强化内河船员管理工作的有益探索
2020-03-02 23:10:28 来源：范文大全收藏下载本文
强化内河船员管理工作的有益探索
摘要：随着我国经济不断步入国际化，航运经济也随之突飞猛进的发展。促进航运经济发展的主要因素是船员的管理，关于船员管理工作一直都是海事部门关注的焦点。然而，内河船舶数量不多增加，而且向着大吨位发展，对于船员各方面的要求逐渐提高，所以对于内河船员的管理工作必须进行有益的探索。 关键词：内河船员 管理工作 探索
目前，通航环境受到桥梁架空电缆的建设和水位交替涨落的影响，给航运增加了不少不利的条件，使其环境越来越复杂；而现在对于航海污染和交通安全问题受到很大的重视，因为要这些问题和克服困难的关键因素主要的船员，所以对船员的能力要求不断提高，不仅需要扎实的理论知识、实际技能和安全知识，而且还需要提高自身素质，才能使航运事业发展得更顺利。本文主要针对内河船员目前的现状和船员管理问题进行探讨，并提出相应的对策。
一、船员管理中出现的问题
（一）目前内河船员的流动性极大，跳槽的现象严重，这在一定程度上给安全管理造成了负面影响。在市场经济发展现状的影响下，原有的船员管理方法已经无法制约船员走向市场，因而出现部分船员仅凭相关的证书就能担任高级船员的任务，造成船员管理的质量下降。
（二）由于内河船员普遍存在文化素质偏低的现象，相应的专业知识不牢固，因此船员综合素质也不高，在实际的操作过程中不能
很好的应对相应的问题。在升职和升等培训方面，大部分船员不能顺利完成要求，以致于不能满足船舶无法按照配员规定进行合理的船员配备。
（三）水运市场还未从本质上进行改革和规范，依然存在很多个体船东和个体船员，给统一化管理加大了难度。而且，随着市场的变换，出现了许多代办船员证书及船员劳务方面的中介机构，虽然这个机构给船东与船员直接搭建了桥梁，使船员劳务快速走向市场化。但是，我国对于这些中介机构还没有相关的规章制度对其制约，大部分中介机构没有专业的管理人员，管理制度以及管理设备等，甚至为了个人利益，钻国家法律的空子，进行船员证书造假或伪造船员服务资历，严重扰乱了内河船员的管理秩序，也影响了船员管理工作。
（四）按《中华人民共和国船员条例》第四十一条规定：“船员服务机构应当建立船员档案，加强船舶配员管理，掌握船员的培训、任职资历、安全记录、健康状况等情况，并将上述情况定期报海事管理机构备案。船员用人单位直接招用船员的，应当遵守前款的规定。”目前，很多船员服务机构及用人单位并未向海关管理机构备案，因此海事管理机构不能清楚的掌握辖区船员的信息，造成船员监管趋于形式，使船员管理失去了真正的意义。
（五）对于船员的教育培训没有很好的成效，无法满足市场的需求。船员的任职前，主要通过教育培训，学习专业技术知识以及专业技能等，当船员适任培训合格之后，才能取得适任证书。同时培
训也是船员提高自身素质的过程，为航运交通安全建立基础。如今很多船员教育培训追逐眼前利益，并不重视船员理论知识和实际技能的培训，直接导致船员质量下降，也埋下了水上交通安全隐患。
二、船员管理的对策
现阶段船员管理工作是海事管理部门的重点解决的问题，对于船员管理中的问题采取有针对性的措施，加以强化和规范。我们不仅要加强船员管理的手段，而且还需要借助先进的技术、科学设备对其进行信息化、科学化的管理。
（一）实行动态跟踪管理
由于船员工作的流动性大，对于船员的管理需要动态跟着管理。根据船员的任职情况，构建相应的动态跟踪管理机制，不只是局限于船员证件的管理，船员安全管理也需要加强，对此需要从两方面来进行管理。一方面建立并完善船员管理系统，将船员的服务资历及相关资料完整录入系统，以便于船员管理部门掌握船员的分布和流动情况，对其采取相应的管理措施；另一方面加强船员证书的督查，确保船员服务记录簿上真实的记录着船员的流动情况，杜绝船员与相关的证书分离的违法现象存在。
（二）加强船员培训工作
管理部门应该对船员培训工作进行系统地研究，指导相关部门制定出更适合目前水运市场的培训方案。不仅要加大培训师资、设施设备方面的投入，还要加强培训管理工作。同时，实施实船操作的培训方式，将理论知识与实践结合起来，使船员的技术水平有所提
高。此外，管理部门与船公司、培训机构三者之间应该加强沟通，互相协作。培训机构合理利用培训资源，让理论知识培训与实船操作结合形成连贯性的教育形式；船公司为船员创造实习的条件，让船员在实际操作中，真正提高自己的技术水平。
（三）健全完善船员管理体系
为了加强内河水上的交通安全管理，管理部门应该建立健全系统的管理体系，以维护船员管理秩序，督促有关人员连续、实时、完整的记录真实有效的船员信息，特别是适任状况、违章记录、安全记录等，都必须严格按照实际情况做好记录。并加强船员是适任培训、基本安全培训以及特殊培训等，尽可能的减少人为因素而造成的事故，从根本上防治内河水上交通安全隐患。
（四）严格执行用人备案制度
船员服务机构应该按照《中华人民共和国船员服务管理规定》做好用人备案制度，并且根据船员的流动情况，每月向海事管理机构报备船员的流动信息，将用人备案制度落实到实际管理中，不再流于形式化，以便于海事管理机构能够及时了解船员的状况，进行有针对性的、精细化的管理。
（五）建立并完善船员招聘平台
目前我国航运企业对于船员的招聘竞争激烈，出现两种情况：一是部门船舶不容易聘用到能够适任重要岗位的船员；二是大量高级船员找工作困难，不能及时找到适合自己的工作。面临这些问题，一方面需要建立并完善招聘船员的网络平台，以拓宽船员劳务资
源；另一方面应该积极培养自由船员，以自有船员为主，招聘船员为辅的方式，从而满足航运企业发展的需要，确保水运交通的安全。
三、总结
内河船员管理工作是一项复杂而艰巨的任务，需要全方位的研究和探讨，通过科学合理的管理和约束船员，使其增强责任心，提高水上交通安全意识，确保海运事业在安全稳定的前提下，顺应国家经济迅速发展。 参考文献：
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