双汇问题

2020-03-01 18:58:53 来源：范文大全收藏下载本文

【双汇问题】

多部门将联手启动瘦肉精专项整治为期一年

近期，针对河南“瘦肉精”案件暴露出的问题，农业部会同国务院食品安全办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、国家食药局等部门将启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。

此次整治将出重拳、下狠招，严厉打击违法生产、销售和使用“瘦肉精”的犯罪行为，全程强化“瘦肉精”源头管理、生猪养殖、生猪收购贩运、生猪屠宰、肉品加工、肉品消费餐饮、肉品进出口等环节的监管，细化措施，坚决杜绝“瘦肉精”进入食品产业链，保障人民群众消费安全。

多部门计划建立健全“瘦肉精”监管长效机制，严格落实“地方政府负总责、生产经营单位为第一责任人、监管部门各负其责”的责任体系；制定活畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管办法；落实饲料购销台帐、生猪养殖档案记录、生猪收购贩运信息记录、屠宰企业自检、肉品流通查验记录等制度；加强法制宣传和食品安全教育，建立健全诚信和自律机制；强化政策扶持措施，加快转变生猪养殖方式转变，提高生猪养殖规模化、标准化、组织化水平。万隆称双汇代人受过学三鹿将责任推给养殖业

反馈整改意见：第一，依法从快从严惩处犯罪分子；第二，严肃追究失职渎职人员责任；第三，加快建立全程监管机制，严防此类事件再次发生；第四，加强监管能力建设。

双汇集团将一直执行生猪头头检验、原辅料批批检查的制度，从源头控制食品安全；发现有毒有害等违禁非食品原料，除按照国家规定进行处理外，按生猪或商品价值对供应商进行两倍罚款，同时还要通报执法部门依法处理。

国务院派员督察瘦肉精河南沁阳清查被指走过场

河南省将做到四点：严防“瘦肉精”猪肉及猪肉制成品流入市场；对涉嫌使用“瘦肉精”的猪肉及猪肉制品全部封存；对已发现的违禁添加剂及添加“瘦肉精”的饲料立即销毁；对已查明流入市场的产品立即下架封存。

评论：双汇会不会成三鹿第二

在我看来，这里首先涉及到一个“品牌态度”的问题。所谓“品牌态度”，即企业以什么样的态度对待自己的品牌。因为品牌对企业意味着高额附加值，所以现代企业几乎都不遗余力地予以推进。俗话说“创业容易守业难”，企业打下了品牌的天下，须用心经营才行，但此时也是企业最容易放松的时候。

我相信“健美猪”不是双汇总部授意，一定是双汇济源公司“将在外，军令有所不受”。因局部危机，导致整个企业遭遇重大麻烦。

三鹿曾经是中国奶粉第一品牌，但是因为三聚氰胺一夜之间灰飞烟灭。为什么食品类产品更容易出事？因为它直接关系到消费者生命安全。

除了品牌态度，我认为还有企业家“道德血液”的问题。当然，也有人说市场监管不力是导致问题出现的原因之一，我认为政府职能部门也需要检讨与反省。

创造安全的品牌环境，是企业经营战略的重要工作。怎么营造健康、安全的品牌环境？实实在在做人，认认真真做事，无论何时何地都不要怀疑消费者的智慧就行了。

在成长的路上，中国企业还有很多东西需要学习。

新京报：双汇真的是在“代人受过”吗

强调别人的责任，并不意味着自己没有责任。知名企业和地方政府之间存在“共同利益”，这往往让很多地方政府在面对此类事件时，第一反应不是如何维护公共利益，而是如何“保护”涉事企业；不是如何对相关企业严厉整顿，而是如何采取措施“止损”，将事件对企业和地方利益的冲击降低到最小。这也让一些企业，或者百般狡辩，或者对公众虚与委蛇。因此，公众也担心，在“瘦肉精”事件中，当地政府为了保住税收，会不会与涉事企业暗通款曲，最终，大板看起来高高举起，实际上轻轻落下。期待，这项长达一年的专项整治行动，先从匡正政府、企业以及养猪户各方的责任伦理入手，让责任归位，让监管到位，让这场和“瘦肉精”之间长达十年而未见胜绩的“战争”早日结束。王石川：会否成第二个三鹿双汇说了不算

瘦肉精事件是一张充满强烈鞭笞意味的试纸，检测出了一系列部门的不作为、乱作为；也是一面照妖镜，照出了各个责任方的丑态和劣迹。梳理该事件，必须明确的是，不能把板子打在一个人身上，从养猪户到猪贩子，从动物检疫检验部门到工商部门等若干监管部门，再到双汇集团，每个环节都难脱干系。每个环节都应该承担自己的责任，在此语境中，打量双汇集团高管抛出的“代人受过”论，实在让人感到哑然失笑。试问，双汇集团代谁受过？诚然，瘦肉精事件暴露出生猪养殖业秩序混乱和动物检验检疫标准过于宽松，但也不代表所有的责任都由生猪养殖业和监管部门承担。众所周知，双汇的广告语是 “十八道检验，十八道安全”，而双汇一向以之自矜，为何十八道检验没能检验出瘦肉精？为何十八道安全成了沽名钓誉、蛊惑消费者的口号？俗话说“打铁还得自身硬”，如果自己长了一身毛，还愣说别人是妖怪，岂不是很滑稽？本身就有责任，却俨然把责任推得一干二净，显然令人不齿。

最关键的问题在于，作为一家知名食品企业，守好关、把好门是其基本的职责，无论是本着对消费者负责还是对自己负责的出发点，企业都应该拥有严格的把关意识，岂能一出事，就把责任推个一干二净？放眼现实，我们悲哀地发现，每当遭遇信任危机，或者自己生产的食品出了问题，相关企业第一时间往往不是反躬自省，而是要么大施“银弹外交”，通过危机公关，以图压制舆论，快速平息事态，要么装聋作哑、顾左右而言他，就是不直面实际问题。应该说，一个有社会责任感的企业，一旦出事了，第一时间应该道歉、赔偿，然后进行制度革新，坚决避免悲剧重演。惟有如此，才能取得公众谅解，从而东山再起。

九部门整治瘦肉精严格落实地方政府负总责

商务部召开全国商务系统生猪屠宰行业管理工作视频会议，研究部署加强生猪屠宰行业监管，提高肉品质量安全保障水平的工作措施。

会议要求，各级商务主管部门要依据《食品安全法》和《生猪屠宰管理条例》，全面检查生猪定点屠宰企业肉品质量安全管理制度执行情况，认真排查本地屠宰行业存在的问题和安全隐患。

要加强对所有定点屠宰企业的现场监督，尤其要督促企业担负起食品安全主体责任，严把生猪进场关、品质检验关和肉品出场关，做好“瘦肉精”按比例抽检工作，不得收购、屠宰生猪产地检疫合格证、运输工具消毒证、非疫区证明等证件不齐全或缺损的生猪，严格记录生猪来源和生猪产品去向，严禁出厂未经肉品品质检验合格的生猪产品。

会议要求，各级商务主管部门采取现场检查与远程监控相结合，定期检查与突击抽查相结合等多种方式，切实发挥12312商务举报投诉服务中心和肉菜流通追溯体系作用，会同有关部门加强对生猪屠宰活动的监督管理，始终保持对私屠滥宰、生猪注水等各种违法犯罪行为的高压态势。评论：双汇为何重蹈三鹿覆辙？

面对这种“大块头”企业的沦陷，仅仅归咎于监管失职，无助于拨开云雾发现真相。

毫无疑问，以农业产业化的标准来看，这种“公司+农户”的对接模式只是在加工环节实现了“半截子”产业化。而处于整个产业链上游的生产环节，由于是千家万户的分散经营，势必难以实现标准化，由此导致在源头就埋下了食品安全的隐患。类似事件的频频发生，正是因为相关行业的产业化进程不够彻底造成的。

从“三鹿”和双汇的案例来看，如果把食品安全视为一个“木桶”的话，企业自我把关不严、政府部门监管不力无疑是一块明显的“短板”。但更严重的是，作为整个“木桶”基础的“桶底”——分散的小生产从一开始就漏洞百出，隐患重重。

找准问题的“靶心”后，除了要继续加强监管力度，补齐“短板”，政府部门还应制定政策引导千家万户的小生产走集约化、规模化之路；作为农业产业化的龙头企业，更应切实负起社会责任，严格把关，通过自身的市场影响力，倒逼源头实行标准化生产，为食品安全打造一个坚实的“桶底”。

双汇集团在短短的20多年内，年销售收入从不足1000万元发展至突破500亿元，与大量中小养猪户的低成本对接功不可没。但只满足于继续牟取这种落后产业模式下的利润，而对其间潜伏的危机视而不见，或存在侥幸心理，无异于饮鸩止渴。

只有拿出“刮骨疗毒”的勇气，痛下决心进行产业模式升级，才能走出一条可持续发展之路，从而避免重蹈“三鹿”与双汇集团的覆辙，“阴沟里翻大船”的食品安全事件才不会重演。评论：双汇是被猪农坑了吗

三鹿的案例教育我们，长期使用三聚氰胺原料奶的知名奶企，即使不是制造毒奶的“首恶”，至少也是心知肚明的“同谋”。一出事便将缺乏话语权的奶农、猪农拉出来顶罪，却将自己打扮成蒙在鼓里的受害者，这不是一个坦荡企业应有的态度与回应。

而这种心有灵犀的共谋之所以能在行业内公然而行，根本原因还在于行政监管形同虚设。涉及公众健康的猪肉产品，在当地竟然只需每月一次的抽查（2%的比例），而外地来的生猪则“一般不再检验”，进入屠宰环节后“主要依靠企业自检”。这是多么奇怪的事！如此放任自流做甩手掌柜，如此自说自话的“企业自检”、“18道检测程序”，若能落到实处，那才是见鬼。

因此，人们担心，如果上述这种心照不宣的共谋仍然不能杜绝，如果声色俱厉的行政监管仍然徒有其表，就算双汇们都去“亲自养猪”，恐怕也不能阻止将来瘦肉精及其变种重出江湖、杀个回马枪。而且我们更担心，一旦行业监管缺失、企业自身道德血液变质，就算堵住了瘦肉精的来路，也一定会有“某某精”、“某某红”、“某某绿”等后起之秀“崛起”于其他食品行业。

现有的食品安全监管，之所以疲于奔命、四处救火，关键在于，每每出现问题，往往限于个案处理，点到为止、到此为止，本能地拒绝“扩大化”和“控制影响”。如此举动，表面看是保护企业或行业，善意无比，亦颇显大局观念；实则是捡了芝麻丢了西瓜。殊不知，不幸被曝光的双汇、三鹿们，翻船后虽自认倒霉，其实心底并不服气，觉得大家都这样，你干吗偏偏曝光、处理我一个；其他仍然奉行潜规则者则暗自庆幸，仍旧大发昧心财，顶多是在应付监管和媒体上多留了一个心眼。“只打落水狗”的监管惯性，隐瞒了病源、放过了致病病毒，到头来，“伤不起”的，就不是一个企业、一个行业，而是病毒的大面积蔓延、感染。双汇、三鹿，包括家乐福的“偶然性翻船”，都暴露了一种不健康的监管、监督气候。土壤如是，“恶之花”的迎风怒放便成自然。

当然，双汇宣布将亲自养猪，这极可能只是其在特殊时期的一个危机公关举措，目的是间接转移责任、为未来加分。考虑到双汇遭此灭顶之灾，这种本能的求生欲望不难理解，但作为监管者和公众，却绝不能过于乐观。