集体领导、民主决策的工作原则,分解目标,落实责任,充分发挥公司员工的聪明才智,各抒己见,民主协商,群策群力,提高了决策科学性和工作效率,也提高了廉政建设的水平。

二是搞好审计工作,实施全程监督。由纪检部门牵头对工程建设资金使用情况进行全过程跟踪审计,围绕工程招投标、设计变更、单元工程竣工验收等重要环节进行审计,确保工程建设健康运行。三是扩大监督范围,提高廉政建设水平。把加强专门机构监督与充分调动和发挥群众参与监督的积极性有机结合起来,邀请施工单位直接参与工程廉政建设,主动接受监督,及时解决问题,壮大监督力量,拓宽监督渠道,扩大监督视野,提高工作效率和水平。

通过五年来的探索与实践,在狠抓廉政建设,推进工程建设上,我们认为初步取得了五个方面的成效:一是民主公开,集体领导,科学决策,推动了工程项目廉政建设,也提高了工程建设的管理水平,确保了建设质量、进度;二是通过公开招投标,降低了建设成本,节约了建设资金,加强和完善了工程配套建设,为加快赵固一矿、二矿项目建设提供了资金保障,为企业实现早日振兴奠定了基础;三是由于自身廉洁,管理人员说话硬气,号召有力,对工程建设进行了严格

监控,保证了工程建设优质高效快速;四是通过工程建设、廉洁自律和人才培养的锻炼,打造了一支敢打硬仗的煤矿基建工程队伍,并逐步掌握了共同合作进行重点工程建设的管理经验;五是工程建设以快速、优质、高效、廉洁地运转,赢得了合作方对河南煤化集团焦煤公司的信任,树立了企业的良好形象。

综上所述,由于我们在赵固一矿、二矿重点工程建设中认真开展效能监察,坚持加强领导、综合协调;坚持过程控制、突出重点,促进了整个基建管理的不断改进和完善,工程建设工作取得了明显成效。赵固一矿今年1-8月已生产原煤180万吨,赵固二矿开工至今年8月已完成投资74802.54万元,完成总投资额的44%,项目建设正在按期有条不紊向前推进,工程质量造价得到有效控制。我们虽然在开展重点项目效能监察,推进工程建设快速健康发展方面做了一些工作,取得了一定成效,但也清醒地认识到,随着项目建设各要素市场竞争的加剧,项目建设效能监察还有许多工作要做,工作的开展只是初步的,需要不断总结经验,更新观念,改进方法,创新发展。我们要在各级领导的关怀和支持下,进一步务实求真,凝心聚力,严格管理,精益求精,以省委书记徐光春2008年5月7日视察赵固建设工地的重要讲话精神为动力,用心做事,追求卓越,努力把工程建设和廉政建设推向一个新高度,确保工程优质、干部优秀。

推荐第4篇:信用社开展效能监察工作总结

信用社开展效能监察工作总结

为了认真搞好我社案件专项治理工作,落实《2018年效能监察工作实施意见》(xx联[2018]121号)文件精神,我社结合两项治理,着重开展了农户小额信用贷款效能监察,并取得了预计效果。现将具体工作总结如下:

一、落实责任,分工负责。

为了认真贯彻落实《2018年效能监察工作实施意见》(垫信联[2018]121号)文件精神,明确责任,成立了以主任李xx为主组长,主管会计xxx同志为副组长,客户经理xxx、xxx和分社主任xxx同志为成员的效能监察领导小组,并指定由主管会计xxx同志具体抓,客户经理协助抓,分社主任负责xx分社工作。要求结合我社案件专项治理和治理商业贿赂工作,切实做好农户小额信用贷款制度执行,解决冒名,顶名跨区域发放贷款等违规贷款问题。

二、明确效能监察的对象和主要内容

我社2018年效能监察的主要对象是含分社的所有为农户小信用贷款,主要内容为“信用工程”组织机构情况;建档、评级、授信、颁证、年审情况;农户小额信用贷款操作情况;农户小额信用贷款内控情况;农户小额信用贷款事后监督情况。

三、结合实际,分步实施

按照联社效能监察工作要求,结合我社工作实际,共分4个阶段推进工作:

第一阶段抓好部署落实(2018年3至4月),学习了xx联[2018]121号文件,成立了领导小组,使职工明确了开展农户小额信用贷款的重要意义是,效能监察是内部综合性的监督,是推进农村信用社规范化管理的重要手段,是深化案件专项治理工作的重要补充,也是纪检监察工作融入管理的服从,服务于农村信用社改革发展大局,实现可持续发展的有效途径。

第二阶段:组织实施(2018年5至7月)。通过信贷人员交叉核查包片村社农户小额信用贷款,主任和主管会计检查建档、评级、颁证、年审,及贷款的申请、发放、收回全过程执行情况,重点监察建档、评级的准确性和贷款发放的内控制约与检查监督的有效性。对发现的问题有建档不规范个别未建档而发放信用贷款;评级记载的内容与打分的不相匹配,记载内容不准确,与实际不相符;利率执行与农户信用等级不符。

第三阶段:跟踪整改(2018年8至9月)。针对第二阶段监察出的问题,我社及时召开信贷专项工作会议,认真研究分析存在问题的原因。认为一是信贷员工作不认真,马虎行事,出现前后不符现象。二是对农户小额信用贷款评级的相关知识及操作流程了解不够,出现记载内容与打分不匹配。三是外勤人员对小额农户贷款重视不够,认为金额小,风险小或没有风险的认识,所以出现不注

重细节,不按照操作程序操作。四内勤人员不坚小额农户信用贷款审核发放制度,没有及时发现贷款不完善处和不匹配要素。

我社在认真分析研究的基础上,召开了职工大会,对存款的问题认真加以整改。首先从制度要求客户经理对新增农户建档要实地调查,社长在场填写建档内容,评级打分由社长盖章认可,确保建档内容的真实性。二是信贷款人员超授信额度的,必须先经主任签字确认和微机授信后再发放贷款。三是内勤会计和出纳必须坚小额信用贷款发放审核制度,核对确认为本人办理,本人领款,凭证要素完善,利率与级别相符。否则,信用社对不执行贷款发放审核制度的将追究当事人责任,并与奖励薪酬挂勾考核。

四、强化监管,取得成效

通过认真剖析原因,制订整改措施,完善内控监察的长效机制。各个岗位认真履行审查职责,使我社小额农户信用贷款发放操作流程规范,内容真实、完整、评级匹配基本准确。从而基本控制了农户小额信用贷款操作风险,信用风险。确保了我社“两项治理”工作和效能监察工作取得实效。

xx信用社

二o一八年十二月十六日

推荐第5篇:浅谈企业开展效能监察

浅谈企业开展效能监察

摘要:阐述了企业效能监察工作中的实践经验和体会,对紧贴企业生产经营实际,深入开展效能监察工作提出了具体的看法。

关键词:企业效能监察实践经验体会

1.前言

开展行政效能监察工作是新形势下改进工作作风,提高行政效率和作业管理水平,发现管理缺陷,提高企业效能的重要措施,是行政机关建设和发展的必修课。本年度,化产分厂效能监察工作在分公司纪委的正确指导下,按照“监督、预防、促管、增效”的工作方针,围绕分公司“节能减排”主题工作,着手实施了 “降低萘酚蒸汽单耗”效能监察项目。 监察过程中,效能监察工作小组认真组织协调,仔细研究监察方案,每月分析监察情况,每季度组织阶段推进,查找萘酚装置运行和管理等方面存在的问题,通过制定有效措施,督促整改落实,降低了萘酚蒸汽单耗,进一步提高了作业管理水平,提高了企业效能。

2.开展企业效能监察过程中的实践经验

2.1 要突出重点,明确指导思想

作为效能监察工作的组织实施者,必须从企业乃至全党、全国的高度考虑问题和处理问题,在全面分析当前本单位或本部门生产经营形势和任务的情况下,提出了切合实际的效能监察工作的指导思想,要以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕企业的改革发展,以行政监察为切入点,以落实出台的各项制度为主,以各项工作争创最佳效益为选题立项范围,针对生产经营工作中的突出问题和薄弱环节,全面推进效能监察工作。指导思想的确立为下一步做好效能监察工作指明了方向,使效能监察有的放矢。

2.2 要精心部署,认真安排

要组织召开领导班子成员、纪检人员及有关业务人员参加的专题会议,精心部署,紧紧围绕选题立项,狠抓落实,分级实施,加强监督和考核,以点带面,深入开展效能监察。同时要认真安排,成立效能监察领导小组和效能监察工作小组,坚持领导挂帅,监察部门牵头,业务部门紧密配合的工作方式,对效能监察进行全过程、全方位、多层次的组织协调、监督监察。

2.3 要规范管理,联系实际

2.3.1 把效能监察工作与党支部工作相结合。

为确保今年效能监察项目目标的实现,化产分厂效能监察小组把本效能监察工作与党支

部工作相结合,与党员团队的“三高一流”相结合,要求党员发挥先锋模范作用,积极投入到效能监察项目的各个环节中去,紧贴生产和管理工作的重点、难点,开展效能监察项目。首先,化产分厂党支部与每个党员签订了一份针对本效能监察项目,以节能降耗为内容的“三高一流”登高承诺协议书,并制定考核奖惩制度,要求每位党员积极投身于节能降耗的工作中去,结合自身岗位,提出以节能降耗为内容的合理化建议。其次,党支部要求萘酚作业区党小组每月对作业区的生产能耗情况进行统计汇总,对装置节约蒸汽情况进行跟踪和分析,找到装置在节能方面存在的问题,并针对相关问题提出监察建议。第三, 党支部每季度开展专题分析推进会,要求责任小组对各季度监察情况进行汇报,针对发现的问题,提出监察建议,并要求落实整改。

2.3.2 把效能监察工作与行政管理工作相结合。

化产分厂效能监察小组充分发挥行政管理在效能监察工作中的作用,确保监察到位。在具体开展过程中,实行了行政领导负责制,成立以分厂厂长为责任人的工作小组,制定了效能监察工作方案。监察小组将效能监察的具体内容层层分解,落实到每个班,每个岗位,每个人中去,落实到作业区工作的每一个环节中,并定期或不定期的对焦油作业区进行督查,形成了效能监察工作“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。分厂行政班子还将监察工作列为一项具体的工作,实行定期检查、定期讨论、定期评议、定期考核奖励,把效能监察工作与行政管理工作相结合,确保监察工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。

2.3.2 把效能监察工作与节能减排工作相结合。

“节能减排”一直是分公司的一项重要工作,萘酚作业区自开工以来,能耗一直居高不下,化产分厂围绕如何提高萘酚装置节能效果,开展本效能监察工作,把效能监察工作融入到分公司“节能减排”这一重要工作中去,不断深挖装置成本潜力,拓宽降本增效空间。效能监察项目开展以来,分厂制定了萘酚作业区的标准成本管理体系,将能源消耗指标分解到作业区,并与作业区能源奖金挂钩。萘酚作业区也将生产成本指标逐级细化,并要求每班对能源异常消耗的原因进行分析。此外,效能监察小组还组织分厂各员工围绕“节能降耗”和“成本控制”主题,认真学习和宣传,引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作,增强了全员节能降耗意识,进一步提高了员工参与效能监察工作的主动性和自觉性。

3.开展企业效能监察过程中的体会

3.1 做好效能监察工作,立项是基础。

围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题,以提高企业管理水平,增进

经济效益为出发点,把“降本增效”和“安全生产”作为效能监察立项主要内容,认真开展调查研究,确定了本监察项目。这个效能监察项目对分厂乃至整个分公司的降本增效,提高经济效益,实现年度的经营目标具有十分重要的现实意义,能因此带动周围的员工一起参与到节能降耗、降本增效的活动中去。

3.2 领导重视是做好效能监察工作的关键。

各级领导把开展效能监察作为加强企业管理,提高经济效益的重要手段。必须要做到思想重视,认识到位,这是抓好效能监察,促进企业发展的前提。实践证明,哪个单位的领导高度重视,严抓细管,效能监察工作就能有所成效,反之,工作就难以深入开展,甚至滞后,最终必然影响生产经营工作的正常开展。党政主要领导对工作进展进行督促检查,促进了效能监察的有效落实。党政主要领导审定监察项目,对工作进展进行督促检查,对项目完成情况进行考核奖罚。在每一具体监察项目确定后,公司成立效能监察专项领导小组,认真组织落实,保证效能监察工作规范有效地落到实处,使效能监察走上制度化规范化的轨道。

3.3 发挥行政管理部门作用,形成整体合力,是搞好效能监察工作的保证。

纪检监察部门充分发挥行政管理部门的积极性和主动性,加强与行政管理部门的配合和沟通,齐抓共管,既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足,也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。

4.总结

效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段,是从源头上预防和治理腐败,切实加强党风廉政建设的一项重要措施,是纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点。要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察的思路,同时要突出重点、精心部署、严格要求、联系实际,做到标本兼治,提高效能。必须建立强有力的效能监察领导机构,健全相关规章制度,整合企业内部的各种监督力量,充分调动各相关职能部门的积极性,建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度和运行机制,才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。

推荐第6篇:开展效能监察的目的

开展效能监察的目的主要有三个:一是促使工作人员增强工作责任心,认真完成工作任务加强和改善、优化管理和提高工作效率和质量,增加经济效益和社会效益,不断提高 工作效能。二是促进反腐倡廉建设的深入开展,扩大案件线索,发现隐藏较深的案件。三是通过效能监察,发现管理中的漏洞,进一步建立健全管理制度,防止问题的发生。三者从管理角度,最终目的是要提高效率、效益和效果,提高管理效能。 廉政是工作底线,勤政是工作常态,优政才是做好工作表率、增强责任心是实现效率、效益、效果的重要途径。 效能监察的基本分类:

1、

2、按效能监察对象覆盖范围,分为专项效能监察和综合效能监察;

按效能监察介入的时机,分为事前效能监察、事中效能监察、事后效能监察和全程效能监察。

3、

4、

效能监察是企业管理的一部分,是为企业中心任务服务的。从管理学角度来看效能监察是属于现代管理学中的监督体系的范畴,是监督体系的组成部分,从管理内容角度看效能监察不是监督职能的全部,只是监督工作的一个方面。

直接监察人的工作效能是最直接的效能管理途径。以人为监察对象,企业纪检监察部门在企业负责人的领导下,依据国家法律法规和企业的内部规章制度办法,对企业内部人员履行职责行为的效率、效果和质量进行监察,通过检查企业内部的经营管理活动,评价管理人员履行职责的情况,发现问题,纠正问题,查处违纪违规人员,追究责任。目的是两个:一是监督约束管理人员行为;二是提高管理人员履行职责效能。效能监察工作主要是立足于对人履职情况的监督。 按监察对象的管理层次,分为决策效能监察与运营效能监察; 按监察对象的企业管理模式,分为岗位效能监察和流程效能监察;

推荐第7篇:效能监察

效能监察工作

在全行开展的效能监察工作中我支行发现了不少的问题,通过问题的出现也充分发挥效能监察的督导作用,我针对其中的几点说说我的整改方案:

1针对员工反映对看不到未来的问题,我认为我支行需要制定一份详细的考核办法,建立健全规章制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依靠制度管物的体系,按照一级管一级的原则,分解责任目标,实行责任追究制,狠抓落实日常安排的工作。通过每日晨会每周例会提高每位员工的责任意识。定期将支行的重要事物、涉及员工切身利益的政策、制度、及时公布,做到安排的任何事物人人知晓、人人参与并且充分发挥民族同志的作用。支行内部不定期的进行自查及谈心工作。

2针对绩效考核分配不均的问题,制定更科学更合理的经营业绩评价办法,更综合全面、公平公正的对待每位员工。该办法评价对象为支行每一个员工,依据员工业绩进行积分考核记入绩效考核。能提高各每位员工的执行力,增强竞争意识,特别是管理职责得到了进一步强化,员工去掉了大树底下好乘凉的懈怠思想,也最大限度地调动了支行每位员工工作积极性。

3、针对员工认为支行对员工关怀不够的问题,我认为可以开展员工行为排查和“一对一”谈心活动,结合我支行的现状深入地开展员工行为排查及“一对一”谈心活动。谈心活动针对全体员工,谈心内容不仅包括员工的思想动态、工作表现、社会交往、家庭情况,更重要的是了解员工存在困难以及帮助员工解决问题的办法。通过谈心和排查重点收集和掌握行政监察对象违纪违规线索,有效发挥了员工之间监督的作用。

因此,我们将进一步充分发挥人人监督的作用,紧密围绕我支行的考核办法让每位员工明确自己的职责,提高执行力和责任感,明确目标为胜利路支行稳健地发展而保驾护航。

推荐第8篇:效能监察

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况的报告

省纪委:

根据《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》要求,我厅对“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育(以下简称“主题教育”)情况进行了认真细致总结,并对党员领导干部遵守《廉政准则》情况进行专项检查。现将有关情况报告如下。

一、精心组织实施,扎实开展主题教育

省财政厅党组高度重视,将主题教育摆上重要日程,深入思想发动,周密计划安排,认真贯彻部署,精心组织实施,去年利用2个月时间组织进行集中教育,今年又安排了党风廉政“六个一”活动,系统全面、扎实有效开展主题教育,学习宣传和贯彻执行《廉政准则》。

一是学习有关文件。厅党组理论学习中心组先后两次以《廉政准则》为一项重要内容组织了学习。去年邀请省纪委仲兆宁副书记就《我省党风廉政建设和反腐败工作的形势及任务》进行专题讲座。今年4月26日,组织厅党组理论学习中心组成员观看《财苑警钟》电视教育片,通报财政系统近年来案件情况及案例分析;5月30日,以“践行根本宗旨,打造民生财政”为专题进行万名财政干部大走访活动总结汇报和研讨交流。主题教育期间,各处室(局)、单位充分利用党建平台,组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告,学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告,学习《廉政准则》及其《实施办法》。

二是正反典型教育。去年,我厅组织观看了中纪委廉政党课电化教材《贪之害》。6月11日,刘浩纪检组长带领厅机关部分处以上干部,听取了中纪委法规室副主任所作的《廉政准则》辅导报告会。今年4月27日,组织厅机关和厅属单位处级以上干部共138人,赴巢湖监狱接受警示教育,观看了服刑人员劳动场所、监舍和饭堂,听取3名服刑人员现身说法。6月1日,组织全厅党员干部集中观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔—皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片,发放了《惩贪警示录—五十六名贪官腐败人生的警示》读本。以庆祝建党90周年活动为契机,在6月中下旬,组织全厅党员干部开展“缅怀先烈、重温誓词”活动和组织观看电视剧《永远的忠诚》、学习沈浩等系列活动。各处室(局)、单位也能够结合创先争优活动,认真开展正面示范教育。

三是专题党课教育。今年,厅党组联系当前财政工作和党员干部思想作风实际,结合庆祝建党90周年活动,组织开展了一次党课教育。6月21日,厅党组书记、厅长陈先森给全厅党员干部上了一堂题为《加强党性修养,牢固树立终身学习观》的专题党课,教育引导全厅党员干部牢记党的宗旨,强化党性观念,加强学习提高,服务财政事业,反响强烈。

四是廉政文化活动。积极开展廉政文化进机关、进家庭活动。去年7月初,观看了由省直纪工委组织的反腐倡廉文艺演出。今年,积极准备全省“红歌满江淮,合唱促崛起”大型红色经典合唱比赛,并着力抓好《廉政准则》和廉洁从政相关规定的贯彻落实。6月19日,我厅代表队在红色经典合唱比赛总决赛中荣获金奖。6月下旬,厅里组织了一次《廉政准则》知识测试,厅机关全体党员干部和厅属单位中层以上干部共350人参加测试,成绩均为优秀。给各处室(局)、单位发放了《反腐倡廉10个热点问题》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定学习问答》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定学习问答》等党风廉政建设相关学习资料。在近期还将下发通知,在全系统开展廉政论文和廉政警言警句征集评选活动。

五是财政干部大走访活动。今年,各处室(局)以主题教育为契机,结合“万名财政干部大走访”活动,认真落实以人为本、执政为民的要求,于五月上旬至六月中旬深入43个乡村、社区,走访了261户基层群众,察民情、解民忧、惠民生,宣传民生政策、了解群众的期盼、检查惠民成效,锻炼财政干部队伍,让人民群众切实感受到我党“以人为本、执政为民”理念,提升了财政干部勤政、廉政、亲民的良好形象,赢得了社会各界好评。

六是“自查自纠”活动。在主题教育末期,各处室(局)、单位认真对照《廉政准则》等廉洁从政的规定,召开民主生活会,认真开展“自查自纠”活动,查找存在问题,制定整改措施,并对主题教育开展情况进行了总结。

二、认真对照检查,切实贯彻执行《廉政准则》

我厅对照《廉政准则》要求规定,组织全面的自查自纠工作,去年以来,我厅认真贯彻执行《廉政准则》,主要做了以下工作。

一是认真履行党风廉政建设责任制。一是按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求,层层分解责任,实行分管厅领导与各处室(局)、单位主要负责人签定反腐倡廉建设责任书的办法,实行责任制。二是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省党风廉政建设责任制暨惩防腐败体系建设工作领导小组〈省直单位2011年反腐倡廉主要工作任务分工意见〉的通知》的要求,厅党组印发了《安徽省财政厅2011年反腐倡廉主要工作任务分解表》,将由我厅主办的工作任务10项,协同参与任务19项分解到有关处室(局)、单位,并明确了有关责任人和完成时限。三是召开全省财政反腐倡廉建设工作会议。今年2月18日,召开全省财政反腐倡廉建设工作会议,省纪委副书记、监察厅厅长张东安和省财政厅党组书记、厅长陈先森作重要讲话,省财政厅党组成员、纪检组长刘浩作工作报告,会议总结了2010年全省财政系统反腐倡廉工作,布置了2011年反腐倡廉工作任务,有10个市、县财政局作先进经验介绍。四是开展党风廉政建设和反腐败工作检查和调研。今年4月份,厅领导带队对信用担保集团和政府采购中心一年来开展党风廉政建设和贯彻执行《廉政准则》等情况进行了检查和调研。

二是加强领导干部廉洁自律。去年,结合年度考核工作,组织全厅处级党员干部认真填报《党员领导干部报告个人有关事项表》,填报的处级党员干部占全厅处级党员干部总数的100%。今年,组织新提拔的处级领导干部按规定填报了《党员领导干部报告个人有关事项表》。此外,我们还按照省委组织部统一要求,及时报送了在厅里省管干部《报告个人有关事项表》。上半年,共收到厅机关干部上缴的现金和购物卡11500元。

三是深入开展廉政风险防控管理工作。厅党组高度重视此项工作,将其作为贯彻执行《廉政准则》、加强惩防体系建设的重要抓手。成立了廉政风险防控管理工作领导小组,主动与内蒙古财政厅、北京市财政局、合肥市财政局以及部分省直单位沟通联系,学习借鉴好的经验和做法,研究制定本厅实施方案,并于6月13日召开全省财政系统开展廉政风险防控管理视频动员会,厅党组书记、厅长陈先森作动员讲话。在全省廉政风险防控管理试点工作会议之后,我厅于7月28日召开了全省财政系统廉政风险防控管理暨省厅试点工作推进会,对此项工作做进一步的动员和部署。当前,此项工作正在全系统有序开展。

四是做好信访举报和案件受理工作。一是及时办理来信来访的信件,接到信件后及时进行阅件分析,在规定的时间办理。二是对信件反映的财政工作的问题,通过梳理和归类后,向厅内相关处室与部门反馈,使他们及时加强工作中的监督与管理。三是认真做好2005-2010年全省财政系统的违纪违法案件的统计汇总工作和对37起典型案例的剖析,形成《安徽省财政系统部分案件的剖析与启示》一文上报财政部监察局,并在重庆召开的全国财政系统案件分析会上做交流发言。上半年共收到信访举报1件,省政风行风热线转来的投诉12件,已全部办结。

五是建立健全相关配套制度。去年,我厅研究出台了《关于加强财政管理,促进源头防腐的若干意见》。今年,研究出台了《安徽省财政厅财政专户管理办法》、《安徽省财政国库资金调度管理暂行办法》、《关于进一步加强机关效能建设的若干意见》、《关于进一步加强地方金融机构财务和国有资产监管工作的若干意见》,会同有关部门出台了《关于切实加强财政支农资金和项目监督管理的实施意见》。部分处室(单位)还进一步规范本单位的管理制度,如《科研所财务管理制度》、《科研所行政管理制度》、《安徽省信用担保集团有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》。

六是研究和探索预防腐败新措施。为了加强对项目审批和资金分配的监控管理,加大源头治理的工作力度。今年,我厅农业处组织了对2011年现代农业发展项目的全省公开立项,这是首次,是一个创新性举措,其目的就是为了进一步保证项目评审结果的科学和公正。厅监督局从权力内部监督管理的角度出发,选择三个处室进行试点,大力推进内部监督工作机制。8月8日,我厅财政专户管理系统成功上线,完善了财政资金管理程序,确定财政专户管理系统的运行流程,使财政资金拨付更加规范、科学、严密,有效规避了风险,预防腐败的发生。

下一步,我厅将继续按照省纪委的要求,进一步扩大学习贯彻执行《廉政准则》的成果,深入开展廉政风险防控管理工作,积极探索预防腐败工作的新思路、新举措,确保财政资金和财政干部双安全,为我省财政事业科学发展提供有力保证。

一、开展效能监察的主要做法

近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着企业管理体制改革、转换经营机制和法人治理结构完善,效能监察也不断融入生产和经营管理等活动中,将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了全局廉政文化的软实力。

我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、销售、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对红松果仁采收发包、木材销售、棚户区建设过程中可能出现的违规行为,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价。集中开展了“三清理一规范”等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对财务核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕企业发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。

(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循

1.思想认识到位。局党委高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。

2.工作体系到位。我们把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。年初由局明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。

3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。

(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性

1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上中下三级监督网络的作用,对物资采购、棚改招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作,确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。

2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,我们把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。

3.把效能监察与局务公开和信访工作相结合。把局务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。

(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。

1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。

2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。

4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。

6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。

三、开展效能监察的主要成效

一是完善制度。制定了《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》,明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了木材销售、资产管理、生产经营、基建招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路。围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,2008年至2011年,局及所属各单位效能监察统一立项 项,提出并落实效能监察建议 条,建章立制 项,发现线索并查处案件 件。通过效能监察挽回直接经济损失 万元,避免经济损失 万元;共完成 批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额 元,节约资金 元,发现查处违纪线索并转立案 件,处理 人,查处违纪金额 万元;为企业增加直接经济效益 万元。

到目前为止,全局未发生重大违法违纪行为。

五、今后工作目标和努力方向

我们在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在企业规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进党风廉政建设,在上级纪委监察部门的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为集团经济社会发展做出新贡献。

效能监察作为企业监察工作的一个重要方面,是企业监察职能的重要体现,是企业监察机构以法律、法规和企业的管理制度为依据,针对影响企业各项经济指标的主要问题,依法对企业干部、管理人员履行职责行为的效率与质量情况所实施的监督检查活动,其目的是保证政令畅通,督促企业各级领导、职工增强管理意识,树立效益理念,提高工作效率和质量,防止官僚主义和失职、渎职行为。 “围绕企业经营管理存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,主动发现、揭露和处理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为,堵塞管理漏洞。”这是对所有企业监察机构包括铁路企业效能监察工作所提出的要求,也是我们森工企业效能监察应该达到的目标,当前国有企业加强效能监察工作尤其重要和紧迫。

一、我局开展效能监察活动较早,在实际工作中也取得了一定的效果,但是,效能监察的作用在基层单位还没有得到充分的发挥,仍然有一些薄弱环节应引起我们重视和改进。

一是思想认识存在偏差。存在重视廉正监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用了解不透。

二是把握不了效能监察的方法和途径。有些单位把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

三是效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩,有的只惩不奖,同时,还有许多问题研究不够,比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究,特别是在平时的业绩考评上不够规范或存在忽视考核的现象,使效能监察奖惩缺乏必要的依据。

出现以上问题的原因,主要是我们对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和管理质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。

二、完善效能监察机制,为进一步规范效能监察工作做好铺垫 机制建设是一切工作的基础和前提,可以规范效能监察工作,便于我们正确地开展效能监察活动。

首先,建立领导机制。加强组织,健全机构,是保障效能监察工作运行的关键。要专门成立以行政主要负责人任组长,行政副职、纪委书记任副组长,纪检监察、财务、计划、技术、企管等业务骨干为成员的效能监察领导小组,并建立行政主要领导负责、纪检监察部门组织协调、专业职能部门配合参与的工作运行机制。

其次,完善教育机制。一是要开展群众性的教育活动,使广大职工明确效能建设的重要性和必要性,提高对效能监察工作的认识,达到积极主动配合效能监察的目的。二是对效能监察工作人员进行培训,提高专业知识和效能监察业务知识,以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题,根据阶段性的特点和效能建设的要求进行不间断的有针对性的宣传和教育。

第三,健全立项机制。立项机制的建立可以把超前防范与过程监督结合起来,把加强管理与查处问题结合起来,把促进企业经营管理与推动廉正建设结合起来。当前,国有企业应在确定立项重点、制订立项标准、规范立项程序三个方面完善机制建设。

第四,确立考评机制。积极探索绩效量化考核,建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定出效能激励机制和告诫诫免制度,与当前国有企业开展的干部考核制度结合起来,把绩效考核的最差人员和行政效能方面出现的重大问题作为一票否决的条件。

三、开展效能监察工作必须把握四个环节

1、建立健全效能监察网络。仅有规范的工作机制尚不能保证效能监察工作的落实,必须将效能监察工作从建章立制向监督落实推进,健全效能监察网络,建立强有力的制约机制,多管齐下,切实改变重制度轻监督的现象。一方面要加强效能监察力量。选拔各层面的优秀职工代表、优秀党员充实到效能监察队伍中,建成固定的监察组织,对于阶段工作或单一工程,可以指定工作骨干中的优秀人员担任临时监察员,从而及时准确地反馈信息,便于效能监察领导机构掌握全面情况。另一方面,积极拓宽监督渠道,要形成上级与下级相互监督、组织监督与群众监督相结合、内部监督与外部监督相结合的生动局面,真正建成立体交叉的监督网络。

2、把握专项效能监察的过程和途径。专项效能监察主要是解决企业管理某一时段、某一管理方面或某一重大项目影响安全生产经营的突出问题,它是开展效能监察工作的主要方法。专项效能监察的过程一般分为以下四个阶段,即:调查摸底,选题立项;找出问题,查清原因;分清责任,适当奖惩;提出建议,改进管理。在调查阶段,要注意核实安全生产经营管理中的问题,分析有关的报表台帐,掌握准确的数据。实施的途径有:一是检查管理的效率、效果为切入点。检查监察对象履行职责的能力、素质、工作态度、工作责任心,以考评其是否称职。

3、围绕难点和热点问题进行效能监察。效能监察工作必须盯住管理的薄弱环节,盯住最易出问题的单位和部门,盯住投资额大的重点项目。对于铁路企业来讲,抓住群众所关心的重点环节和热点问题,就把握了效能监察工作的关键。必须在安全生产、物资采购、工程管理、干部任免、招待费使用等方面开展效能监察工作。安全生产工作中,重点监察制度落实情况、安全职责履行情况和责任心情况;物资采购中,监察招标工作制度的落实,实现流程规范化、工作程序化、结果最优化;在工程管理工作中,从立项开始到竣工决策的全过程进行监察审计,规范工程建设管理,减少损失浪费;在干部任免工作中,监察任免程序的规范性,切实做到公平、公正、公开、公示;在招待费使用方面,监察制度的落实情况和违规操作问题,真正做到合理开支,勤俭建企。

4、从严考核,奖惩分明。紧紧抓抓廉洁、高效这个关键环节,敢于动真格,本着“有诉必理、有理必果”的原则,采取分级负责、归口办理的办法,切实查清问题,严肃处理。在平时的绩效考评中,要确保考评的质量和准确度,必须把握四个环节:一是客观、深入在分析班子内部的“背靠背”评价情况,二是广泛听取党内外群众的意见,三是认真开展效能民主评议、测评和进行随机问卷调查工作,四是收集考评主体的有关举报、投诉情况。同时,要把绩效考评结果运用好,奖惩分明,切实做到“三挂钩”:一是与干部任免使用挂钩。对那些认真执行效能建设并取得明显成效的,要进行表彰奖励,给以重任提拔;对实施效能建设不好的,要进行批评教育,仍不思改正、造成不良后果的,要予以处理。二是与评先创优挂钩。要把效能建设情况作为评先创优的重要条件之一,实施不好,责任范围内发现办事拖拉、不作为、发生安全事故、经费管理混乱等现象的,坚决取消先进单位和先进个人的评比资格,已经获得的荣誉称号,应予以取消。三是与经济奖惩挂钩。这也是加强效能建设的重要手段。对效能建设落实好、成效大的,要给予适当的物质奖励乃至重奖,否则,必须大胆运用经济处罚手段。

四、开展效能监察工作必须正确理解和处理好三方面的关系 效能监察工作不是“单打一”,也不仅仅是纪检监察部门独行其事,它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成,不可分割。

一是摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。

二是处理好企业效能监察与企业管理的关系。铁路企业效能监察不能脱离企业管理,但更不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度

,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误。三是指导好部门和下级企业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础是铁路企业效能监察的重点工作,但不是开展效能监察的目的,促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。

坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,一方面对有严重违纪的人员进行查处,另一方面积极协助各部门建章立制,完善监督制约机制,实现企业的自我约束。

推荐第9篇:效能监察

****项目经理部 效能监察实施方案

为有效地开展效能监察工作,进一步规范效能监察工作和强化效能察力度,完善项目管理,促进项目各部门负责人正确履行职责,提高工作效能,保证项目生产经营和盈利能力,根据国务院国资委《中央企业效能监察暂行办法》、《基础分局效能监察实施细则》及公司纪察审计部的相关规定和要求,结合项目部实际情况制定效能监察实施方案。具体实施方案如下:

一、指导思想、监察目的

效能监察工作以“零缺陷”和“低成本”为实施性战略,以精细管理思想为指导,依照国家有关法律、法规和公司的规章、制度和办法,紧紧围绕中心工作,促进项目部管理工作进一步规范化、系统化和科学化,提高经济效益。效能监察是围绕项目工程管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动。项目效能监察是项目管理过程中的再管理,通过有效的监督手段,在项目管理过程中全过程、全方位的发挥监督作用,对提高员工效率、改善工作效果和提高项目效益有极大的促进作用。

二、组织领导

依据“统一要求、分级负责”的原则,建立健全效能监察工作责任体系,形成在项目党支部领导下,由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。 效能监察领导小组办公室: 组长:******项目经理 成员:******项目副经理

******工程部主任 ******安全部主任 ******物资部主任

效能监察工作领导小组的主要职责是:研究部署并指导和组织检查项目部效能监察工作,协调效能监察工作关系,处理与效能监察工作有关的重大事宜。

三、监察内容

1、财务管理

(1)、是否认真执行国家财务纪律和上级财务管理制度,有无私设小金库的现象;

(2)、备用金占用和财务报销是否符合规定;

(3)、“三项费用”及非生产性费用的控制情况,业务招待 费报销是否按照程序控制在定额之内;

(4)、是否存在劳务结算不规范以及超结、超付工程款情况。

2、工程管理

(1)、工程进度、质量是否符合业主要求,是否完成四公司安排的生产计划。

(2)、工程劳务队的选定是否符合企业规定。 (3)、劳务工程结算过程中是否存在吃、拿、卡、要以及超结工程量、超借工程款的情况;

(4)、有无重大工程质量事故及安全事故,例行检查工作是 否正常;

(5)、环境保护及现场文明施工是否符合要求,具体工作安排实施情况,有无业主及地方投诉;

3、物资与设备管理

(1)、是否执行了企业物资管理的有关规定;

(2)、物资采购、检验、发放和相关帐务管理是否符合程序要求; (3)、物资采购过程中有无收受回扣等违法违纪现象和其他不廉洁行为;

(4)设备采购管理是否符合公司的规定;

4、合同与成本管理

(1)、是否执行了企业合同管理的规定,合同的签订是否按照程序规定进行,相关手续是否完备,台帐是否完整; (2)、审核项目合同补充条款。 (3)、检查合同履约情况;

5、劳动用工和工资管理

(1)、是否执行了企业用工管理规定,有无违规用工的情况; (2)、用工签约与报备审批情况; (3)、工资发放与管理;

四、工作方法、步骤、时间安排

(一)自查、填写调查表。根据效能监察工作组预先编制的调查表,由相关部门在规定的时间内通过自查逐项填写。时间安排于2012年9月20日开始—2012年10月1日结束。

(二)资料分析。主要是搜集相关部门各项管理工作台帐、报表和记录等资料,进行调阅核对和分析。通过资料分析,判断项目是否依法经营、是否贯彻执行公司的各项规章制度、项目管理是否规范;最终评价管理效能高低,找出影响效能发挥的原因,提出改进对策。时间安排于2012年10月10日开始—2012年10月20日结束。

(三)存在问题及原因分析。对在检查中发现的问题进行科学分析,出产生问题的原因,或者根据情况和原因,推断出可能产生的不良后果。时间安排于2012年10月20日开始—2012年10月30日结束。

五、主要法律、政策、规章的依据

根国务院国资委《中央企业效能监察暂行办法》、《*********************有限公司效能监察实施细则》、公司纪审计部相关文件精神。

六、工作要求

效能监察工作小组应对实施效能监察的效果进行综合考核评价,根据有关规定提出奖励和处罚意见。效能监察领导小组负责效能监察全面考核工作。 坚持效能监察与从源头防治腐败相结合;坚持完善内部监督机制与建章立制相结合;坚持过程监督与重点监控相结合;坚持效能监察工作与相关部门密切配合。

推荐第10篇:效能监察

效能监察建议

我觉得咱们企业效能监察是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的,依托企业权力、财力和人力等可控资源,对组织的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高,运用监察手段,克服管理薄弱环节、实现管理目标,并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。企业效能监察项目是指为解决企业面临的重点、难点或热点问题,克服管理薄弱环节、提高履职能力或为实现管理过程较复杂及动用企业资源较多的企业目标,符合企业效能监察定义,经企业行政主管授权批准成立,并由具体小组负责实施的专项管理项目。

建议:

1.监察对象要全面,是指围绕勤政、能政展开多方面的监察工作,与权利人利益相关的生产经营、安全环保、团队建设等等都可列入监察范畴,可以涵盖所有管理工作。

2.对比指标系统,是指监察工作本身的特色,就是说效能监察讲究依据和逻辑,从理性管理角度,形成完善的指标体系,对比评价并分析改进管理工作。

3.行为关系要独立,是指效能监察工作是就事论事,以解决实际问题需要来取舍,管理行为上并不局限于某个部门或者岗位的职责,可以在一般行政构架外统筹和分配具体的管理资源、调节管理任务和采取风险应对,以实现目标。

4.行政权力充分,是指效能监察工作依托于行政权力的支持,在充分的行政权力支持下,充分调度和发挥人力、财力支持;另一层含义就是监察工作是对权利人负责,代表权利人履行监察职责,不受中层意见干扰。

5.能效目标要明确,是指效能监察工作的优劣和取舍是以三效和三力来判断的,效能监察工作必须有明确三效和三力来作为取舍或目标依据。

第11篇:效能监察

浅谈国有企业效能监察存在的问题及对策

江西省水利水电开发总公司 樊荣

效能监察作为企业监察工作的一个重要方面,是企业监察职能的重要体现,是企业监察机构以法律、法规和企业的管理制度为依据,针对影响企业各项经济指标的主要问题,依法对企业干部、管理人员履行职责行为的效率与质量情况所实施的监督检查活动,其目的是保证政令畅通,督促企业各级领导、职工增强管理意识,树立效益理念,提高工作效率和质量,防止官僚主义和失职、渎职行为。作为省水利厅直属的全民所有制企业――开发总公司,从无到有、从小到大,至今已逐步形成供水业、水电业、施工业、疏浚业、酒店管理和物资仓储业六个产业,注册资本2053万元,总资产1.6亿元。如何加强企业效能监察,采取有效手保证“资金、工程、干部”的安全,保证国家、集体、职工的利益,是摆在企业当前的一个重要课题。

一、当前企业效能监察工作存在的几个问题

一是思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用了解不透。

二是效能监察的机制尚不完善。迄今为止,效能监察的程序性法规还没有出台,而现有的可以作为效能监察依据的法规过于原则,特别是我司效能监察的制度尚不配套,相比廉政监察工作,存在制度不够健全、操作不够规范的问题。对于“不作为、推诿扯皮、办事效率低下、失职”等效能方面的问题不能有效制止,老办法不管用,新的办法又没建立起来,致使监察起来无规可循,无矩可蹈。

三是把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

四是效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩,有的只惩不奖,同时,还有许多问题研究不够,比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究,特别是在平时的业绩考评上不够规范或存在忽视考核的现象,使效能监察奖惩缺乏必要的依据。 出现以上问题的原因,主要是我们对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的

重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,对我司来说,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。

二、解决企业效能监察对策

解决企业效能监察问题,应从如下几个方面入手:

一是从思想上、组织上、制度上保证企业效能监察工作的顺利开展。效能监察是加强企业管理、提高经济效益、维护国家利益和预防职务犯罪的有效途径和重要手段,领导要重视效能监察工作,明确监察的重点内容,加大宣传力度,提高广大干部职工特别是领导干部对效能监察工作必要性和重要性的认识,并制定完善有关效能监察工作规定,从组织领导和制度上保证了效能监察工作的顺利实施。作为纪检部门还应加强与企业各部门的沟通与联系,特别是与审计、财务以及工程部门的沟通与协作,弥补纪检监察部门的专业缺陷和力量不足,形成整体合力,努力做到企业领导、业务部门、员工群众三参与,效能监察、企业管理、案件查处三结合,保证效能监察工作的顺利开展。

二是将效能监察融入企业的经营管理,堵塞管理漏洞,规范管理行为,维护国家的利益。我司是业务范围广、资金量大、经济实体多的单位,如果在生产流通领域、财经管理等环节一旦出现问题,很容易引发腐败,造成国有资产流失,国家的利益受损。特别是在深化改革,业务不断扩展的进程中,工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节较容易出现问题。效能监察要以此为工作重点,按照项目审批制度、企业内部审计制度、预算费用制度等制度,认真开展效能监察,监督落实有关规章制度,防止出现偏差,避免出现不规范行为。由于在改革过程中监管不严而出现问题、造成腐败或国有资产流失的例子很多。效能监察就是要防止此类事件的发生,严格监督和保护干部,避免国有资产流失,有效的维护国家集体和个人的利益。

三是抓好对领导干部的行政管理行为的监察,提高领导执政能力,最大限度维护国家和人民的利益。做好效能监察,领导是关键的因素,领导的执政行为和管理行为的好坏直接影响到国家和人民利益的大小。纪检部门要抓住从严治党、从严治政的要求,突出廉洁从政这个关键进行监察,监督落实领导干部廉洁自律各项规定,尤其落实好“四大纪律八项要求”,预防领导干部腐败行为的发生。还就应紧紧抓住领导干部履行职责、权力运行和办事程序三个关键环节,加强效能监察工作,防止有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的行为发生,有效的防止权力的缺失和滥用,改善领导干部行政管理办法,改进工作

作风,建立健全和严格执行《党风廉政建设责任制》、《领导干部追究责任制》等制度规定,切实维护国家的利益集体和职工利益。

四要创新效能监察的办法,充分发挥效能监察作用,确保工作落到实处。效能监察作用发挥的大小,监察的方法是重要的因素,我们要根据不同的监察项目运用不同的监察办法,才能有效的发挥其应有的作用。首先要全面跟踪监督行业的经济运行,将效能监察贯穿于事前、事中、事后的全过程。加大事前监察工作力度,尽量将问题解决在萌芽状态之中;严格事中监察工作,及时发现和堵塞生产经营管理中的漏洞,避免造成不应有的损失;做好事后监察,针对存在的问题,修定和完善管理制度,规范行业管理。继续认真执行党风廉政信息员、监督员制度,充分发挥群众监督的力度。其次要建立科学严谨的奖罚激励机制,对发生的问题认真查找分析原因,分清责任,按有关责任对相关人员进行处理,尽可能挽回经济损失。

三、开展效能监察工作应注意的问题

开展好效能监察工作离不开其它部门的紧密结合,两者是相辅相成,不可分割的。

首先应摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。

其次应处理好企业效能监察与企业管理的关系。我司效能监察不能脱离企业管理,但更不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误。 再次应指导好部门和下级企业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础是我司效能监察的重点工作,但不是开展效能监察的目的,促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。

第12篇:效能监察

贵州盛世玉业股份有限公司

2013年度效能监察工作方案

根据省国资委对集团公司下达的2013年度各项经营业绩考核指标要求,结合实际,公司重点对2个合作矿权勘查项目开展效能监察。

一、效能监察目的

围绕合作矿权项目管理,及时发现和查找存在的问题和原因,制定切实可行的措施,提高工作效能,降本增效;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力;确保项目正常运行,妥善解决存在的问题和风险。

二、效能监察内容

1、监督合作矿权勘查合同的签订;

2、监督检查合作矿权勘查项目的款项拨付和资金使用情况;

3、监督检查合作矿权的勘查成果和完工进度;

4、监督检查合作矿权勘查项目的安全生产情况。

三、效能监察方式

由纪检监察部门牵头,矿权管理、安全生产、财务、审计部门人员参与,采取监督合同谈判、监督项目推进、监督优化设计方案、审核进度款拨付、深入勘查一线实地监督检查、查证相关资料等多种形式实施效能监察,对发现的问题找出原因,提出改进管理的意见,并监督监察对象整改落实,改进管理。

四、效能监察重点

1、对项目管理活动进行效能监察。主要检查一是否根据集团公司有关规定合理选择施工单位和签订勘查合同;二是否按照国家有关技术规程和勘查合同要求,优化设计方案并实施勘查计划;三是否正确履行合同权利和义务,未随意变更实施方案;四是否尽职尽责,勤奋高效,做好统筹和协调工作;五是否有效地使用人力、物力和资金,严格遵守降本增效的原则进行勘查施工,是否做好地质勘查资料的保密工作;六是否按照设计和工期要求,对勘查施工质量、勘查成果、进度实施有效管理和监督;七是否严格按照设计要求和技术规程要求验收工程量,实现安全生产。

2、对财务管理活动进行效能监察。主要检查是否按照勘查合同要求实行单项目核算,分项列文,专款专用;是否按照勘查合同要求审核工程量,及时拨付工程进度款;是否以降低集团公司资本成本为目的,采取票据与现金相结合的方式支付进度款。

五、主要措施

1、加强领导,严密组织,有力推进。公司成立效能监察领导小组:

组长:刘豪

副组长:张欧邦彭连魁

成员:

领导小组把合作矿权勘查的效能监察作为一项重点工作来

抓,把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患,对发现的问题提出整改措施,督办整改的落实。

2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容较多、时间紧、要求严、专业性强,在检查过程中,统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既掌握进度,又注重质量。对发现的问题提出加强风险防范、规范管理、提高工作效率、强化执行力的建议,切实解决突出问题。

3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查过程中,不回避矛盾、不掩盖问题,对违纪违法问题进行认真查处,严肃追究。通过开展效能监察,切实发现项目管理漏洞和存在问题,促进集团公司合作项目规范管理,有效推进。

4、合作项目勘查承接单位对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。并对野外项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,对发现的问题及时分析梳理,提出整改措施,落实整改责任人,同时将整改情况书面报集团公司效能监察领导小组。

第13篇:效能监察

浅谈国有企业效能监察工作

姓 名:许琲

单 位:焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司 邮 编:454000 摘 要:国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动,也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局,实现国有资产保值增值的有效途径。 关键词:效能监察 提高效益 监督管理 中图分类号: 文献标识码: 正文:

国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动,也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局,实现国有资产保值增值的有效途径。目前,我国国有企业改革发展已进入到一个新的历史时期,企业经济成分、组织形成、利益关系、分配方式等日趋多样化,这就要求在开展企业效能监察工作过程中,要不断提高认识,准确把握国企效能监察存在的问题,积极探索国有企业实施效能监察的有效途径。

一、正确认识国企效能监察作用

1 国有企业效能监察是监察部门对企业管理职能部门的管理效能,具有企业管理的再管理,监督的再监督功能,功能主要是保护和服务,两者具有统一性,概括起来主要有以下六点作用:一是服务性。它是围绕企业行政管理中心工作,为完成某项工作任务而进行的监察工作,具有服务性;二是制约性。它在企业各职能部门实现某一工作目标的全过程进行检查监督,规范其行为,纠正其偏差,保证正确的经营手段,使其沿着最经济的经营轨道运作;三是参与性。效能监察工作人员在某项工作运作的同时积极参与其各种活动,在参与中实施监督检查,保证其有效性;四是预防性。通过效能监察,可以及时发现对工作可能带来不利的因素,以便预防和阻止某一程序的运作,减少企业的经济损失;五是规范性。通过效能监察,可以发现问题,研究问题,解决问题。可以使企业内各项工作目标、计划、决定等各方面更加科学化、规范化。六是保护性。通过效能监察,可以使一部分领导干部摆正位置,提高自律意识,廉洁从业,进而保护好我们的党员干部。

二、国有企业效能监察存在的问题

国有企业以效能监察为手段,强化对经营管理全过程的监控,规范各种经营管理行为,取得了明显的经济效益和社会效益。但实际工作中还存在一些不足,影响着效能监察职能作用的发挥。

(一)、思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这

2 是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

(三)、效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善。国有企业效能监察工作专业性强,工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面,强有力的领导体制和科学的工作运行机制是有效实施效能监察的前提。有的国有企业虽然也成立了专门的工作领导小组,但领导小组尤其是行政主要领导重视不够,不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式,这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

出现以上问题的原因,主要是对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。

三、强化国有企业效能监察新思路

为适应国有企业改革发展的新要求,与时俱进开展国有企业效能监察,实现廉洁与效能的统一,必须根据现代企业

3 的管理特点,不断研究新情况,解决新问题,积极探索效能监察工作新思路。

(一)、抓好宣传教育,提高对效能监察工作的认识 马克思主义的认识论认为,人们对客观事物的认识不可能一次完成,是逐步深化的。从国有企业效能监察的对象来讲,对开展效能监察工作的认识也有一个过程。因此,要搞好国有企业的效能监察工作,必须要加强对效能监察工作的宣传,并联系实际采取多种形式对企业领导干部和职工群众进行效能监察专题教育,使他们对效能监察工作有一个比较全面的理解。使企业各级领导干部及广大职工群众都能够充分认识到,开展效能监察是增强各级领导干部廉洁高效的自觉性,是加强企业内部监督管理必不可少的手段,是新形势下企业纪检监察部门全面履行职能的重要途径。在企业上下尤其是企业领导干部逐步形成人人都来关心和支持效能监察工作的良好氛围,进而推动效能监察工作的深入扎实开展,不断提升企业效益,促进企业从源头上预防和治理腐败工作的落实。

(二)、将效能监察融入企业的经营管理,维护企业利益 国有企业有业务范围广、资金量大、经济实体多等特点,如果在生产流通领域、财经管理等环节一旦出现问题,很容易引发腐败,造成国有资产流失,国家的利益受损。特别是在深化改革,业务不断扩展的进程中,工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节较容易出现问题。效能监察要以此为工作重点,按照项目审批制度、企业内部审计制度、预

4 算费用制度等制度,认真开展效能监察,监督落实有关规章制度,防止出现偏差,避免出现不规范行为。由于在改革过程中监管不严而出现问题、造成腐败或国有资产流失的例子很多。效能监察就是要防止此类事件的发生,严格监督和保护干部,避免国有资产流失,有效的维护国家集体和个人的利益。

(三)、坚持创新制度建设与监督检查相结合,强化监督制衡

制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。强化国有企业效能监察必须创新制度建设。一方面,企业须借助于系统管理的作用,建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升,用制度统一员工与组织的执行行为,用制度建立一个执行力的奖罚机制,使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面,效能监察要在原有制度的基础上,结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务,与时俱进,大胆创新制度,完善操作规程,规范监察行为。围绕企业制度创新,进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度,深刻分析经营管理中的漏洞及原因,促进制度建设和整改措施的落实,加强企业内部机制建设,发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用,从源头上预防和治理腐败。

(四)、加强监督检查与完善管理制度相结合

5 国有企业改进管理,提高效能,是开展效能监察的目的所在。由于企业监察部门可以进行别的部门不能进行的调查,效能监察有它特有的观察问题的角度,所以它在促进企业改进管理,提高效能方面具有其它职能部门与工作人员所不具有的功能。这就要求在效能监察的最后一个环节上,企业纪检监察机关以及执行监察任务的人员,必须在研究改进企业经营管理,提出合理化建议上下功夫。要综合全部调查结果、考核资料以及掌握到的各方面情况,有针对性地对监察对象提出改进工作,完善管理的措施和建议。纪检监察组织要对执行情况进行跟踪监督,落实和巩固效能监察成果。被监察企业(部门)要按照《效能监察决定(建议)通知书》的要求,将执行情况通报给纪检监察组织,切实做到堵塞漏洞,建章立制,强化管理,改进工作。

总之,在企业改革、改制、利益关系多样化等新情况下,效能监察要做到方法、措施与时俱进。只有这样,效能监察的作用才能得到充分发挥,才能使其与企业追求的最大经济效益相统一。

作者简介:1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司政工科副科长 经济师 本科 13598506927

第14篇:效能监察

公司2012年效能监察工作实施方案

修改时间:2012-06-28 根据集团公司2012年效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。

一、领导机构

为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。

组 长:

杨运堂 公司执行董事、总经理 廖由联 公司党委书记

副组长:

杨善友 公司党委副书记、纪委书记 丁富荣

公司副总经理 汪文贵 公司总经济师 孙卫红 公司总会计师 成 员:

金小明 公司纪委副书记兼审计科科长

刘百雁 公司总经理助理兼督察科科长

周长青 公司副总工程师兼工程部部长 刘新言 公司副总经济师兼设备运输部部长 伍绍奎 公司副总会计师兼财务部部长 冯文吉 公司副总工程师兼安质部部长 魏 刚 公司物资部部长 黄振中 公司经济管理部部长 任大鹏 公司人力资源部副部长 魏德民 公司纪委工作部部长

赵兴全 公司纪委工作部(监察科)纪检监察员

领导小组下设办公室,办公室设在公司纪委工作部(监察科),负责日常组织协调工作。

联系电话:029-62689167 联系人:赵兴全

二、检查的目的

通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。

三、检查的重点

重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。

四、检查的方法和步骤

检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。

五、几点要求

1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。

2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。

3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。

4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。

(纪委工作部/监察科 )

第15篇:效能监察

什么是效能监察?

效能监察以“提高管理效率、增加效益”为目的,对经营管理者和所辖部门(单位)履行职责和职能的情况,包括管理现状、管理要求、管理行为的过程及结果、管理者勤政、能政进行监督考察和优化提高。旨在克服管理中的薄弱环节、纠正行为偏差,发现管理缺陷,实现管理目标,并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。

第16篇:效能监察

关于实施科学规范高效自采自营项目效能监察的方案

在集团公司纪委指导下,百货公司纪委遵循效能监察工作切实围绕企业经营中心工作,为提升公司经济效益,全方面提升经营质量,现将提升自采自营营运质量确立为百货公司2014年效能监察项目。具体实施方案如下:

一、指导思想

全面贯彻十八大精神,创新经营模式,将自采自营管理质量进行进一步提升,坚持以大陆货、基本款、常规码、主流色为采购标准,加强数据分析以及推广力度,灵活经营模式。强化员工岗位培训以及激励考核,全方面强化自采自营经营水平,为公司贡献更多利润。

二、选题立项

提高自采自营的营运质量

三、组织领导

为确保效能监察项目顺利实施,特成立科学、规范、高效的自采自营效能监察小组。

组长:程军

副组长:肖诗刚、胡文斌、杨平

组员:杨勇、章俊、余兰珍、盛夏

四、项目内容

1、制定《自采自营考核激励方案》,完善人员激励考核机制;

2、制定解决商品库存积压、人员业务知识匮乏、降低采购价格、加快资金周转方案

五、执行阶段

1、第一阶段(2014年1月-6月)加强数据分析,加大推广力度,采取灵活多样的经营方式,并加大商品代销经营比例。

2、第二阶段(2014年7月-8月)联合公司培训部开设面料知识、陈列技巧、商品搭配、销售技巧等综合性知识培训工作。

3、第三阶段(2014年7月-12月)重新制定考核激励方案,加大人员激励考核力度,从销售提升、特别奖励、库存清零奖励等方面调动员工积极性。

监察小组将每月召开调研会,集中研究现阶段问题并提出指导意见,督促自采自营四家们带你依法依规进行经营,发现问题及时进纠偏,从制度上有效堵塞漏洞,全面提升自采自营项目盈利水平和创效能力,为百货公司的二次发展奠定坚实的基础。

第17篇:开展专项效能监察效能监督工作总结

开展专项效能监察和重要岗位效能监督的

工 作 总 结

林业局:颜绍雄

2011年,在局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,努力学习、勤奋工作,严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,树立正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守工作纪律、生活纪律,做到了思想上严格要求,行动上以身作则,管理上严肃认真。一年来无论自己本人和所分管的业务部门,各项工作取得了较好的效果,现述职如下:

一、努力学习,政治素质进一步提高

年初以来,林业局开始了保持共产党员先进性教育活动。自己做为一名共产党员和局党委成员,积极主动地参加了各个阶段的学习,通过集体组织、个人自学、写心得体会和各种学习材料,使自己又一次受到了党性、党风和党的宗旨教育。在市场经济的条件下,进一步坚定了共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心,进一步增强了学习的自觉性和主动性,进一步提高了自身的理论水平、政策水平和业务水平,使自己自觉地维护局党委领导班子的团结,积极配合局党委每个成员的工作,做到互相沟通、互相团结、互相支持,带头模范地执行局党委各项决议,带头执行局机关各项工作制度,处处以大局为重、以工作为重、以事业为重、以个人利益服从全局整体利益,牢记党和人民利益高于一

1 切的宗旨。

二、严格要求,进一步提高党风廉政建设的自觉性

党风廉政建设一项长期的工作任务,是保证我们党永葆先进本色、永不变质,关系到我们党生死存亡的大事。年初,在局党委开展保持共产党员先进性教育活动中,把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育始终贯穿于教育活动中,使自己对加强党风廉政建设、思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高,在思想上为筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。做为局党委领导班子成员,自己能够作到带头学习,以身作则,起模范带头作用。同时也注重抓好自己所分管的业务部门全体党员干部和工作人员的学习和对党风廉政建设的学习效果,使党风廉政建设形成一种人人重视,人人遵守的氛围。

三、抓好队伍建设,不断提高林政队伍的业务素质 按局党委的分工,自己分管、林政、林地等工作,这些部门主要是负责:一是严把林木采伐证的审核发证关,全面推行伐区监督“二承诺一保证”制度和更新造林交纳保证金制度,推行小片皆伐经营,加强对伐区的服务和基层林业工作站的建设和管理,做好林业服务工作。二是严格规范加工企业经营行为。调整林产工业布局,对加工企业进行全面清理整顿,依法关闭技术落后、污染严重、消耗大的小型企业;严厉打击无证收购行为,规范加工企业经营行为以及加强对企业原料林基地建设。三是抓好木材运输证的办理。要把好办证依据的审核关、申请办证的经营单位审

2 核关,严格按照省厅文件规定的有效时间核发运输证。四是做好林地征占用的审核工作。规范征占用林地的审核审批、现场查验和《使用林地可行性报告》编写等工作。五是做好森林资源二类调查的后续工作。要对数据库资料进行审核、纠错;对资料数据进行分析,建立资源地理信息系统;编制好调查成果资料。

这些工作,法律、法规、政策性强。且面积大,范围广,难度大。由其是有些工作可操性法律依据不足。加强队伍建设,提高林政人员的业务素质是关键。一年来我们组织举办了林政执法人员培训班。通过学习培训,以为人民服务为宗旨、以经济建设为中心,公开执法,公正执法、文明执法。力求实现服务最优、软环境最佳,行为最廉。

四、严格执行各项规章制度,自觉做到为政清廉

一年来,自己严格遵守局机关的各项规章制度,”坚持在日常生活中做到自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和国家法律、法规,树立良好的部门形象和个人形象。养成良好的工作作风,工作中不以权谋私,不侵害国家、集体和人民群众的利益,时刻树立廉政、勤政、高效、务实的工作作风。时刻保持共产党员的先进性。

五、存在问题

学习自觉性还需进一步提高,使自己的思想和观念不断适应新形势发展的要求。

二O一一年十月二十五

第18篇:开展行行政效能监察工作

松潘县人民法院

关于2011年一季度开展行政效能监察工作

情况汇报

县监察局:

按照县监察局关于《2011年行政效能监察工作要点》中关于开展行政效能监察工作的要求,松潘县人民法院把开展行政效能监察工作作为改善行政管理、推进队伍建设、加强勤政廉政的重要措施。现将2011年一季度松潘县人民法院行政效能监察工作情况报告如下:

一、提高认识,加强领导。行政效能建设是新时期改善行政管理,转变部门作风,提高行政效率和服务水平的重要途径。法院高度重视行政效能建设工作,把开展行政效能监察作为法院的一项基础性工作来抓。结合法院工作职责和全体干警队伍现状,就如何开展好行政效能监察召开专题会议,会议深入讨论,提出了法院行政效能监察的总体要求,以“依法、高效、便民、廉洁”为主题,以制度建设为基础,以审判、执行工作为重点,以机制创新为动力,以效能监察为手段,以群众满意为目标,把开展行政效能监察工作和审判、执行工作相结合。通过行政效能监察工作,加快转变部门作风,改进管理方式,规范行政行为,提高行政效率。

二、制定方案,周密部署。制定科学合理、切实可行的方案,是开展好行政效能监察的重要前提条件,法院在讨论研究和征求干警意见的基础上,制定了《松潘县人民法院行政效能评议实施方案》。该方案明确了我院开展此项工作的指导思想、总体要求、工作重点、实施步骤、保证措施五个方面的内容。实施方案的主要内容是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;并围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”专题活动,结合“创先争优”活动开展法院行政效能监察工作。

三、转变工作作风,加强队伍管理。转变工作作风,改善服务质量,严格依法审判,提高行政效能。加强对本院各部门在审判、执行工作中的行政效能的监督检查,发现问题,督促整改。从抓队伍管理长效机制建设入手,切实加强对办案过程、办案结果和办案效果的监督,进一步完善以“重教、严管、厚爱”为指导,以调动广大法官工作的积极性、主动性和创造性为核心,以引导法官讲学习,想工作,干事业,比奉献为重点,以提升队伍的整体素质和整体形象为目标,将日常法官队伍建设、案件审判质量、廉政建设融为一体的法官绩效考核办法。

松潘县人民法院

二0一一年五月十日

第19篇:开展企业效能监察的必要性

开展企业效能监察的必要性

1.开展效能监察是建立现代企业制度的需要

现代企业制度是国有企业改革的发展方向,也是企业的有效管理模式。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中,指出要建立健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。通过建立现代企业制度,实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体。

现代企业运营的基本组织构架是公司法人治理结构。依据《公司法》的要求,产生的股东会、董事会、经理执行层和监事会,各负其责,共同为其公司资产保值、增值做出努力。依据产权清晰,明确所有权和经营权的法律权益,建立收益、分配、处臵等资本有效配臵的科学管理制度,使资源配臵最优化,运营风,企业利润最大化,资产运营保值、增值契约化。在现代企业管理过程中,依据责、权、利相对称的原则,需要建立严格的激励和约束机制,而效能监察实行全方位过程的监督,正是制度的重要组成部分。

2.开展效能监察是加强企业管理的需要

有的企业由于有的领导和管理人员不负责任和失职渎职,造成管理上混乱,产品质量低,成本高,竞争乏力;有的奢侈成风,浪费惊人,导致国有资产大量流失,甚至出现贪污、受贿等腐败现象,严重损害了国家和职工的利益。企业的腐败行为往往伴随生产经营活动而发生。

要解决这些问题,根本出路在于深化改革,增强企业自我积累,自我发展、自我约束的能力,因此,从客观上效能监察就适应了这种需要。它通过对企业经营各项管理活动进行全方位、全过程监督检查的手段,将管事和管人统一起来,通过检查监督发现问题,查清前因后果,追究当事人及相关人员的责任,从而促使企业各管理部门和管理人员做到恪尽职守、尽职尽责,达到健全制度、堵塞漏洞、加强管理、改善经营的目的。

3.开展效能监察是企业正确决策的需要

决策正确与否直接关系到企业兴衰成败。建立科学的企业决策机制,是实现企业低风险、高效率的重要条件。有的企业领导人搞“家长制”,个人说了算;有的官僚主义严重,不调查研究,凭主观想象拍板定案;有的甚至为已私利,而乱决策。开展效能监察的事先监察一个重要内容,就是对企业的决策实施监督。通过参与政策咨询、调查考察、收集信息、听取论证和可行性研究,保证决策程序的完整和决策依据的完备,以选择最佳方案,防止重大决策的失误。

4.开展效能监察是防止国有资产流失的需要

企业的中心任务是发展生产力,以最低的投入获得最高的经济效益。但是,近年来有些企业由于管理粗放或在改制中少评低估,造成国有资产流失相当严重。它不仅严重阻碍经济体制改革,削弱公有制经济在国有经济中的主体地位,而且也是腐败现象滋生蔓延的源头之

一。造成这种现象的一个重要原因是缺乏群众监督。有的国企领导人搞愚民政策,热衷于“暗箱操作”。开展效能监察,发动群众,实行

厂务公开,在每项工作为开始之前,把办事的依据、内容、程序等等都制定出来,公布于众,接受群众监督。这对于调动广大职工积极性,爱厂敬业,热情劳动,防止重大失误,防范舞弊行为,防止国有资产流失,保证国有资产保值、增值有重要作用。

5.开展效能监察是加强企业领导班子建设和员工队伍建设的需要

搞好国企的关键是要加强领导班子建设。大量事实证明一个好的领导班子,即使困难的企业也能起死回生、发展壮大;一个软懒散或假公济私、以权谋私的领导班子,好的企业也会被搞垮。开展效能监察对干部履行职责情况进行监督检查,根据业绩,实施奖惩。对优秀的干部建议提拔重用;对不称职的干部,建议调整、免职、解聘;对违法乱纪、有重大错误的干部,依法予以查办。这样奖惩严明,必然促进干部队伍全面素质的提高;从而,进一步密切干群关系,齐心合力把企业搞好。

第20篇:开展“效能监察”活动进展情况汇报

各位领导、同志们:

根据《关于在全区机关开展行政效能监察的实施意见》文件要求,现将我局开展此项活动的情况汇报如下:

一、高度重视,精心组织:

我局高度重视行政效能监察工作,为此专门召开了局班子会,一是传达贯彻上级会议精神,二是结合实际,谋划我局开展“行政效能监察”活动的思路。经过反复讨论,我们确定了以 “三个代表”的重要思想为指导,在区委、区政府和上级主管部门的领导和指导下,积极探索,大胆实践,按照“提高管理效能,服务经济建设”的总体要求,切实把效能监察工作做为推进廉政勤政建设,提高职工队伍的执法水平和服务水平,提高行政管理的办事效率,强化机关工作作风为重要手段,树立良好行业形象,为我区经济和社会发展创造良好的外部环境的指导思想。

根据区行政效能监察的实施意见安排,结合我局工作实际,我们将此次活动分为四个阶段,即:学习和思想发动阶段、集中教育整顿阶段、实施监督监察阶段和总结阶段。

为切实加强对此项工作的领导 ,我们成立了以局党委书记为组长,局长、局党委副书记为副组长的“效能监察”领导小组,领导小组下设办公室。为“效能监察”活动地顺利进行从组织上提供了保证。

二、广泛开展宣传,扎实开展活动:

为将此项活动真正抓出成效,深入人心,我们利用周五的全局学习日,在全局科股长以上干部中传达了有关开展行政效能监察工作的会议指示及文件精神,并就我局开展“效能监察”的指导思想、任务目标、工作程序和方法做了具体部署,同时要求所属各单位要把活动精神传达到基层每一位干部职工,精心组织实施,扎实工作,积极探索,大胆实践,按照“提高管理效能,服务经济建设”的总体要求,认真开展“五查”,并对照纠查出的问题进行整改。

三、坚持“四个结合”,重点围绕中心任务开展效能监察活动:

在具体开展活动中,我局把效能监察工作与四项活动结合起来,使之相互促进,相得益彰。一是与“三个代表”的学习活动相结合,让广大党员干部明确新形势下党的性质、宗旨和根本任务,树立每一位党员及领导干部的政治责任感和历史史命感。二是结合评议行风活动,坚持谁主管谁负责,纠建并举、重在建设的原则,在全局广大干部职工中认真开展讲文明、树新风活动,大力加强行业作风建设,增强公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意识,发扬“宁愿我吃千般苦,赢得百姓夸政府”的精神,努力提高队伍的执法水平和服务水平,树立良好行业形象。三是结合建党八十五周年纪念活动,加强党员干部的思想政治教育;加强干部队伍的廉政勤政建设,加强纪检监察部门的监督作用。四是结合“政务公开”工作,加强民主监督,以公开促公正,推进我局的勤政和廉政建设。

四、措施得力,成效显著

我们围绕着城市建设和城市管理的中心任务,对照“五查”要求,进行自查自纠,把效能监察活动落实到各项业务工作中,重点抓五个落实:

1、落实学习制度:

利用每周的学习日,组织全系统广大干部职工分步骤学习《关于进一步优化投资软环境的若干规定》、《公务员暂行规定》、《行政监察法》、毛泽东《为人民服务》、《纪念白求恩》等重要文章,学习邓小平理论和十六大报告中有关加强行风建设的论述,认真学习《廉政准则》及有关职业道德规范,开展“四服务”大讨论,动员广大干部职工积极投入到活动中来,理论学习要长久持续不间断地进行下去。

2、落实各项承诺制度

我们系统的工作重心就是“服务”,为社会服务,为人民服务,如果把“服务”做到位了,其他问题也就迎刃而解了。我们按照市、区的要求,在全系统中推行社会承诺制度,所属各单位也都制定了各自的承诺制度,设置了接警电话,我局还专门设立了信访接待室,每天由一名局领导带班,接待各种来信、来访。这些措施的实行,有力地促进了我们的各项工作,在社会上树立了良好的形象。

3、落实监督机制建设:

进一步完善内部、外部监督机制,特别是社会监督方面。我们将面向社会,请人大代表、政协委员和离退休老干部为义务监督员,虚心接受全社会的监督。同时与政务公开活动相结合,采取座谈会的形式,深入街道、居委会,倾听基层的声音。

4、落实群众关心的问题:

我们对群众反映的问题一一对照,给予答复,对能办理的立即落实,不能立即办理的也都解释清楚。客观地讲,我们的工作中还存在很多不足之处。应该说市民要求并不很高,比较容易满足,和其他区相比,我们总体上还存在不小差距,我们希望通过开展“效能监察”活动,增加全社会参与的程度,广泛听取各方面的意见,促进我们的工作,扎扎实实地多干些实事。

5、落实信访首问责任制度:

《围绕岗位职责开展效能监察.doc》
围绕岗位职责开展效能监察
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