劳动力转移第六章

2020-03-03 15:30:44 来源：范文大全收藏下载本文

第一课农民工返乡原因

农民工提前返乡主要是由近期国际金融危机、人民币升值及对外贸易政策调整、产业结构升级和《劳动合同法》的颁布与企业违法用工成本提高等原因造成的。农民工提前返乡会影响社会稳定、延缓城市化进程、降低农民收入和拉大城乡差距。是哪些因素引起了农民工返乡的现象呢？

一、外部因素影响

受全球金融危机的影响，从2008年下半年开始，随着众多企业，特别是加工贸易企业和劳动密集型企业经营困难而被迫停产、限产，甚至破产倒闭，在河南、安徽、四川、江西、贵州和湖北等劳动力输出大省，已有大规模农民工提前返乡，而且这一趋势还在继续。根据中央有关部门的统计数据，到2008年年底，在我国1.3亿外出就业的农民工中，大约有两千万农民工由于无法找到工作而大规模返乡。

截至2009 年1 月，广东东莞、深圳、广州3地的4.5万家工厂中，有9000 家面临倒闭，270万名工人面临失业。在全球金融风暴的大环境下，外向型经济规模较大的一些经济发达地区深受影响。

1、金融危机的影响

金融危机所引起的世界性经济萧条对我国经济的影响无疑是巨大的。欧盟、美国和日本受这场危机的影响仍在持续，其市场仍在进一步收缩，而这三个地区截止2008年7月在我国前十位出口市场中分别排名第

一、第二和第五位。外部市场的萎缩和需求的下降，导致我国出口困难。2009年2月份我国外贸进出口总值为1249亿美元，比去年同期下降25个百分点。其中出口649亿美元，下降25.7%，进口600亿美元，下降24.3%。至此，我国出口创下有史以来的最大降幅。

外需市场大幅度萎缩，出口下降，直接影响到我国外向型企业和劳动密集型企业的生存，导致一些企业经营困难，出现歇业或倒闭现象。而这些企业正是农民工最集中的地方，因而大量农民工被迫返乡谋求出路。

2、人民币升值及对外贸易政策调整的影响

2007年以来受人民币升值的影响，我国出口商品对外相对价格升高，在国外市场的竞争力下降，人工费用等生产成本增加，导致外向型企业出口锐减，利润降低。在人民币迅速升值的压力下，一些企业纷纷采取裁员的方式来降低劳动力雇佣成本，缓解生存压力。加之近年来我国对外贸易政策的调整，如出口退税减少、信贷紧缩等，一些中小型出口企业融资困难，扩大再生产受到了严重制约。这些都大大加剧了农民工的失业矛盾。

3、产业结构升级的影响

近年来，国家不断推进我国产业结构的升级和调整。产业结构升级意味着一些低附加值、技术含量低的“劳动密集型”产业将逐步向高附加值、技术含量高的“技术密集型”产业转变，一些生产效率低、缺乏生产技术和新型人才的企业将因不适应经济发展需要而逐步被市场淘汰，就业岗位随之减少。另一方面，劳动力需求结构也将发生改变，产业结构升级对劳动力提出了更高层次的要求，企业越来越多地需要高素质高技能的人才，越来越重视劳动力的质量而不是数量。这些因素都在一定程度上影响了农民工的就业。

4、新《劳动合同法》的颁布造成企业违法用工成本提高的影响

2008年1月1日，新《劳动合同法》正式实施。该法律将劳动合同的适用范围进一步扩大，规定“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位适用本法；国家机关、事业单位、社会团体与公务员和参照《公务员法》管理的工作人员以外的劳动者建立劳动关系，依照本法执行。” 这样的规定，不仅将民办非企业单位纳入了这部法律的调整范围，而且将法律扩大到所有公务员和参照《公务员法》管理的工作人员以外的劳动者，使各种类型的单位在用工问题上更加规范和完善，但在客观上也增加了一些原本违法用工企业的成本，对在这些企业就业的农民工造成消极影响。

二、生存因素影响

1、物价上涨开销增大

虽然泥瓦匠、瓦工等工种的待遇有所提高，但部分农民工面对物价飞速上涨、开销增大等原因还是出现了返乡潮。究其原因，农民工认为主要是工资待遇不够高，但物价、房租涨得快，如果不精打细算，一个月挣的钱还不够花，存不下钱，还不如早点回家。这些返乡的外来务工人员大多是没有固定单位的，有活就干，没活只能等着，享受不到包吃包住的待遇，因此受物价上涨的冲击最大。

21岁小伙子骆期鑫显得忧心重重，在深圳富士康公司工作的他，由于公司订单减少，他的加班费也大幅度缩水。原本每个月能拿到1900元工资，在金融风暴影响下，他连续几个月只能拿到基本底薪。他说：“现在每个月的工资在900元左右，除去伙食费、电话费，再和朋友到外面耍一下，根本就没有钱了。”这样的状况显然和他最初南下的期望相左。经过再三考虑，他辞职并离开珠三角这个最初让他存有梦想的地方。

（开销、离家更近）

农名工回乡后做什么

1、外部资金进入农业，农村多了很多工作机会

2、一些农民在城市打工后积攒经验后，回乡创业。开乡镇企业，办特色养殖场之类农名工返乡比之本地农民优势

1、经历

2、经济

3、外部人脉